總承包消防管理措施

總承包消防管理措施一、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)治安、消防保衛(wèi)小組為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防、治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序、保障公司和人民生命財(cái)產(chǎn)及施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，切實(shí)貫徹落實(shí)‘預(yù)防為主，防消結(jié)合’的方針。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，經(jīng)項(xiàng)目研究決定，特成立以下為主要成員的消防、治安保衛(wèi)小組。二、現(xiàn)場(chǎng)治安、消防管理程序1、管理體系（1）雙方必須認(rèn)真貫徹、地方和上級(jí)治安、消防主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（2）雙方必須建立治安、消防管理組織體制，并擬定完善各項(xiàng)規(guī)章制度。（3）總承包人指派同志負(fù)責(zé)聯(lián)系、檢查、監(jiān)督專(zhuān)業(yè)分包人執(zhí)行治安、消防相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等要求的符合情況；專(zhuān)業(yè)分包人指派負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)分包工程的有關(guān)管理工作。雙方應(yīng)密切聯(lián)系，相互協(xié)助，檢查、處理專(zhuān)業(yè)分包工程施工中的有關(guān)事宜，2、目標(biāo)責(zé)任：由于專(zhuān)業(yè)分包人原因，導(dǎo)致總承包人的治安與消防管理目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，或失去已取得榮譽(yù)而造成的經(jīng)濟(jì)損失，專(zhuān)業(yè)分包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。3、共有職責(zé)（1）雙方應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，分別制定總承包工程、專(zhuān)業(yè)分包工程的治安、消防專(zhuān)項(xiàng)措施，并嚴(yán)格按照要求組織施工。（2）雙方負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真對(duì)本單位職工及有關(guān)施工人員進(jìn)行治安、消防教育，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識(shí)，督促其自覺(jué)遵守地方及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)法規(guī)、紀(jì)律和制度，共同防控有關(guān)問(wèn)題。4、總承包人職責(zé)（1）根據(jù)總承包工程施工組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，于專(zhuān)業(yè)分包工程施工期間，向?qū)I(yè)分包人介紹總承包工程治安、消防管理情況，并提供總承包工程、專(zhuān)業(yè)分包工程治安、消防管理有關(guān)目標(biāo)、制度與措施要求等。（2）針對(duì)專(zhuān)業(yè)分包人就專(zhuān)業(yè)分包工程治安、消防事宜應(yīng)負(fù)責(zé)的，接洽各職能管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)的工作，提供必要的配合、協(xié)調(diào)。（3）于專(zhuān)業(yè)分包人管理、施工人員進(jìn)場(chǎng)后，開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)教育，明確治安及消防有關(guān)管理制度、規(guī)定和要求，監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)。（4）協(xié)助專(zhuān)業(yè)分包人搞好治安消防工作及相關(guān)監(jiān)督檢查工作，聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)分包人在開(kāi)展治安防火工作中的情況和意見(jiàn)；及時(shí)傳達(dá)所接收公安部門(mén)、上級(jí)單位通知要求，傳達(dá)發(fā)包人、監(jiān)理單位工程指令中有關(guān)專(zhuān)業(yè)分包工程相關(guān)工作要求之內(nèi)容，確保通知、指令迅速有效執(zhí)行。（5）按總承包工程有關(guān)會(huì)議制度、安排，向?qū)I(yè)分包人提供治安、消防相關(guān)例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議通知及服務(wù)：對(duì)專(zhuān)業(yè)分包人要求舉辦的相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)確認(rèn)合理的，提供必要的組織、配合服務(wù)。（6）根據(jù)法定、約定的治安、消防管理要求，積極與專(zhuān)業(yè)分包人協(xié)同開(kāi)展有關(guān)工作及檢查，積極配合發(fā)包人進(jìn)行監(jiān)督，并以此為依據(jù)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包人就己完工程、進(jìn)度請(qǐng)款等事宜提供的報(bào)告、申請(qǐng)進(jìn)行簽認(rèn)、批注，作為發(fā)包人審核認(rèn)可專(zhuān)業(yè)分包人有關(guān)報(bào)告、申請(qǐng)之必要依據(jù)。（7）專(zhuān)業(yè)分包工程治安、消防事宜符合法定、約定的標(biāo)準(zhǔn)、要求與總承包人有關(guān)管理要求的，總承包人應(yīng)于收到專(zhuān)業(yè)分包人有關(guān)報(bào)告、申請(qǐng)之日起7日內(nèi)予以認(rèn)可。（8）專(zhuān)業(yè)分包工程治安、消防事宜不符規(guī)定、要求或總承包人有關(guān)管理要求的，或?qū)I(yè)分包人對(duì)欠缺措施、違章人員、責(zé)任事件等怠于整改補(bǔ)救的，總承包人有權(quán)視情節(jié)于7日內(nèi)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包人有關(guān)報(bào)告、中請(qǐng)簽署處理意見(jiàn)或拒絕認(rèn)可，并告知專(zhuān)業(yè)分包人。（9）總承包人不得因?qū)I(yè)分包工程付款節(jié)點(diǎn)與總承包工程付款節(jié)點(diǎn)不同，而不予簽認(rèn)。（10）統(tǒng)籌總承包工程有關(guān)治安保衛(wèi)、消防安全措施，督促落實(shí)有關(guān)人員、設(shè)施配置；構(gòu)建相關(guān)制度、管理體系：組織、指導(dǎo)、檢查、考核專(zhuān)業(yè)分包人有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)與履約情況，及時(shí)提出存在的問(wèn)題，對(duì)專(zhuān)業(yè)分包人人員的違章行為等依總承包管理方案予以管理處罰，并與監(jiān)理單位等協(xié)同確定問(wèn)題責(zé)任劃分與具體整改安排，監(jiān)督落實(shí)。5、專(zhuān)業(yè)分包人職責(zé)（1）專(zhuān)業(yè)分包人編制、提供專(zhuān)業(yè)分包工程施工組織設(shè)計(jì)，具備有針對(duì)性的治安、消防管理措施計(jì)劃，并嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)安全技術(shù)要求組織施工。（2）專(zhuān)業(yè)分包人應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)分包工程工作內(nèi)容及特點(diǎn)，做好治安、消防交底，說(shuō)明專(zhuān)業(yè)分包工程有關(guān)管理安排，并保存交底的書(shū)面材料，有關(guān)材料一式二份，由雙方各執(zhí)一份。（3）專(zhuān)業(yè)分包人在簽訂專(zhuān)業(yè)分包合同后，應(yīng)按法律、法規(guī)及約定要求等，針對(duì)專(zhuān)業(yè)分包，工程治安、消防事宜，自行接洽各職能管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)相關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作(包括但不限于公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員登記、證件辦理等)，總承包人給予必要配合。專(zhuān)業(yè)分包人進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)于7日內(nèi)明確落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)治安、消防管理體系與有關(guān)責(zé)任人，并書(shū)面報(bào)總承包人備案。（4）根據(jù)總承包人有關(guān)會(huì)議安排與例會(huì)制度，按時(shí)出席治安、消防問(wèn)題有關(guān)各項(xiàng)會(huì)議。無(wú)故缺席的，缺席一般會(huì)議罰款100元／次；缺席例會(huì)一次罰款200元，連續(xù)缺席的第二次罰金加倍，第三次繼續(xù)加倍，依此類(lèi)推。（5）遵守有關(guān)治安管理法律法規(guī)、地方規(guī)定及合同約定，服從總承包人門(mén)禁、保衛(wèi)、檢查等各項(xiàng)治安管理制度、要求。專(zhuān)業(yè)分包人施工區(qū)域或所管理人員發(fā)生治安、刑事案件的，專(zhuān)業(yè)分包人應(yīng)迅速處置，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告公安部門(mén)和總承包人，接受調(diào)查、處理，并承擔(dān)因自身原因?qū)е碌陌l(fā)包人、總承包人或其他承包人、分包人的任何費(fèi)用、損失。（6）專(zhuān)業(yè)分包人應(yīng)為自身管理、施工人員辦理“工資卡”發(fā)放工資，因?qū)I(yè)分包人原因工資拖欠，致使自身人員向發(fā)包人、總承包人鬧訪(fǎng)的，按管理制度給予處罰；引起各級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)處罰、責(zé)任的，由專(zhuān)業(yè)分包人及有關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān)；發(fā)包人、總承包人因此支出的費(fèi)用與所受經(jīng)濟(jì)、商譽(yù)等一切直接、間接損失，均由專(zhuān)業(yè)分包人承擔(dān)。（7）除雙方另有約定外，專(zhuān)業(yè)分包人任何貨物、設(shè)備、機(jī)具、器件、材料等進(jìn)場(chǎng)后，安裝前及安裝期間的保管看護(hù)工作(包括但不限于防盜、防潮、防腐蝕、防高溫等)及有關(guān)費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)，均由專(zhuān)業(yè)分包人自行承擔(dān)，所需設(shè)施、器具、人員由專(zhuān)業(yè)分包人自理；總承包人結(jié)合總承包工程現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的安保、看護(hù)條件，予以必要配合。（8）專(zhuān)業(yè)分包人就自身治安防火工作，應(yīng)主動(dòng)接受公安消防部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、檢查。對(duì)公安消防機(jī)關(guān)布置的工作，積極貫徹執(zhí)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患問(wèn)題，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改或采取相應(yīng)的防范措施，確保安全。（9）專(zhuān)業(yè)分包人應(yīng)落實(shí)自查自檢及有關(guān)責(zé)任制，并接受總承包人的督促、檢查和指導(dǎo)。對(duì)于總承包人指出的問(wèn)題，須按指定期限整改。因?qū)I(yè)分包人違反有關(guān)規(guī)定，影響總承包工程有關(guān)管理目標(biāo)、應(yīng)得或既得榮譽(yù)，或受到有關(guān)部門(mén)查處的，由此導(dǎo)致的總承包人任何費(fèi)用與損失，均由專(zhuān)業(yè)分包人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪或責(zé)任事故的，由公安、消防機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。三、現(xiàn)場(chǎng)治安管理措施1、治安保衛(wèi)制度（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)法法規(guī)及治安管理?xiàng)l例，普及法律知識(shí)教育，使廣大職工懂法、守法，增強(qiáng)法制觀(guān)念，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安秩序，搞好社會(huì)治安綜合管理。（2）對(duì)工地施工人員必須持有身份證，并在三天內(nèi)到住地所管轄的派出所辦理暫住證，外來(lái)臨時(shí)工要及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)證，本單位職工要及時(shí)辦理務(wù)工證，工地所有人員必須四證（身份證、暫住證、計(jì)劃生育證、就業(yè)證）齊全。（3）實(shí)行群防、群治，嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度，維護(hù)本工地內(nèi)部公共場(chǎng)所的治安秩序和安全管理，調(diào)解糾紛，增進(jìn)職工間的團(tuán)結(jié)。（4）嚴(yán)禁酒后高空作業(yè)和操作施工機(jī)械等設(shè)備，嚴(yán)禁無(wú)證操作機(jī)械設(shè)備，做好易燃易爆物品的保管和使用和安全用電管理。（5）加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的管理，做好人員、物品、材料進(jìn)出登記，防止物資被盜。（6）嚴(yán)禁職工賭博、打架斗毆、偷竊、賣(mài)淫、嫖娼等違法行為，違者作經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重者送公安機(jī)關(guān)處理。（7）對(duì)發(fā)生治安案件和災(zāi)害事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)人員迅速偵破，嚴(yán)厲打擊一切犯罪活動(dòng)。2、門(mén)衛(wèi)制度（1）自覺(jué)遵守工作時(shí)間，不遲到，不早退，不擅自離職。如有事必須事前辦理請(qǐng)假手續(xù)。（2）交接班時(shí)，應(yīng)交接治安情況，并認(rèn)真做好每天的值班記錄。（3）認(rèn)真做好報(bào)刊、書(shū)信的分發(fā)工作，及時(shí)做好來(lái)電、來(lái)函、郵匯、信件的登記，分發(fā)準(zhǔn)確，并實(shí)行簽名制度。（4）妥協(xié)保管信件，不丟失，不錯(cuò)退，錯(cuò)發(fā)、嚴(yán)禁私拿拆閱他人信件。（5）對(duì)本單位的物資出門(mén)，應(yīng)收取發(fā)樣單或有關(guān)部門(mén)出具的證明，經(jīng)驗(yàn)證后方可放行。（6）外來(lái)人員聯(lián)系工作，須查閱介紹信或證明，職工親友來(lái)客，須填寫(xiě)會(huì)客單，離開(kāi)時(shí)，須將會(huì)客單收存方可發(fā)行。（7）職工、民工攜帶行李，物資出門(mén)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行查詢(xún)。發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象時(shí)，有權(quán)扣留所帶物品，立即報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。（8）認(rèn)真做好“技防人防”密切結(jié)合，夜間值班做到勤巡邏、細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。四、現(xiàn)場(chǎng)用火用電管理措施1、施工現(xiàn)場(chǎng)用火管理制度1、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，要在明顯的地方設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志牌。2、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁控制使用明火，施工中各類(lèi)明火作業(yè)要到項(xiàng)目安全部門(mén)申請(qǐng)辦理動(dòng)火證；清除動(dòng)火周?chē)兹嘉?，配備看火人員和滅火工具。3、電氣焊施工人員持有勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的操作上崗證，進(jìn)行施工前要進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。4、電氣焊施工部位要配備滅火器材，并安排專(zhuān)業(yè)看火人員。5、氧氣、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火之間不應(yīng)小于10米。6、易燃易爆物品進(jìn)場(chǎng)要有嚴(yán)格審批制度，每天進(jìn)場(chǎng)數(shù)量以當(dāng)天使用數(shù)量為準(zhǔn)，不得在現(xiàn)場(chǎng)大量存放易燃易爆物品。現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品要專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)管，單獨(dú)存放，保持通風(fēng)。7、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故要及時(shí)報(bào)警，積極搶救傷者，撲滅現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)。五、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材管理（一）基本管理措施1、消防設(shè)施器材按照劃分的管理區(qū)域，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使消防設(shè)施器材經(jīng)常處于良好備用狀態(tài)。2、消防治安部每年對(duì)消防設(shè)施器材進(jìn)行兩次定期檢查、清理和登記造冊(cè)存檔。3、消防栓、箱體、玻璃、門(mén)鎖、閥門(mén)、水帶、水槍、等配件經(jīng)常處于良好備用狀態(tài)。4、溫、煙感控制箱體，指示燈，開(kāi)關(guān)，探頭經(jīng)常處于良好備用狀態(tài)。5、消防水泵、閥門(mén)、管道、壓力表、水噴淋自動(dòng)滅火系統(tǒng)每月放水試驗(yàn)一次。6、消防手電筒、出口指示燈、事故應(yīng)急照明燈保持完好。7、定期對(duì)滅火器進(jìn)行檢查、更換，確保處于良好備用狀態(tài)。8、消防用廣播器材隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)。9、消防扳手存放在顯要位置，隨時(shí)備用。10、加強(qiáng)消防設(shè)施器材的巡視、檢查、保養(yǎng)、更換，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。11、消防設(shè)施器材禁止挪作他用及改變位置，嚴(yán)禁損壞丟失。（二）高空建筑消防措施及要求1、建立健全消防安全組織，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，配備消防設(shè)施器材，規(guī)范用火、用油、用氣、用電，嚴(yán)禁私自動(dòng)用明火和使用電氣焊，對(duì)建設(shè)過(guò)程中使用的保溫材料、裝修裝飾材料嚴(yán)格把關(guān)。2、高層建筑是指8層樓、24米以上的建筑，100米以上的高樓為超高層建筑。這么高，水怎么噴上去？規(guī)定要求，高度在24米以上的建筑物，臨時(shí)消防給水系統(tǒng)，必須配置加壓設(shè)備，還要不少于兩臺(tái)，一臺(tái)使用一臺(tái)備用。3、建筑物高度為24-40米的，加壓設(shè)備要讓水能夠噴到60米高；40-80米、80-120米時(shí)，相應(yīng)的加壓水泵應(yīng)讓水分別達(dá)到95米、150米，讓水能夠蓋過(guò)火的高度。4、水槍也有要求，每支水槍的有效射程應(yīng)不小于6米；建筑高度不超過(guò)100米的，每支水槍的有效射程應(yīng)不小于10米；建筑高度超過(guò)100米的，每支水槍的有效射程應(yīng)不小于13米。5、工地內(nèi)的水要足夠多。多層（24米以?xún)?nèi)）建筑物的消防水池有效容積應(yīng)不小于6立方米；高層建筑物的消防水池有效容積應(yīng)不小于10立方米，水池深度均應(yīng)不低于1.2米。六、安全保證措施及管理1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)責(zé)任小組和安全檢查輪值小組，做好安全知識(shí)學(xué)習(xí)工作。項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)職安全員，施工班組設(shè)兼職安全員；2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳和穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入；3、嚴(yán)禁酒后操作；4、全部供電線(xiàn)路必須有系統(tǒng)地架設(shè)，從配電箱接出的照明、電動(dòng)小工具線(xiàn)路采用電纜離地架設(shè)；5、電器設(shè)備必須按規(guī)定接地接零，控制箱要設(shè)在離地面1.5M高處，裝設(shè)要牢固可靠,制箱加鎖并專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守；6、做到一機(jī)一閘制，每閘制旁標(biāo)注該閘制的地段和機(jī)械