關(guān)于律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告

PAGE學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表關(guān)于律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告一、社會(huì)實(shí)踐目的為使法學(xué)專業(yè)在校大學(xué)生提高社會(huì)實(shí)踐的能力，了解當(dāng)下律師執(zhí)業(yè)的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)狀況以及社會(huì)公眾對(duì)律師群體的評(píng)價(jià)，同時(shí)也為了豐富大學(xué)生的假期生活，特開展此次走進(jìn)律師事務(wù)所活動(dòng)。本次活動(dòng)采取訪談的方式，在唐山市區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)選取一家正規(guī)合法的律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查，符合活動(dòng)策劃組的相關(guān)規(guī)定和要求，有助于完成調(diào)查活動(dòng)并得出合理報(bào)告。二、社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容（一）、活動(dòng)概況：1、活動(dòng)時(shí)間：2022年6月20日下午3時(shí)；2、活動(dòng)地點(diǎn)：河北弘丹律師事務(wù)所；3、活動(dòng)對(duì)象：張律師；4、活動(dòng)內(nèi)容：與張律師進(jìn)行有關(guān)律師執(zhí)業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀的交流（二）、活動(dòng)具體流程：1、首先，我向張律師作了自我介紹，表明我的身份是“國(guó)家開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生”，并說(shuō)明我的來(lái)意，即“進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐，調(diào)查當(dāng)下律師執(zhí)業(yè)的相關(guān)情況”。2、其次，我將提前準(zhǔn)備好的問(wèn)題向張律師一一作了詢問(wèn)，并認(rèn)真聽取和記錄了他的回復(fù)?？偨Y(jié)如下：張律師畢業(yè)于西南民族大學(xué)，畢業(yè)兩年，成為律師一年，之前還擔(dān)任過(guò)某公司法務(wù)。雖然張律師從業(yè)時(shí)間短，但也正好能讓我們了解到更加現(xiàn)實(shí)的情況，以及我們大學(xué)畢業(yè)馬上就要面臨的問(wèn)題。律師執(zhí)業(yè)聽起來(lái)風(fēng)光無(wú)限，但是背后的艱辛也是痛苦的，首先要學(xué)好專業(yè)知識(shí)，再通過(guò)法律職業(yè)資格考試，還要考取律師執(zhí)業(yè)證，最終才能成為真正意義上的律師。張律師還特意說(shuō)到，從事律師這個(gè)行業(yè)，不要想著會(huì)立刻掙錢，要做好坐冷板凳的準(zhǔn)備，在畢業(yè)的一兩年內(nèi)基本不會(huì)賺錢的，而且律師也是一個(gè)要求吃苦耐勞的工作，會(huì)經(jīng)常跑案子，出差，也會(huì)很繁瑣的。這個(gè)現(xiàn)實(shí)對(duì)于剛學(xué)習(xí)一年的我們來(lái)說(shuō)的確會(huì)有一點(diǎn)失望，但這也激勵(lì)我們要更加努力的學(xué)習(xí)，強(qiáng)大自己。河北弘丹律師事務(wù)所周圍有好多律師事務(wù)所，競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，如果接不到案子就沒有收入，大概工作三四年才能養(yǎng)活自己。其實(shí)無(wú)論從事哪一個(gè)行業(yè)，在當(dāng)今社會(huì)都是競(jìng)爭(zhēng)很激烈的，既然選擇了法律這個(gè)專業(yè)，我就應(yīng)該堅(jiān)持下去。張律師也提到，書本上的知識(shí)在現(xiàn)實(shí)工作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，實(shí)踐是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中也會(huì)不斷學(xué)習(xí)到新的知識(shí)來(lái)充實(shí)和提高自己。三、社會(huì)實(shí)踐結(jié)果本次活動(dòng)開始時(shí)曾出現(xiàn)我被拒絕接受采訪的情況，經(jīng)過(guò)分析，我認(rèn)為有兩方面的原因：一是我沒有做好溝通和交流，二是一些律師確實(shí)事務(wù)纏身。從本次活動(dòng)目的的角度來(lái)看，我在之后的走訪中與被采訪者溝通順暢，一定程度上提高了交際能力和實(shí)踐能力。四、社會(huì)實(shí)踐結(jié)論與體會(huì)1、當(dāng)前，律師執(zhí)業(yè)就業(yè)人數(shù)大致呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，就業(yè)壓力較大，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著社會(huì)公眾法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)從事法律行業(yè)人數(shù)的需求將會(huì)增加，所以，法律行業(yè)就業(yè)前景很廣闊。2、從當(dāng)前高校法學(xué)教育現(xiàn)狀來(lái)看，“重理論輕實(shí)踐”的現(xiàn)象還是較嚴(yán)重的，這一點(diǎn)在一些省屬和市屬高校尤為突出。所以，今后法學(xué)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)當(dāng)理論與實(shí)踐并重，不能重此輕彼。近日，市律師協(xié)會(huì)完成了第二次“唐山市律師事務(wù)所管理現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)”分析。這次調(diào)研活動(dòng)是于2021年7月至10月進(jìn)行的。分析報(bào)告顯示，固有的問(wèn)題仍然存在：大部分事務(wù)所的規(guī)模仍不大，業(yè)務(wù)收入水平也不高；近半數(shù)事務(wù)所每年收入都分配完畢，基本沒有積累，在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；提成制為主的事務(wù)所仍占據(jù)主要地位，對(duì)于管理人員和輔助人員的重視程度依然偏低；多數(shù)律師事務(wù)所已經(jīng)意識(shí)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性，但是尚未找到有效的運(yùn)行機(jī)制。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些積極的信號(hào)：唐山市律師事務(wù)所的人員素質(zhì)較高，教育背景良好，約94%的律師擁有大本以上學(xué)歷；非訴和訴訟業(yè)務(wù)基本持平的律師事務(wù)所達(dá)到五分之一，說(shuō)明非訴業(yè)務(wù)出現(xiàn)迅猛發(fā)展勢(shì)頭；面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的法律服務(wù)市場(chǎng)，部分律師事務(wù)所和律師對(duì)“向?qū)I(yè)化方向發(fā)展”、“完善風(fēng)險(xiǎn)防控”等方面有了一定的認(rèn)識(shí)。2020年10月至12月，就律師事務(wù)所的管理現(xiàn)狀問(wèn)題，當(dāng)時(shí)剛剛成立的市律師協(xié)會(huì)律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì)第一次在全市范圍內(nèi)開展了較大規(guī)模的無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查，拉開了科學(xué)分析、總結(jié)律師事務(wù)所發(fā)展規(guī)律的序幕。在第一次調(diào)研活動(dòng)獲得了大量第一手的珍貴數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，市律師協(xié)會(huì)律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì)于2021年7月至10月組織開展了第二次調(diào)研。第二次調(diào)研活動(dòng)主要采取發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷的方式，同時(shí)配合以“微信小程序律師網(wǎng)”網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。“調(diào)研的目的是為了了解唐山市律師事務(wù)所的管理現(xiàn)狀，總結(jié)唐山市不同類型律師事務(wù)所的不同管理經(jīng)驗(yàn)，研究分析不同類型律師事務(wù)所存在的主要問(wèn)題及原因?！笔新蓭焻f(xié)會(huì)律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì)主任王主任說(shuō)：“比較兩年來(lái)律師事務(wù)所管理方面所發(fā)生的變化，以探討解決問(wèn)題的方式和發(fā)展前景居多?！痹崖繁眳^(qū)：地域分布不平衡通過(guò)調(diào)查顯示，唐山市的律師事務(wù)所數(shù)量最多的前幾個(gè)區(qū)域?yàn)槁繁眳^(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、開平區(qū)。截至2021年9月30日，唐山市有相當(dāng)數(shù)量的律師事務(wù)所坐落于路北區(qū)(43.04%)，其次為豐潤(rùn)區(qū)(21.25%)、開平區(qū)(9.46%)、遵化市(8.21%)，再下來(lái)為遷安市(5.71%)、灤州市(2.68%)、玉田縣(2.68%)、遷西縣(1.43%)等。唐山市的律師事務(wù)所整體分布很不均衡，路北、豐潤(rùn)、開平、遷安四個(gè)區(qū)縣已經(jīng)囊括80%以上的事務(wù)所，其中路北一區(qū)就幾乎占據(jù)全市律師事務(wù)所的半壁江山，地區(qū)分布不均衡趨勢(shì)較2020年調(diào)研進(jìn)一步擴(kuò)大。唐山市律師事務(wù)所的地域分布不平衡，很容易讓人聯(lián)想到律師事務(wù)所在全國(guó)分布不平衡現(xiàn)象，表面上來(lái)看，兩者似乎遵循著相同的規(guī)律：經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，律師事務(wù)所數(shù)量越多；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，律師事務(wù)所分布稀少。原因不言自明：在南北長(zhǎng)28公里、東西寬17公里的唐山市路北區(qū)轄區(qū)內(nèi)，聚集了12家世界500強(qiáng)企業(yè)，法人金融機(jī)構(gòu)10家，金融機(jī)構(gòu)代表處9家，成為唐山金融機(jī)構(gòu)最多、門類最全的區(qū)域。區(qū)域內(nèi)匯集了唐山70%的涉外資源、60%以上的外國(guó)商社和90%的外國(guó)駐地新聞機(jī)構(gòu)。唐山市六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中，CBD、奧運(yùn)、電子城三大功能區(qū)聚集在路北。2021年，路北區(qū)財(cái)政收入在唐山市各區(qū)縣中率先突破億元元大關(guān)，達(dá)到了1。06億元。規(guī)模?。航话肼伤?0人以下近兩年，唐山市律師事務(wù)所的增長(zhǎng)速度較快，截止到調(diào)研活動(dòng)結(jié)束時(shí)，唐山律師事務(wù)所總數(shù)超過(guò)100家。調(diào)查結(jié)果顯示：從成立時(shí)間看，近三分之一的唐山律師事務(wù)所成立時(shí)間在5年(含)-10年之間，占30.12%。老所和新所占的比例基本持平，成立10年以上(含)22.00%，1年(含)-3年占21.83%?！爱?dāng)然，單純的事務(wù)所數(shù)量的高速增長(zhǎng)不能作為行業(yè)繁榮的風(fēng)向標(biāo)?！笔新蓭焻f(xié)會(huì)律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會(huì)主任王主任說(shuō)：“必須對(duì)事務(wù)所的質(zhì)量進(jìn)行綜合深入的考察，包括管理的規(guī)范性、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的前景、人員的素質(zhì)構(gòu)成、存續(xù)時(shí)間等?！碧粕酱蟛糠质聞?wù)所的規(guī)模仍不大，業(yè)務(wù)收入水平也不高。目前，唐山仍有85.64%的事務(wù)所沒有分所，97.07%的事務(wù)所沒有境外分所，較2020年沒有明顯變化。對(duì)于“貴所的律師數(shù)量？”這一問(wèn)題，回答100人以上的有1.35%，50人—100人的有4.55%，30人—50人的有5.72%，10人—30人的有39.06%，10人以下的達(dá)到49.33%。此次調(diào)查中，選擇走精品化發(fā)展道路，不求大規(guī)模，但要形成非常顯著的專業(yè)特色，成為某領(lǐng)域的專家的律師事務(wù)所依然占大多數(shù)，而且，較2020年比例有所增長(zhǎng)。并且，多數(shù)律所認(rèn)可不同業(yè)務(wù)類型的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)有不同的管理模式?！罢f(shuō)明很多合伙人對(duì)于國(guó)外的公司化管理已經(jīng)有所探索和相當(dāng)程度的觀念接受?！蓖踔魅握f(shuō)。學(xué)歷高：94.33%本科以上學(xué)歷唐山市律師事務(wù)所的人員素質(zhì)較高，教育背景良好，約94%的律師擁有大本以上學(xué)歷，年齡段最為集中的在31至40歲之間。年齡結(jié)構(gòu)方面，中青年律師絕對(duì)為主力陣容，31至40歲的比例最高，為47.34%，其次為41至50歲，22.39%，再下來(lái)為20至30歲，19.65%，51歲以上的占10.61%；教育背景方面，本科以上學(xué)歷的人數(shù)不斷攀升，達(dá)到94.33%，其中本科60.85%，研究生28.92%，博士生4.56%。在律師類型上，提成制為主的事務(wù)所仍占據(jù)多數(shù)，律師輔助人員(包括律師助理、行政人員等)的數(shù)量增長(zhǎng)不多，近3/4律師事務(wù)所的行政人員僅為1至3人，人數(shù)較2005年還有所減少，體現(xiàn)出事務(wù)所對(duì)于管理人員和輔助人員的重視程度依然偏低。唐山市的律師事務(wù)所在人員規(guī)模上以小型所為主流，合伙人大多數(shù)在三至十人之間，“提成制律師仍然為各律師事務(wù)所的主流構(gòu)成”。在人員結(jié)構(gòu)方面，非律師人員人數(shù)相對(duì)較少，百分之八十多的所都在十人以下，有三分之二以上的事務(wù)所僅有一至三名行政人員或者根本沒有行政人員，“這與唐山市律師事務(wù)所的小型化、年輕化以及提成制為主流的律師構(gòu)成有直接關(guān)系”。實(shí)習(xí)律師和律師助理的數(shù)量維持在比較低的水平，表明很多律師事務(wù)所不太愿意在培養(yǎng)實(shí)習(xí)律師方面花費(fèi)更多的.成本，這對(duì)于律師這種需要經(jīng)驗(yàn)傳授的行業(yè)，無(wú)疑將極大地限制新生力量的成長(zhǎng)速度和質(zhì)量。律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面還有很多不足，近一半的律所尚沒有成形的培訓(xùn)制度，僅有41.71%的律所認(rèn)為自己已經(jīng)建立了比較規(guī)范固定的所內(nèi)培訓(xùn)制度，不足2%的律所能夠每年向律師提供國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，培訓(xùn)支出占全年支出5%以上的律所尚不足一半，而占全年支出10%以上的所僅占16%?？傮w看來(lái)，律師培訓(xùn)工作與20xx年相近，仍缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?！叭绾谓⒂行У年?duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)體系應(yīng)當(dāng)成為律師事務(wù)所的重要課題?！睒I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型：非訴業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展“綜合兩次調(diào)查結(jié)果來(lái)看，唐山大部分事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、薪資結(jié)構(gòu)仍不盡如人意?！蓖蹼h主任說(shuō)：“在業(yè)務(wù)類型上，目前大部分事務(wù)所仍以訴訟業(yè)務(wù)為主，而且多數(shù)為傳統(tǒng)的民事刑事案件，非訴業(yè)務(wù)比例增長(zhǎng)不大，高端業(yè)務(wù)仍比較少。”從調(diào)查結(jié)果看，唐山市的律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)類型主要是訴訟為主，非訴為輔，選擇此項(xiàng)的占43.66%。其他的為：非訴和訴訟業(yè)務(wù)基本持平的占20.65%，非訴為主，訴訟為輔的占16.30%，基本均為訴訟業(yè)務(wù)的占13.41%，基本均為非訴業(yè)務(wù)的占5.98%。整體來(lái)看，訴訟業(yè)務(wù)還是占主要地位。如果按照法律部門來(lái)劃分，則辦理傳統(tǒng)的民事業(yè)務(wù)、商事業(yè)務(wù)、刑事業(yè)務(wù)最多，82.86%的事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)包括民事業(yè)務(wù)，60.17%的事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)包括商事業(yè)務(wù)，其次為刑事業(yè)務(wù)(58.50%)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)(40.18%)、涉外業(yè)務(wù)(26.43%)、行政業(yè)務(wù)(24.29%)。選擇“非訴和訴訟業(yè)務(wù)基本持平”選項(xiàng)的占20.65%，“非訴和訴訟業(yè)務(wù)基本持平的律師事務(wù)所達(dá)到五分之一說(shuō)明非訴業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭。”運(yùn)行機(jī)制：開始重視團(tuán)隊(duì)合作從現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果分析，唐山大部分事務(wù)所的管理水平仍處于較低水平，管理方式比較簡(jiǎn)單，未形成真正的專業(yè)化分工和團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，現(xiàn)代化的管理意識(shí)還不夠強(qiáng)：有55.26%的事務(wù)所召開合伙人會(huì)議的頻次為不定期，比2020年調(diào)研結(jié)果增加了10個(gè)百分點(diǎn)。在分配模式上，創(chuàng)收分擔(dān)成本后全額分配的接近填寫此項(xiàng)的總數(shù)的一半，有47.22%的事務(wù)所每年都分配完畢，基本沒有積累，比2020年調(diào)研結(jié)果增長(zhǎng)了近1倍，66.30%的所仍沒有考慮為管理者發(fā)放薪酬，“說(shuō)明律師事務(wù)所在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，值得業(yè)內(nèi)人士深思。”以往律師喜愛單兵作戰(zhàn)，很少有團(tuán)隊(duì)合作、資源共享的局面正在逐漸改變，唐山大多數(shù)律所把團(tuán)隊(duì)合作精神作為最重要的組織理念加以強(qiáng)調(diào)，并從各自的情況出發(fā)建立了相應(yīng)制度，保障團(tuán)隊(duì)有效、高質(zhì)的合作。主要的合作模式包括：以個(gè)案合作為主(44.24%)，以帶薪律師制度為基礎(chǔ)(23.23%)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)組建臨時(shí)性合作團(tuán)隊(duì)(11.15%)，以建立業(yè)務(wù)部門的方式形成比較固定的合作方式(10.78%)，以及靠幾個(gè)重點(diǎn)合伙人拿出案源分享(7.62%)等等。部分事務(wù)所已經(jīng)開始了有益的探索，有23.23%的被調(diào)查律師事務(wù)所以帶薪律師制度為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一管理和合作；有10.78%的被調(diào)查律師事務(wù)所以建立業(yè)務(wù)部門的方式形成比較固定的合作方式；另有11.15%的被調(diào)查律師事務(wù)所以項(xiàng)目為基礎(chǔ)組建臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)，制定個(gè)案分配方案。同時(shí)，大部分律師事務(wù)所在上述探索過(guò)程中能夠注意堅(jiān)持事務(wù)所統(tǒng)一管理的原則，60.49%的被調(diào)查律師事務(wù)所選擇各業(yè)務(wù)部門與所內(nèi)一并核算，接受所里統(tǒng)一管理，43.57%的事務(wù)所統(tǒng)一分擔(dān)業(yè)務(wù)部分的成本費(fèi)用。但是必須看到，在團(tuán)隊(duì)合作方式上，多數(shù)被調(diào)查律師事務(wù)所以個(gè)案合作為主，比較靈活，但未形成機(jī)制；一定數(shù)量的律所內(nèi)大部分律師仍主要自行辦理業(yè)務(wù)，相互游離程度很高。事務(wù)所缺乏高效的合作機(jī)制、良好的合作理念，不僅導(dǎo)致了所內(nèi)資源配置能力弱，工作效率低，也會(huì)導(dǎo)致執(zhí)業(yè)律師忠誠(chéng)度低，律師流動(dòng)性高。目前，唐山律所律師的流動(dòng)率比較高，亦與團(tuán)隊(duì)合作松散有關(guān)?！翱梢?，多數(shù)律師事務(wù)所已經(jīng)意識(shí)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性，但是尚未找到有效的運(yùn)行機(jī)制?！眻?zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大：向?qū)I(yè)化方向發(fā)展70.76%的律所合伙人每年的流動(dòng)率在5%以下，9.00%的所年流動(dòng)率在5%至10%之間，說(shuō)明律所合伙人的流動(dòng)率不很高；而合伙人之外的其他律師則有所不同，流動(dòng)率5%以下的僅為58.60%，大大高于合伙人組。以2021年為例，調(diào)出律師與調(diào)入律師的比例有13.53%為1：1左右；律師調(diào)出原因中除“其他”以外，最多的是“沒有很好的專業(yè)化發(fā)展的支持”(58.54%)，其次是“根據(jù)所里的任務(wù)考核制度，沒有完成考核任務(wù)指標(biāo)”，“無(wú)法融入事務(wù)所的文化”等。同2020年相比，專業(yè)化發(fā)展更加成為律師關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在宣傳途徑選擇一項(xiàng)中，同2020年調(diào)研情況相比，有更多律所對(duì)應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度予以認(rèn)可，“間接說(shuō)明律師行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈”。在參加執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)方面，律師個(gè)人自行購(gòu)買執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的有92家，這一比例較2020年調(diào)研結(jié)果偏高，同時(shí)，更多的律所認(rèn)為律協(xié)投保律師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的投保額度偏低，說(shuō)明法律執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)日漸增大，律師對(duì)于執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題已經(jīng)有了一定的重視，同樣反映出行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈態(tài)勢(shì)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的法律服務(wù)市場(chǎng)，部分律師事務(wù)所和律師對(duì)“向?qū)I(yè)化方向發(fā)展”、“完善風(fēng)險(xiǎn)防控”等方面有了一定的認(rèn)識(shí)：以2021年為例，律師從律所調(diào)出原因多為“沒有很好的專業(yè)化發(fā)展的支持”，同2020年相比，專業(yè)化發(fā)展更加成為律師關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題；而且近兩年，設(shè)立有分所的律師事務(wù)所總分所關(guān)系較2020年緊密，約三成律所形成緊密型合作，這對(duì)于有效控制和防范分所的管理風(fēng)險(xiǎn)起到了一定的積極作用。最大瓶頸：內(nèi)部分配和管理機(jī)制“值得注意的是：很多律師事務(wù)所在管理方面遇到的最大發(fā)展瓶頸或困難都與內(nèi)部管理相關(guān)?！蓖踔魅握f(shuō)。例如，2020年，位于第一位的是“難以快速開拓市場(chǎng)，形成專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，律師業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，必須形成專業(yè)化特色，但是又要維持生存，形成難以解決的矛盾”(327票)，而2022年顯示，選擇此項(xiàng)的律所大幅減少，而難以處理各部門與所里的關(guān)系，各部門業(yè)務(wù)過(guò)于獨(dú)立專業(yè)，交叉較少，自成一體，容易形成幫派，難以管理，一旦牽頭人離開，對(duì)所里影響甚大(239票)則成為新的困難所在。此次調(diào)查結(jié)果顯示：認(rèn)為管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用“主要是依靠完整的規(guī)章制度的建立”的律所比例較2020年下降較多，而選擇“主要靠個(gè)人覺悟和自覺”的選項(xiàng)比例提高；另外，認(rèn)為處理管理合伙人與非管理合伙人關(guān)系應(yīng)“加強(qiáng)溝通，加深理解”，而非“加強(qiáng)制度建設(shè)，明確管理合伙人職責(zé)范圍和權(quán)力，給予有力的保障”的律所明顯增多，說(shuō)明大多數(shù)律所關(guān)于管理者/管理機(jī)構(gòu)方面規(guī)章制度仍不健全，并且，律所對(duì)制度建設(shè)的重視程度也還不夠。并且，在業(yè)務(wù)管理方面，少部分律所不能做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收案，8%以上的律師事務(wù)所出現(xiàn)由接案律師自行攜帶合同、發(fā)票等方式收案的情況，較2020年有所增加，這是個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。以2022年為例：對(duì)于最容易導(dǎo)致律師不滿意的因素，依次為事務(wù)所分配體制存在明顯問(wèn)題，無(wú)法體現(xiàn)公平合理原則(223票)；事務(wù)所管理松散混亂，互不合作(188票)；事務(wù)所缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)，尤其是遠(yuǎn)期目標(biāo)(117票)，“但是，兩年來(lái)，律師事務(wù)所在此方面所作的工作并不多，這依然是今后律所建設(shè)工作的重中之重”?！艾F(xiàn)有情況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人滿意?！蓖踔魅握f(shuō)：“很顯然，目前唐山市律師事務(wù)所的情況依然是，一方面是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中比較初級(jí)的管理水平和管理模式，一方面是對(duì)先進(jìn)科學(xué)的管理模式的強(qiáng)烈渴望和不斷探索，合伙人們都希望盡快實(shí)現(xiàn)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)、開拓市場(chǎng)、建立公平合理的分配模式，但是目前的分配體制和管理體制束縛住了合伙人自己的手腳?！币虢鉀Q以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：（一）加強(qiáng)《律師法》宣傳，特別強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?部法律普及程度造成律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)象有許多原因，歸根究底是法律普及程度不夠，法律以及律師的重要性并沒有被提升到一個(gè)應(yīng)有的?度上去，要改變這種現(xiàn)象，就要加強(qiáng)普法宣傳，特別是《律師法》的宣傳。不僅要在律師中積極宣傳新《律師法》，還要在社會(huì)上?泛宣傳，使??人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也要特別在領(lǐng)導(dǎo)?部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳，提?領(lǐng)導(dǎo)?部的法律普及程度，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)?部的思想觀念和決策直接影響甚?決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向，在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì)，?切都應(yīng)依照法律?事，?這離不開律師的參與，只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作?才能發(fā)揮出來(lái)，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。（二）改?律師事務(wù)所管理機(jī)制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)?前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改?勢(shì)在必?。?前?些有效的改?措施已經(jīng)萌芽，?如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改?的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此?外，還要注重以下???的改?：1、執(zhí)?機(jī)制的改?強(qiáng)化合伙?、?政主管在執(zhí)?中的地位和作?，從?提?了執(zhí)?效率，有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。2、分配機(jī)制的改?一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益，充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動(dòng)性，從?創(chuàng)造更?的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能?指標(biāo)的觀念，強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念，以建?科學(xué)合理的分配制度。3、?才機(jī)制的改?好的?才機(jī)制應(yīng)該包括?才的認(rèn)定、引進(jìn)、培養(yǎng)、分?、使?、晉升、淘汰等多??的制度規(guī)定，還應(yīng)該有合理的?才資源配置，即合理的分?。應(yīng)優(yōu)化組合并科學(xué)配置不同學(xué)歷、年齡、性別、專業(yè)、特?和能?的?才，培育起有別于其他?業(yè)的律師?化。其次，應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量?才唯?標(biāo)準(zhǔn)的觀念，以合理的利益分配機(jī)制保證?才的培養(yǎng)和發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)不同?才(尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型?才的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè)，盡快建?科學(xué)的?才管理和運(yùn)?機(jī)制，保證律師事務(wù)所的發(fā)展?久不衰。（三）做好律師管理?作，強(qiáng)化服務(wù)觀念。律師事務(wù)所的發(fā)展離不開司法?政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此，做好律師管理?作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展?關(guān)重要。當(dāng)前，應(yīng)做好以下兩??：1、完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮律師?業(yè)?律作?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法?政機(jī)關(guān)的宏觀?政管理，在很?程度上也有賴于律師協(xié)會(huì)的?業(yè)?律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)?業(yè)?律作?，有效的律師?業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè)，減少律師違法亂紀(jì)的?為，維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法?政部?更少的?使懲戒權(quán)，為司法?政?作的開展