第1課+中國古代政治制度的形成與發(fā)展+學(xué)案 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國家制度與社會(huì)治理

第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展班級________姓名________學(xué)號________【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化。通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認(rèn)識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變脈絡(luò)【時(shí)空定位】【知識結(jié)構(gòu)】一、先秦時(shí)期的政治制度朝代政治制度特征夏王位世襲制：禹死啟繼，________制取代________制直接統(tǒng)治與間接控制相結(jié)合商________制：商王______控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是外服。據(jù)記載，商朝已經(jīng)有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏西周1.分封制——權(quán)力分配制度：（1）目的：為對廣大被征服地區(qū)進(jìn)行有效統(tǒng)治?！胺饨ㄓH戚，以藩屏周”（2）內(nèi)容：①分封對象：與周天子有______關(guān)系的同姓貴族、異姓______或舊貴族，在各地建立諸侯國②諸侯權(quán)利：a、諸侯在國內(nèi)又分封_______，卿大夫再分封____，形成貴族_________序列b、享有受封土地上的統(tǒng)治權(quán)③諸侯義務(wù)：服從周天子的政令，承擔(dān)對周王室的義務(wù)2.宗法制——權(quán)力繼承制度：（1）目的：加強(qiáng)分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾（2）核心：____________制3.禮樂制——維護(hù)等級制度（分封制與宗法制）、防止僭越行為的工具分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合商周政體的共同特征：①君主的權(quán)力不是絕對的，_________傳統(tǒng)對君主的權(quán)力有制約作用②國家遇到重大問題時(shí)，君主要征求平民“_______”的意見，國人也可以通過輿論來影響朝政（這些原始民主傳統(tǒng)在春秋各國政治中仍然有一定影響）③最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中春秋戰(zhàn)國春秋時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗法血緣關(guān)系瓦解，貴族等級分封制開始解體；戰(zhàn)國時(shí)期，各國進(jìn)行重大改革，君主權(quán)力加強(qiáng)，_____制、______制等封建政治制度開始產(chǎn)生二、秦朝的政治制度1.背景：（1）春秋戰(zhàn)國時(shí)期，貴族等級分封制走向解體（2）戰(zhàn)國時(shí)期各國進(jìn)行變法，封建政治制度開始產(chǎn)生（3）秦的統(tǒng)一結(jié)束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面2.內(nèi)容：中央行政地方治理（1）皇帝制度：（秦朝政治制度的核心）①皇權(quán)至上：“天下之事無小大皆決于上”，丞相和諸大臣聽命于皇帝，一切政治、軍事、法律事務(wù)的_______都在皇帝手中②皇帝獨(dú)尊：皇帝自稱“朕”，命和令分別稱為“制”和“詔”，印稱“璽”③皇位世襲（2）三公九卿制：①內(nèi)容：_______是百官之長，分左、右，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領(lǐng)百官，是行政中樞所在；_______是最高武官，掌軍事；__________是副丞相，掌管圖籍、文書，同時(shí)又是最高監(jiān)察官。三公之下是分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)的卿，泛稱“九卿”。九卿下設(shè)若干部門，處理具體事務(wù)②運(yùn)行：三公九卿共同組成中央政府，國家重大事務(wù)往往由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷郡縣制：（1）原因：總結(jié)了春秋戰(zhàn)國以來“_____________________”歷史經(jīng)驗(yàn)（2）內(nèi)容：秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡、縣兩級。_______是地方最高行政機(jī)構(gòu)，置郡守、郡丞和郡尉，另設(shè)_______掌監(jiān)察。秦統(tǒng)一后設(shè)36郡，后又不斷調(diào)整?？は略O(shè)____或___，根據(jù)戶數(shù)的多少，置縣令(長)、縣丞、縣尉（3）特點(diǎn)：郡縣主要官吏都由_________任命評價(jià)：①實(shí)現(xiàn)了中央對地方的垂直管理，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于國家統(tǒng)一②是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志③在郡縣制下，地方聽命于中央，缺少獨(dú)立性文書行政管理制度：各級官僚機(jī)構(gòu)以_______推行行政管理。秦朝還建立了以_______為中心的文書傳遞系統(tǒng)，以保障皇帝和中央的_______能夠傳送到全國各地三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變中央行政地方治理兩漢中外朝制（1）漢承秦制，中央仍為________制（2）漢武帝為加強(qiáng)集權(quán)，設(shè)立______（或稱“內(nèi)朝”），中央行政中樞的權(quán)力逐漸由丞相轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱（3）西漢晚期，中朝______的權(quán)力逐漸增大（4）至東漢，劉秀將_______確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱郡、縣二級制（郡國并行）→州、郡、縣三級制（1）郡設(shè)_______為一郡最高長官，其下設(shè)郡尉（軍事）、郡丞（行政）。太守選用屬吏，分曹理事，各曹屬吏分管具體事務(wù)（2）郡下設(shè)_____，縣設(shè)_____或_____，其下有縣丞、縣尉及分曹屬吏（3）漢初地方行政體制還包括______和_______（4）景帝、武帝后，諸侯國的權(quán)利不斷被削弱，不再對中央構(gòu)成威脅（5）東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級制（州刺史有_______和_______，形成_________、___________的局面）（6）魏晉南北朝地方行政制度也主要是州、郡、縣三級制隋三省六部制（1）隋唐時(shí)期確立，標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段（2）三省指_______、_______和_______，是由皇帝直接掌控的中樞（3）中書省是受命于皇帝的______機(jī)構(gòu)，門下省是__________朝廷政令的機(jī)構(gòu)，尚書省是______機(jī)構(gòu)（4）三省長官中書令、門下侍中、尚書令與尚書仆射并稱_______，分掌宰相職權(quán)，他們共同議政的地方叫_________（5）尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)（6）三省六部制體系完整，職責(zé)分明，相互制約，可以有效履行封建國家的不同職能廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行____、____二級制唐州、縣二級制→道、州、縣三級制→節(jié)度使（1）唐承隋制，實(shí)行州、縣二級制；（2）根據(jù)_________把全國劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的______機(jī)構(gòu)，后變成州縣以上的一級行政實(shí)體。（3）唐中期以后，部分_______兼并役使州縣，擁兵自重，形成_________勢力兩宋二府三司制最高行政長官是_________________，為宰相之職。宋太祖設(shè)_______掌管軍政，三司掌握_______大權(quán)，分割宰相的權(quán)力州（府、軍、監(jiān)）和縣二級→路、州（府）、縣三級制宋朝地方行政機(jī)構(gòu)分為州（府、軍、監(jiān)和縣二級，后又改道為_____，路的主要職責(zé)是______州縣各級官吏。元一省制_______總理全國政務(wù)的中樞制度行省制在地方設(shè)置_________，作為中書省在地方的______機(jī)構(gòu)，掌管一省政務(wù)，簡稱“行省”，后演變?yōu)榈胤匠ＴO(shè)的最高一級行政機(jī)構(gòu)行省制是中國古代地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化，形成了省、路、府、州、縣多級行政制度明廢丞相，設(shè)內(nèi)閣（1）明太祖廢除_______和_______，秦漢以來的宰相制度終結(jié)（2）明成祖時(shí)內(nèi)閣制形成，__________協(xié)助皇帝處理大量政務(wù)，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的行政中樞省、府、縣三級制：明初廢行中書省，原行中書省的權(quán)力由________、_________、_________分割。后向各省派出_______、_______,逐漸總攬一省之權(quán)清軍機(jī)處雍正設(shè)立軍機(jī)處，軍機(jī)大臣直接秉承皇帝，處理軍國大事。軍機(jī)處逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。省、府、縣三級制：清承明制，巡撫成了一省之長，又設(shè)______掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展班級________姓名________學(xué)號______得分________一、選擇題1.據(jù)《史記》記載，春秋時(shí)期，楚國國君熊通要求提升爵位等級，遭到周桓王拒絕。熊通怒稱現(xiàn)在周邊地區(qū)都?xì)w附了楚國，“而王不加位，我自尊耳”“乃自立，為（楚）武王”。這表明當(dāng)時(shí)周朝A．禮樂制度不復(fù)存在B．王位世襲制度消亡C．宗法制度開始解體D．分封制度受到挑戰(zhàn)2.武則天時(shí)期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái)，通過加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政。宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是A．?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B．為官員提供迅速晉升的機(jī)會(huì)C．便于實(shí)現(xiàn)對朝政的全面控制D．強(qiáng)化宰相參政議政職能3.《國史十六講》提到，在皇帝和皇太后的全力支持下，張居正把內(nèi)宮(皇帝)與外朝(政府)的事權(quán)集于一身，成為明朝權(quán)力最大的內(nèi)閣首輔。張居正經(jīng)常對下屬說：“我非相，乃攝也”。意思是他并非一般的丞相，而是“攝政”－代帝執(zhí)政。對這一歷史現(xiàn)象的本質(zhì)理解準(zhǔn)確的是A．內(nèi)閣首輔是名副其實(shí)的丞相

B．內(nèi)閣此時(shí)已經(jīng)取得了法定的地位C．張居正提升了內(nèi)閣首輔之權(quán)

D．內(nèi)閣權(quán)力加大是君權(quán)強(qiáng)化的產(chǎn)物4.清朝繼承發(fā)展明朝督撫制度的同時(shí)，在東北、外蒙和新疆設(shè)立五個(gè)將軍轄區(qū)，在內(nèi)蒙古設(shè)立盟旗。以上這些措施A．比元代行省制更先進(jìn)

B．加強(qiáng)中央對地方的直接控制C．推動(dòng)朝貢體系的發(fā)展

D．說明國家治理方式靈活多元5.柳宗元認(rèn)為，秦末農(nóng)民起義“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西漢七國之亂“有叛國而無叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪種說法最符合材料原意A．郡縣制與秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭沒有關(guān)系B．七國之亂因漢初分封而爆發(fā)C．郡縣制有利于中央集權(quán)統(tǒng)治D．郡縣制取代分封制是歷史的必然6.據(jù)學(xué)者考訂，商朝產(chǎn)生了17代30位王，多為兄終弟及；而西周產(chǎn)生了11代12位王。這反映出A．禪讓制度的長期影響 B．王位繼承方式的變化C．君主壽命的時(shí)代差異 D．血緣紐帶關(guān)系的弱化7.秦朝規(guī)定各級官僚機(jī)構(gòu)均以文書行政，“毋口請”，并形成了嚴(yán)密的文書行政管理制度，還建立了以郵驛為中心的文書傳送系統(tǒng)。秦朝的這種做法A.確立了中央集權(quán)制度B.實(shí)現(xiàn)了思想統(tǒng)一C.提高了國家治理能力D.導(dǎo)致了暴政統(tǒng)治8.明初廢行省，地方分設(shè)三司，分別掌管一地民政與財(cái)政、司法、軍事，直屬六部。明中葉以后，皇帝臨時(shí)派遣的巡撫逐漸演變?yōu)槿局系牡胤阶罡咝姓L官。這一變化有助于A．?dāng)U大地方行政權(quán)力 B．提高地方行政效率C．削弱六部的權(quán)限 D．緩解中央與地方的對立9.宋代皇帝不可未經(jīng)中書門下(三省)和樞密院將“圣旨”以“指揮”形式直接下達(dá)有關(guān)機(jī)構(gòu)，否則，便不符合“國體”。中書門下和樞密院在接到皇帝的“指揮”后也要參照前后敕令，審度可否，還要付錄門下省審讀，然后行下。這表明，宋代中樞機(jī)構(gòu)A．具有嚴(yán)密的運(yùn)作程序

B．開始出現(xiàn)分權(quán)與制衡C．有效制約了君主專制

D．相權(quán)受到進(jìn)一步分割10.自秦漢至明清，中國古代行政區(qū)劃經(jīng)歷了由郡縣兩級制到州郡縣三級制再到省道府縣四級制的演變，這體現(xiàn)了A．中樞權(quán)力體系日趨完備B．中央對地方控制的加強(qiáng)C．各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化程度提高二、材料分析題材料一西周的封建政治以“親親”、“尊尊”為骨髓，大宗包含小宗，而大宗為本，小宗為其枝。徐復(fù)觀先生就曾經(jīng)指出：有干則必有枝，在常情說，干枝本是一體，干強(qiáng)者枝茂，枝茂者亦可增加干之強(qiáng)，這是周初封建的信念，齊桓、晉文的霸業(yè)，也證明了這一點(diǎn)?！幾愿邥詷s《秦漢時(shí)期“強(qiáng)干弱枝”政策考論》材料二“為人君者，數(shù)披其木，毋使木枝扶疏：木枝扶疏，將塞公閭，私門將實(shí)，公庭將虛，主將壅圍。數(shù)披其木，無使木枝外拒，木枝外拒，將逼主處。數(shù)披其木，毋使枝大本小，枝大本小，將不勝春風(fēng)，不勝春風(fēng)，枝將害心。公子既眾，公室憂吟，止之之道，數(shù)披其木，毋使枝茂。木數(shù)披，黨與乃離。掘其根本，木乃不神?！薄y(tǒng)一六國后秦始皇極有可能是受了韓非的影響，從制度層面接受了韓非的政策?！幾愿邥詷s《秦漢時(shí)期“強(qiáng)干弱枝”政策考論》根據(jù)材料一指出西周封建政治的特點(diǎn)，并分析其積極作用。（5分）（2）與材料一相比，韓非的主張有何不同？