第七章-勞動安全衛(wèi)生制度

第七章勞動安全衛(wèi)生制度

教學(xué)目的：識記勞動保護(hù)相關(guān)概念，了解勞動保護(hù)的立法概況和法律體系，掌握對勞動安全、衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容，熟練掌握對女職工和未成年工特殊保護(hù)的內(nèi)容，學(xué)會分析勞動保護(hù)的案例1精選課件ppt

教學(xué)重點(diǎn)：相關(guān)概念界定；勞動安全技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容；勞動衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容；對女職工和未成年工特殊保護(hù)的內(nèi)容

教學(xué)難點(diǎn)：勞動安全技術(shù)、衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容；對女職工和未成年工特殊保護(hù)的內(nèi)容2精選課件ppt第一節(jié)勞動安全衛(wèi)生概述一、勞動安全衛(wèi)生制度的概念和特征

勞動安全衛(wèi)生制度，是以保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康為目的而設(shè)立的勞動保護(hù)法律制度。包括勞動安全技術(shù)規(guī)程、勞動衛(wèi)生規(guī)程、企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度等。勞動法中的勞動安全衛(wèi)生是基于勞動關(guān)系而產(chǎn)生的保護(hù)關(guān)系，區(qū)別于社會上一般的安全、防病及衛(wèi)生保健工作，職工在職務(wù)之外的意外傷害及治病防病工作，不屬于勞動法研究范圍。3精選課件ppt勞動安全衛(wèi)生制度具有以下特征（P220）

1、保護(hù)對象具有首要性：勞動者的安全和健康

2、規(guī)范的強(qiáng)制性與基準(zhǔn)性：

3、適用范圍的廣泛性：

4、以勞動過程為其保護(hù)范圍：無論勞動者是否完成勞動成果，只要在勞動過程中就享有勞動安全衛(wèi)生法律制度所規(guī)定的權(quán)利。

5、內(nèi)容具有技術(shù)性：4精選課件ppt二、勞動保護(hù)的立法意義（一）改善勞動條件，保護(hù)勞動者的安全和健康

勞動者在勞動過程中客觀上可能存在各種不安全、不衛(wèi)生因素，如不有效防止可能會發(fā)生傷亡事故或使勞動者患上職業(yè)病。通過勞動立法，規(guī)定用人單位或個人必須提供的基本勞動條件，規(guī)定勞動過程中必須遵守的勞動程序、規(guī)則，可以防止和減少傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。5精選課件ppt（二）有利于調(diào)動勞動者積極性，提高勞動效率

勞動者勞動能力的發(fā)揮要受到各種客觀條件的限制和心理因素的影響。在惡劣的勞動條件下，勞動者的人身受到隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)的威脅，不可能充分發(fā)揮其勞動能力。通過勞動立法，消除勞動中的不安全因素，可使其拋開后顧之憂，提高勞動生產(chǎn)率。6精選課件ppt三、勞動安全衛(wèi)生制度的基本方針

勞動安全衛(wèi)生制度的基本方針，是指貫穿于整個勞動安全衛(wèi)生法律制度始終的指導(dǎo)思想。由于勞動安全衛(wèi)生制度設(shè)立的主要目標(biāo)是勞動者的生命和健康，這就決定了必須防患于未然，消除勞動過程中的不安全、不衛(wèi)生因素。2002年10月，全國人大通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，把勞動安全衛(wèi)生工作的方針規(guī)定為“安全第一，預(yù)防為主”。7精選課件ppt“安全第一”：指在勞動過程中把安全工作放在首位。生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證勞動者的人身安全。安全是最首要的問題，也是勞動安全衛(wèi)生制度的目標(biāo)?！邦A(yù)防為主”：就是采取有效措施消除事故隱患和防止職業(yè)病的發(fā)生。反映了勞動安全衛(wèi)生制度目標(biāo)的主要措施和根本途徑?！鞍踩笔悄康模邦A(yù)防”是手段。只有做好預(yù)防工作，才能保障勞動者的人身安全和健康。“安全第一”、“預(yù)防為主”是密不可分的統(tǒng)一體。8精選課件ppt四、我國安全衛(wèi)生制度體系（P221）新中國成立后，黨和政府特別重視勞動安全衛(wèi)生立法，并在國家憲法和憲法性文件中對此作了明確規(guī)定。黨的十一屆三中全會以來，我國的勞動安全衛(wèi)生立法有了很大的發(fā)展。1992年11月七屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《中華人民共和國礦山安全法》，這是我國第一部有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律，該法于1993年5月1日起正式實(shí)施。9精選課件ppt1994年7月5日第八屆全國人大常委會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》第六章專章規(guī)定了“勞動安全衛(wèi)生”。2001年10月，我國頒布實(shí)施《職業(yè)病防治法》，該法于2002年5月1日起施行。適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動，將對我國的職業(yè)病防治事業(yè)產(chǎn)生積極的影響。2002年6月，全國人大通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并于2002年11月1日起施行，這是為保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行做出的重大舉措。10精選課件ppt

2003年4月16日中華人民共和國國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過了《工傷保險(xiǎn)條例》，自2004年1月1日起施行，取代了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，從而為職業(yè)傷害提供了保障制度，是勞動安全衛(wèi)生制度的延伸和補(bǔ)救制度。2004年國務(wù)院公布《勞動保障監(jiān)察條例》，自2004年12月1日起施行。11精選課件ppt

第二節(jié)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程一、勞動安全技術(shù)規(guī)程

勞動安全技術(shù)規(guī)程是指以防止和消除傷亡事故的技術(shù)規(guī)則為基本內(nèi)容，旨在保護(hù)勞動者安全的法律規(guī)范。勞動安全技術(shù)規(guī)程主要包括工廠安全技術(shù)規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和礦山安全技術(shù)規(guī)程等。12精選課件ppt（一）工廠安全技術(shù)規(guī)程

《勞動法》第五十三條規(guī)定：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！薄豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》明確規(guī)定了生產(chǎn)過程中必須達(dá)到的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。以下主要介紹其中的幾項(xiàng)：（P223）13精選課件ppt1、建筑物和通道的安全要求。

2、工作場所的安全要求。

3、機(jī)器設(shè)備的安全要求。

4、電器設(shè)備的安全要求。

5、動力鍋爐和壓力容器的安全要求。14精選課件ppt（二）建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程建筑安裝工程具有高空作業(yè)、露天作業(yè)、流動性大、勞動強(qiáng)度大、可變因素多和勞動條件差等特點(diǎn)。各施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。對于從事高空作業(yè)的工人，必須進(jìn)行身體檢查，不適宜在高空作業(yè)的人，禁止從事高空作業(yè)。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)時(shí)，禁止露天進(jìn)行起重工作和高空作業(yè)。施工現(xiàn)場應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。15精選課件ppt

腳手架的負(fù)荷量，每平方米不能超過270公斤。進(jìn)行土方工程前，應(yīng)做好必要的地質(zhì)、水文和地下設(shè)備的調(diào)查和勘察工作。挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并且應(yīng)該作好排水措施。拆除工程的施工，必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常監(jiān)督下進(jìn)行。拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除。16精選課件ppt（三）礦山安全技術(shù)規(guī)程采礦業(yè)是我國重要的原料工業(yè)，在礦山生產(chǎn)中，受自然條件的限制，存在著許多不安全和不衛(wèi)生的因素，容易對勞動者的安全和健康造成威脅。為了保障礦山生產(chǎn)的安全，保護(hù)勞動者的生命安全，國家制定了一系列礦山安全的措施。17精選課件ppt《中華人民共和國礦山安全法》于1993年5月1日起施行。該法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源的開采活動。主要內(nèi)容包括:1、礦山設(shè)計(jì)的安全要求：礦山設(shè)計(jì)的主要項(xiàng)目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)程，包括通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、防火滅火系統(tǒng)、防水排水系統(tǒng)、防瓦斯系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)等，礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，竣工后，由主管部門驗(yàn)收，并須有勞動行政主管部門參加。18精選課件ppt2、礦山開采的安全要求：礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，應(yīng)按開采的礦種不同分別遵守相應(yīng)的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)程。礦山適用有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全測試儀器，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，否則，不得使用。

3、作業(yè)場所的安全要求：礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所種的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測，保證符合安全要求等。如：滑落、瓦斯爆炸、井噴、水災(zāi)等。19精選課件ppt二、勞動衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程

勞動衛(wèi)生規(guī)程，亦稱工業(yè)衛(wèi)生規(guī)程，指國家為改善生產(chǎn)過程中的勞動條件，保護(hù)勞動者的健康，預(yù)防和消除職業(yè)病和職業(yè)中毒而制定的各種法律規(guī)范，如對有毒氣體、粉塵和噪聲的消除，以及對通風(fēng)和照明狀況的改進(jìn)等有關(guān)規(guī)定。（P225）20精選課件ppt第三節(jié)勞動安全衛(wèi)生管理制度

勞動安全衛(wèi)生管理制度：是指為了保障勞動者在勞動過程中的安全和健康，用人單位根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況所制定的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生管理的規(guī)章制度。

21精選課件ppt

勞動安全衛(wèi)生管理制度主要有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、勞動安全生產(chǎn)教育制度、勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度、安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故報(bào)告和處理制度。22精選課件ppt一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制度，指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)，職能科室人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在勞動過程中應(yīng)負(fù)安全責(zé)任制度。具體內(nèi)容包括：規(guī)定各級人民政府及其職能部門以及行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。主要是監(jiān)督、檢查以及事故報(bào)告處理方面的責(zé)任。規(guī)定用人單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。用人單位在安全生產(chǎn)中必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度。23精選課件ppt

規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。包括在安全生產(chǎn)責(zé)任制建立方面的責(zé)任，違章指揮生產(chǎn)的責(zé)任，安全生產(chǎn)管理失誤以及失職產(chǎn)生的責(zé)任等等。規(guī)定了在特殊工作崗位工作的勞動者的責(zé)任和安全檢查人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，如特種作業(yè)人員操作規(guī)程及違章操作的責(zé)任、安全檢查人員的責(zé)任等。24精選課件ppt二、勞動安全技術(shù)措施計(jì)劃制度企業(yè)在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制以改善勞動條件、防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計(jì)劃的管理制度。主要包括內(nèi)容：安全技術(shù)措施，勞動衛(wèi)生措施，輔助性設(shè)施建設(shè)、改善設(shè)施以及勞動安全衛(wèi)生宣傳教育措施等。25精選課件ppt三、勞動安全生產(chǎn)教育制度

勞動安全生產(chǎn)教育制度是企業(yè)對勞動者進(jìn)行安全技術(shù)知識、安全技術(shù)法制觀念的教育、培訓(xùn)和考核制度，是防止發(fā)生工傷事故的重要措施。內(nèi)容一般分為思想教育、法規(guī)教育、安全技術(shù)教育三種。（P226）26精選課件ppt

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是預(yù)防工傷事故發(fā)生的重要措施。我國十分重視安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，《勞動法》規(guī)定，用人單位必須“對勞動者進(jìn)行安全衛(wèi)生教育”；“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)做了明確具體的規(guī)定。對勞動者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是用人單位的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任。27精選課件ppt四、勞動安全衛(wèi)生認(rèn)證制度

安全衛(wèi)生認(rèn)證制度，是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行之前，依法對參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體能力、資格以及其他安全衛(wèi)生因素進(jìn)行審查、評價(jià)并確認(rèn)資格或條件的制度。安全衛(wèi)生認(rèn)證制度，是一項(xiàng)預(yù)防事故，防止職業(yè)傷害的重要制度，也是我國以預(yù)防為主勞動衛(wèi)生制度指導(dǎo)思想的具體反映。28精選課件ppt

我國現(xiàn)行的安全衛(wèi)生認(rèn)證，主要包括對企業(yè)資格的認(rèn)證、有關(guān)人員資格的認(rèn)證和對特殊產(chǎn)品的認(rèn)證。第一，對企業(yè)安全衛(wèi)生生產(chǎn)資格的認(rèn)證主要有以下幾種：1、煤礦企業(yè)安全認(rèn)證。2、建筑企業(yè)安全認(rèn)證。3、壓力容器設(shè)計(jì)、制造企業(yè)安全認(rèn)證。4、職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)站資格認(rèn)證。29精選課件ppt

第二，對特殊崗位或特種作業(yè)人員的資格認(rèn)證主要有以下幾種：1、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員安全管理資格的認(rèn)證。2、對特種作業(yè)(“特種作業(yè)”是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。)人員的安全資格認(rèn)證。第三，對特殊設(shè)備和產(chǎn)品的安全認(rèn)證主要有以下幾種：1、壓力容器安全認(rèn)證。2、漏電保護(hù)器安全認(rèn)證。3、勞動防護(hù)用品安全質(zhì)量認(rèn)證。4、客運(yùn)架空索道安全認(rèn)證。30精選課件ppt五、勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度

勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是指國家制定的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范，是保障勞動者安全健康的重要手段和執(zhí)行安全衛(wèi)生監(jiān)督的法定技術(shù)依據(jù)。安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度是勞動安全衛(wèi)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要包括七類：（1）勞動安全及勞動衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）工業(yè)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、儲運(yùn)、使用過程中的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；31精選課件ppt

（3）特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全附件安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（4）工礦企業(yè)工作條件及工作場所的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（5）職業(yè)安全衛(wèi)生管理和特種作業(yè)人員安全技能考核標(biāo)準(zhǔn)。（6）氣瓶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；（7）勞動防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。32精選課件ppt六、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度

安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度是指通過立法規(guī)定的，在我國境內(nèi)的一切生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生設(shè)施，都必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度。“三同時(shí)”制度的基本內(nèi)容包括：(1)建設(shè)單位在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按規(guī)定同時(shí)提出安全衛(wèi)生設(shè)施的方案，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入總投資計(jì)劃。審批部門應(yīng)一并審批下達(dá)。

33精選課件ppt(2)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)主體工程項(xiàng)目時(shí)應(yīng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生篇》，詳細(xì)說明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和應(yīng)采取的措施及其預(yù)期效果等，并嚴(yán)格規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。(3)施工單位對安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)施工，并保證質(zhì)量。(4)工程項(xiàng)目竣工后，當(dāng)?shù)貏趧?、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)對工程的安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行和驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，工程不得投入使用。(5)對違反“三同時(shí)”制度規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任。34精選課件ppt七、勞動安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度

1、勞動安全衛(wèi)生檢查制度是指國家有關(guān)行政部門以及企業(yè)本身對企業(yè)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)情況定期或不定期的檢查制度。檢查內(nèi)容一般包括：①安全衛(wèi)生措施的計(jì)劃和完成情況；②各種安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生規(guī)程的執(zhí)行情況；③各項(xiàng)安全衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行、檢修情況；④各種機(jī)械設(shè)備、廠房建筑和安全設(shè)備的技術(shù)情況；⑤個人防護(hù)用品的保管和使用情況等。

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2、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察制度是指國家勞動行政部門和其他有關(guān)部門對勞動安全衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督，并對違法行為進(jìn)行制止和處罰的制度。36精選課件ppt八、傷亡事故報(bào)告和處理制度

傷亡事故的報(bào)告和處理制度是對勞動者在勞動過程中發(fā)生傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告、調(diào)查、分析和處理的制度。其目的在于及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止和減少傷亡事故的危害。37精選課件ppt

早在1956年國務(wù)院就頒布了《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》，1991年國務(wù)院重新頒布《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，國家先后制定頒布了《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等。2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，自2007年6月1日起施行。38精選課件ppt《勞動法》第五十七條規(guī)定：“國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理?！?9精選課件ppt1、生產(chǎn)安全事故的等級劃分

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；40精選課件ppt

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。41精選課件ppt2、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查

特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。42精選課件ppt

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。上級人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。43精選課件ppt3、生產(chǎn)安全事故的處理重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。44精選課件ppt

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。45精選課件ppt☆職業(yè)病防治管理制度（P229）46精選課件ppt第四節(jié)特殊勞動保護(hù)制度（女職工和未成年工）一、特殊勞動保護(hù)的概念我國特殊勞動保護(hù)是指女職工勞動保護(hù)和未成年工勞動保護(hù)。女職工勞動保護(hù)是指在通常的勞動保護(hù)之外，根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)、生理機(jī)能的特點(diǎn)以及生育子女的特殊需要，適用于女職工的一種特殊的勞動保護(hù)。未成年工勞動保護(hù)，是指在通常的勞動保護(hù)之外．根據(jù)未成年人的身體發(fā)育尚未成型的身體和生理特點(diǎn)而在勞動過程中采取的特殊保護(hù)。47精選課件ppt

法律對于女職工和未成年工的勞動保護(hù)做出專門規(guī)定，是由女職工和未成年工的身體和生理特點(diǎn)所決定的。女性的身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能特點(diǎn)決定女性與男性不同。需要得到不同的保護(hù)，對于女性的保護(hù)，還關(guān)系到下一代的身體健康。48精選課件ppt

未成年工是未成年的勞動者（年滿16周歲不滿18周歲的勞動者）。作為未成年人，其仍處于生長發(fā)育期間。身體尚未發(fā)育成熟，通過專門的法律規(guī)定來保護(hù)其正常的發(fā)育成長是必要的。對于女職工和未成年工實(shí)行特殊的勞動保護(hù)，有利于提高人口的質(zhì)量和勞動者的基本素質(zhì)，而人口質(zhì)量和勞動者基本素質(zhì)的提高是提高勞動生產(chǎn)率的一個基本條件。49精選課件ppt二、女職工特殊勞動保護(hù)內(nèi)容1988年7月，國務(wù)院頒布的《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》是我國第一部綜合性女職工勞動保護(hù)法規(guī)。（一）女職工禁忌從事的勞動范圍

根據(jù)《勞動法》第59條和有關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，女職工禁忌從事的勞動范圍包括：（1）礦山井下作業(yè)；（2）國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動；（3）森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)；（4）建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高空架線作業(yè)；50精選課件ppt

（5）連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在六次以上）每次負(fù)重超過20公斤，間斷負(fù)重每次超過25公斤的作業(yè)。此外，已婚待孕女職工不得從事鉛、汞、苯、銅等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)中第三級（中度）、第四級（輕度）的作業(yè)。51精選課件ppt（二）對女職工的“四期”（經(jīng)期、產(chǎn)期、孕期、哺乳期）保護(hù)

1、經(jīng)期保護(hù)

《勞動法》第60條：“不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動?！保ǜ咛幨侵浮陡咛幾鳂I(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)中二級以上）52精選課件ppt2、孕期保護(hù)（P231）

《勞動法》第61條：“不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動?！?3精選課件ppt3、產(chǎn)期保護(hù)

《勞動法》第62條：“女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假?！保óa(chǎn)假期間，工資照發(fā)）4、哺乳期保護(hù)（P231）

《勞動法》第63條：“不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動?！?4精選課件ppt（三）女職工勞動保護(hù)的其他措施女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。55精選課件ppt

女職工勞動保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧硬块T提