2024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)

2024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)匯報(bào)人：XX2024-01-18引言2024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策結(jié)論與展望contents目錄01引言

背景與意義適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。解決結(jié)構(gòu)性矛盾供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展通過(guò)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目標(biāo)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，以市場(chǎng)化改革為方向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。同時(shí)，加強(qiáng)政府作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。原則供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和原則022024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)利用新技術(shù)、新工藝、新裝備對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車(chē)、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量和水平。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，加大減稅降費(fèi)力度，降低企業(yè)稅負(fù)和社保繳費(fèi)比例。降低融資成本完善金融市場(chǎng)體系，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。降低制度性交易成本深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)開(kāi)辦和運(yùn)營(yíng)成本。降低企業(yè)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力123加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高創(chuàng)新整體效能。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升供給體系質(zhì)量03深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本。簡(jiǎn)化行政審批流程建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，為企業(yè)和群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。提升政務(wù)服務(wù)效能深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境03加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加大高端人才引進(jìn)力度，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。01強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。02推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提高供給體系效率完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。健全社會(huì)信用體系加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。深化要素市場(chǎng)化配置改革推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)要素自由流動(dòng)和高效配置。完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置04供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)著力激發(fā)創(chuàng)新活力，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展要求優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。堅(jiān)持綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過(guò)完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等措施，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。提高供給體系質(zhì)量通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化資源配置，提高供給體系質(zhì)量和效率，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。激發(fā)市場(chǎng)活力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過(guò)降低制度性交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用05面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不足社會(huì)保障壓力加大當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨壓力，企業(yè)盈利下滑，投資意愿減弱。企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率低，難以有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。隨著人口老齡化加速和就業(yè)壓力增大，社會(huì)保障支出增加，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。加快國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)成本，提高供給體系質(zhì)量和效率。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，培育新動(dòng)能。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成多元化產(chǎn)業(yè)支撐體系。完善社會(huì)保障制度，提高社保意識(shí)，加大財(cái)政投入，確保社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略和措施06結(jié)論與展望重要性供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的重大戰(zhàn)略部署，旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、提高供給體系質(zhì)量和效率，以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。成果通過(guò)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等一系列措施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了顯著成效。包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、企業(yè)盈利能力提升、市場(chǎng)供需關(guān)系逐步改善等?？偨Y(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性和成果展望未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和前景未來(lái)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將繼續(xù)深化，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)管。重點(diǎn)將放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面。發(fā)展趨勢(shì)隨著