某油田公司新事業(yè)發(fā)展管理程序

某油田效勞股份有限公司新事業(yè)開展管理程序總那么為了進(jìn)一步發(fā)揮公司的整體資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新事業(yè)的開展進(jìn)程，確保公司持續(xù)穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)快速增長，根據(jù)公司的開展戰(zhàn)略規(guī)劃，特制定本管理程序。新事業(yè)的開展應(yīng)符合公司的實(shí)際，符合公司的總體開展戰(zhàn)略，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。新事業(yè)的規(guī)劃應(yīng)注重調(diào)查研究和可行性論證，注重將資源整合、市場規(guī)劃和投資者受益結(jié)合起來。新事業(yè)是公司成長的途徑和競爭力的來源，公司各級(jí)部門應(yīng)積極支持并推動(dòng)新事業(yè)的健康開展。本管理程序適用于某油田效勞股份有限公司范圍內(nèi)的各類新事業(yè)開展的運(yùn)行及管理。新事業(yè)的內(nèi)涵公司新事業(yè)是指超出現(xiàn)有技術(shù)和商業(yè)模式的業(yè)務(wù)組合。根據(jù)新事業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)，可把新事業(yè)分為獨(dú)立的新事業(yè)、跨部門新事業(yè)、戰(zhàn)略型新事業(yè)和競爭型新事業(yè)。根據(jù)新事業(yè)的開展來源，又可以把新事業(yè)分為新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)、購并型新事業(yè)、合資合作型新事業(yè)、投資收益型新事業(yè)。原有技術(shù)和業(yè)務(wù)運(yùn)營模式升級(jí)不屬于新事業(yè)開展范圍。第三章機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司成立新事業(yè)開展推動(dòng)小組，由公司市場總監(jiān)牽頭，小組成員由分公司、事業(yè)部、機(jī)關(guān)部室的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成〔成員名單見附件1〕。推動(dòng)小組成立秘書處，設(shè)在戰(zhàn)略規(guī)劃部。新事業(yè)開展推動(dòng)小組的職責(zé)：負(fù)責(zé)規(guī)劃公司新事業(yè)的開展探索新事業(yè)和新事業(yè)的技術(shù)及商業(yè)運(yùn)作模式組織篩選新事業(yè)工程和立項(xiàng)準(zhǔn)備工作組織相關(guān)人員，進(jìn)行工程調(diào)研和初步論證組織跟蹤工程的實(shí)施和評(píng)估負(fù)責(zé)公司新事業(yè)開展工作的推動(dòng)和總結(jié)交流工作。戰(zhàn)略規(guī)劃部〔秘書處〕屬于公司新事業(yè)管理和協(xié)調(diào)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)為：協(xié)助完成新事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)助完成有關(guān)法律、法規(guī)和政策分析協(xié)助完成運(yùn)作模式和機(jī)制的建立協(xié)調(diào)組織成立新事業(yè)工程組和調(diào)研論證工作負(fù)責(zé)新事業(yè)工程的報(bào)批和立項(xiàng)工作跟蹤新事業(yè)工程的實(shí)施、評(píng)估、監(jiān)督和信息反響負(fù)責(zé)新事業(yè)工程的資料歸檔管理工作不定期的組織總結(jié)交流工作，以確保各個(gè)事業(yè)部、分公司、管理部門之間的協(xié)調(diào)溝通。第四章新事業(yè)工程的立項(xiàng)及報(bào)批立項(xiàng)原那么1.公司新事業(yè)開展要堅(jiān)持“開放式思維，創(chuàng)造性考慮，科學(xué)化論證，商業(yè)化運(yùn)作〞的原那么，要根據(jù)對(duì)市場時(shí)機(jī)的判斷，大膽地假設(shè)，同時(shí)進(jìn)行小心的求證，真正找出符合公司實(shí)際的新事業(yè)開展新路子。并適應(yīng)市場不斷變化的要求及時(shí)創(chuàng)造有別于競爭者的經(jīng)營模式和競爭策略、實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長。2.選好新事業(yè)的開展方向：〔1〕在某油服的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上尋找成長潛力較大的業(yè)務(wù)空白點(diǎn)；〔2〕在某油服的產(chǎn)業(yè)鏈之外尋找新事業(yè)的開展時(shí)機(jī)；〔3〕新事業(yè)的開展要有助于形成新的技術(shù)系列或填補(bǔ)技術(shù)空白，有助于公司綜合競爭力的持續(xù)提升。3.選好新事業(yè)的開展工程：〔1〕工程起點(diǎn)要高，要有國際視野和眼光，要敢于瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流、國際標(biāo)準(zhǔn)的一些新技術(shù)、新工程和新產(chǎn)業(yè)；〔2〕成長潛力要大，不但在國內(nèi)市場有較大的市場成長潛力，而且在國際市場也有較大市場空間；〔3〕便于快速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有很大可能成為區(qū)域市場或技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先者的工程。工程提出公司各事業(yè)部、分公司和職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，隨時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出新事業(yè)工程。各事業(yè)部、分公司要考慮自身新事業(yè)的開展，對(duì)獨(dú)立新事業(yè)和跨部門新事業(yè)提出各種有價(jià)值的建議。各單位在提出新事業(yè)工程的同時(shí)須根據(jù)立項(xiàng)原那么對(duì)該工程的概況、技術(shù)先進(jìn)性、市場潛力、盈利能力、運(yùn)作可行性等進(jìn)行充分論證，并形成初步可行性報(bào)告報(bào)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部。工程的立項(xiàng)針對(duì)各單位報(bào)送的新事業(yè)開展工程，由戰(zhàn)略規(guī)劃部統(tǒng)一組織相關(guān)人員進(jìn)行研討、論證，并形成工程報(bào)批報(bào)告，報(bào)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)同意后，正式立項(xiàng)，并組織籌備相關(guān)事項(xiàng)。第五章工程管理及運(yùn)作新事業(yè)工程要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體落實(shí)，確保方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)論證、資源整合、投資規(guī)劃和作業(yè)生產(chǎn)都按商業(yè)化模式運(yùn)行。新事業(yè)工程的前期管理〔工程在正式納入正常生產(chǎn)經(jīng)營前的論證、立項(xiàng)和籌備等工作的管理〕要成立相應(yīng)的工程組，實(shí)行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工程組和工程經(jīng)理由公司根據(jù)工程需要按照相關(guān)程序進(jìn)行組織和任命。工程經(jīng)理負(fù)責(zé)工程前期管理的全過程，負(fù)責(zé)組織制定工程的實(shí)施方案和運(yùn)行方案，主要包括：工程設(shè)計(jì)、專項(xiàng)研究和科學(xué)論證、工程進(jìn)度、費(fèi)用控制、工程談判事宜、工程的階段成果和最終報(bào)告等。工程經(jīng)理根據(jù)該工程類型參照相應(yīng)的工作程序進(jìn)行工程運(yùn)作：新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)工程，請(qǐng)參照附件2所列的工作程序進(jìn)行工程運(yùn)作；購并型新事業(yè)工程，請(qǐng)參照附件3所列的工作程序進(jìn)行工程運(yùn)作；合資合作型新事業(yè)工程，請(qǐng)參照附件4所列的工作程序進(jìn)行工程運(yùn)作；投資收益型新事業(yè)工程，請(qǐng)參照附件5所列的工作程序進(jìn)行工程運(yùn)作；工程經(jīng)理根據(jù)該工程的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行各個(gè)階段的綜合評(píng)估，并完成相應(yīng)的綜合評(píng)估報(bào)告〔最終報(bào)告〕。工程經(jīng)理就工程運(yùn)行情況，按工程方案向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)與秘書處溝通，工程的階段成果、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等文件要及時(shí)報(bào)戰(zhàn)略規(guī)劃部秘書處備案。第六章工程評(píng)審與移交工程組提交最終工程報(bào)告后，由戰(zhàn)略規(guī)劃部秘書處組織有關(guān)人員進(jìn)行工程評(píng)審，并報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程前期工作完成后，工程經(jīng)理在15日內(nèi)將工程所有資料，按時(shí)間順序整理成一式兩份，交新事業(yè)秘書處〔戰(zhàn)略規(guī)劃處〕存檔。工程前期工作完成后，工程組解散，工程移交給相關(guān)事業(yè)部進(jìn)行正常的經(jīng)營與管理。工程的終止、監(jiān)控、退出如果新事業(yè)開展工程需要終止，須按如下程序進(jìn)行：工程提出后，經(jīng)初步調(diào)研后，缺乏可行性論據(jù)，認(rèn)為條件不成熟需要終止，報(bào)戰(zhàn)略規(guī)劃部〔秘書處〕備案后即可終止，不再成立相應(yīng)工程組。在工程前期管理過程中，工程組經(jīng)過充分論證認(rèn)為，該工程的實(shí)施可行性與實(shí)際存在很大差距，需要終止，由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)提交終止申請(qǐng)書面報(bào)告，并說明終止理由。提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意前方可終止，工程組可隨之解散。由戰(zhàn)略規(guī)劃部負(fù)責(zé)對(duì)正式進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營期的新事業(yè)工程進(jìn)行有效的監(jiān)控，并按照“中國海洋石油總公司經(jīng)營工程監(jiān)控及退出程序的暫行規(guī)定〞實(shí)行工程監(jiān)控和退出?？偨Y(jié)與交流新事業(yè)開展推動(dòng)小組定期舉行新事業(yè)開展的總結(jié)與交流會(huì)，由公司市場總監(jiān)負(fù)責(zé)主持，推動(dòng)小組秘書處負(fù)責(zé)組織召集。其它本程序的解釋權(quán)屬公司新事業(yè)開展推動(dòng)小組秘書處〔設(shè)在戰(zhàn)略規(guī)劃部〕。本程序自下發(fā)之日起試行。附件1：新事業(yè)推動(dòng)小組人員名單組長：金曉劍副組長：劉肅力成員：吳超〔IPM〕姜渭漁〔鉆井〕陳凡〔制造銷售〕李自力〔油田技術(shù)〕劉道安〔物探〕張臣才〔船泊〕莫成孝〔研發(fā)〕黃文淵〔深圳分公司〕吳厚培〔湛江分公司〕趙順強(qiáng)〔天津分公司〕張嘉慶〔總部市場〕段連超〔總部戰(zhàn)略〕附件2新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)工程的工作程序依據(jù)公司的開展戰(zhàn)略，及時(shí)收集合分析有關(guān)行業(yè)的開展動(dòng)態(tài)和相關(guān)資料

，提出新事業(yè)的工程初步方案進(jìn)行工程的初步分析和多方案比較〔需求、技術(shù)、價(jià)格、稅收、原材料、費(fèi)用、市場前景預(yù)測(cè)等〕初選出工程，報(bào)新事業(yè)推動(dòng)小組秘書處〔戰(zhàn)略規(guī)劃部〕編制工程建議書

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，成立相應(yīng)工程組工程綜合評(píng)估編制工程可行性研究報(bào)告工程可行性研究報(bào)告審批可行時(shí)，工程設(shè)計(jì)；不可行時(shí)

，需重新論證或放棄〔終止〕

工程實(shí)施一般由公司成立專門工程小組實(shí)施，或分成假設(shè)干工程進(jìn)行然后集成，具體工作程序由工程小組另行制定

工程實(shí)施推動(dòng)附件3購并型新事業(yè)工程的工作程序依據(jù)公司開展戰(zhàn)略，了解行業(yè)開展動(dòng)態(tài)，篩選目標(biāo)公司。了解目標(biāo)公司意愿，評(píng)估目標(biāo)公司，編制并購工程建議書，編制工程投資預(yù)算，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)或投資決策委員會(huì)審批。制定工程操作方案：包括購置財(cái)產(chǎn)并承擔(dān)債務(wù)〔吸收合并或新設(shè)合并〕，股權(quán)收購，融資安排，付款方式〔現(xiàn)金、實(shí)物、換股，分期付款〕，資產(chǎn)剝離，人員安置，債務(wù)重組，稅收影響，客戶接收等。成立工程談判小組，聘請(qǐng)中介參謀，制定商業(yè)談判策略方案。參觀目標(biāo)公司生產(chǎn)工藝流程，會(huì)見目標(biāo)公司管理層、主要客戶和負(fù)責(zé)審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，與目標(biāo)公司股東或出資人簽署兼并意向書和保密協(xié)議。設(shè)立聯(lián)合工程組，制定兼并過渡期工作方案。委托律師對(duì)目標(biāo)公司作法律盡責(zé)調(diào)查：包括產(chǎn)權(quán)〔含無形資產(chǎn)〕、債權(quán)、債務(wù)、訴訟及抵押、擔(dān)保，公司章程，對(duì)外合同及承諾，產(chǎn)品保質(zhì)期風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保，社會(huì)保險(xiǎn)，關(guān)聯(lián)交易，員工協(xié)議，管理制度，少數(shù)股東權(quán)利等。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，清理債權(quán)、債務(wù)，確認(rèn)資產(chǎn)狀態(tài)。涉及國有資產(chǎn)的，須委托有資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)由相應(yīng)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案。雙方就兼并事項(xiàng)通報(bào)目標(biāo)公司債權(quán)人，征得其同意，邀請(qǐng)主債權(quán)銀行對(duì)兼并方進(jìn)行考察。兼并方擬定債務(wù)重組協(xié)議，附前期貸款的還款方案及新增貸款的擔(dān)保及還款方案，與債權(quán)人談判并簽署。雙方向管轄政府部門匯報(bào)兼并工作進(jìn)展，取得政府部門對(duì)特許業(yè)務(wù)主體變更的前置審批，落實(shí)企業(yè)兼并的優(yōu)惠政策，包括虧損抵減企業(yè)所得稅，充裕人員接收等。雙方董事會(huì)及股東會(huì)就并購事項(xiàng)形成決議。雙方談判，確定交易價(jià)格，在律師參與下共同擬定并正式簽署兼并協(xié)議或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，必要時(shí)申請(qǐng)法律公證。對(duì)外發(fā)布兼并公告，通知債務(wù)人、客戶、供應(yīng)商和代理商，必要時(shí)重簽合同。雙方交接公司印章、合同文本、會(huì)計(jì)帳簿、產(chǎn)權(quán)證明、人事檔案等。兼并方董事會(huì)確定購并后公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。購并后公司股東會(huì)和董事會(huì)決議，確定法定代表人、公司管理機(jī)構(gòu)，修改公司章程。被兼并方配合兼并方辦理與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的工商、稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)等變更手續(xù)，兼并方支付完畢，收購對(duì)價(jià)。購并后公司調(diào)整帳務(wù)。購并后公司的融合規(guī)劃：改造企業(yè)文化，業(yè)務(wù)優(yōu)化整合，知識(shí)資源共享，交換產(chǎn)品市場，裁員并留住關(guān)鍵人才，分拆、管理層收購。對(duì)購并進(jìn)行工程的評(píng)估、總結(jié)，鑒定購并成果。附件4合資合作型新事業(yè)工程的合作程序1、依據(jù)公司開展戰(zhàn)略，了解行業(yè)開展動(dòng)態(tài)，篩選目標(biāo)公司。2、簽訂合作意向書和保密協(xié)議。3、對(duì)目標(biāo)公司資信進(jìn)行咨詢。4、編制工程建議書。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，成立相關(guān)工程組。5、進(jìn)行工程綜合評(píng)估6、經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，成立聯(lián)合工程組，就舉辦工程的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)以及生產(chǎn)設(shè)施管理結(jié)構(gòu)、合作條件等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的洽談，在雙方意見取得根本一致的根底上，編寫工程可行性研究報(bào)告，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！渤蕡?bào)可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)提交合資雙方的法人資格證書和合資企業(yè)所在地城建、供電、供水、環(huán)保、土地管理部門等分別出具的可行性證明文件。如審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要，還應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的經(jīng)濟(jì)鑒證書?！?、按照有關(guān)法律法規(guī)，辦理建立合資企業(yè)的相關(guān)手續(xù)。8、合資合作企業(yè)進(jìn)入運(yùn)行階段。附件5投資收