建造師掛靠業(yè)內(nèi)人士曝內(nèi)幕課件

楚天都市報訊本報記者彭一葦陳世昌

不直接參與項目建設(shè)，只需掛個名，就能獲得報酬。日前，一名業(yè)內(nèi)人士向本報曝光建造師掛靠內(nèi)幕。

記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“建造師掛靠”儼然成為一項熱門職業(yè)，并衍生出專門的掛靠網(wǎng)和掛靠中介。

有關(guān)專家稱，建造師掛靠“潛規(guī)則”，嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量安全。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓。可是責(zé)人表示，嚴(yán)禁建造師掛靠行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起?；ㄥX買來項目經(jīng)理“在建筑內(nèi)，建造師掛靠已經(jīng)成了公開的秘密！”武漢市民小賈日前向本報報料時稱，他在一家建筑任職，該經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)招攬建造師。

小賈說，按照規(guī)定，每個建筑項目都必須聘請一名建造師任項目經(jīng)理，而這些建造師很多只是掛名，幾乎不來上班，“可想而知，這些項目窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓。可是的建筑質(zhì)量很難得到保證?！?/p>

小賈還向記者出示了武漢開來建設(shè)有限和一名陳姓建造師的聘用合同。合同約定：陳某將其一級建造師證、職業(yè)資格證用于開來的升級和年檢；在合同有效期內(nèi)，開來每月向陳某支付1000

元。

雙方簽署的一份補充協(xié)議還明確約定：陳某原則上不直接參與工程項目的建設(shè)，若在投標(biāo)過程中須陳某出面，會提前通知；若所投標(biāo)工程中標(biāo)、須聘請陳某到該工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理職務(wù)窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓?？墒菚r（掛名），按工程造價支付給陳某

3000

元—7000元的包干報酬；即使沒有中標(biāo)，也會給他

200

元—500

元報酬。

根據(jù)該協(xié)議，工程項目施工中發(fā)生的一切質(zhì)量和安全事故責(zé)任，以及由此造成的經(jīng)濟損失全部由承擔(dān)，陳某不負(fù)任何經(jīng)濟法律責(zé)任。四名違規(guī)者被查處

這份合同到底是真是假？接受記者采訪時，武漢開來建設(shè)有限辦公室主任黃中華承認(rèn)，該合窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓?？墒峭_實是和陳某簽訂的，但已經(jīng)解除。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，武漢開來建設(shè)有限和陳某簽訂的聘用合同，是典型的掛靠形式。接到舉報后，省住建廳責(zé)成武漢市漢南區(qū)建筑管理站進行調(diào)查處理。執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武漢開來建設(shè)有限與陳某等

4

人簽訂了掛靠聘用合同。

目前，漢南區(qū)建筑管理站已責(zé)令武漢開來建設(shè)有限整改，解除違規(guī)合同，辦理建造師注銷手續(xù)；同時對陳某等

4

人沒收違法所得，并處以相窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓?？墒菓?yīng)罰款。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳某還擔(dān)任省內(nèi)多個商住項目的項目經(jīng)理。一位業(yè)內(nèi)人士稱，一些工地上幾乎見不到掛名的項目經(jīng)理，很多持證建造師身兼數(shù)職；只要對方能提供證書，監(jiān)理也不會強求項目經(jīng)理每天都在工地，遇到主管部門檢查等特殊情況時才通知對方到場。地下相關(guān)業(yè)務(wù)興盛窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓?？墒?/p>

自

2008

年起，國家明文規(guī)定：在工程招投標(biāo)中，投標(biāo)企業(yè)的項目經(jīng)理需持有建造師資格證書，原有的項目經(jīng)理證逐步作廢。這意味著，大量項目經(jīng)理必須取得建造師資格后才能上崗，一定程度上造成建造師資源稀缺的情況。

記者在網(wǎng)上輸入關(guān)鍵詞“建造師”，出現(xiàn)了很多“建造師掛靠”網(wǎng)站，為建造師掛靠提供中介服務(wù)的機構(gòu)更是數(shù)不勝數(shù)，類似“因資質(zhì)升級，急需大量一二級建造師掛靠，見證付款”的廣告也層出不窮。窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓?？墒?/p>

記者聯(lián)系一家中介機構(gòu)，對方表示，建造師掛靠依其級別和專業(yè)不同，企業(yè)給予的酬勞也不同。一級建造師中，市政公用工程專業(yè)的酬勞最高，可達(dá)每年

3

萬元，而且需求量大，手續(xù)簡單，中介聯(lián)系好企業(yè)后，持證人前去簽約即可。

據(jù)介紹，建造師掛靠現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于建筑企業(yè)要達(dá)到一定資質(zhì)，必須擁有一定數(shù)量的建造師。而建造師尤其是一級建造師數(shù)量相對較少，一些企業(yè)為了保住資質(zhì)，便靠租證方式應(yīng)付年檢和升級，“相對于工程利潤來說，付給掛窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓。可是靠者的報酬不算什么?！睊炜课＜百|(zhì)量安全

省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建造師掛靠是嚴(yán)格禁止的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)《建造師管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定，予以嚴(yán)肅處理。

這位負(fù)責(zé)人說，建筑工程采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由一級建造師擔(dān)任項目經(jīng)理，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或事故，項目經(jīng)理都要承擔(dān)責(zé)任。上文中陳某與建筑所簽補充協(xié)議中注明的“乙方免責(zé)窗臺上躺著曬著太陽。在它們的中間，還有那一只黃花的小貓?？墒菞l款”毫無意義，如上?！皹堑沟埂笔录?，掛靠建造師就被判處三年有期徒刑。

武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院工程管理系副教授胡興國表示，建筑工程質(zhì)量事關(guān)重大，如果建造師只是掛個虛名，工程質(zhì)量也難有保證。

湖北大學(xué)社會學(xué)專家張繼濤博士建議，主管部門應(yīng)加強監(jiān)管，對執(zhí)業(yè)期間有違職業(yè)道德的人員，給予取消執(zhí)業(yè)資格的懲罰，通過加大違規(guī)成本，杜絕掛靠現(xiàn)象。據(jù)悉，省住建廳計劃建立“誠信平臺”機制，窗