德陽旅游業(yè)調(diào)查報告

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助 德陽旅游業(yè)調(diào)查報告陽

旅

游

業(yè)

調(diào)

查

報

告

系別：旅游管理系

班級：2021級景區(qū)開發(fā)與管理1班小組成員：熊廷海，吳傳月，葉玲紅，陳春

提綱：

主題：德陽旅游業(yè)的調(diào)查與討論

調(diào)查成員及分工：熊廷海（主要觀點及大體方針內(nèi)容的確立），吳傳月（資料文獻的收集與查詢），葉玲紅（調(diào)查報告的ppt匯報），陳春（報告提綱撰寫及內(nèi)容的訂正），同時我們組員四人進行了走訪，部分景區(qū)、酒店和旅行社實地考察等。方式：走訪，實地考察，文獻查閱，討論分析

主題實施的著眼點：旅游四大支柱行業(yè)（旅游景區(qū)，旅行社，旅游交通，旅游飯店）；旅游活動三大要素（旅游資源，旅游設(shè)施，旅游服務(wù)）主要內(nèi)容：①德陽的概況

②德陽旅游定位

③德陽旅游吸引物（旅游資源）

④德陽旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

⑤討論與分析關(guān)于德陽旅游業(yè)存在的問題和應(yīng)對措施（問題：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，景區(qū)的設(shè)施不完善，政府不作為，市場需求多元化發(fā)展，服務(wù)人員素質(zhì)不夠高）

一、德陽概況

德陽1983年建市?，F(xiàn)轄旌陽區(qū)、廣漢市、什邡市、綿竹市、中江縣和羅江縣，幅員面積5911平方公里，人口392萬，是成渝經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟區(qū)重要增長極。2021年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，按可比價計算，比上年增長8.2%，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持四川第3位。全年進出口總額31.1億美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，農(nóng)村居民人均可支配收入12787元?！咀匀坏乩怼?/p>

德陽地處四川成都平原東北部，距省會成都47公里。交通便捷，寶成鐵路、成綿高速、成南高速、108國道貫穿境內(nèi)，形成了德陽至成都、市區(qū)到各縣”半小時經(jīng)濟圈”。隨著成都至蘭州、成德綿樂城際鐵路等鐵路干線，成綿高速復(fù)線、成南巴高速、綿竹經(jīng)茂縣連接九寨溝的綿茂公路以及連接成都的天星大道、旌江大道相繼建設(shè)竣工，德陽將進一步加快融入成都的步伐，為實現(xiàn)與成都的同城化創(chuàng)造更便捷的交通物流條件。德陽能源供應(yīng)充足，金融、郵電、通訊發(fā)達。

德陽市屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明。年平均氣溫16.6～17.9℃，無霜期308天，年降水量882.0～1024.1毫米，年日照時數(shù)891.8～1218.7小時?！镜玛柟I(yè)】

德陽是四川重要的工業(yè)城市，工業(yè)主要指標位居四川省第二；是中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，擁有中國第二重型機械集團公司、東方電機股份有限公司、東方汽輪機有限公司、川油宏華公司等一批國內(nèi)一流、世界知名的重裝制造企業(yè)；是全國重要的磷化工基地和化肥生產(chǎn)基地，四川金路、宏達、龍蟒、美豐等為代表的化工企業(yè)榮列四川百強；食品工業(yè)歷史悠久，劍南春集團、藍劍集團、什邡煙廠等骨干企業(yè)創(chuàng)造出的50多種全國、部、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為知名品牌?！镜玛栟r(nóng)業(yè)】

德陽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，地處都江堰灌區(qū)，是國家級苗畜苗禽基地市、省級優(yōu)質(zhì)痩肉型生豬出口基地市和省級優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地。全市建成了蔬菜、生豬、家禽、食用菌、藥材等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品基地，形成了川糧米業(yè)、旌晶食品、明陽種子等一批知名農(nóng)業(yè)品牌和龍頭企業(yè)。

【德陽旅游】

德陽旅游資源得天獨厚，境內(nèi)有“長江文明之源”—三星堆古蜀文化遺址，有西部第

一、全國第三的德陽孔廟，有中國“四大年畫”之一的綿竹年畫。此外，三國遺址龐統(tǒng)祠、中國德孝城、特級英雄黃繼光紀念館、鎣華山風景區(qū)等一大批人文自然景觀也極具開發(fā)價值。德陽是省級園林城市，旌湖兩岸生態(tài)環(huán)境獲“中國人居環(huán)境范例獎”。2021年，德陽被評為全國優(yōu)秀旅游城市?！究h域經(jīng)濟】

德陽縣域經(jīng)濟發(fā)展較好，城鄉(xiāng)一體化水平較高，是四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市。區(qū)域綜合競爭力，城鎮(zhèn)人均可支配收入，全社會固定資產(chǎn)投資，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值均位居四川省第二位。廣漢市、什邡市、中江縣被國家科技部批準為科技富民強縣試點縣；廣漢市、什邡市、綿竹市被國家科技部批準為科技進步先進縣；廣漢市成為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。“農(nóng)業(yè)科技專家大院”模式示范工作已在全市開展?！拘姓^(qū)劃】

截至2021年7月31日，德陽市管轄1個區(qū)（旌陽區(qū)）、1個開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、2個縣（羅江縣、中江縣），3個縣級市（什邡市、廣漢市、綿竹市）?！練夂蚋艣r】

德陽市地處中緯度，屬亞熱帶濕潤季風區(qū)，氣候溫和，四季分明，降水充沛。市境內(nèi)地形地貌多樣，氣候差異大，形成不同的小區(qū)氣候。氣溫沿山體坡面海拔高度升高而降低，立體氣溫顯著，氣候類型多樣，有山地亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶、亞寒帶等。中部和東南部的平原和丘陵（占全市總面積的80%），受亞熱帶緯度地帶性影響，氣候溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛，大陸性季風氣候明顯。年平均氣溫15℃—17℃，最冷月（1月）平均氣溫5℃—6℃，最熱月（7月）平均氣溫25℃。年平均日照時數(shù)1000—1300小時，日平均氣溫終年高于0℃，≥0℃積溫5500—6000℃。極端最高氣溫37.3℃，極端最低氣溫-7.6℃。

二、德陽旅游定位

德陽：“十三五”構(gòu)建“一城兩帶五區(qū)”的旅游發(fā)展格局

綿竹美麗的年畫村、羅江的中國西部戶外運動基地、旌陽的孝泉古鎮(zhèn)等等，讓“全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展”采訪團的成員們流連忘返，也折射出德陽近年來在旅游方面取得的巨大成績。

據(jù)介紹，德陽堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)自律”的指導(dǎo)思想，以加快推動四川特色文化旅游區(qū)建設(shè)為抓手，整合旅游資源，加快產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中的引擎和龍頭作用，將德陽建設(shè)成為中國西部旅游經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級示范地及成渝經(jīng)濟區(qū)新型旅游目的地?！笆濉背删停郝糜问杖肜塾?82.43億元

“十二五”期間，德陽將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，分主題重點打造了旌陽區(qū)崴羅山芳香產(chǎn)業(yè)園；廣漢松林沿山旅游、易家河壩、段家大院子；綿竹年畫村、九龍山鄉(xiāng)村旅游；什邡鐘鼎寺-紅峽谷、紅白鎮(zhèn)、花信箭臺、漁江新村、馬祖村、紅豆村；中江芍藥谷、繼光水庫；羅江白馬關(guān)、香山鷺島、貴妃園等一大批集新農(nóng)村建設(shè)和特色鄉(xiāng)村旅游為一體的特色鎮(zhèn)村。成功創(chuàng)建了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個，國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1個，省級鄉(xiāng)村旅游示范縣3個，省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）7個和省級鄉(xiāng)村旅游示范村12個，形成了主題鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村旅游體系。同時，緊緊抓住全省構(gòu)建大九寨旅游環(huán)線、三國文化旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線等契機，將德陽的古蜀文化、三國文化、地震遺址、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品融入其中。打造出以三星堆古蜀文化游、白馬關(guān)三國蜀漢文化游、綿竹-什邡鄉(xiāng)村文化特色游為主的三條精品旅游線路。有羅江潺亭水城、劍南老街、段家大院為代表的休閑旅游產(chǎn)品；有年畫村、九龍村、馬祖村、紅豆村、漁江村、箭臺村為代表的災(zāi)后重建新村產(chǎn)品；有麓棠溫泉、香山鷺島為代表的度假產(chǎn)品；有高山滑草、山地騎游、農(nóng)家采摘、cs真人射擊為代表的體驗產(chǎn)品；有漢旺地震遺址、穿心店地震遺址為代表的工業(yè)地震遺址產(chǎn)品；有德陽文廟、三溪寺、羅漢寺為代表的宗廟文化產(chǎn)品；有旌湖觀光帶、東湖山公園為代表的城市觀光產(chǎn)品等貫穿其中。

此外，德陽市通過“節(jié)、會、展、演、賽”等形式，德陽旅游知名度顯著提升。一是依托2021年震后災(zāi)后重建，加強與援建城市的聯(lián)合營銷，大力拓展對口援建省旅游客源市場。二是加強與其他省市的聯(lián)合營銷。聯(lián)手重慶、綿陽合推災(zāi)區(qū)旅游發(fā)展，簽訂了“川渝親上親”城際旅游活動合作協(xié)議。十二五期間，德陽與成都簽署了“成德同城化”協(xié)議，多次參加了由成都市旅游局牽頭主辦的宣傳營銷活動，前往廣州、珠海、重慶、長沙、武漢等地，推介德陽旅游產(chǎn)品。三是通過積極參加赴日本、臺灣的旅游推介會，以及重慶國內(nèi)旅交會、第十屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會及旅游交易會、北京國際旅游博覽會來提升德陽市旅游目的地知名度。四是通過舉辦“德意陽陽過新年”主題新春旅游活動、“四川省第二屆農(nóng)家樂文化旅游節(jié)”“中國綿竹年畫節(jié)”“四川綿竹梨花節(jié)”“中江縣賞花節(jié)”“廣漢正月十六保保節(jié)”“廣漢松林桃花節(jié)”“蒼山大樂”“馬祖廟會”等一系列節(jié)慶旅游活動來進一步提升德陽旅游形象，鞏固和擴大了國內(nèi)外旅游市場。據(jù)了解，“十二五”期間，全市旅游收入累計482.43億元，接待國內(nèi)游客7461.12萬人次。

“十三五”。構(gòu)建“一城兩帶五區(qū)”的旅游發(fā)展格局“十三五”期間，德陽將以四川省建設(shè)文化旅游經(jīng)濟強省和以成都為中心的世界旅游目的地為契機，全面整合、深度開發(fā)旅游資源，推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，因地制宜發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、自駕旅游、康養(yǎng)旅游、會展旅游等，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，打造“一城兩帶五區(qū)”，把德陽建設(shè)成為以成都為中心的世界旅游目的地副中心。

“一城”是不斷完善德陽城市中心區(qū)旅游功能，積極推進山水宜居、宜業(yè)、宜游旅游城市建設(shè)，構(gòu)建大德陽旅游目的地城市。

“兩帶”是加快環(huán)龍門山、環(huán)龍泉山沿山旅游帶生態(tài)旅游項目的開發(fā)建設(shè)，推進紅峽谷-鐘鼎寺、九龍山-麓棠山省級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建，開發(fā)建設(shè)鎣華山、云湖森林公園、龍泉山的松林、西眉湖等旅游度假區(qū)，打造山水休閑度假產(chǎn)品，開展低碳、健康的生態(tài)旅游。

“五區(qū)”是三星堆古蜀文化旅游區(qū)、三國文化-戶外運動體驗旅游區(qū)、生態(tài)度假旅游區(qū)、德孝文化旅游區(qū)、城市觀光休閑旅游區(qū)。不斷完善旅游區(qū)功能布局，提升旅游服務(wù)設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量，加快旅游區(qū)提檔升級，充分發(fā)揮旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動作用。

同時，構(gòu)建德陽旅游“一心多極”的發(fā)展格局。大力發(fā)展旅游城鎮(zhèn)和旅游村落，使德陽成為成德綿走廊、九寨環(huán)線重要的旅游服務(wù)中心和集散中心，形成中心旅游城市——次中心旅游城市——旅游強縣——旅游名鎮(zhèn)——旅游名村的旅游發(fā)展支撐體系，將德陽市打造成知名的綜合型旅游目的地城市。

到2021年，德陽旅游總收入突破400億元，年均增長率約22%，較“十二五”期末增長1.7倍；旅游市場規(guī)模進一步擴大，接待國內(nèi)外旅游者2870萬人次以上，年均增長8%左右。

三、德陽旅游資源

德陽有全國重點文物保護單位、首批國家aaaa級旅游景區(qū)古蜀國三星堆遺址；有保存完好、建筑精美、全國第三大，西南地區(qū)最大的德陽孔廟；雄偉壯觀的李冰陵，古代24孝之一“一門三孝”故事的發(fā)源地，以及白馬關(guān)龐統(tǒng)祠墓、張飛點將臺、換馬溝、落鳳坡、龐統(tǒng)血墳、金牛蜀道、諸葛雙忠祠、張任墓等為三國文化不可分割的重要組成部分。有位于龍門山國家地質(zhì)公園，以“五絕四?！甭劽逆v華山風景名勝區(qū)；集成片原始森林和大熊貓、金絲猴等珍稀動植物為一體的九頂山風景名勝區(qū)和九頂山大熊貓自然保護區(qū)；有省級森林公園——云湖森林公園、劍南春森林公園、崴螺山景區(qū)；有東湖山公園、房湖公園和繼光水庫等；還有被譽為“東方藝術(shù)的瑰寶，人類智慧的結(jié)晶”的德陽石刻、旌湖等現(xiàn)代文化娛樂景區(qū)，以及中國芍藥谷4a級度假區(qū)、全國青少年教育基地——黃繼光紀念館和繼光故里等紅色旅游區(qū)，全國唯一的觀音菩薩金剛道場——中江白塔寺。境內(nèi)名勝風景區(qū)和文物保護區(qū)30個，星級飯店11家。

四、德陽旅游發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，德陽旅游資源豐富，以廣漢三星堆，德陽孔廟，東湖山公園，白馬關(guān)，德陽石刻，鎣華山風景區(qū)為代表的旅游景區(qū)在德陽也算是小有名氣，但除此之外，其他省市少有人知。德陽旅游交通路線借由成德綿一體化發(fā)展，故而交通方便，對于帶動經(jīng)濟發(fā)展，交通具有重大意義。德陽旅行社主要以德陽九州國際旅行社，德陽青年旅行社，德陽旌湖國際旅行社等為代表的旅行社引領(lǐng)著旅行社業(yè)的發(fā)展，使得德陽旅游速度加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次加深。德陽旅游飯店主要有太平洋國際酒店，如家快捷酒店，德陽大酒店，旌城花園酒店等知名酒店在德陽市旅游業(yè)占據(jù)很大地位。德陽旅游業(yè)總體處于向上發(fā)展階段，但速度緩慢，成效不明顯，所以對德陽旅游資源進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)目前德陽旅游發(fā)展需要很多條件，還需克服重重困難。

五、德陽旅游業(yè)存在的問題及分析討論㈠問題。⑴旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一化我們德陽市旅游產(chǎn)品種類少，主要以觀光旅游為主要的旅行方式，活動內(nèi)容單調(diào)乏味，缺乏可以讓游客能夠直接積極參與進來的旅游活動，所以導(dǎo)致了旅游資源對旅游者吸引力下降，也很難讓游客在德陽市范圍內(nèi)進行其他的旅游消費活動，并且同時也使得德陽旅游質(zhì)量下降。

⑵旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善

我們德陽市旅游資源雖然豐富，但是旅游服務(wù)資源的基礎(chǔ)配套設(shè)施落后，完全難以跟上旅游消費者的步伐，而且在基礎(chǔ)配套設(shè)施上花費的財力物力都較少，所以導(dǎo)致旅游配套設(shè)施不完善。

⑶旅游市場的管理與控制

德陽市本為旅游引導(dǎo)主體經(jīng)濟發(fā)展的重點城市，然而由于政府部門的不作為，對旅游業(yè)的主要定位與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展主要戰(zhàn)略不明確，導(dǎo)致我市旅游市場競爭力下降。再者，由于德陽市對旅游業(yè)的宣傳力度不夠而影響到整個旅游發(fā)展速度緩慢，難以發(fā)展成為旅游強市。⑷旅游市場需求多元化發(fā)展

德陽市旅游不僅僅不要觀光旅游產(chǎn)品，同時它需要游客在德陽留下來，這就強烈要求德陽旅游市場多元化發(fā)展，多元化發(fā)展的體現(xiàn)主要在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，休閑旅游，體育旅游，保健旅游等，也體現(xiàn)在短途旅游，長途旅游，近程旅游，中近程旅游，遠程旅游等多個方面，所以為了適應(yīng)旅游消費者的需求，旅游市場時刻朝著多元化方向發(fā)展。⑸旅游從業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)低下

從業(yè)人員在旅游服務(wù)這個大范圍之內(nèi)，門檻低，所以從業(yè)人員數(shù)量多，范圍大，分布廣，在統(tǒng)一服務(wù)標準難度系數(shù)較大，這就是服務(wù)人員素質(zhì)不夠高的主要原因。其他原因多半是由于不同旅游市場需求不同，所以旅游人員對待旅游消費者態(tài)度不同。㈡應(yīng)對策略：德陽市政府及相關(guān)企業(yè)部門承擔起大力發(fā)展德陽旅游業(yè)發(fā)展的重任，首先應(yīng)該確定德陽旅游的一個市場定位，細分市場，并且確定目標市場，找到德陽旅游發(fā)展主體，確立城市旅游形象，然后針對具體的旅游資源進行不斷的推廣。為了解決以上德陽旅游業(yè)存在的問題，我們作出以下應(yīng)對措施。首先要樹立大旅游的觀念，使得德陽旅游從吃住行游購娛六要素入手，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使得德陽以工業(yè)發(fā)展為主的城市轉(zhuǎn)型為工業(yè)，旅游相結(jié)合發(fā)展，將部分重心分攤到旅游這個朝陽產(chǎn)業(yè)上面，市政府需要通過法律，行政，經(jīng)濟手段來對德陽旅游進行調(diào)控和推廣。再者增強有關(guān)部門對旅游四大支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，我們應(yīng)該充分利用德陽豐富的旅游資源，找到其吸引旅游者的獨特之處并大力宣傳，其次要修路，使交通方便，路線多樣，才更好的溝通了解旅游文化與人的關(guān)系，飯店餐飲業(yè)與旅行社業(yè)的發(fā)展也為旅游提高重要的旅客承載量。最后我們必須談的是旅游從業(yè)人員，包括管理者和底層服務(wù)人員，為了更好的進行旅游業(yè)發(fā)展，必須要求專業(yè)化的發(fā)展規(guī)范，只有專業(yè)才能更好的承擔起他們作為旅游從業(yè)人員的工作，所以提升他們的素質(zhì)和文化知識就顯得必不可少。最后，德陽旅游發(fā)展的根基在于本地人員，提高他們的基本素質(zhì)，普及當?shù)芈糜挝幕R，培養(yǎng)旅游意識，要有將旅游從小發(fā)展壯大的信心和決心。德陽旅游業(yè)發(fā)展成功的體現(xiàn)在于他們能否將觀光旅游進行一個較大的轉(zhuǎn)型，能否將短途旅游發(fā)展為中長途旅游甚至長途旅游，能否將旅游發(fā)展作為主體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，能否將旅游發(fā)展擺在重要位置。這所有的規(guī)劃與策略都為德陽旅游發(fā)展，德陽經(jīng)濟文化社會效益有巨大影響。

第二篇：旅游業(yè)調(diào)查報告**旅游業(yè)調(diào)查報告

**是一座風景優(yōu)美的旅游城市，該市政府也確立以旅游立市的戰(zhàn)略構(gòu)想。

經(jīng)過我們的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，**的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與危機是并存的，要想在旅游上

取得長足發(fā)展就需要政府努力發(fā)揮優(yōu)勢盡力彌補不足。

**應(yīng)從以下幾個方面努力提升自己的旅游優(yōu)勢：

一、“宜居宜業(yè)宜游”是科學的旅游發(fā)展觀，規(guī)劃設(shè)計要充分體現(xiàn)“宜游”

理念、強化“宜游”新**形象

城市要“宜居宜業(yè)宜游”，這既是城市發(fā)展的先進理念，也是科學的旅游

發(fā)展觀，尤其符合旅游名城**的實際。產(chǎn)業(yè)融合、互為依托，在不增加成本的

同時增添了旅游資源；既提高效益又增強抗風險能力，一舉多得。要把“宜游”

理念充分貫徹落實到政策導(dǎo)向、規(guī)劃建設(shè)和工作措施的方方面面，形成旅游與

其他產(chǎn)業(yè)和事業(yè)共生、共享、互促的新格局。

二、開展特色資源調(diào)查、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，打造四季宜游、全天可賞、可持

續(xù)發(fā)展的**大旅游

打破**“避暑”、“**”旅游優(yōu)勢觀的思維局限，全方位、全時段、多角度

調(diào)查資源、創(chuàng)新產(chǎn)品，把**包裝成賞心悅目的全天候景觀城市、舒適宜人的現(xiàn)

代旅游城市。一是挖掘商務(wù)旅游資源，拓展中高端旅游產(chǎn)品。二是開展冬季旅

游資源調(diào)查，著力克服“淡旺季”瓶頸。三是開展夜景資源調(diào)查，填補“夜游”

空白、改變“晚上睡覺”被動局面。四是創(chuàng)新和文化旅游資源調(diào)查，促進我市

旅游向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型。發(fā)展現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)，主要依托的往往不是固有的自然

資源；迪斯尼、運通公司、德國途易集團等年營業(yè)額達數(shù)百億美元、名列世界

500強的大型旅游產(chǎn)業(yè)集團，核心競爭力是產(chǎn)品和經(jīng)營模式創(chuàng)新。走創(chuàng)新模式的

發(fā)展之路，才能從根本上消除傳統(tǒng)旅游所固有的“淡旺季”、旅游資源枯竭問

題。五是聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)旅游資源調(diào)查，合作開發(fā)工農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。我市制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、港口等很多領(lǐng)域富有旅游可欣賞潛力。要打開新思維、增添新產(chǎn)品、提升競爭力，搶占“環(huán)京津休閑旅游帶”戰(zhàn)略制高點。

三、以“集群化推進”替代“孤軍深入”式開發(fā)，全方位統(tǒng)籌打造旅游黃金線、區(qū)、帶

“單兵突進”功敗垂成，集群發(fā)展則能設(shè)施共享，既提效又降成本、降風險，提高旅游項目的“成活率”。一是統(tǒng)籌修訂完善全市旅游規(guī)劃。根據(jù)國內(nèi)外旅游發(fā)展的新形勢、新理念，在“中國長城海濱公園”定位基礎(chǔ)上，充實“俄羅斯首選國際休閑度假地”、“京津冀、三北休閑度假地”等清晰的目標定位。二是市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)點統(tǒng)籌規(guī)劃。重點景區(qū)點規(guī)劃要盡快完成，充分體現(xiàn)全市統(tǒng)籌要求。三是統(tǒng)籌布局、突出鮮明主題。各區(qū)片既要塑造主打品牌，又要點面結(jié)合、形成規(guī)模。四是要素匹配、同步推進。按照河流流域、交通線路或地理區(qū)域作為完整的旅游目的地，整體規(guī)劃，旅游六要素匹配建設(shè)，成群、成片、成線打造旅游項目群，生態(tài)資源、道路交通、人文景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等要素的優(yōu)化整合，形成項目和產(chǎn)業(yè)集聚、輻射效應(yīng)。力爭成熟一個啟動一個、建成一個拉動一線、激活一線帶動一片。

四、“聚焦”政策資源，打造成熟精品

“四面出擊”勞而無功，集中力量事半功倍，旅游開發(fā)尤其要善打“組合拳”，“重拳出擊”、一炮打響。一是捆綁各類資源集中打造重點產(chǎn)品。早成規(guī)模，形成新的增長點。二是把旅游開發(fā)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。互為資源條件、聯(lián)動發(fā)展。如小水利兼顧觀光水面，農(nóng)業(yè)莊園建成農(nóng)作體驗和民俗體驗區(qū)。三是創(chuàng)新支持機制。安排專項資金，整體規(guī)劃、宣傳，集中力量支持，為市場主體創(chuàng)造良好的運營環(huán)境。

五、充分發(fā)揮行業(yè)“龍頭”作用，擰成旅游發(fā)展的“一股繩”

要克服“多龍治水”之弊，借鑒北京遠郊區(qū)縣旅游、農(nóng)業(yè)由一位領(lǐng)導(dǎo)主管的經(jīng)驗，建立旅游行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動機制，理順責權(quán)關(guān)系，協(xié)調(diào)項目、統(tǒng)籌資源搞大旅游。

第三篇：旅游業(yè)調(diào)查報告關(guān)于《中華人民共和國旅游法》實施后仍出現(xiàn)

零負團的調(diào)查報告

謝天豪學號：10504131006摘要：首部《中華人民共和國旅游法》已于2021年10月1日起正式施行。這部新法規(guī)關(guān)系廣大旅游者，其中明令禁止“零負團費”的超低價組團現(xiàn)象，規(guī)定導(dǎo)游和領(lǐng)隊不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)、不得擅自變更旅游行程或中止服務(wù)活動、不得向旅游者索取小費等。

關(guān)鍵詞：旅游法零負團導(dǎo)游

一、旅游法的意義

沒有法律的規(guī)定，旅游的地位得不到落實，旅游者的權(quán)益得不到保障，旅游企業(yè)始終在歧視性的環(huán)境中成長。旅游法采取綜合立法模式，突出保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，堅持以人為本，安全第一。各方普遍認為，旅游法的出臺將是中國旅游發(fā)展的里程碑，是所有旅游者的眾望所歸，也是中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

二、“零負團”的調(diào)查方法、分析和總結(jié)

1.調(diào)查方法

首先，組成一個調(diào)查小組（兩、三人一組，帶上照相機和錄音機），尋找一家報團費用低的旅行社洋裝旅游團，抱團參加旅游。

然后，在導(dǎo)游帶領(lǐng)下，以自然的狀態(tài)跟著導(dǎo)游觀光。當導(dǎo)游有讓旅游者付費參觀或者強行讓旅游者購買紀念品或者當?shù)靥禺a(chǎn)的行為舉動時，調(diào)查小組可將錄音機打開對導(dǎo)游所說的一切話都錄下來，拍上相關(guān)照片做憑證，如果自己也被迫購買，調(diào)查小組最好可以買下來，可作為此家旅行社違反了國家旅游法規(guī)的證據(jù)。

旅行結(jié)束后，把記錄下來的錄音、照片等相關(guān)證據(jù)整理出來，然后做出相關(guān)詳情說明和解釋，然后寄給旅行社所在當?shù)芈糜尉?，并檢舉該違法旅游公司或旅行社。

2.調(diào)查分析報告

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在《中華人民共和國旅游法》頒發(fā)后，仍有“零負團”現(xiàn)象出現(xiàn)?！傲阖搱F”是指旅行社為了吸引更多顧客，打出分文不賺只收成本價甚至低于成本價的口號招攬顧客。但即使政府知道一些旅行社的不合法行為，但由于沒有實質(zhì)的證據(jù)顯示，因此他們也只要睜只眼閉只眼。為了百姓及我們自己的利益保障，我們要勇敢的去調(diào)查取證，堅決打擊不合法低價招攬游客強行要游客購買暴利物品的旅行社。

旅行社和導(dǎo)游的一些不合法行為如下：

1.以低價格招攬游客報團，或者誘哄多人一起或全家一起報團可享特價優(yōu)惠等；

2.當游客在觀光時，導(dǎo)游強行給游客推薦付費游玩項目或者景區(qū)，令游客掃興；

3.在觀光點附近商店中，對觀光客威逼利誘，讓游客購買商店產(chǎn)品；

4.在外地旅游的游客，到了晚上需要住宿，強行把游客帶到比較貴的酒店中住宿，甚至讓游客辦理會員卡手續(xù)。

3.總結(jié)為了旅游市場穩(wěn)定，更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟，新的旅游法已經(jīng)出臺，但還是有旅行社搞“零負團”現(xiàn)象，明里為合法，暗里卻做著違法的事情。也許有的游客也不想惹是生非，就忍氣吞聲，購買自己并不需要或者不想要的東西，但從此游客們就會對旅游業(yè)失去信任，旅游經(jīng)濟得不到很好的發(fā)展，甚至影響中國經(jīng)濟的發(fā)展。

三、如何看待“零負團”存在的現(xiàn)象

所謂“零負團”就是不合理低價的團隊，一些旅行社或者導(dǎo)游為了吸引更多的游客上門，采取低價報團的措施，利用游客愛貪小便宜的心里，誘惑游客報團旅游，而導(dǎo)游由于工作壓力，不得不使用一些手段來讓游客在低價報團之后，強行讓游客購買貴重物品，導(dǎo)游可從中得到相應(yīng)的回扣。實際上，導(dǎo)游的這種做法，已經(jīng)讓旅行社誕生了隱患。

1.“零負團費”產(chǎn)生的原因

（一）購物環(huán)節(jié)的高額“回扣”是“零負團費”賴以生存的源頭和經(jīng)濟基礎(chǔ)?！傲阖搱F費”產(chǎn)生的根源在于購物等環(huán)節(jié)的高額“回扣”。一些合法甚至非法的旅游購物點和自費項目經(jīng)營者組成非法利益鏈，通過高價格、高“回扣”的方式，誘導(dǎo)旅行社、司機和導(dǎo)游率團消費，旅行社、司機和導(dǎo)游也成為非法利益鏈的一環(huán)，從中分得一杯羹。

《旅游法》雖然對旅行社安排購物和自費項目做出了許多限定，但由于客人確有購物和觀看表演等需求（購和娛也是旅游六大要素之一），因此目前這種非法利益鏈仍在鉆空子，“零負團費”仍有牢實的經(jīng)濟支撐。

（二）大眾旅游消費水平偏低，“零負團費”利用了“圖便宜”心理。

我國經(jīng)濟發(fā)展水平尚處于初級階段，人均國民收入偏低，普通居民收入并不高。尤其中西部還分布著大量經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，城鎮(zhèn)居民收入落后于東部地區(qū)，“零負團費”等低價團對他們有相當?shù)奈?。此外，社會保障制度不健全，人們必須?yīng)對購房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等不確定支出，旅游屬于非生活必須消費，能省就省，導(dǎo)致低價團有較大的社會基礎(chǔ)。

（三）“二次消費”模式是“零負團費”賴以生存的市場基礎(chǔ)。

“二次消費”是指旅游過程中游客參與的其它自費項目，如游覽計劃外的收費景點、旅游購物、觀看表演、燒香拜佛及其它游玩項目等。由于中國旅游團隊購物欲望較強，對各種自費項目并不排斥，這使旅行社有了二次贏利的空間，可以采用較低的直觀報價吸引游客，然后通過客人“二次消費”來賺取利潤。

（四）導(dǎo)游管理體制的缺陷使解決“零負團費”存在客觀困難。

目前，大多數(shù)導(dǎo)游成為了社會人，旅行社與導(dǎo)游之間畸形的雇傭關(guān)系使大多數(shù)導(dǎo)游不僅享受不到固定工資和福利，還要按游客數(shù)量向企業(yè)上交一筆“人頭費”才能取得帶團權(quán)。大多數(shù)導(dǎo)游生活和職業(yè)生涯的第一需要就是“導(dǎo)購”，要賺回那些“人頭費”，還要養(yǎng)家糊口，才有可能不斷提高生活水平。這種生存和生活的重重壓力，使導(dǎo)游只有“用心”引導(dǎo)游客購物或其他消費，竭力追求和獲取高額“返點”和“回扣”。雖然比起購物等領(lǐng)域賺取的暴利，導(dǎo)游只獲得了微不足道的蠅頭小利，但他們已自覺或不自覺地成為“零負團費”生存的間接受害者。

（五）旅行社的邊緣化趨勢是“零負團費”越演越烈的客觀原因。

近年來，旅游業(yè)高速發(fā)展導(dǎo)致旅行社出現(xiàn)了邊緣化的趨勢，旅行社對上下游產(chǎn)業(yè)的掌控力大大下降，龍頭地位正在喪失。以某省為例，2021年該省實現(xiàn)旅游總收入3000多億元，旅行社收入60多億元，僅占1.91%;2021年占比下降為1.66%。由此可見，旅行社業(yè)在旅游大產(chǎn)業(yè)中的占比很低且已經(jīng)呈現(xiàn)邊緣化趨勢。旅行社邊緣化迫使傳統(tǒng)旅行社必須轉(zhuǎn)型升級。但是，我國旅行社積弊已久，許多深層次問題導(dǎo)致旅行社轉(zhuǎn)型困難，始終無力擺脫“小、弱、散、差”的格局，管理體制落后，掛靠承包屢禁不止，旅行社業(yè)發(fā)展已遠遠落后于市場需求。結(jié)果當旅行社品牌競爭、產(chǎn)品競爭、營銷競爭、質(zhì)量競爭均難以奏效的時候，剩下的就只有價格競爭，即“零負團費”。

2.“零負團費”競爭的主要危害

旅游競爭包括產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭、質(zhì)量競爭、品牌競爭、營銷競爭、文化競爭、價格競爭等多種形式?！傲阖搱F費”屬于價格競爭的范疇。從經(jīng)濟學角度講，價格競爭是最原始的手段也是市場經(jīng)濟中最有效的手段之一，有利于迅速啟動市場并搶占更大的市場份額。國外新、馬、泰，國內(nèi)三亞、麗江等地旅游市場的啟動都曾采用價格競爭模式。但是，價格競爭如果超過了底線演變成低于成本的惡性競爭，就會成為旅游市場失范的主要誘因。其危害是：

（一）“零負團費”破壞了游客購買產(chǎn)品和服務(wù)時享有的知情權(quán)，導(dǎo)致游客利益受損，旅游投訴增多。

旅行社在安排這類團隊行程和導(dǎo)游帶團時把重心放在游客的“二次消費”上，不惜壓縮正常的游覽時間，大量誘導(dǎo)游客購物或參加各類自費項目;還有的旅行社故意誤導(dǎo)游客，名義上“贈送”或“免費”游覽一些景點，如水晶博物館、烏木博物館、玻璃器皿博物館等，實則是前店后廠的購物店，變相增加購物點。參加這類團隊的游客常常買到假冒偽劣產(chǎn)品或暴利商品，旅游感受差，投訴多。

（二）“零負團費”無法保障司、導(dǎo)人員的合法利益，容易導(dǎo)致勞資糾紛?！傲阖搱F費”團隊導(dǎo)游不享受帶團補貼，還要交每客50-100元不等的“人頭費”，赴歐洲旅游團隊甚至高達100-180歐元。這種團隊導(dǎo)游和司機收入的主要來源是客人購物或參加自費項目的提成，司導(dǎo)人員接團如同賭博，把旅游服務(wù)變成與客人的博弈，不僅收入不穩(wěn)定，而且一旦利益平衡機制被打破，就會引起勞資雙方糾紛甚至發(fā)生群體性事件。

（三）“零負團費”經(jīng)營模式隱藏著較大的安全隱患。

這類團隊自費項目多，行程安排緊，旅游車常常不得不趕時間，存在較大的道路交通安全隱患。加上選用低價團餐，可能因接待單位選用劣質(zhì)食材或者餐飲管理不善發(fā)生衛(wèi)生安全事故。

總而言之，“零負團費”模式形似一場賭博，把旅行社、旅游車公司、導(dǎo)游的利益綁架在游客的“二次消費”上，不可避免會出現(xiàn)強制或變相強制消費的現(xiàn)象，游客滿意度較低。

四、解決“零負團”的對策

零負團費是一個涉及面廣、政策性強、治理難度大的系統(tǒng)工程，需要頂層發(fā)力，不僅要從管理層面加以綜合治理，更要從源頭解決問題。治理旅游“零負團費”是個系統(tǒng)工程，治理的過程就是利益機制調(diào)整的過程，也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。近兩年中就發(fā)生了兩起導(dǎo)游與游客之間爭執(zhí)事件，引起廣大人民強烈的關(guān)注，因此，為了社會和諧發(fā)展，促進國家經(jīng)濟快速發(fā)展，政府部門應(yīng)該嚴格監(jiān)督旅游業(yè)管理。

整治“零負團費”的具體對策

1.進一步做大旅游市場，促進旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展

旅行社不規(guī)范經(jīng)營其實是旅行社生存危機的體現(xiàn)，解決旅游市場失范現(xiàn)象的關(guān)鍵是進一步做大旅游市場，促進旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，解除旅行社的生存危機，改變旅行社低質(zhì)、低價、低利潤的困境，增強旅行社的市場活力。政府應(yīng)支持非旅大型企業(yè)集團進入旅游業(yè)，也鼓勵大型旅行社改變以單一的旅游接待業(yè)務(wù)為主的經(jīng)營模式，走多元化發(fā)展的道路，增強贏利能力。

2.健全旅游綜合執(zhí)法機制，斬斷“零負團費”產(chǎn)生的利益鏈

按照《旅游法》的規(guī)定，加快建立健全旅游綜合執(zhí)法機制，通過查稅收、查假冒偽劣、反暴利以至紀檢監(jiān)察部門介入等手段實現(xiàn)綜合治理，堅決斬斷產(chǎn)生“零負團費”的黑色利益鏈。由旅游部門牽頭，統(tǒng)一使用國家旅游局、國家工商行政管理總局旅游合同示范文本（2021版）;重點整治黑導(dǎo)，規(guī)范導(dǎo)游人員資質(zhì)和執(zhí)業(yè)管理。

3.從頂層設(shè)計上改革導(dǎo)游人員管理體制

抓住《導(dǎo)游人員管理條例》修訂的契機，從頂層設(shè)計上改革導(dǎo)游管理體制，試行導(dǎo)游考取資格證后與旅行社簽訂勞動合同方能取得導(dǎo)游證的制度，使導(dǎo)游由“社會自由人”變?yōu)椤皢挝蝗恕?，從根本上完善旅行社用人機制，落實勞動合同關(guān)系，進而從組織結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)對導(dǎo)游的嚴格管理。

4.加強旅游信用體系和自律機制建設(shè)

我國至今沒有建立起完善的誠信機制和誠信檔案，無論企業(yè)行為還是個人行為都缺乏透明的市場信用監(jiān)管，變相助長了投機取巧行為。應(yīng)當盡快建立企業(yè)承諾、輿論宣傳、游客監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)公示相結(jié)合的旅行社誠信體系;旅游主管部門可以通過大張旗鼓評選誠信旅行社活動，促進優(yōu)秀旅行社品牌建設(shè)，形成“誠信受益、失信受罰”的氛圍;旅游協(xié)會應(yīng)當主動承擔起行業(yè)自律的重任，建立進入和退出機制，對成員實行有效的自律管理。

6.加強對游客的宣傳教育，提升游客抵制低價團的自覺性

可以通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、講座等方式，加強對游客旅游知識及理性消費的宣傳和灌輸，讓客人認清低價團的危害，增強抵制低價團的自覺性。

參考文獻——《中華人民共和國旅游法》

中國旅游之聲

中華人民共和國旅游局

旅游中國

第四篇：旅游業(yè)調(diào)查報告**旅游業(yè)調(diào)查報告

**是一座風景優(yōu)美的旅游城市，該市政府也確立以旅游立市的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過我們的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，**的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與危機是并存的，要想在旅游上取得長足發(fā)展就需要政府努力發(fā)揮優(yōu)勢盡力彌補不足。

**應(yīng)從以下幾個方面努力提升自己的旅游優(yōu)勢：

一、“宜居宜業(yè)宜游”是科學的旅游發(fā)展觀，規(guī)劃設(shè)計要充分體現(xiàn)“宜游”理念、強化“宜游”新**形象

城市要“宜居宜業(yè)宜游”，這既是城市發(fā)展的先進理念，也是科學的旅游發(fā)展觀，尤其符合旅游名城**的實際。產(chǎn)業(yè)融合、互為依托，在不增加成本的同時增添了旅游資源；既提高效益又增強抗風險能力，一舉多得。要把“宜游”理念充分貫徹落實到政策導(dǎo)向、規(guī)劃建設(shè)和工作措施的方方面面，形成旅游與其他產(chǎn)業(yè)和事業(yè)共生、共享、互促的新格局。

二、開展特色資源調(diào)查、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，打造四季宜游、全天可賞、可持續(xù)發(fā)展的**大旅游

打破**“避暑”、“**”旅游優(yōu)勢觀的思維局限，全方位、全時段、多角度調(diào)查資源、創(chuàng)新產(chǎn)品，把**包裝成賞心悅目的全天候景觀城市、舒適宜人的現(xiàn)代旅游城市。一是挖掘商務(wù)旅游資源，拓展中高端旅游產(chǎn)品。二是開展冬季旅游資源調(diào)查，著力克服“淡旺季”瓶頸。三是開展夜景資源調(diào)查，填補“夜游”空白、改變“晚上睡覺”被動局面。四是創(chuàng)新和文化旅游資源調(diào)查，促進我市旅游向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型。發(fā)展現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)，主要依托的往往不是固有的自然資源；迪斯尼、運通公司、德國途易集團等年營業(yè)額達數(shù)百億美元、名列世界500強的大型旅游產(chǎn)業(yè)集團，核心競爭力是產(chǎn)品和經(jīng)營模式創(chuàng)新。走創(chuàng)新模式的發(fā)展之路，才能從根本上消除傳統(tǒng)旅游所固有的“淡旺季”、旅游資源枯竭問

題。五是聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)旅游資源調(diào)查，合作開發(fā)工農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。我市制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、港口等很多領(lǐng)域富有旅游可欣賞潛力。要打開新思維、增添新產(chǎn)品、提升競爭力，搶占“環(huán)京津休閑旅游帶”戰(zhàn)略制高點。

三、以“集群化推進”替代“孤軍深入”式開發(fā)，全方位統(tǒng)籌打造旅游黃金線、區(qū)、帶

“單兵突進”功敗垂成，集群發(fā)展則能設(shè)施共享，既提效又降成本、降風險，提高旅游項目的“成活率”。一是統(tǒng)籌修訂完善全市旅游規(guī)劃。根據(jù)國內(nèi)外旅游發(fā)展的新形勢、新理念，在“中國長城海濱公園”定位基礎(chǔ)上，充實“俄羅斯首選國際休閑度假地”、“京津冀、三北休閑度假地”等清晰的目標定位。二是市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)點統(tǒng)籌規(guī)劃。重點景區(qū)點規(guī)劃要盡快完成，充分體現(xiàn)全市統(tǒng)籌要求。三是統(tǒng)籌布局、突出鮮明主題。各區(qū)片既要塑造主打品牌，又要點面結(jié)合、形成規(guī)模。四是要素匹配、同步推進。按照河流流域、交通線路或地理區(qū)域作為完整的旅游目的地，整體規(guī)劃，旅游六要素匹配建設(shè)，成群、成片、成線打造旅游項目群，生態(tài)資源、道路交通、人文景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等要素的優(yōu)化整合，形成項目和產(chǎn)業(yè)集聚、輻射效應(yīng)。力爭成熟一個啟動一個、建成一個拉動一線、激活一線帶動一片。

四、“聚焦”政策資源，打造成熟精品

“四面出擊”勞而無功，集中力量事半功倍，旅游開發(fā)尤其要善打“組合拳”，“重拳出擊”、一炮打響。一是捆綁各類資源集中打造重點產(chǎn)品。早成規(guī)模，形成新的增長點。二是把旅游開發(fā)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來?；橘Y源條件、聯(lián)動發(fā)展。如小水利兼顧觀光水面，農(nóng)業(yè)莊園建成農(nóng)作體驗和民俗體驗區(qū)。三是創(chuàng)新支持機制。安排專項資金，整體規(guī)劃、宣傳，集中力量支持，為市場主體創(chuàng)造良好的運營環(huán)境。

五、充分發(fā)揮行業(yè)“龍頭”作用，擰成旅游發(fā)展的“一股繩”

要克服“多龍治水”之弊，借鑒北京遠郊區(qū)縣旅游、農(nóng)業(yè)由一位領(lǐng)導(dǎo)主管的經(jīng)驗，建立旅游行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動機制，理順責權(quán)關(guān)系，協(xié)調(diào)項目、統(tǒng)籌資源搞大旅游。

第五篇：中山旅游業(yè)調(diào)查報告關(guān)于中山菊城旅行社的調(diào)查報告

一前序

摘要

關(guān)鍵詞

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展及其在旅游地經(jīng)濟中作用的日益增強，如何以具有吸引力的旅游產(chǎn)品來開拓客源市場、保證穩(wěn)定的客源成為各旅游地關(guān)注的焦點。而由于旅游產(chǎn)品和其它服務(wù)產(chǎn)品一樣，具有無形性和不可移動性的特點，它的生產(chǎn)和消費過程是同時發(fā)生的，因此，通過對中山市國際旅行社的調(diào)查，以此方便對當前旅游地建設(shè)中重要課題的了解。

二引言

中山旅游事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷著從無到有，從少到多，從個體到群體，從星點到網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展過程。近十年來，旅游業(yè)以16%年均速度增長。中山市憑借其得天獨厚的地理環(huán)境和人文環(huán)境吸引了大批國內(nèi)外客人，成為一座新興旅游城，被譽為“名人勝地，綠樹青山，南方小城，富庶僑鄉(xiāng)孫中山紀念設(shè)施，是中山市久負盛名的旅游景點群。而菊城國旅正是在這個有利的背景下拙壯成長。

三、調(diào)查目的。內(nèi)容與方法

通過對中山市菊城假期國際旅行社的調(diào)查，我們可以更加清晰的了解到該旅行社的運行宗旨，運行理念和其規(guī)模，以及體制的運轉(zhuǎn)。也可以讓我們清楚的認識到了整個中山旅游業(yè)的現(xiàn)狀，為以后旅行業(yè)在中山市發(fā)展的趨勢有了一個大概的框架認識。此次調(diào)查我們主要采取的是訪問對答的模式，以下就是我們的調(diào)查成果。

四正文

（一）簡介

菊城假期成立于1982年，是首批獲國家旅游局批準的具有出國游經(jīng)營權(quán)的國際旅行社。時至今日，公司已有26年的豐富運營經(jīng)驗。菊城假期是中山經(jīng)營規(guī)模最大，實力最強的旅行社之一。在全市范圍內(nèi)擁有20多家連鎖店，是中山連鎖經(jīng)營店最多的旅行社。同時，菊城假期也是全省首家跨區(qū)開設(shè)分社的地級市旅行社，目前已在佛山容桂鎮(zhèn)、佛山大良鎮(zhèn)、江門市、新會區(qū)、鶴山市等地開設(shè)了分社及經(jīng)營店。強大的經(jīng)營規(guī)模造就我們?nèi)袇F人數(shù)最多，成團率最高的旅行社之一。公司擁有400多名專業(yè)優(yōu)秀員工，以“心體驗，深感受”的服務(wù)理念，致力于為市民提供最優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。

（二）該旅社的特色以及宗旨理念

一站式旅游百貨

一直以來，菊城假期專注發(fā)展旅游業(yè)務(wù)，并以一站式旅游百貨為市場定位，提供多元化、優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品及服務(wù)，當中包括出國旅游、國內(nèi)旅游、入境旅游、郵輪假期、電腦即售國內(nèi)、國際飛機票、火車、國內(nèi)外酒店訂房、中港直通巴士車票、船票、代辦旅游簽證及旅游保險、代售旅游景點門票、航空鐵路貨物運輸業(yè)務(wù)、旅游汽車出租業(yè)務(wù)、翻譯、快遞、銷售旅游小商品等等。近年，菊城假期更是進軍電子商旅，成立“中山市掌門人商旅服務(wù)股份有限公司”。公司注冊資金達500萬人民幣。在全國獨家推出“一張旅游景點門票都有優(yōu)惠”的全新銷售概念，開創(chuàng)了全國旅游景點門票統(tǒng)一宣傳銷售的新局面，受到了全國各個省市自游人的好評和歡迎，取得了較大的社會效應(yīng)和良好的經(jīng)濟效益。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾

菊城假期秉承「心體現(xiàn)、深感受」的服務(wù)精神，分別于價格、行程及服務(wù)三方面作出承諾，令到企業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)邁向一個新的階段。菊城假期的省內(nèi)游、港澳游以“港粵通”為子品牌，線路多、價格平、質(zhì)量好，受到不少市民的熱捧，出團人數(shù)全市同行最多，口碑最好。

專業(yè)出色的服務(wù)及管理制度

菊城假期國際旅行社有一整套完善的企業(yè)管理制度，各部門有操作規(guī)程及標準化管理制度。產(chǎn)品部門做到采購貨比三家，陽光操作，以質(zhì)量為先。菊城假期是全中山首家與合作旅行社簽定“廉政協(xié)議書”的旅行社，反對商業(yè)賄賂行為，維護游客權(quán)益。成為全市首家“廣東省誠信示范企業(yè)”旅行社；全市唯一連續(xù)兩年“價格誠信”旅行社；連續(xù)六年獲評為“守合同重信用”旅游企業(yè)。

積極參與社會活動

菊城假期國際旅行社搞好企業(yè)文化建設(shè)，成為中山第一家“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”雙文明旅行社；全市獨家省級“巾幗文明崗”及“廣東省誠信示范企業(yè)”的旅行社企業(yè)。

菊城假期國際旅行社多年來積極參與社會公益活動，近年與市文明辦、市婦聯(lián)、市團委、《中山日報》等聯(lián)合舉辦的“文明中山，和諧金婚鉆婚”表彰活動，全市首屆“十大孝老愛親之星”大型評選表彰活動，菊城假期杯，“活力菊城，全民健身”大型廣場健身舞比賽活動等，在社會上引起強烈的反響，得到了政府部門和市民的高度評價。成為全市唯一連續(xù)兩屆獲中共中山市委、中山市人民政府授予“創(chuàng)文明建設(shè)先進單位”殊榮的旅行社。2021年度獲評為“文明單位”。近年來，還先后獲得“中國市場放心旅行社”、“中國企業(yè)誠信建設(shè)示范單位”等的多項榮譽稱號。

（三）該旅社的情況以及現(xiàn)狀

中山市菊城假期國際旅行社成立于改革開放之初的一九九二年。本公司屬下自有四星級旅游酒店一家，三星級旅游酒店二家，總公司共有員工21400多人。二00三年，全社有干部員工近二百多人。設(shè)有總經(jīng)辦，計調(diào)部，企劃部，財務(wù)部，后勤人事，出境部，營銷包團部，接待部，客貨部，物流部，車隊等，以及總社營業(yè)部，東堤營業(yè)部，石岐營業(yè)部，沙溪營業(yè)部，古鎮(zhèn)營業(yè)部，東升營業(yè)部，東鳳營業(yè)部，黃圃營業(yè)部、小欖營業(yè)部等部門。旅行社正、副總經(jīng)理及四名部門經(jīng)理均持有國家旅游局頒發(fā)的上崗證。全社有持證出境游領(lǐng)隊40多人，持全國導(dǎo)游證導(dǎo)游員20多人。會計員持有助理會計師證件，售票員持有民航，鐵路部門發(fā)給的上崗證。全社人員35歲以下的青年人占90%以上，大學本科學歷10—20人，大專學歷40－50人，中專及旅游職業(yè)專業(yè)人才近一百多人。

菊城假期國際旅行社現(xiàn)已實行電腦化聯(lián)網(wǎng)管理。全社擁有電腦設(shè)備三十多套，傳真機十部，全國聯(lián)網(wǎng)即售飛機票電腦兩套，票務(wù)部門取得南航核心代理資格。全省聯(lián)網(wǎng)即售火車票電腦多套。旅行社大廳面積近300平方米。辦公面積近500平方米。自置旅游大巴三輛，面包車一輛，宣傳車一輛。

菊城假期國際旅行社實行總經(jīng)理負責制。旅行社及屬下各部門未有采取轉(zhuǎn)制或承包形式。多年來，運作良好，各項業(yè)務(wù)指標增幅較大。從九七年到二00六年，營業(yè)收入，營業(yè)利潤，組織接待團隊等各大指標均以兩位數(shù)速度增長。二00五年全年組團隊人數(shù)達30萬人次，位居中山各社前列。

菊城假期國際旅行社近年來從不斷強化企業(yè)品牌入手，不斷完善企業(yè)管理，積極開拓業(yè)務(wù)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立激勵機制。企業(yè)內(nèi)形成一種你追我趕，不斷進步的良好競爭環(huán)境，煥發(fā)了無限的生機和勃勃的生氣。為了不斷提高品牌的知名度和美譽度，我們常年在中山電視臺，小欖電視臺，古鎮(zhèn)電視臺，東鳳電視臺，《中山日報》等中山主要媒體推出旅游廣告，每年投放廣告費用達百萬元。同時，我社常年組織參與社會公益活動。近年就有“敬老愛老表愛心，千人免費游小欖”、“優(yōu)秀教師代表聯(lián)誼游”、“優(yōu)秀婦女干部聯(lián)誼游”、“共青團干部聯(lián)誼游”以及“白衣天使陽光之旅”等等免費旅游活動，主辦“燈都璀璨之夜”、“東鳳鎮(zhèn)慶中秋文藝晚會”、“小欖鎮(zhèn)慶國慶文藝晚會”等大型廣場文化活動。通過主辦及參與各種社會公益活動，激勵了旅行社內(nèi)部的活力，極大的提升了旅行社的聲譽和品牌。九七年，九九年，我社被小欖鎮(zhèn)人民政府評為”文明之窗”單位，二000年，評為“文明示范窗”單位。二000年，被中山市創(chuàng)優(yōu)委員會評為“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市先進單位”。一九九九年至二000年度，被中共中山市委，中山市人民政府評為“文明單位”。二000年至二00一年度，被中共小欖鎮(zhèn)委，小欖鎮(zhèn)人民政府評為“文明單位”。二00二年，二00三年，我社連續(xù)兩年被中山市人民政府評為“重合同守信用企業(yè)”，二00二年，二00三年，我社團支部連續(xù)兩年被評為“青年志愿者行動先進集體”。二00三年，被共青團中山市委員會評為“青年文明號”，成為中山首家青年文明號旅行社?？偨?jīng)理梁曼霞在九九年被評為“中山市優(yōu)秀黨員”及“中山市先進工作者”。二000年被評為“小欖鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員”和“小欖鎮(zhèn)優(yōu)秀青年”。在2021年成為中山首家“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”雙文明旅行社。2021年獲中國市場消費指導(dǎo)委員會授予“中國市場放心旅行社”，獲中外企業(yè)信用聯(lián)盟評為“中國企業(yè)誠信建設(shè)示范單位”，被中山市旅游局推薦評為“中國公認黃金旅游品牌”。廖月霞經(jīng)理在九九年被評為“中山市優(yōu)秀團干部”。菊城國際旅行社還連續(xù)多年被珠海圓明新園，夢幻水城，香江野生動物世界等景點評為“最佳組團社”。

菊城假期國際旅行社在利用品牌效應(yīng)，做大市場，做大團隊方面具有一定的經(jīng)驗，并取得一些成果。多年來，我們善于與政府婦委會、團委會、教辦、民政部門以及宣傳文化中心等部門合作。推出多種形式的聯(lián)誼活動及社會活動。一方面提升品牌，另一方面較有效的占有這方面的市場。在二00四年四月份，我社與《中山日報社》利用

4、26讀者節(jié)聯(lián)合推介讀者特價團，兩天出團收客達7000人，創(chuàng)造了中山同一活動收客人數(shù)最高記錄。為充分利用讀者團效應(yīng)，我們專門在城區(qū)體育館廣場舉行了數(shù)千人參與，中山主要宣傳媒體參加的“菊城假期讀者團起步儀式”。報社領(lǐng)導(dǎo)，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)，總公司領(lǐng)導(dǎo)參加了活動儀式，中山主要電視臺及報刊作了專題報導(dǎo)。企業(yè)品牌獲得了極大的提升。在二00四年五月份，我們利用

5、17世界電信日，與中山電信部門聯(lián)合舉辦了“菊城假期、電信之旅特價游”活動，游客只交59元即可參加珠海夢幻水城一天游，同時可獲中山電信贈送的38元電話費。雙重優(yōu)惠特色之旅引起了市民轟動，僅四天時間收客超過1000人，企業(yè)品牌效應(yīng)再一次得到體現(xiàn)。“菊城假期”通過精心運作，奮力拼搏，知名度不僅在中山北部，而且在城區(qū)也建立了品牌形象，收到相當份額的旅游團隊。二00三年，市旅游局向有關(guān)部門推薦菊城假期成為中國黃金旅游品牌。

（四）八大優(yōu)勢

1、產(chǎn)品支持——強大的產(chǎn)品研發(fā)和豐富的產(chǎn)品線路

菊城假期產(chǎn)品部涵括了省內(nèi)產(chǎn)品部、省外產(chǎn)品部、商旅部、出境部、票務(wù)部等五大分支部門。30多人的產(chǎn)品設(shè)計、計調(diào)隊伍，擁有強大的產(chǎn)品研發(fā)能力。研發(fā)產(chǎn)品涵蓋國內(nèi)外、省內(nèi)主要景區(qū)線路、機票、車船票、景區(qū)門票、商旅產(chǎn)品、出國留學、證書認證等領(lǐng)域。

2、品牌支持——近年獲得榮譽與好評

菊城假期的省內(nèi)游、港澳游以“港粵通”為子品牌，線路多、價格平、質(zhì)量好，受到不少市民的熱捧，出團人數(shù)全市同行最多，口碑最好。菊城假期國際旅行社有一整套完善的企業(yè)管理制度，各部門有操作規(guī)程及標準化管理制度。產(chǎn)品部門做到采購貨比三家，陽光操作，以質(zhì)量為先。公司先后獲