昌平區(qū)防控甲型H1N1流感工作任務(wù)分解表

—PAGE2——PAGE5—附件：昌平區(qū)防控甲型H1N1流感工作任務(wù)分解表一、基本要求與目標(biāo)基本要求與目標(biāo)序號工作標(biāo)準(zhǔn)主要責(zé)任部門1領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并有專人負(fù)責(zé)防控工作；建立相應(yīng)的工作制度和工作方案，層層落實(shí)責(zé)任制。各委、辦、局（公司）、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、2認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感預(yù)防控制工作的通知》（京政發(fā)〔2009〕18號）等法律法規(guī)和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、規(guī)定。3不發(fā)生社區(qū)、學(xué)校疫情暴發(fā)流行，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”。教委、民政局、衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)4不發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)務(wù)人員感染。衛(wèi)生局5協(xié)助保障“沙河閱兵村”周邊及60周年國慶活動公共衛(wèi)生安全。衛(wèi)生局、沙河鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、小湯山鎮(zhèn)、各活動承辦單位及屬地政府6防控工作有序有效，社會反響和防控效果良好；社會穩(wěn)定，人心安定，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不受影響。各委、辦、局（公司）、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)二、落實(shí)“四方責(zé)任”屬地責(zé)任序號責(zé)任內(nèi)容主要責(zé)任部門協(xié)辦單位1建立健全“聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制和職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部2制定防控甲型H1N1流感工作方案和應(yīng)對預(yù)案。3做好人員、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和物資保障工作。衛(wèi)生局、商務(wù)局、藥材總公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)改委、財(cái)政局、藥監(jiān)分局4做好各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感的防控、應(yīng)急處理和善后工作，負(fù)責(zé)安排和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)衛(wèi)生局、財(cái)政局5社區(qū)、家庭、單位和居民防控知識和措施的宣傳教育工作。區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）衛(wèi)生局6重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)和重大活動管理。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)職能部門7加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)歸國及入境人員管理，落實(shí)居家7天醫(yī)學(xué)觀察和宣傳教育。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）衛(wèi)生局、外事辦8落實(shí)甲型H1N1流感密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察工作，并為轄區(qū)內(nèi)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察人員提供生活保障和幫助。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）衛(wèi)生局、公安分局9組織開展轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，清理衛(wèi)生死角，加強(qiáng)流動人口聚集地環(huán)境衛(wèi)生整治。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）愛衛(wèi)辦10加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“黑診所”、“黑藥店”的查處和打擊力度。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公安分局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)分局、工商分局部門責(zé)任發(fā)改委負(fù)責(zé)防止防控物資及日常生活物資價(jià)格異常波動，維護(hù)市場秩序。公安分局負(fù)責(zé)密切關(guān)注流感疫情動態(tài)和與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件。查處打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施；協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)對甲型H1N1流感病例、密切接觸者的管控措施。負(fù)責(zé)向區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)通報(bào)出入境人員相關(guān)信息。財(cái)政局負(fù)責(zé)安排甲型H1N1流感疫情防控和應(yīng)急處理所需資金，并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。勞動保障局負(fù)責(zé)根據(jù)市主管部門的有關(guān)規(guī)定，組織制定并會同有關(guān)部門落實(shí)好參與甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作人員的醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷待遇政策。環(huán)保局負(fù)責(zé)組織污水處理的監(jiān)督檢查，提出環(huán)境污染防控措施的建議，配合有關(guān)部門實(shí)施處置。交通局根據(jù)市統(tǒng)一要求，適時(shí)啟動區(qū)內(nèi)交通工具的疫情監(jiān)測與防控工作，防止流感疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)蔓延。為甲型H1N1流感疫情相關(guān)事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送提供交通保障。信息辦負(fù)責(zé)為甲型H1N1流感疫情相關(guān)事件的信息報(bào)告和應(yīng)急處理提供通信保障。商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類商業(yè)經(jīng)營單位的行業(yè)管理，落實(shí)應(yīng)對甲型H1N1流感的防控措施。負(fù)責(zé)組織生活必需品的市場供應(yīng)和儲備，保持市場穩(wěn)定。組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動人員的宣傳、登記、觀察工作，防止疫情在外經(jīng)貿(mào)活動期間跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)啟用時(shí)，做好生活物資供應(yīng)工作。協(xié)助衛(wèi)生部門開展生豬屠宰單位從業(yè)人員的健康監(jiān)測。部門責(zé)任質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)防控甲型H1N1流感應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。工商分局負(fù)責(zé)相關(guān)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管，依法查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。對涉嫌違法違規(guī)的食品依法處置。規(guī)范市場生豬交易，會同有關(guān)部門規(guī)范屠宰廢棄物的處理。打擊生豬及產(chǎn)品非法交易、病死豬加工，加強(qiáng)屠宰加工人員監(jiān)測和個(gè)人防護(hù)。市政管委負(fù)責(zé)組織生活垃圾等的無害化處理，保障市容清潔。在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)啟用時(shí)，做好醫(yī)用和生活垃圾處理工作。藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)防控甲型H1N1流感應(yīng)急處理藥品和器械生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)組織開展防控甲型H1N1流感應(yīng)急儲備藥械的質(zhì)量監(jiān)管。紅十字會負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)疫情發(fā)生的具體情況，向社會發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈，提供急需的人道主義援助。文化委負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類文化娛樂場所應(yīng)對甲型H1N1流感的預(yù)防控制措施，根據(jù)指揮部決策，必要時(shí)暫停文化娛樂場所的經(jīng)營活動并落實(shí)具體響應(yīng)措施。藥材總公司負(fù)責(zé)建立應(yīng)對甲型H1N1流感應(yīng)急物資儲備庫，按照衛(wèi)生部門要求儲備必要的防控應(yīng)急物資并保證物資供應(yīng)和質(zhì)量。單位責(zé)任責(zé)任單位責(zé)任內(nèi)容監(jiān)管部門機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市的有關(guān)法律、法規(guī)，其主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，嚴(yán)防甲型H1N1流感在本單位傳播、暴發(fā)。行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度，成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確負(fù)責(zé)防控工作的具體責(zé)任人，并按職工人數(shù)配備專職公共衛(wèi)生管理人員。落實(shí)衛(wèi)生行政部門和行業(yè)主管部門提出的各項(xiàng)防控措施，主動接受所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)疾控中心的指導(dǎo)。保障防控工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的防護(hù)物品、設(shè)施。開展職工宣傳教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對本單位人員的健康監(jiān)測和缺勤追蹤，督促從疫情發(fā)生國家或者地區(qū)回來的人員自行居家觀察7日。建立健全傳染風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、控制等風(fēng)險(xiǎn)管理制度。發(fā)現(xiàn)流感樣病例及時(shí)報(bào)告，采取相應(yīng)措施，確保本單位職工健康安全，工作安全，組織活動安全。賓館、飯店、旅店客人辦理入住時(shí)實(shí)行健康詢問制度，應(yīng)主動認(rèn)真查驗(yàn)護(hù)照或身份證，做好登記、體溫檢測、體征觀察和發(fā)熱客人的隔離和報(bào)告工作。旅游局、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）加強(qiáng)開窗通風(fēng)和消毒工作。張貼擺放健康宣傳告示、折頁，對客人做好公共衛(wèi)生知識宣傳教育，加強(qiáng)對職工的防病、防護(hù)知識的培訓(xùn)。單位責(zé)任責(zé)任單位責(zé)任內(nèi)容監(jiān)管部門旅行社等入境統(tǒng)一接待單位對短期入境旅游者的出行情況、接觸人員情況和健康狀況進(jìn)行記錄，并告知其應(yīng)當(dāng)遵守的衛(wèi)生規(guī)范。旅游局公共場所文化娛樂場所落實(shí)公共場所、人員密集場所的消毒、通風(fēng)等防控措施；對進(jìn)入公共場所、其他人員密集場所的人員進(jìn)行防控知識的宣傳教育。文化委商業(yè)經(jīng)營單位商務(wù)局公共交通工具交通局建筑施工單位對建筑工作實(shí)施封閉管理，嚴(yán)格人員登記，加強(qiáng)施工人員生活居住場所的衛(wèi)生管理，落實(shí)防控措施。建委高校制定針對學(xué)生公寓防控甲型H1N1流感的工作方案。衛(wèi)生局、教委開辟用于學(xué)生集體隔離的場所。對境外來昌的教師、學(xué)生按要求落實(shí)防控措施和健康監(jiān)測。高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控措施。組織國際交流、會議和承辦大型活動的單位制定專項(xiàng)工作方案和應(yīng)對預(yù)案。行業(yè)主管部門活動主辦單位組織大型會議和活動要做好場所消毒，活動場地入口要設(shè)置體溫監(jiān)測設(shè)備。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等流感樣癥狀的人員，應(yīng)當(dāng)告知其有關(guān)規(guī)定，拒絕其進(jìn)入活動場所，并就地及時(shí)通知醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)。個(gè)人責(zé)任人員分類責(zé)任內(nèi)容監(jiān)管部門全區(qū)所有群眾按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感預(yù)防控制工作的通知》的規(guī)定，協(xié)助、配合、服從政府部門和區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織開展的防控工作。個(gè)人所屬單位、居（村）委會；行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法做好自我防護(hù)。從有甲型H1N1流感確診病例的國家或地區(qū)歸來的人員按照出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門的要求自行居家觀察7日。配合居住地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)管理，配合醫(yī)務(wù)人員對自己健康狀況的家庭隨訪或者電話詢問等工作。短期入境的旅游者遵守《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感預(yù)防控制工作的通知》的規(guī)定。甲型H1N1流感的確診病人和疑似病人按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感預(yù)防控制工作的通知》的規(guī)定服從、配合區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好隔離治療、排查工作。接受集中醫(yī)學(xué)觀察、居家醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者配合區(qū)疾病預(yù)防控制中心開展的流行病學(xué)調(diào)查、登記和確認(rèn)工作。配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康監(jiān)測。遵守區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心提出的衛(wèi)生規(guī)范。三、重點(diǎn)防控工作入境人員管理工作內(nèi)容主要責(zé)任部門信息收集加強(qiáng)與市疾病預(yù)防控制中心的信息溝通，及時(shí)掌握出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)反饋的入境人員信息。衛(wèi)生局及時(shí)收集出入境管理信息，篩檢境外來昌人員。公安分局及時(shí)收集入境游組團(tuán)社、涉外接待的賓館飯店接待的入境商旅人員信息。旅游局及時(shí)摸查在社區(qū)居住的入境人員信息。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）涉外活動和入境人員信息上報(bào)。社會各單位、團(tuán)體、組織宣傳教育向入境人員發(fā)放健康提示、建議及防控知識的宣傳品。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）向入境人員宣傳防控政策和措施。向居家觀察人員宣傳衛(wèi)生知識和注意事項(xiàng)。衛(wèi)生局健康監(jiān)測對來自疫病流行國家和地區(qū)的入境人員，實(shí)行居家7天的醫(yī)學(xué)觀察。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對入境人員健康狀況進(jìn)行監(jiān)測。衛(wèi)生局外事協(xié)調(diào)做好涉外事務(wù)的協(xié)調(diào)工作。外事辦為入境人員健康監(jiān)測提供語言服務(wù)。社區(qū)防控工作內(nèi)容主要責(zé)任部門協(xié)辦單位組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對社區(qū)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防控體系，完善應(yīng)對預(yù)案和措施，明確職責(zé)，責(zé)任到人。民政局各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）宣傳教育防控宣傳品印制。衛(wèi)生局防控宣傳品在社區(qū)內(nèi)的張貼和發(fā)放。居（村）委會開展社區(qū)健康教育。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心居（村）委會居家醫(yī)學(xué)觀察者的健康監(jiān)測與管理做好與上級部門的信息對接，掌握入境人員和密切接觸者信息。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心居（村）委會開展每日入戶隨訪或電話詢問，了解入境人員和密切接觸者健康狀況，并發(fā)放防控宣傳材料、告知注意事項(xiàng)，指導(dǎo)做好家庭的清潔與消毒工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心居（村）委會督促入境人員和密切接觸者按要求進(jìn)行居家觀察。居（村）委會公安分局對生活上有困難的觀察對象提供必要的生活服務(wù)。居（村）委會為在監(jiān)測期間出現(xiàn)發(fā)熱等異常狀況的入境人員和密切接觸者提供就醫(yī)服務(wù)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心居（村）委會按要求做好解除醫(yī)學(xué)觀察和出具健康證明的相關(guān)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心居（村）委會衛(wèi)生管理每月進(jìn)行一次環(huán)境清潔，清除衛(wèi)生死角和病媒生物滋生地。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實(shí)社區(qū)有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定。居（村）委會物業(yè)服務(wù)企業(yè)督導(dǎo)檢查每月對社區(qū)各項(xiàng)防控措施進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）學(xué)校防控工作內(nèi)容主要責(zé)任部門協(xié)辦單位組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對學(xué)校防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防控體系，完善應(yīng)對預(yù)案和措施，明確職責(zé)，責(zé)任到人。教委衛(wèi)生局宣傳教育利用健康教育課堂及各種校內(nèi)媒體宣傳防控知識。開展教職員工和學(xué)生家長健康教育。做好中小學(xué)畢業(yè)生和暑期學(xué)生健康教育。一測兩檢實(shí)行《中小學(xué)生健康狀況家庭日報(bào)表》健康申報(bào)制度，進(jìn)行學(xué)生進(jìn)入教室前的體溫監(jiān)測。實(shí)行晨午檢制度，晨檢要有體溫測量記錄。學(xué)生健康管理實(shí)行因病缺課追蹤制度，加強(qiáng)因病缺課學(xué)生復(fù)課管理。加強(qiáng)日常健康巡視和檢查。對出入校園外來人員進(jìn)行登記管理。加強(qiáng)集體活動防控工作。通風(fēng)消毒落實(shí)開窗通風(fēng)、定期消毒制度。托幼機(jī)構(gòu)定期對游戲室、玩具進(jìn)行消毒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控工作內(nèi)容主要責(zé)任部門協(xié)辦單位組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防控體系，完善應(yīng)對預(yù)案和措施，明確職責(zé)，責(zé)任到人。衛(wèi)生局培訓(xùn)演練對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行流感防控知識和技能培訓(xùn)。開展流感防控演練，提高應(yīng)急處置能力。預(yù)檢分診設(shè)立發(fā)熱門診（發(fā)熱接診室、預(yù)檢分診室），落實(shí)預(yù)檢分診、轉(zhuǎn)診等制度，在門診大廳、住院部等重要場所入口設(shè)置體溫監(jiān)測設(shè)備。流感篩查開展就診病人體溫篩查，凡體溫在37.5℃疫情監(jiān)測疫情監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院做好流感及其他傳染病的監(jiān)測工作，每日向疾控部門報(bào)送疫情信息。疫情報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情信息、不得遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。院感管理落實(shí)隔離、消毒、醫(yī)療廢物處理等制度。做好醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù)工作。四、下一步重點(diǎn)任務(wù)下一步重點(diǎn)任務(wù)序號任務(wù)內(nèi)容牽頭人承辦單位完成時(shí)限1積極做好防控物資的儲備積極做好防控物資和藥品的采購與儲備。劉慧勤藥材總公司按照市政府規(guī)定時(shí)限和要求統(tǒng)一安排完成全力做好疫苗采購工作。疾控中心2全力做好疫苗接種工作組織新中國成立60周年慶典活動人群和世衛(wèi)組織推薦接種方案的其他人群接種。左晨疾控中心8月下旬組織60歲以上老年人和慢性病患者人群接種。市統(tǒng)一安排組織17歲及以下青少年和兒童接種。3制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的地方規(guī)范性文件適時(shí)制定出臺突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的有關(guān)地方規(guī)范性文件。武子一法制辦、衛(wèi)生局7月上旬4做好啟動區(qū)內(nèi)交通檢疫準(zhǔn)備如國內(nèi)疫情形勢出現(xiàn)較大變化，根據(jù)市統(tǒng)一要求，適時(shí)啟動區(qū)內(nèi)交通工具的疫情監(jiān)測與防控工作。張偉交通局2009年6月底前5做好啟動區(qū)內(nèi)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)準(zhǔn)備做好啟用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制訂完善啟用、保障、服務(wù)工作方案；做好工作人員動員培訓(xùn)。李