《核電廠安措隔離管理規(guī)范草案》（征求意見稿）

1T/CNEAXXXX—XXXX核電廠安措隔離管理規(guī)范本文件規(guī)定了核電廠為了保證檢修、試驗(yàn)或其他活動(dòng)安全開展而執(zhí)行的安措隔離的管理要求和技術(shù)要求，適用于運(yùn)行階段核電機(jī)組運(yùn)行部門實(shí)施的安措隔離管理。其他核動(dòng)力廠部門可參照本文件實(shí)施。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB21556-2008鎖具安全通用技術(shù)條件GB/T24612.2-2009電氣設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)所的安全要求第2部分：在斷電狀態(tài)下操作的安全措施GB26860-2011電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分GB/T33579-2017機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制方法上鎖/掛牌DL/T1821—2018火電站閘閥、截止閥檢修導(dǎo)則NB/T20443—2017核電廠運(yùn)行輻射防護(hù)規(guī)定ISO23467：2020核電廠冰塞冷凍安措隔離技術(shù)導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1安措隔離securityisolation簡(jiǎn)稱安措，是指對(duì)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作的設(shè)備進(jìn)行隔離和/或釋放儲(chǔ)能的安全措施，除工作結(jié)束或授權(quán)試驗(yàn)外，應(yīng)保持這種狀態(tài)。3.2（解除）隔離操作票(release)isolationprocedure根據(jù)隔離需求生成的，經(jīng)過批準(zhǔn)后方可至現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的有效書面文件，其包含了所有的（解除）隔離措施的指令。3.3隔離裝置isolatingdevice2T/CNEAXXXX—XXXX將需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作的設(shè)備或系統(tǒng)與動(dòng)力源或潛在動(dòng)力源進(jìn)行隔離或?qū)嶓w分離（隔離并不一定包含儲(chǔ)能釋放）的一類裝置。如：—手動(dòng)操作斷路器、斷開開關(guān)；—截止閥；—盲板；—其他用于阻擋或隔離能量的類似裝置。[來源：GB/T33579-2017,3.8,有修改]3.4有限隔離裝置limitedisolatingdevice作為隔離裝置的一種特殊裝置。其可以提供所要求的隔離，但不能確保始終維持在要求的狀態(tài)和/或隔離裝置的狀態(tài)不能清楚地被識(shí)別，例如管道冰塞、泄漏率滿足要求的逆止閥或海水閘板等。3.5儲(chǔ)能釋放裝置energystoragereleasedevice作為隔離邊界內(nèi)危險(xiǎn)源釋放的一種裝置。其使系統(tǒng)或設(shè)備接地、排水或卸壓，并使系統(tǒng)和設(shè)備保持在這種安全狀態(tài)的一類裝置。例如：接地裝置——使被隔離設(shè)備處于接地狀態(tài)并保持這種狀態(tài)；排氣或疏水——使被隔離設(shè)備處于大氣壓或排空狀態(tài)并保持這種狀態(tài)。3.6危險(xiǎn)源hazardousenergy任何電氣的、機(jī)械的、液壓的、氣動(dòng)的、化學(xué)的、放射性的、熱力的以及其他可能對(duì)人身造成傷害的能量源。[來源：GB/T33579-2017,3.9,有修改]3.7禁止操作標(biāo)識(shí)donotoperateTag掛于鎖定裝置上的警示標(biāo)牌，說明本裝置禁止一切非授權(quán)人員進(jìn)行操作。標(biāo)識(shí)應(yīng)掛于設(shè)備的操作裝置（如閥門手輪）或機(jī)械鎖定裝置上的顯眼位置。3.8鎖定裝置lockoutdevice鎖住隔離裝置或儲(chǔ)能釋放裝置，使其不能改變狀態(tài)。每個(gè)鎖定裝置應(yīng)加上禁止操作標(biāo)識(shí)。如果需要對(duì)閥門手輪上鎖，應(yīng)使用鏈條、鎖或其他經(jīng)過工作部門認(rèn)可的機(jī)械上鎖裝置。鎖定裝置的使用應(yīng)寫入隔離操作票中。[來源：GB/T33579-2017,3.10,有修改]3.9上鎖/掛牌lockout/tagout按照既定程序在隔離裝置上放置鎖具/標(biāo)牌，以表明鎖具/標(biāo)牌按照既定程序移除之前，不得操作該設(shè)3T/CNEAXXXX—XXXX[來源：GB/T33579-2017,3.11,有修改]3.10隔離經(jīng)理securityisolationmanager也稱工作許可人，是指已獲得從事隔離相關(guān)工作的授權(quán)人員，負(fù)責(zé)安措隔離的準(zhǔn)備、審核、批準(zhǔn)及安措隔離管理和工作許可證管理的人員。3.11解除隔離isolationrelease隔離所覆蓋的所有工作結(jié)束后，取消原有的所有隔離措施。3.12臨時(shí)摘牌temporaryremovethetag在安措隔離情況下，因工作完成后的試驗(yàn)或其他原因，需要將設(shè)備狀態(tài)恢復(fù)到掛牌前狀態(tài)，這時(shí)將設(shè)備上的安措隔離臨時(shí)解除，稱為臨時(shí)摘牌。3.13重新掛牌lockout/tagoutagain在設(shè)備或系統(tǒng)臨時(shí)摘牌后，需要重新恢復(fù)安措隔離，稱為重新掛牌。4安措隔離活動(dòng)中相關(guān)人員的職責(zé)4.1隔離經(jīng)理4.1.1負(fù)責(zé)安措隔離的準(zhǔn)備、審核。4.1.2負(fù)責(zé)工作許可證的發(fā)放、修改、延期、返回及工作負(fù)責(zé)人更換的確認(rèn)。4.1.3負(fù)責(zé)向工作負(fù)責(zé)人交代安全注意事項(xiàng)、隔離對(duì)機(jī)組的影響及其他可能影響安全的內(nèi)容。4.1.4應(yīng)工作負(fù)責(zé)人要求，協(xié)助去現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)證隔離措施。4.1.5負(fù)責(zé)配合工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行設(shè)備維修后的試驗(yàn)活動(dòng)。4.1.6解決和響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與隔離有關(guān)的任何問題。4.1.7作為隔離準(zhǔn)備人時(shí)：負(fù)責(zé)審核由工作部門提交的計(jì)劃性工作申請(qǐng)和隔離需求。負(fù)責(zé)識(shí)別與分析隔離需求所涉及的工作對(duì)機(jī)組核安全和可用率的影響。負(fù)責(zé)隔離和工作許可證的總體管理。負(fù)責(zé)制定隔離措施，準(zhǔn)備隔離操作票。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備隔離需要的配合文件（如圖紙、臨時(shí)操作票等）。對(duì)安措隔離邊界的正確性和完整性負(fù)責(zé)。4.1.8作為隔離審核人時(shí)：經(jīng)值長(zhǎng)同意后，進(jìn)行緊急工作的安措隔離準(zhǔn)備，評(píng)估安措隔離對(duì)機(jī)組核安全和可用率的影響。負(fù)責(zé)審核隔離準(zhǔn)備人準(zhǔn)備的隔離操作票和制定的隔離措施。負(fù)責(zé)根據(jù)隔離準(zhǔn)備人的隔離計(jì)劃，對(duì)當(dāng)班期間的隔離和工作許可證進(jìn)行管理。對(duì)安措隔離邊界的正確性和完整性負(fù)責(zé)。4T/CNEAXXXX—XXXX4.2隔離批準(zhǔn)人4.2.1負(fù)責(zé)分析與確認(rèn)安措隔離執(zhí)行與解除對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的影響。4.2.2負(fù)責(zé)審查并批準(zhǔn)安措隔離。4.2.3負(fù)責(zé)組織人員將即將被隔離的設(shè)備或系統(tǒng)退出運(yùn)行狀態(tài)。4.2.4根據(jù)計(jì)劃合理安排并控制本運(yùn)行值的安措隔離工作。4.2.5負(fù)責(zé)評(píng)估安措隔離活動(dòng)對(duì)核安全的影響，確保核安全相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格遵守。4.2.6負(fù)責(zé)組織人員在運(yùn)行日志中記錄由于隔離活動(dòng)而產(chǎn)生的運(yùn)行限制條件，及重要的隔離信息。4.2.7負(fù)責(zé)組織人員將解除隔離后的設(shè)備或系統(tǒng)恢復(fù)到機(jī)組所需要的運(yùn)行狀態(tài)。4.3運(yùn)行值長(zhǎng)4.3.1負(fù)責(zé)逐項(xiàng)審查各項(xiàng)工作對(duì)核安全、運(yùn)行安全、人員安全及設(shè)備安全等的影響，決定是否批準(zhǔn)或中止某項(xiàng)隔離。4.3.2負(fù)責(zé)確定、協(xié)調(diào)、組織緊急隔離工作。4.3.3負(fù)責(zé)評(píng)估隔離活動(dòng)對(duì)核安全的影響，確保核安全相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格遵守。4.3.4負(fù)責(zé)與電網(wǎng)協(xié)商并確定涉及電網(wǎng)的隔離或解除隔離操作。4.3.5確保隔離活動(dòng)在不同工作階段得到有效驗(yàn)證。4.3.6負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。4.4隔離實(shí)施人4.4.1負(fù)責(zé)根據(jù)已批準(zhǔn)的隔離操作票正確地執(zhí)行隔離或解除隔離。4.4.2在操作前了解隔離或解除隔離操作的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。4.4.3負(fù)責(zé)在隔離批準(zhǔn)人的組織下完成隔離前系統(tǒng)的停運(yùn)、切換操作或解除隔離后的在線工作。4.5工作負(fù)責(zé)人4.5.1根據(jù)實(shí)際工作需要，規(guī)范地提出隔離需求。4.5.2負(fù)責(zé)識(shí)別并控制非運(yùn)行部門管轄的隔離需求。4.5.3負(fù)責(zé)在工作之前現(xiàn)場(chǎng)檢查隔離的關(guān)鍵點(diǎn)，作為對(duì)隔離的認(rèn)可。4.5.4負(fù)責(zé)正確地和安全地組織工作。工作過程中發(fā)現(xiàn)任何異常及時(shí)停止工作，并通知隔離經(jīng)理。4.5.5對(duì)于交由工作負(fù)責(zé)人控制的設(shè)備，負(fù)責(zé)懸掛禁止操作標(biāo)識(shí)，并在工作結(jié)束后恢復(fù)初始狀態(tài)。4.5.6負(fù)責(zé)識(shí)別和協(xié)調(diào)需要與其他相關(guān)部門（例如輻射防護(hù)、消防保衛(wèi)等）配合的工作。4.5.7告知隔離經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)工作過程中所有現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況的變化，預(yù)防這些變化影響到作業(yè)區(qū)域的安全。4.5.8確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不妨礙其他人員或工作現(xiàn)場(chǎng)的工作。4.6核安全工程師4.6.1審查核安全相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備的工作許可申請(qǐng)。4.6.2為減少核安全相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備的不可用時(shí)間，提出隔離實(shí)施計(jì)劃的優(yōu)化建議。4.6.3隔離實(shí)施前檢查核安全相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備的狀態(tài)滿足核安全相關(guān)要求。5安措隔離的基本原則5.1對(duì)于任何有危險(xiǎn)源或潛在危險(xiǎn)源對(duì)人員、設(shè)備以及工作過程安全存在威脅的工作，都應(yīng)通過建立安措隔離來保證安全。5T/CNEAXXXX—XXXX5.2安全性原則：隔離相關(guān)工作應(yīng)以保證人員、設(shè)備以及工作過程安全為原則。5.3可行性原則：隔離工作應(yīng)與作業(yè)類型相匹配，且切實(shí)可行，能有效保證作業(yè)安全。5.4可控制性原則：運(yùn)行部門應(yīng)對(duì)所有隔離工作有序、規(guī)范地管理，保證任何一項(xiàng)隔離工作的各環(huán)節(jié)質(zhì)量可控。5.5安措隔離的建立應(yīng)遵循以下一般原則：a)保證工作范圍隔離的完整性；b)不會(huì)對(duì)執(zhí)行隔離操作的人員和進(jìn)行工作的人員造成危害；c)不會(huì)對(duì)相鄰運(yùn)行的設(shè)備造成危害；d)不會(huì)影響其他工作的隔離區(qū)域的完整性。5.6安措隔離的生效或解除應(yīng)經(jīng)過準(zhǔn)備、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施、確認(rèn)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的人員授權(quán)配置應(yīng)按核電廠的工作過程組織流程進(jìn)行確立，以通過多道屏障保障安措隔離的有效性。5.7未經(jīng)審批，不應(yīng)對(duì)已批準(zhǔn)的隔離操作票進(jìn)行修改。5.8未經(jīng)授權(quán)，任何人不應(yīng)操作安措隔離狀態(tài)的系統(tǒng)和設(shè)備。5.9安措隔離的準(zhǔn)備、審核和批準(zhǔn)應(yīng)由不同的授權(quán)人員完成。5.10任何人當(dāng)發(fā)現(xiàn)與隔離相關(guān)的任何問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向隔離經(jīng)理匯報(bào)。5.11應(yīng)使用受控制的、有效的圖紙或文件作為隔離參考文件。5.12隔離一旦生效后，除解除隔離或臨時(shí)摘牌外，現(xiàn)場(chǎng)工作不應(yīng)破壞設(shè)備隔離的有效性。5.13不應(yīng)在隔離邊界設(shè)備上進(jìn)行影響原隔離完整性的工作。5.14工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作之前，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離的驗(yàn)證，以作為對(duì)隔離的認(rèn)可。如有必要，應(yīng)要求隔離經(jīng)理協(xié)助確認(rèn)。5.15（解除）隔離操作票應(yīng)進(jìn)行編號(hào)，確保每個(gè)安措隔離的編號(hào)在本機(jī)組唯一，以便于統(tǒng)計(jì)、查詢。6安措隔離的分類6.1安措隔離按其作用可以分為主隔離、補(bǔ)充主隔離、子隔離和基本隔離。6.2主隔離適用于有共同隔離邊界或有可能被共同的隔離邊界所包容的若干項(xiàng)工作，以避免隔離措施的復(fù)雜化和重復(fù)化。6.3為了規(guī)定主隔離各部分的執(zhí)行次序或借用其他已經(jīng)實(shí)施主隔離和隔離措施，主隔離下面還可以設(shè)置補(bǔ)充主隔離。6.4原則上一個(gè)主隔離可以覆蓋任意多個(gè)子隔離和補(bǔ)充主隔離。6.5建立主隔離要考慮同時(shí)覆蓋多個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可行性，同時(shí)還要考慮主隔離涉及范圍內(nèi)子隔離的維修工期、試驗(yàn)條件和恢復(fù)運(yùn)行的條件。7安措隔離的要求7.1一般要求7.1.1安措隔離主要包括以下內(nèi)容：隔離先決條件的確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)工作設(shè)備的隔離、儲(chǔ)能的釋放及必要隔離裝置的鎖定。在以下設(shè)備上進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)工作應(yīng)建立有效的安措隔離：a）一經(jīng)操作即可投入運(yùn)行狀態(tài)并可能會(huì)造成人員傷害或設(shè)備損壞的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修工作；b）需要通過停電、疏水、卸壓等手段才能具備現(xiàn)場(chǎng)工作條件的設(shè)備上的現(xiàn)場(chǎng)工作。7.1.2使用有限隔離裝置時(shí)，隔離生效前應(yīng)得到工作負(fù)責(zé)人的認(rèn)同。工作許可人應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人解釋清楚，并在工作文件中寫明注意事項(xiàng)以進(jìn)行適當(dāng)警示。工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)要求隔離經(jīng)理協(xié)助確認(rèn)。6T/CNEAXXXX—XXXX7.1.3設(shè)備上鎖/掛牌之前，其相應(yīng)的電氣開關(guān)或控制開關(guān)（若有）應(yīng)先被隔離，以防止誤動(dòng)而造成傷害。7.1.4設(shè)備的上鎖/掛牌應(yīng)遵循先高能側(cè)后低能側(cè)的原則，以避免某些低壓設(shè)計(jì)的設(shè)備過壓損壞。7.1.5安措隔離的實(shí)施與解除流程參見資料性附錄A。7.2安措隔離的隔離需求7.2.1安措隔離的隔離需求應(yīng)由工作部門根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行填寫。7.2.2隔離需求的提出應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。7.3安措隔離的準(zhǔn)備7.3.1運(yùn)行部門應(yīng)對(duì)隔離需求進(jìn)行初審和復(fù)審：a）對(duì)于計(jì)劃性工作，由指定的準(zhǔn)備人和審核人完成初審和復(fù)審；b）對(duì)于緊急性工作，則只能由當(dāng)班值具有授權(quán)人員進(jìn)行初審和復(fù)審，并由當(dāng)班值長(zhǎng)進(jìn)行最終批準(zhǔn)。7.3.2隔離需求的審核應(yīng)符合附錄C的規(guī)定。7.3.3準(zhǔn)備人根據(jù)檢修或試驗(yàn)等工作的要求確定隔離范圍、編寫隔離操作票，確保擬建立的安措隔離能滿足工作需要。7.3.4為避免誤動(dòng)威脅系統(tǒng)、設(shè)備及人員安全，應(yīng)在隔離設(shè)備的控制手柄上掛禁止操作標(biāo)識(shí)；對(duì)于設(shè)計(jì)有禁止操作功能DCS控制的系統(tǒng)，應(yīng)通過系統(tǒng)禁止相關(guān)控制設(shè)備的控制操作。7.3.5隔離步驟內(nèi)應(yīng)將實(shí)施隔離的先決條件（如完成設(shè)備切換、設(shè)備停運(yùn)等）作為隔離操作的第一步。7.3.6當(dāng)安措隔離與行政隔離有沖突時(shí)，應(yīng)在確保對(duì)核安全沒有影響或采取補(bǔ)充措施，并滿足行政隔離變動(dòng)的要求后再實(shí)施安措隔離。同時(shí)應(yīng)將沖突情況進(jìn)行打印，并在隔離操作票中加以注釋，以便安措隔離解除時(shí)按行政隔離要求的狀態(tài)進(jìn)行恢復(fù)。7.3.7隔離準(zhǔn)備人應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)人在準(zhǔn)備階段提供的安全評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，并在準(zhǔn)備隔離方案時(shí)加以考慮。7.3.8如果隔離的實(shí)施影響核安全相關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備，應(yīng)評(píng)估隔離對(duì)機(jī)組核安全和設(shè)備可用性的影響，確保隔離設(shè)備后機(jī)組不違反核安全相關(guān)要求，并征求核安全工程師意見。7.3.9當(dāng)隔離需求包含了導(dǎo)致相關(guān)區(qū)域消防系統(tǒng)不可用的需求時(shí)，應(yīng)確認(rèn)工作負(fù)責(zé)人已經(jīng)通知消防管理部門給出消防不可用期間的補(bǔ)充措施。7.3.10安措隔離準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)進(jìn)行（解除）隔離操作票的編號(hào)，并確保每個(gè)安措隔離的編號(hào)在本機(jī)組唯一。7.3.11安措隔離準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)進(jìn)行隔離指令沖突檢查，以保證將要實(shí)施的安措隔離不與其他隔離的隔離指令相沖突。7.3.12對(duì)于雙堆布置的機(jī)組，在安措隔離準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)分析在一個(gè)機(jī)組上實(shí)施的隔離對(duì)共用系統(tǒng)的影響和對(duì)另一個(gè)機(jī)組造成的后果。7.3.13安措隔離準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)將工作許可證與對(duì)應(yīng)的安措隔離進(jìn)行關(guān)聯(lián)。7.3.14安措隔離操作票的編寫要求應(yīng)符合附錄D的規(guī)定。7.3.15安措隔離邊界的設(shè)置應(yīng)符合附錄E.1和E.2的規(guī)定。7.3.16能夠作為安措隔離邊界的設(shè)備要求應(yīng)符合附錄E.3的規(guī)定。7.3.17對(duì)安措隔離邊界設(shè)備的鎖定和掛牌要求應(yīng)符合附錄F的規(guī)定。7.3.18安措隔離邊界內(nèi)危險(xiǎn)源的控制應(yīng)符合附錄G的規(guī)定。7.3.19解除隔離指令應(yīng)滿足運(yùn)行規(guī)程的要求。7.4安措隔離的審核7.4.1隔離審核人應(yīng)參考受控制的、有效的圖紙或文件對(duì)安措隔離操作票做獨(dú)立審核。審核要求與安措隔離準(zhǔn)備階段的審核要求一致。7T/CNEAXXXX—XXXX7.4.2隔離審核人和隔離準(zhǔn)備人不應(yīng)為同一人。7.4.3隔離審核人授權(quán)不應(yīng)低于隔離準(zhǔn)備人。7.4.4隔離審核人如果對(duì)安措隔離內(nèi)容有不同意見，在與隔離準(zhǔn)備人進(jìn)行溝通并達(dá)成一致后，可以修改安措隔離內(nèi)容，并經(jīng)由隔離批準(zhǔn)人對(duì)修改內(nèi)容進(jìn)行審核。7.4.5安措隔離審核完成后由隔離審核人打印（解除）隔離操作票（電子化規(guī)程除外）和禁止操作標(biāo)識(shí)。7.4.6禁止操作標(biāo)識(shí)的特征參照附錄H。7.4.7當(dāng)隔離需求包含了導(dǎo)致相關(guān)區(qū)域消防系統(tǒng)不可用時(shí)，應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)已實(shí)施消防系統(tǒng)不可用期間的補(bǔ)充措施。7.4.8所有安措隔離均應(yīng)進(jìn)行審核。7.5安措隔離的批準(zhǔn)7.5.1隔離批準(zhǔn)人根據(jù)機(jī)組的運(yùn)行狀態(tài)和工作的必要性批準(zhǔn)已審核的隔離操作票，確認(rèn)安措隔離內(nèi)容對(duì)機(jī)組工況的影響，確認(rèn)在當(dāng)前機(jī)組狀態(tài)允許實(shí)施該項(xiàng)操作后簽字批準(zhǔn)實(shí)施。7.5.2安措隔離的批準(zhǔn)人應(yīng)為當(dāng)班值長(zhǎng)或副值長(zhǎng)。7.5.3隔離批準(zhǔn)人在批準(zhǔn)隔離操作票時(shí)，應(yīng)首先考慮該安措隔離對(duì)核安全的影響。如果安措隔離需要解除或部分解除已實(shí)施的行政隔離或?qū)е潞税踩嚓P(guān)的設(shè)備或系統(tǒng)不可用進(jìn)而進(jìn)入核安全相關(guān)規(guī)定的限制時(shí)，則批準(zhǔn)人應(yīng)為當(dāng)班值長(zhǎng)。7.5.4對(duì)核安全和機(jī)組運(yùn)行可靠性存在潛在影響的隔離操作，應(yīng)作出風(fēng)險(xiǎn)分析并采取必要的預(yù)防措施后方可批準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備或系統(tǒng)的退出操作，必要時(shí)給出指令說明。7.5.5在批準(zhǔn)屬于電網(wǎng)調(diào)度的設(shè)備或系統(tǒng)上的（解除）隔離操作票之前，應(yīng)確認(rèn)設(shè)備或系統(tǒng)狀態(tài)的改變已經(jīng)獲得電網(wǎng)調(diào)度的批準(zhǔn)。7.6安措隔離的實(shí)施7.6.1應(yīng)由主控操縱員組織實(shí)施安措隔離，由其準(zhǔn)備安措隔離所需要的其他文件（如操作規(guī)程）并召開工前會(huì)。7.6.2宜由主控室操縱員組織安措隔離的實(shí)施，以便及時(shí)掌握機(jī)組狀態(tài)。7.6.3隔離實(shí)施人應(yīng)具備相應(yīng)的操作授權(quán)。7.6.4由隔離實(shí)施人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備隔離所需要的工器具、安措隔離鎖定裝置（如安措隔離鎖、安措隔離鏈條7.6.5隔離實(shí)施前應(yīng)得到隔離批準(zhǔn)人的許可。7.6.6涉及電網(wǎng)調(diào)度設(shè)備的隔離操作票，在實(shí)施前應(yīng)確認(rèn)已獲電網(wǎng)調(diào)度的許可并完成置于檢修狀態(tài)的操作。7.6.7設(shè)備上鎖/掛牌之前，應(yīng)確認(rèn)相應(yīng)設(shè)備的狀態(tài)符合隔離操作票的狀態(tài)要求（例如：閥門關(guān)閉）。7.6.8非一兩步操作的隔離解除時(shí)，不應(yīng)將解除隔離操作票作為設(shè)備切換或啟停的依據(jù)，而應(yīng)按照運(yùn)行操作規(guī)程進(jìn)行。7.6.9隔離實(shí)施具體操作要求應(yīng)按照運(yùn)行部門的操作管理要求執(zhí)行。7.6.10隔離實(shí)施人員應(yīng)嚴(yán)格按要求使用防人因失誤工具。7.6.11在隔離操作中應(yīng)觀察每項(xiàng)操作的實(shí)際效果，保證達(dá)到所要求的安全條件。若未出現(xiàn)預(yù)期結(jié)果，則應(yīng)停止隔離操作，只有在查明原因后方可繼續(xù)實(shí)施隔離操作。7.6.12隔離實(shí)施時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)隔離操作票與現(xiàn)場(chǎng)情況有任何不一致時(shí)，應(yīng)停止實(shí)施并匯報(bào)主控。7.6.13隔離指令在沒有特別指明的情況下應(yīng)按順序執(zhí)行。7.6.14若同一隔離操作票涉及多崗位操作，應(yīng)滿足操作移交的相關(guān)要求，以保證隔離操作在流轉(zhuǎn)過程中得以控制。8T/CNEAXXXX—XXXX7.6.15全部隔離步驟執(zhí)行完成后，由隔離經(jīng)理將安措隔離流程推進(jìn)至隔離確認(rèn)狀態(tài)。7.6.16堆沙包、砌防水墻、裝盲板等各類封堵作為安措隔離的隔離設(shè)施時(shí)，安措隔離設(shè)施的正確性、完整性和實(shí)施質(zhì)量由封堵實(shí)施者負(fù)責(zé)。7.6.17當(dāng)隔離操作票涉及行政隔離變更的，應(yīng)按照行政隔離變更要求執(zhí)行。7.6.18隔離實(shí)施人應(yīng)及時(shí)將已實(shí)施完畢且簽字完整的隔離操作票交回隔離經(jīng)理處，以確保隔離流程及時(shí)推進(jìn)。7.7安措隔離的生效7.7.1隔離經(jīng)理收到實(shí)施完成的隔離操作票后，應(yīng)及時(shí)確認(rèn)交回的隔離操作票中所有隔離步驟已執(zhí)行完成、所有簽字無遺漏后，完成隔離生效流程，必要時(shí)通知工作負(fù)責(zé)人獲得開工許可。7.7.2對(duì)于一些重大操作（可能導(dǎo)致停機(jī)、停堆、功率波動(dòng)等情況）或不常見的復(fù)雜操作（頻率＜1次/堆年），在隔離生效前，還應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證，以確保隔離被正確實(shí)施。7.8安措隔離的解除與臨時(shí)摘牌7.8.1只有在隔離所覆蓋的所有工作結(jié)束后才能解除隔離。7.8.2安措隔離的解除流程，參考附錄A。7.8.3解除隔離的實(shí)施要求與隔離實(shí)施的要求一致。7.8.4在隔離情況下，由于某些原因（如工作完成后需要驗(yàn)證設(shè)備的運(yùn)行情況），需要將（部分）設(shè)備恢復(fù)到隔離前狀態(tài)，這時(shí)應(yīng)由隔離經(jīng)理負(fù)責(zé)，參考附錄A的臨時(shí)摘牌流程將所涉及設(shè)備上的隔離臨時(shí)摘牌。7.8.5臨時(shí)摘牌的隔離應(yīng)在相應(yīng)的驗(yàn)證工作結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)隔離。如果驗(yàn)證工作滿意，且對(duì)應(yīng)的隔離所覆蓋的所有工作均已結(jié)束則可以直接按照解除隔離流程進(jìn)行處理。7.9安措隔離的修改7.9.1若在隔離實(shí)施前發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)按照隔離操作票的準(zhǔn)備、審核和批準(zhǔn)流程重新準(zhǔn)備和實(shí)施隔離。7.9.2若在隔離實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)隔離有誤、不完整或與現(xiàn)場(chǎng)不符等情況，隔離實(shí)施人應(yīng)立即中止實(shí)施，并匯報(bào)隔離經(jīng)理，由隔離經(jīng)理進(jìn)行隔離指令修改或隔離終止。7.9.3若工作許可證發(fā)放前，發(fā)現(xiàn)隔離有誤、不完整或與現(xiàn)場(chǎng)不符等情況，應(yīng)禁止發(fā)放工作許可證，并及時(shí)解除工作許可證與隔離的關(guān)聯(lián)。7.9.4若工作許可在發(fā)放后，發(fā)現(xiàn)隔離有誤、不完整或與現(xiàn)場(chǎng)不符等情況，工作人員應(yīng)立即停止工作并置于安全位置，同時(shí)匯報(bào)隔離經(jīng)理，由隔離經(jīng)理通知該隔離覆蓋的所有受影響的工作停止執(zhí)行并中止工作許可證。7.9.5在發(fā)現(xiàn)隔離有誤后，隔離準(zhǔn)備人應(yīng)重新確認(rèn)正確的隔離需求及隔離邊界并準(zhǔn)備新的隔離。原隔離按照解除隔離流程執(zhí)行，未執(zhí)行的隔離步驟不必再實(shí)際執(zhí)行。7.9.6對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)的隔離操作票，由于某些原因需要修改隔離指令的，修改前應(yīng)與工作負(fù)責(zé)人、隔離準(zhǔn)備人達(dá)成一致，且修改內(nèi)容仍能滿足工作范圍要求，否則不應(yīng)修改。7.9.7隔離操作票進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)保證紙質(zhì)文件和隔離信息系統(tǒng)兩者之間內(nèi)容始終保持一致。7.10隔離操作票的使用7.10.1隔離操作票與解除隔離操作票應(yīng)使用統(tǒng)一格式。7.10.2應(yīng)使用簽字筆進(jìn)行操作記錄與簽名，電子操作票可采用電子簽名。7.10.3每個(gè)（解除）隔離指令執(zhí)行完畢后,應(yīng)及時(shí)在操作票上記錄。7.10.4（解除）隔離準(zhǔn)備、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)有簽名與日期記錄。7.10.5操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)在隔離操作票上記錄操作開始時(shí)間與結(jié)束時(shí)間。9T/CNEAXXXX—XXXX7.10.6裝拆的接地線，應(yīng)在隔離操作票上記錄編號(hào)。7.10.7全部安措隔離指令執(zhí)行完畢后，應(yīng)加蓋“已執(zhí)行”章。7.10.8隔離操作票與解除隔離票應(yīng)合并歸檔，并存放在指定位置，備查。不需要臨時(shí)解除不需要臨時(shí)解除XOR核施XORXOR解除隔離已確T/CNEAXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）安措隔離需求的提出B.1隔離需求的填寫要求B.1.1所有由運(yùn)行部門管轄的生產(chǎn)相關(guān)工作均應(yīng)填寫隔離需求，即使無隔離需求，也要明確填寫不需要隔離需求的說明，如，“無”、“不需要隔離”、“無隔離需求”等。B.1.2隔離需求不應(yīng)填寫與隔離需求無關(guān)的內(nèi)容。B.1.3對(duì)于需要運(yùn)行配合執(zhí)行操作的相關(guān)工作任務(wù)，隔離需求內(nèi)不應(yīng)單純使用“運(yùn)行配合”的用語，應(yīng)將具體需要配合執(zhí)行的項(xiàng)目和需要達(dá)到的狀態(tài)寫清楚。B.1.4設(shè)備所在系統(tǒng)未停運(yùn)或未疏水，而維修工作需要操作該設(shè)備，且設(shè)備操作會(huì)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)有影響時(shí)，除所需隔離需求外，還應(yīng)在隔離需求中注明。B.1.5隔離需求應(yīng)寫明需要隔離設(shè)備的完整設(shè)備編碼（通常為工作對(duì)象），以及要求置于的狀態(tài)。B.2隔離需求的注意事項(xiàng)B.2.1隔離需求和范圍應(yīng)合理可行，如：只需要系統(tǒng)卸壓，就注明卸壓即可，不必要求疏水。B.2.2如果設(shè)備本身沒有閥門進(jìn)行卸壓，則應(yīng)在維修文件中寫明卸壓方式（如現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過松開接頭等方法進(jìn)行卸壓）。B.2.3如果是高溫高壓的高能管道或含酸堿類等高危管道沒有閥門進(jìn)行卸壓，則應(yīng)另外申請(qǐng)專門卸壓的工作許可。B.2.4設(shè)備若設(shè)計(jì)了二次安措隔離閥（如儀表、氣動(dòng)閥等），且以上閥門不屬于運(yùn)行部門管轄的設(shè)備，如果只需要隔離二次閥就能實(shí)現(xiàn)安措目的則由責(zé)任專業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行，以上閥門的操作不需要寫入隔離需求B.2.5維修工作需要斷開的儀控電源開關(guān)和熔絲按管轄范圍進(jìn)行控制。如果不由運(yùn)行部門負(fù)責(zé)，則不需要寫入隔離需求。如果由運(yùn)行部門負(fù)責(zé)，則應(yīng)在隔離需求明確填寫需要運(yùn)行部門人員執(zhí)行的安措內(nèi)容（需要斷開的具體儀控電源開關(guān)或熔絲編號(hào)）。B.2.6涉網(wǎng)電氣系統(tǒng)二次設(shè)備的安措要求：運(yùn)行人員只負(fù)責(zé)從跳閘到信號(hào)的操作，在信號(hào)狀態(tài)交給維修工作人員。維修工作人員完成檢修后，應(yīng)將設(shè)備恢復(fù)到信號(hào)狀態(tài)后方可交給運(yùn)行人員。繼電保護(hù)盤內(nèi)的熔絲、小開關(guān)不作為安措隔離點(diǎn)，由工作人員自行操作和控制。B.2.7機(jī)組、系統(tǒng)狀態(tài)要求，宜寫到隔離需求中。不屬于運(yùn)行部門可控及操作的工作前提條件（如設(shè)備的降溫等），或無法通過安措隔離措施來實(shí)施并保證的狀態(tài)（如閥門保持在某一中間開度等），不應(yīng)寫入隔離需求中。B.2.8隔離需求如果涉及到要求設(shè)備停電，則應(yīng)寫明需建立安措隔離的設(shè)備及其輔助設(shè)備（如輔助油泵、加熱器等）的編號(hào)和需斷開的電源類型（包括斷開動(dòng)力電源和/或控制電源）。如果要求斷開控制電源（220V及以上電壓等級(jí)），則應(yīng)寫明需要斷開的具體熔絲或開關(guān)編號(hào)，如“斷開XXX的動(dòng)力電源”、“斷開輔助油泵XXX的動(dòng)力電源”、“斷開XXX的控制電源XXX”等。一般不需要專門提出“掛牌”、“上鎖”的要求，但如果上鎖后影響現(xiàn)場(chǎng)工作，則需要寫明“掛牌但不上鎖”等。B.2.9工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作準(zhǔn)備之前聯(lián)系相關(guān)專業(yè)對(duì)各種安全進(jìn)行評(píng)估（人身安全、設(shè)備安全、核安全、輻射安全、安保安全、環(huán)境安全、消防安全、經(jīng)濟(jì)影響等）。B.2.10工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果辦理相關(guān)專業(yè)的許可證（如動(dòng)火許可證、工業(yè)安全許可證等并將許可證辦理信息提交至隔離經(jīng)理處，以作為審核隔離需求的依據(jù)。T/CNEAXXXX—XXXXB.2.11應(yīng)寫明非運(yùn)行部門管轄設(shè)備的隔離需求，并明確實(shí)施部門。B.2.12非運(yùn)行部門管轄設(shè)備的隔離需求，應(yīng)由工作部門作業(yè)程序來保證。T/CNEAXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）隔離需求的審核要求C.1隔離需求的初審C.1.1對(duì)于計(jì)劃性的工作，應(yīng)從運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、工期的合理性、文件準(zhǔn)備的完整性以及設(shè)備或系統(tǒng)的可隔離性等方面進(jìn)行審查。至少包括：a）確認(rèn)工作任務(wù)描述清楚，無歧義，并能反映具體工作內(nèi)容；b）確認(rèn)隔離需求填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，并判斷隔離需求的正確性和可執(zhí)行性；c）安措隔離申請(qǐng)對(duì)機(jī)組核安全和可用率的影響；d）確保遵守核安全相關(guān)規(guī)定中對(duì)設(shè)備可用性、運(yùn)行限值和條件、冗余以及定期試驗(yàn)的要求；e）分析在一個(gè)機(jī)組上實(shí)施的安措隔離對(duì)共用系統(tǒng)的影響和對(duì)另一個(gè)機(jī)組造成的后果；f）確認(rèn)工作支持的文件準(zhǔn)備完整，如防火屏障打開許可證、動(dòng)火許可證、輻射防護(hù)許可證等。C.1.2對(duì)不符要求的隔離需求應(yīng)通知對(duì)應(yīng)工作的準(zhǔn)備人和計(jì)劃下達(dá)的計(jì)劃部門人員，并詳細(xì)告知其不符合的原因，包括但不限于以下幾種：a）安措隔離的隔離需求不滿足要求；b）風(fēng)險(xiǎn)分析不到位；c）維修工作支持文件準(zhǔn)備不完整；e）安措隔離窗口不具備(運(yùn)行)；f）計(jì)劃排程不合理(計(jì)劃)。C.1.3審核工作時(shí)應(yīng)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)工作對(duì)當(dāng)前機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)的影響，并做好風(fēng)險(xiǎn)控制，必要時(shí)要求工作負(fù)責(zé)人就運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行澄清并提交相關(guān)經(jīng)過審核的文件。C.1.4如果對(duì)工作負(fù)責(zé)人提出的隔離需求有異議，應(yīng)與工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，在取得一致意見后，由工作負(fù)責(zé)人修改完隔離需求后重新提交。C.2隔離需求的復(fù)審C.2.1當(dāng)班值只應(yīng)受理已經(jīng)列入計(jì)劃中的工作，值長(zhǎng)同意的緊急隔離除外。C.2.2復(fù)審過程如下：a)在收到任務(wù)后，首先應(yīng)確認(rèn)該任務(wù)屬于本機(jī)組、工作內(nèi)容描述清楚無歧義，從風(fēng)險(xiǎn)的可接受性、檢修工期的恰當(dāng)性、安措隔離的必要性和充分性等方面進(jìn)行審查；b)如認(rèn)為工作內(nèi)容不明確、不正確、工期過長(zhǎng)或安措隔離無法實(shí)施等，則應(yīng)參照附錄C的C.1.2節(jié)內(nèi)容要求進(jìn)行處理，并告知隔離準(zhǔn)備人；c)分析系統(tǒng)、設(shè)備停役以及實(shí)施隔離對(duì)核電站安全和穩(wěn)定運(yùn)行造成的風(fēng)險(xiǎn)。安全相關(guān)設(shè)備停役前，確認(rèn)冗余安全設(shè)備的可用性；d)根據(jù)工作中的隔離需求，審核由準(zhǔn)備人準(zhǔn)備的隔離是否合適；C.2.3對(duì)于緊急性的工作，由當(dāng)班值進(jìn)行隔離準(zhǔn)備和審核，并由當(dāng)班值長(zhǎng)批準(zhǔn)。T/CNEAXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）隔離操作票的編寫要求D.1概述D.1.1隔離準(zhǔn)備人在編寫隔離操作票時(shí)，應(yīng)在確定隔離方案后進(jìn)行編制。D.1.2編制時(shí)應(yīng)指令清晰、無歧義，并將實(shí)施隔離的先決條件作為隔離操作票的第一步。對(duì)于有核安全相關(guān)影響和消防系統(tǒng)影響的隔離應(yīng)將影響信息寫在隔離操作票內(nèi)。D.1.3隔離操作票一般宜按照模板進(jìn)行編制。模板中應(yīng)至少包含隔離操作票封面和隔離操作指令。D.1.4隔離操作票的每一頁均應(yīng)有頁碼標(biāo)注，以確保文件完整。D.1.5隔離操作票應(yīng)列出所關(guān)聯(lián)的工作許可證信息。D.1.6含有特殊隔離裝置隔離指令的，應(yīng)以隔離注意事項(xiàng)的形式寫入隔離操作票中。D.2隔離操作票封面D.2.1隔離操作票封面應(yīng)至少包含以下信息：a）隔離操作票編號(hào)（唯一），以確保每個(gè)安措隔離的編號(hào)在本機(jī)組唯一，以便于統(tǒng)計(jì)、查詢；b）安措隔離所包含的所有工作內(nèi)容的簡(jiǎn)要信息，其中工作的隔離需求應(yīng)完整展示；c）留給工作人員和隔離實(shí)施人員的注意信息；d）隔離是否與核安全和消防系統(tǒng)相關(guān)的信息；e）隔離準(zhǔn)備、審核、批準(zhǔn)流程的審批情況。如果是解除隔離操作票，還應(yīng)包含解除隔離審核、批準(zhǔn)流程的審批信息。D.2.2安措隔離如果影響了行政隔離，應(yīng)將行政隔離的變更信息作為安措隔離操作票的一部分。以便在工作結(jié)束后解除安措隔離時(shí)，將行政隔離進(jìn)行正確恢復(fù)。D.3隔離操作指令D.3.1隔離指令應(yīng)以有順序條目的形式給出。D.3.2每一條隔離指令應(yīng)至少包含以下信息：a）執(zhí)行步驟序號(hào)；b）設(shè)備編碼、設(shè)備名稱、設(shè)備位置（若有）；c）要求的設(shè)備狀態(tài)、鎖定要求及懸掛禁止操作標(biāo)識(shí)的要求；d）禁止操作標(biāo)識(shí)的類型與編號(hào)（唯一e）操作指令實(shí)施情況。D.3.3隔離實(shí)施的先決條件應(yīng)作為隔離操作指令的第一步，其可以不包含D.3.2所列信息，而僅列出先決條件即可。先決條件的執(zhí)行宜按運(yùn)行操作規(guī)程的指引進(jìn)行。D.3.4懸掛禁止操作標(biāo)識(shí)的要求應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)的指令形式給出。標(biāo)準(zhǔn)的指令形式包括但不限于：關(guān)閉上鎖、打開上鎖、合閘上鎖、分閘上鎖、占用指令、注釋指令等。準(zhǔn)備人在準(zhǔn)備時(shí)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)的指令內(nèi)進(jìn)行合適的選取，不應(yīng)自行編造。D.3.5一份操作票超過一頁時(shí)，應(yīng)在每頁操作票頂部寫明操作任務(wù)與隔離編號(hào)。T/CNEAXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）安措隔離邊界設(shè)備的要求E.1管道系統(tǒng)隔離邊界的設(shè)置要求E.1.1高溫、高壓系統(tǒng)宜考慮使用雙重隔離邊界保護(hù)。E.1.2應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)布置和設(shè)備結(jié)構(gòu)綜合考慮疏水/排氣點(diǎn)，以保證安措隔離邊界內(nèi)完全地疏水（尤其不能僅通過圖紙即判斷邊界是否能夠疏水卸壓等，一般地還需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)），同時(shí)還應(yīng)考慮輻射劑量率對(duì)人員的影響。E.1.3在工作區(qū)域和通往工作區(qū)域的壓力來源之間的大氣壓下的排水和/或排氣閥都應(yīng)保持在開啟位置，以保證工作對(duì)象處于卸壓狀態(tài)并消除熱脹冷縮。E.1.4安措隔離邊界內(nèi)如果沒有一條正常的卸壓管線，應(yīng)采取其他能夠保證系統(tǒng)和設(shè)備卸壓的措施，包括拆除法蘭連接，松動(dòng)閥的頂蓋，拆除儀表管或其他類似的方法，當(dāng)然，采取這些辦法之前需要運(yùn)行部門和工作執(zhí)行部門的共同認(rèn)可后方可執(zhí)行，以免帶來意外的風(fēng)險(xiǎn)。E.1.5安措隔離邊界應(yīng)能夠保證工作范圍內(nèi)介質(zhì)的有效隔離，當(dāng)系統(tǒng)因設(shè)備缺陷無法完全隔離時(shí)（如隔離邊界閥門、海水閘板等內(nèi)漏），在系統(tǒng)和設(shè)備許可的情況下應(yīng)重新制定安措隔離方案（如擴(kuò)大隔離邊界范圍）。E.1.6如果系統(tǒng)和設(shè)備不允許擴(kuò)大隔離邊界范圍，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)充分評(píng)估上述因素所導(dǎo)致檢修工作的風(fēng)險(xiǎn)，如不能接受該風(fēng)險(xiǎn)或不能采取可靠的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)檢修方案，則應(yīng)調(diào)整該工作的檢修窗口。如果該項(xiàng)工作必須進(jìn)行，應(yīng)與工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，工作負(fù)責(zé)人認(rèn)可后才能開工，同時(shí)還應(yīng)在有效書面文件中注明無法完全隔離的情形，以提醒工作人員注意防護(hù)。如果認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較高的還應(yīng)準(zhǔn)備專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案。專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案的審批應(yīng)按核電廠相關(guān)流程辦理，審批層級(jí)應(yīng)至少提高一級(jí)。E.1.7對(duì)于重水系統(tǒng)開口工作，如果被檢修設(shè)備設(shè)計(jì)考慮了兩道安措隔離閥的，應(yīng)實(shí)施雙重隔離。當(dāng)只有一道隔離閥時(shí)，隔離邊界建立時(shí)應(yīng)對(duì)隔離邊界的閥門上鎖。E.1.8在建立重水邊界隔離安措時(shí)，應(yīng)安排人員進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證。E.2電氣系統(tǒng)安措隔離邊界設(shè)置要求E.2.1涉及電氣系統(tǒng)的安措隔離活動(dòng)應(yīng)遵守電力操作一般行業(yè)規(guī)定，即：a）電氣設(shè)備安措隔離前應(yīng)首先使用運(yùn)行規(guī)程將下游負(fù)荷和電氣設(shè)備本身停運(yùn)，操作完成后按照隔離操作票對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行掛牌上鎖，隔離操作票中應(yīng)明確在指定的電氣操作票執(zhí)行完成后方可進(jìn)行掛牌上鎖操作，且在執(zhí)行隔離操作票時(shí)禁止進(jìn)行任何操作；b）電氣設(shè)備的隔離活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照GB26860-2011《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》所要求的停電、驗(yàn)電、掛接地線（合接地刀閘）、懸掛警示牌和裝設(shè)遮攔的要求進(jìn)行。所有接地元件（永久或臨時(shí)的）都應(yīng)掛牌上鎖、固定在關(guān)閉位置（牢固連接）；c）電氣設(shè)備檢修完成后，首先按照解除隔離操作票收回所有的標(biāo)牌、鎖、鏈等隔離工具，解除隔離操作票中應(yīng)明確在執(zhí)行解除隔離操作期間嚴(yán)禁進(jìn)行任何操作，只有在上述操作執(zhí)行完成后，方可根據(jù)電氣規(guī)程將電氣系統(tǒng)恢復(fù)到指定狀態(tài)；d）3步及以上的電氣操作，執(zhí)行人應(yīng)按照有效的操作規(guī)程執(zhí)行，隔離操作票不應(yīng)作為電氣設(shè)備操作的依據(jù)。E.2.2所有電氣設(shè)備隔離邊界的設(shè)置，應(yīng)嚴(yán)格符合GB/T24612.2-2009電氣設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)所的安全要求第2部分：在斷電狀態(tài)下操作的安全措施。T/CNEAXXXX—XXXXE.2.3涉及電氣開關(guān)柜的安措隔離，應(yīng)逐一審查其下游負(fù)荷，尤其關(guān)注具有備用電源的設(shè)備。E.2.4當(dāng)因清掃或維修等原因需要對(duì)開關(guān)柜/母線/變壓器隔離時(shí)，所有對(duì)其供電的斷路器均應(yīng)隔離，并使作業(yè)設(shè)備良好接地。E.2.5對(duì)于可隔離上鎖的電氣設(shè)備，隔離后應(yīng)上鎖。如不具備上鎖條件的設(shè)備，應(yīng)采取其他方式將禁止操作標(biāo)識(shí)與該電氣設(shè)備聯(lián)系在一起。E.2.6一般情況下，電氣設(shè)備的隔離狀態(tài)宜與電氣運(yùn)行規(guī)程執(zhí)行完成后的最終狀態(tài)保持一致。E.2.7設(shè)備的手動(dòng)或遠(yuǎn)方開關(guān)不能作為隔離邊界中唯一的隔離點(diǎn)。設(shè)備的電源開關(guān)應(yīng)拉出，掛牌上鎖，以確保切斷電源，而不是簡(jiǎn)單的將其控制開關(guān)置于斷開位置并掛牌。E.2.8在對(duì)地電壓大于50V的電路和設(shè)備上進(jìn)行工作前，應(yīng)將其停電并掛牌，除非：a）停電會(huì)引入額外的或新增的風(fēng)險(xiǎn)；b）由于設(shè)備設(shè)計(jì)、運(yùn)行性限制或者需要進(jìn)行故障診斷或查找，不能進(jìn)行停電；c）運(yùn)行電壓＞50VAC、電流≤1mA的設(shè)備；d）在4-20mA或10-50mADC的儀表變送器回路上工作。E.3能夠作為隔離邊界的設(shè)備要求E.3.1安措隔離邊界設(shè)備的分類根據(jù)安措隔離邊界設(shè)備的使用性質(zhì)可以分為機(jī)械類隔離設(shè)備和電氣類隔離設(shè)備。E.3.2對(duì)機(jī)械類隔離設(shè)備的要求E.3.2.1機(jī)械隔離裝置應(yīng)滿足設(shè)備與儲(chǔ)能源、有毒或有腐蝕性流體的隔離要求。E.3.2.2儀表系統(tǒng)根閥由工作負(fù)責(zé)人按程序要求或規(guī)定進(jìn)行隔離，但在隔離前后應(yīng)進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分析，以免給系統(tǒng)帶來瞬態(tài)。E.3.2.3典型機(jī)械隔離裝置的使用見下表E.1。表E.1典型機(jī)械隔離裝置的使用隔離裝置使用要求手動(dòng)閥:（閘閥、截止閥、蝶閥、針閥、球閥和隔膜閥）-閥門應(yīng)停在隔離要求的位置；-給手輪或機(jī)械裝置掛“禁止操作牌”-閥門置于隔離要求的位置；-向電動(dòng)頭供電的斷路器打開或拆除保險(xiǎn)絲并掛“禁止操作牌”；-手輪上掛“禁止操作標(biāo)識(shí)”。氣動(dòng)閥-閥門停在隔離要求的位置；1.手動(dòng)銷，或2.機(jī)械鎖定裝置裝在閥桿上以阻止閥動(dòng)作；-鎖定裝置或手動(dòng)銷上掛“禁止操作標(biāo)識(shí)”；注：如果驅(qū)動(dòng)裝置的氣壓可能使閥門偏離隔離位置，供氣應(yīng)隔離并掛“禁止操作標(biāo)識(shí)”，驅(qū)動(dòng)裝置排氣并給排氣閥（手動(dòng)閥）掛“禁止操作標(biāo)識(shí)”。鋼閘板-在開始工作前應(yīng)驗(yàn)證嚴(yán)密性以確保其滿足工作保護(hù)要求。止回閥-檢查閥門沒有流量；T/CNEAXXXX—XXXX-機(jī)械鎖定阻止其動(dòng)作；-鎖定裝置掛“禁止操作牌”；-鎖定不可能時(shí)，僅能提供“有限的保護(hù)”。E.3.2.4對(duì)于隔離邊界上包含一些特殊的隔離設(shè)備和隔離手段時(shí)，應(yīng)有特殊的隔離要求和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。常見的一些特殊隔離設(shè)備如下：a）冰塞：冰塞按批準(zhǔn)的冰塞作業(yè)計(jì)劃形成并維持，可作為隔離裝置。冰塞作業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)ISO23467：2020《核電廠冰塞冷凍安措隔離技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。b）氣動(dòng)閥：當(dāng)氣動(dòng)閥可以機(jī)械卡死在所要求的位置時(shí)，可作為隔離裝置。如果能同時(shí)滿足以下要求的氣動(dòng)閥也可以作為隔離裝置：·當(dāng)切斷氣源時(shí)閥能保持在所要求的位置；·切斷氣動(dòng)閥驅(qū)動(dòng)裝置的的氣源并掛上禁止操作標(biāo)識(shí)；·驅(qū)動(dòng)裝置排氣，排氣閥(手動(dòng)閥)打開且掛上禁止操作標(biāo)識(shí)；·由就地指示器或其它手段能指示閥的位置。如果能同時(shí)滿足以下條件時(shí)，電磁閥可以作為隔離裝置：·電磁閥的電源斷開并掛上禁止操作標(biāo)識(shí)；·閥門失效時(shí)保持在隔離要求的位置。d）安全閥：安全閥正向不應(yīng)作為隔離邊界，反向可以作為隔離邊界。e）蝶閥：蝶閥的橡膠內(nèi)襯可能因長(zhǎng)時(shí)間使用而失效，當(dāng)使用蝶閥作為隔離邊界時(shí)需要格外關(guān)注。f）止回閥：能被機(jī)械鎖住的氣動(dòng)閥或逆止閥可以作為隔離裝置，鎖定裝置應(yīng)在隔離操作票中進(jìn)行書面指明；經(jīng)驗(yàn)證止回閥達(dá)到泄漏密閉要求后，經(jīng)值長(zhǎng)和工作負(fù)責(zé)人協(xié)商一致同意后，可以作為“有限的隔離裝置”。g）盲板：盲板可以作為隔離裝置。h）海水系統(tǒng)的鋼閘板：如果海水系統(tǒng)的鋼閘板能在要求的位置機(jī)械鎖定，便可作為隔離裝置。在開始工作前，鋼閘板的嚴(yán)密性應(yīng)經(jīng)過高潮位驗(yàn)證。E.3.3對(duì)電氣類隔離設(shè)備的要求E.3.3.1電氣隔離裝置應(yīng)滿足：·斷開觸點(diǎn)——電氣隔離裝置應(yīng)滿足回路的所有相線斷開(至少有一個(gè)明顯的斷開點(diǎn))，并可以人為目測(cè)。如果不能滿足目測(cè)要求，應(yīng)進(jìn)行電壓檢查；·接地——在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上的工作，設(shè)備進(jìn)行電氣檢修前，所有相關(guān)設(shè)備應(yīng)正確接地（注：有些裝置如絕緣電纜和發(fā)電機(jī)繞組不能接地，需聯(lián)系相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作人員確認(rèn)認(rèn)可，并在工作時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)工作人員負(fù)責(zé)安裝臨時(shí)接地線）；·電壓檢查——在任何電器裝置上開始工作前或安裝臨時(shí)接地、搖測(cè)絕緣前，應(yīng)檢查所有相線電壓以確保電源已按要求切斷；T/CNEAXXXX—XXXX·裝置上鎖——在工作中，220V及以上電壓級(jí)別電氣設(shè)備隔離和切斷電源的裝置應(yīng)鎖定在隔離狀態(tài)。E.3.3.2作為電氣隔離邊界的電氣設(shè)備應(yīng)保證隔離邊界內(nèi)的絕對(duì)安全、可靠，因此電氣設(shè)備類隔離邊界應(yīng)有明顯的斷開點(diǎn)。下列電氣設(shè)備可作為隔離邊界：1)隔離刀閘2)220kV/110kVGIS開關(guān)；3)發(fā)電機(jī)出口斷路器；4)6.3kV或10kV小車式開關(guān)；5)6.3kV或10kV小車式開關(guān)間隔的觸頭擋板；6)電壓互感器小車、抽屜；7)低壓抽屜式開關(guān)（空氣開關(guān)）；8)可鎖定刀閘把手的低壓組合開關(guān)；9)可用專用卡子上鎖的小開關(guān)；10)配電箱內(nèi)可取下的熔斷器（箱門可鎖）；11）其他可以鎖定并形成明顯斷點(diǎn)的設(shè)備。E.3.3.3電氣控制或遠(yuǎn)程機(jī)械控制的開關(guān)應(yīng)鎖定在隔離狀態(tài)，以防誤操作。E.3.3.4觸點(diǎn)可視的斷路器可作為隔離裝置，只有觀察所有3相才可確認(rèn)其是否在打開狀態(tài)。E.3.3.5當(dāng)抽出型的斷路器（沒有可視的觸點(diǎn)）被拉出到斷開或試驗(yàn)位置時(shí)，可以確保隔離。E.3.3.6在400V或更低電壓的回路中，沒有拉出裝置或可視觸點(diǎn)的斷路器可作為隔離點(diǎn)，只要在工作前檢查所有3相的電壓以便確保是否切斷電源。E.3.3.7不能鎖定的斷路器，只有在斷路器開關(guān)上掛“禁止操作標(biāo)識(shí)”提醒保持在隔離要求位置，在開始工作前對(duì)隔離回路進(jìn)行電壓檢查。T/CNEAXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）安措隔離邊界設(shè)備的鎖定和掛牌要求F.1隔離邊界設(shè)備的鎖定要求F.1.1自帶鎖定裝置的設(shè)備，應(yīng)該將其置于鎖定位置后上鎖。F.1.2無自帶鎖定裝置的設(shè)備，則應(yīng)使用附帶機(jī)構(gòu)的鎖定裝置，防止在非不當(dāng)作用力或不使用相關(guān)工具的情況下也能動(dòng)作設(shè)備，比如一些閥門手柄應(yīng)使用鏈條加鎖的配置實(shí)現(xiàn)手柄鎖死，以使隔離裝置被鎖定在要求的位置。F.1.3鎖定裝置應(yīng)包括一個(gè)鎖，該鎖的鑰匙只能由運(yùn)行人員或工作負(fù)責(zé)人掌握（工作負(fù)責(zé)人占用設(shè)備的掛牌情況），無關(guān)人員嚴(yán)禁打開或破壞該鎖。F.1.4針對(duì)不同的隔離裝置，應(yīng)使用與之相適應(yīng)的鎖定裝置，以保證可靠鎖定。F.1.5鎖定裝置應(yīng)標(biāo)有顯眼的標(biāo)識(shí)，以使場(chǎng)所內(nèi)的所有人員能夠準(zhǔn)確快速識(shí)別該鎖定裝置的屬性，以免誤操作。F.1.6為防止走錯(cuò)機(jī)組間隔而錯(cuò)誤隔離正常運(yùn)行設(shè)備，不同機(jī)組應(yīng)采用外觀明顯不同或不同鎖芯的鎖。F.1.7鎖定裝置應(yīng)符合環(huán)境要求和使用壽命要求，如長(zhǎng)期在戶外的設(shè)備鎖定，應(yīng)使用防水防曬耐久的鎖定裝置，以防裝置失效。F.1.8安措隔離專用鎖具不應(yīng)用于除安措隔離活動(dòng)以外的其他目的。F.1.9在臨邊、高空或水池邊使用的鎖具，應(yīng)采取措施來規(guī)避其意外掉落帶來的風(fēng)險(xiǎn)，并在隔離準(zhǔn)備時(shí)識(shí)別這一風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在書面執(zhí)行文件中加以注釋。F.1.10鎖定裝置應(yīng)由安措隔離實(shí)施部門進(jìn)行保管和使用，安措隔離實(shí)施部門應(yīng)對(duì)它們進(jìn)行定期檢查和更換，以防止鎖定裝置失效。F.1.11在輻射控制區(qū)使用的鎖定裝置由于有放射性沾污的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)遵守輻射控制區(qū)管理規(guī)定，不宜將輻射控制區(qū)內(nèi)的鎖定裝置使用在其他區(qū)域。F.1.12電氣安措隔離邊界設(shè)備的鎖定要求應(yīng)符合GB/T24612.2-2009電氣設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)所的安全要求第2部分：在斷電狀態(tài)下操作的安全措施中第5.5節(jié)的要求。F.1.13如果某些隔離邊界設(shè)備無法實(shí)施上鎖，即未提供可靠的上鎖裝置，且不得不以此設(shè)備為邊界時(shí)，應(yīng)在離該隔離裝置盡可能近的地方張貼禁止操作標(biāo)識(shí)，以確保任何試圖操作該裝置的人員能夠立刻看到。并且應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人清楚說明該裝置被誤動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，以警告所有作業(yè)人員。F.1.14有限隔離裝置作為隔離裝置的一種特殊裝置，其可以提供所要求的安措隔離，但不能確保始終維持在要求的狀態(tài)和/或隔離裝置的狀態(tài)不能清楚地被識(shí)別。使用有限隔離裝置時(shí)，工作許可人應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人解釋清楚，并在工作文件中寫明注意事項(xiàng)以進(jìn)行適當(dāng)警示。F.2隔離邊界設(shè)備的掛牌要求F.2.1凡是安措隔離邊界設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行掛牌，以防止誤操作破壞安措隔離邊界完整性。F.2.2禁止操作標(biāo)識(shí)應(yīng)盡可能掛在阻止設(shè)備運(yùn)行的操作機(jī)構(gòu)上，例如禁止操作標(biāo)識(shí)應(yīng)掛設(shè)在閥門操作手輪上，而非附近管道上。T/CNEAXXXX—XXXXF.2.3如果禁止操作標(biāo)識(shí)無法與鎖定裝置直接相連，應(yīng)使用全環(huán)境耐受性尼龍?jiān)鷰В覟椴豢芍貜?fù)使用型、可手動(dòng)連接、自鎖且不可釋放，最小解鎖強(qiáng)度不小于22.7Kg。F.2.4禁止操作標(biāo)識(shí)應(yīng)被鎖定裝置良好的固定，并能承受一定的作用力，滿足國標(biāo)GB21556-2008鎖具安全通用技術(shù)條件的要求，防止從鎖定裝置上脫落。F.2.5電氣隔離邊界設(shè)備的掛牌要求應(yīng)符合GB/T24612.2-2009電氣設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)所的安全要求第2部分：在斷電狀態(tài)下操作的安全措施中第5.5節(jié)的要求。F.2.6即使是交由工作負(fù)責(zé)人占用的設(shè)備，也應(yīng)掛上禁止操作標(biāo)識(shí)。該標(biāo)識(shí)由工作負(fù)責(zé)人自行在對(duì)應(yīng)設(shè)備上進(jìn)行掛牌。工作結(jié)束后解除安措隔離時(shí)，由工作負(fù)責(zé)人交還該禁止操作標(biāo)識(shí)后方可允許其完成工作流程。F.2.7如果設(shè)備由按鈕開關(guān)控制，應(yīng)對(duì)該按鈕進(jìn)行掛牌。F.2.8設(shè)有上位機(jī)遠(yuǎn)方控制的設(shè)備，若有信號(hào)閉鎖要求，則應(yīng)將禁止操作標(biāo)識(shí)張貼于上位機(jī)處，以免誤操作。T/CNEAXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）安措隔離邊界內(nèi)危險(xiǎn)源的控制G.1危險(xiǎn)源的定義危險(xiǎn)源的定義見本文件3.6節(jié)。G.2危險(xiǎn)源的控制G.2.1在核電廠內(nèi)涉及的危險(xiǎn)源除了常規(guī)電廠的電能、高溫、高壓、機(jī)械能、化學(xué)物質(zhì)外，還包括了大量氣態(tài)和液態(tài)的放射性。在確立好安措隔離邊界后，如果該安措隔離對(duì)應(yīng)的工作受到危險(xiǎn)源的安全影響，則應(yīng)將邊界內(nèi)的危險(xiǎn)儲(chǔ)能進(jìn)行釋放，以保證工作人員的安全。G.2.2隔離邊界內(nèi)危險(xiǎn)源的釋放操作應(yīng)以隔離指令形式清晰寫入隔離操作票內(nèi)。G.2.3工藝系統(tǒng)疏水前應(yīng)對(duì)其中的流體進(jìn)行評(píng)估，并考慮相應(yīng)的特殊處理要求，以免受到環(huán)?；蜉椛涞确矫嬉蟮挠绊憽.2.4對(duì)放射性系統(tǒng)疏水排氣前，應(yīng)考慮核電廠人員的輻射劑量率及對(duì)電站放射性釋放率的影響。G.2.5對(duì)與凝汽器連接的設(shè)備/管道疏水排氣前，應(yīng)考慮失去真空的風(fēng)險(xiǎn)。G.2.6疏水/排氣所使用的軟管及連接裝置應(yīng)根據(jù)有潛在能量輸入的情況進(jìn)行保守選擇，軟管應(yīng)牢固連接以防止脫落，同時(shí)還應(yīng)綜合考慮系統(tǒng)的潛在壓力和疏水流量（即使系統(tǒng)壓力低，大流速也可能導(dǎo)致軟管脫G.2.7工藝系統(tǒng)疏水前，應(yīng)確保不會(huì)給廢水系統(tǒng)產(chǎn)生不利的污染，同時(shí)應(yīng)保證核電廠的各類流出物滿足環(huán)保要求。G.2.8工藝系統(tǒng)疏水前，應(yīng)對(duì)疏水量進(jìn)行評(píng)估，疏水過程中密切監(jiān)視以確保接收疏水的箱體、容器不發(fā)生滿溢。G.2.9工藝系統(tǒng)疏水前，應(yīng)充分考慮是否存在虹吸、負(fù)壓等異常現(xiàn)象，以防止流體意外流失或容器因負(fù)壓損壞。G.2.10工藝系統(tǒng)疏水中，如有必要應(yīng)調(diào)節(jié)疏水流量以防止過流，若疏水量、疏水時(shí)間超出預(yù)期，應(yīng)考慮隔離邊界閥門內(nèi)漏的可能性。G.2.11工藝系統(tǒng)疏水/排氣操作結(jié)束后，應(yīng)通過至少一種方法（如目視、關(guān)閉后再開啟、點(diǎn)溫等手段）驗(yàn)證系統(tǒng)確已達(dá)到想要的疏水/排氣效果。G.2.12為防止系統(tǒng)因隔離邊界閥潛在內(nèi)漏而重新充注，應(yīng)確保在系統(tǒng)中壓力源到工作區(qū)與之間至少有一路疏水管線保持打開。G.2.13隔離邊界內(nèi)如果含有高溫介質(zhì)，在不需要排空的情況下，應(yīng)冷卻至50℃以下才能開展工作。G.2.14對(duì)于閥門檢修的危險(xiǎn)源控制要求按DL/T1821-2018第5.3節(jié)執(zhí)行。G.2.15如果工作需要，應(yīng)將所安措隔離范圍內(nèi)的汽/氣、水排盡，如工藝上不允許或不可實(shí)現(xiàn)，應(yīng)事先告知相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)人，交代其中的風(fēng)險(xiǎn)。G.2.16工藝系統(tǒng)高溫高壓的高能管道或含酸堿類等高危管道隔離邊界內(nèi)，如果工藝上沒有卸壓管線可用，或者對(duì)于隔離邊界內(nèi)無法進(jìn)行疏水的管線，應(yīng)采取其它的能夠保證系統(tǒng)和設(shè)備處于卸壓和放空的措施，T/CNEAXXXX—XXXX包括拆除法蘭連接、松動(dòng)閥門的端蓋、拆除儀表管或其它類似的方法。執(zhí)行這些措施本身也需要安措隔離，以保證人員和設(shè)備安全。G.2.17工藝系統(tǒng)管道內(nèi)若含酸、堿等腐蝕性介質(zhì)或