央行發(fā)展之我見

央行縣級(jí)支行發(fā)展之我見近年來，央行縣級(jí)支行經(jīng)歷了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合和職能調(diào)整等系列改革。通過幾年的實(shí)踐與探索，縣級(jí)支行已基本從最初的探索適應(yīng)階段走向今天的發(fā)展提高階段。新形勢下，如何充分發(fā)揮職能，進(jìn)一步推動(dòng)基層央行事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展？筆者認(rèn)為，要回答和解決好這一問題，必須堅(jiān)持做到“三個(gè)明確”、“四個(gè)結(jié)合”。一、三個(gè)明確達(dá)成的共識(shí)，明確發(fā)展和安定的主導(dǎo)思想發(fā)展是永無止境的動(dòng)力?？h支行要發(fā)展必須做到以下三點(diǎn)：一是培養(yǎng)人才，即通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提升員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)運(yùn)作能力。二是培養(yǎng)干部，即在實(shí)踐中培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞难胄懈刹俊Ｈ浅鰳I(yè)績，即通過業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新贏得上級(jí)行和兄弟行的認(rèn)可，在取得良好業(yè)績的同時(shí)，不斷改善員工的福利，滿足員工對(duì)物質(zhì)和精神需求。安定是我們事業(yè)拓展的保證。事業(yè)和員工自身的發(fā)展，需要一個(gè)安定的環(huán)境。我們要大力營造一種反映員工團(tuán)隊(duì)精神和體現(xiàn)時(shí)代氣息的文化氛圍，把每個(gè)員工的聰明才智充分轉(zhuǎn)化為一種促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)力資源，使央行文化的氣息日益濃厚。（二）制定發(fā)展規(guī)劃和管理思路，明確治行方略首先，制定發(fā)展藍(lán)圖，確立明確的奮斗目標(biāo)。其次，推行以德治行，講品德、講道德、講美德，一切工作從央行事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，不計(jì)個(gè)人榮辱得失，大事講原則，小事講風(fēng)格。第三，堅(jiān)持信任治行?！耙话咽帧睂?duì)班子成員充分信任，班子成員對(duì)中層干部、中層干部對(duì)員工也充分信任，形成一個(gè)全行上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏向上的良好工作氛圍。第四，堅(jiān)持制度治行，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化制度落實(shí)和監(jiān)督考核力度。（三）營造央行發(fā)展的動(dòng)力和源泉，明確創(chuàng)新主題。要注重思想政治工作方式與內(nèi)容的創(chuàng)新。一是在工作方式上要力求創(chuàng)新，綜合運(yùn)用多種思想政治工作方法、多角度、多側(cè)面地開展工作。二是在內(nèi)容上要力求創(chuàng)新，根據(jù)人民銀行職能調(diào)整的新形勢，加強(qiáng)“三愛教育”，即愛國、愛黨、愛行教育，重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)大局、艱苦奮斗、以行為家的精神；加強(qiáng)“三觀教育”，即世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，培養(yǎng)員工樹立正確的自我認(rèn)識(shí)觀和正確的金錢觀；加強(qiáng)“三新教育”，即新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技能教育，創(chuàng)造條件促進(jìn)員工學(xué)習(xí)新的經(jīng)濟(jì)金融理論知識(shí)，組織和鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新技能。二、四個(gè)結(jié)合（一）安全管理與文明創(chuàng)建相結(jié)合安全是銀行工作的生命線。離開了安全、穩(wěn)定，各項(xiàng)工作將失去基礎(chǔ)，失去保障。人民銀行尤其是縣支行目前的一項(xiàng)首要任務(wù)就是保證資金安全，保證單位內(nèi)部穩(wěn)定、和諧。一是抓好安全管理制度建設(shè)。目前各部門雖然都有較為完善的制度體系，但具體到人員相當(dāng)缺乏的基層縣支行人員,有些制度往往有所脫節(jié)。基層行必須因時(shí)、因行而異，制定相應(yīng)細(xì)則加以補(bǔ)充和規(guī)范。二是抓好安全管理制度的落實(shí)力度。制度不健全固然可怕，但有章不循后果更為嚴(yán)重，因此，必須花大力氣抓好制度的落實(shí)，一方面要落實(shí)管理責(zé)任，加到學(xué)習(xí)工作化，讓職工把學(xué)習(xí)的效果通過工作檢驗(yàn)出來。建立定期培訓(xùn)制度，分步驟，有重點(diǎn)進(jìn)行講解。同時(shí)學(xué)習(xí)形式要力求多樣，可采取下課題、壓擔(dān)子方式引導(dǎo)有能力的人員，多開展一些調(diào)查研究活動(dòng)，在全行內(nèi)形成濃厚的金融調(diào)研氛圍；還可以選派業(yè)務(wù)骨干到金融機(jī)構(gòu)鍛煉，提高金融實(shí)踐能力；或結(jié)合實(shí)際選派人員到上級(jí)行進(jìn)行學(xué)習(xí)，全方位提高其金融理論水平。要加大學(xué)習(xí)考核力度，既要定期考試，公布成績，同量對(duì)進(jìn)步快、有才能的人員要優(yōu)先任用。（四）自身建設(shè)和轄內(nèi)行業(yè)發(fā)展相結(jié)合眾所周知，近年來，隨著國有商業(yè)銀行基層網(wǎng)點(diǎn)的不斷收縮，縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)特別是面向農(nóng)村服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)逐步減少，加之受銀行信貸管理體制的影響，縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度呈弱化趨勢。作為縣域金融的核心，人民銀行縣支行應(yīng)在引導(dǎo)信貸投向、加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透和影響力度以及妥善協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與地方關(guān)系上發(fā)揮一定的作用。一是發(fā)揮貨幣政策的傳導(dǎo)和指導(dǎo)作用。國家貨幣政策和地方產(chǎn)業(yè)政策之間在一定時(shí)間和范圍內(nèi)可能與貨幣政策有一定沖突，甚至于違背貨幣政策。這種情況下，基層人行一定要站在傳導(dǎo)和執(zhí)行貨幣政策的高度，尋找貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的最佳契合點(diǎn)，做出有針對(duì)性和前瞻性的“窗口”指導(dǎo)。同時(shí)，要廣泛深入地開展調(diào)查研究活動(dòng)，發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)測分析方面的優(yōu)勢，為地方政府當(dāng)好參謀，合理規(guī)避因產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而誘致的銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。二是推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策，也是當(dāng)前基層金融機(jī)構(gòu)面臨的一項(xiàng)長期的艱巨的工作任務(wù)。對(duì)于這樣一件涵蓋面廣、質(zhì)量要求高的系統(tǒng)工程，基層人民銀行有義務(wù)也有能力肩負(fù)起這項(xiàng)歷史使命。要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職能，爭取各方面的支持和配合，大力開展信用環(huán)境建設(shè)。三是組織金融系統(tǒng)加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)、擴(kuò)大行業(yè)的影響。金融系統(tǒng)在組織上松