工程驗收監(jiān)理實施細則

工程驗收監(jiān)理實施細則1總則1.1本細則依據(jù)工程施工承包合同文件，水利水電工程質量管理文件，《水利水電建設工程驗收規(guī)程SL223－2008》，與驗收有關的水利水電工程設計、施工技術規(guī)程規(guī)范，以及相關的質量驗收標準等編制。1.2本細則適用于監(jiān)理項目范圍內所有永久工程項目及其它所有按合同文件規(guī)定必須列入工程驗收的施工項目。場地平整等附屬、臨時、臨建工程項目的交工驗收監(jiān)理工作，可參照本規(guī)程執(zhí)行，并適當予以簡化。1.3工程驗收工作根據(jù)業(yè)主單位安排，一般由業(yè)主單位組織、主持，邀請政府工程質量管理部門、設計、監(jiān)理、工程承包單位，及其它有關部門或單位組成工程驗收委員會（小組）負責進行。監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位組織和進行工程驗收工作。1.4工程驗收工作分階段（中間）驗收、單位工程驗收和竣工（交工）驗收3個階段進行。⑴單元、分部工程驗收及質量等級評定監(jiān)理，仍按有關監(jiān)理實施細則及其工作規(guī)定執(zhí)行。⑵分部和單元工程驗收均應在相應工程完成后及時進行，未經驗收或驗收不合格的工程，既不能進行下道工序施工，也不予支付費用。⑶分部工程驗收，階段（中間）驗收，單位工程驗收和竣（交）工驗收，一般均以前階段驗收簽證為基礎，相互銜接，不重復進行。對已簽證部分，除有特殊要求的進行抽樣復驗外，一般也不再復驗。⑷除非業(yè)主單位另有指示，否則竣（交）工驗收應在工程完工后1個月內進行。如在1個月內進行確有困難，由工程承包單位申報，經業(yè)主單位批準可適當延長。⑸承包人應提前14天至21天申請驗收，并作好已完成工程的單元工程驗收簽證、工程資料搜集整理和各項驗收準備工作。1.5工程驗收工作的依據(jù)是：⑴工程承包合同文件（包括其技術規(guī)范等）。⑵經業(yè)主（監(jiān)理工程師）審核簽發(fā)的設計文件（包括施工圖紙、設計說明書、技術要求和設計變更文件等）。⑶國家或部頒的現(xiàn)行設計、施工和驗收規(guī)程、規(guī)范；工程質量驗收和等級評定標準，以及工程管理法律、法規(guī)和有關文件。1.6建筑物竣工后未通過竣工驗收正式移交業(yè)主單位以前，應由工程承包單位負責管理和維護。對通過單位工程和階段驗收的工程，承建單位仍然具有維護、保養(yǎng)及其它一切合同責任，直到竣工（交工）驗收和通過了合同規(guī)定的缺陷責任期。1.7工程承包單位未能按合同文件或本工程規(guī)程規(guī)定申報工程驗收，因此造成工程驗收的延誤，或由此所發(fā)生以及引起的一切合同責任和經濟損失，均由工程承包單位承擔。2階段（中間）驗收2.1工程施工過程中，當基礎處理完成，或具備導流、通水等條件，均應進行階段（中間）驗收。當業(yè)主（監(jiān)理）認為必要時，也可以依據(jù)合同文件的規(guī)定，組織進行階段（中間）驗收。2.2階段（中間）驗收，不論是按細則應該進行的，或由業(yè)主（監(jiān)理）單位提出要求進行的，均由工程承包單位進行事先準備。對已完工工程重點檢查其質量，對待建工程重點檢查其施工條件，最后對階段驗收工程能否具備交工或投入運行做出結論。2.3進行階段（中間）驗收的21天前，工程承包單位應向監(jiān)理部報送階段（中間）驗收準備工作報告，并隨同報告報送或準備下述主要資料：⑴單元、分部（單位）工程驗收簽證。⑵待驗收工程的施工報告（包括施工大事記）。⑶待驗收工程的主要設計文件和圖紙，以及設計文件圖紙的文號、圖號及監(jiān)理簽發(fā)號。⑷已完、未完建的工程項目清單（包括工程項目、工程量等）。⑸質量事故及重大缺陷處理和處理后的檢查記錄。⑹建筑物運行或運用方案。⑺建筑物運行或運用前屬于工程承包單位應完成的工作的說明，以及簽證、協(xié)議等文件。⑻業(yè)主指示和監(jiān)理工程師的要求報送的其它資料。上述資料必須一式兩份報送監(jiān)理部外，其它均由工程承包單位準備，供驗收時備查。2.4監(jiān)理部在接受工程承包單位報送的驗收準備工作報告后，14天內完成對報告的審核，并即時報告業(yè)主單位，限期完成階段（中間）驗收工作。2.5階段（中間）驗收委員會（小組）的工作，依據(jù)業(yè)主單位的安排進行。工作內容主要包括：⑴聽取工程承包單位、設計、監(jiān)理及其它有關單位工作匯報。⑵審查驗收文件、資料。⑶檢查或抽查已完成重要、分部（單位）工程項目的工程形象面貌、工程質量和設備安裝質量。⑷審定建筑物的運行、運用方案。⑸檢查運行、運用的內、外部條件落實情況。⑹對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的工程缺陷，提出處理意見并責成工程承包單位限期處理。⑺根據(jù)檢查和驗收結果，簽署階段（中間）驗收簽證書。⑻確定可以進行交接的工程項目清單，并限期辦理交接手續(xù)。2.6階段（中間）驗收成果是驗收簽證書。正本一式六份，除送交業(yè)主和監(jiān)理各一份外，其余四份暫存工程承包單位，作為單位工程驗收和竣工驗收資料的一部分。副本若干份，由業(yè)主單位分送參加驗收的有關單位和政府有關部門。3單位工程驗收3.1當某一單位工程在整個工程竣工前已經完工，可獨立發(fā)揮效益時，或業(yè)主單位要求提前啟用時，應進行單位工程驗收，并根據(jù)驗收要求或繼續(xù)由工程承包單位維護，或辦理提前啟用和資產移交手續(xù)。3.2單位工程驗收的至少21天前，工程承包單位應向監(jiān)理部提交單位工程驗收申請報告，并隨同報告提交或準備下列主要驗收文件：⑴竣工圖紙（包括基礎竣工地形圖）及圖紙說明。⑵施工過程中有關設計變更的說明和施工技術要求。⑶試驗、質量檢驗及施工期測量成果。⑷隱蔽工程、基礎工程或重要單元工程的檢查記錄、照片，以及必須的工程錄像資料，對于基礎工程還應包括所取的巖芯及土樣。⑸分部工程驗收簽證和質量等級評定表。⑹基礎處理及竣工地質報告資料。⑺施工概況說明（包括開工日期、完工日期、設計工程量、實際完成工程量，以及施工過程中的違規(guī)、停、返工記錄等）。⑻已完報驗的工程項目清單。⑼質量事故記錄、分析資料及其處理結果。⑽施工大事記和施工原始記錄。⑾業(yè)主和監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件規(guī)定要求報送的其它資料。上述內容中，除1、2、6、7、8、9、11項必須隨同驗收申請報告一式兩份報送監(jiān)理部，其它文件由工程承包單位準備，在驗收過程中，供工程驗收委員會（小組）備查。3.3監(jiān)理部接受工程承包單位報送的單位工程驗收申請報告后，于14天內完成對驗收申請報告的審核，并即時報告業(yè)主單位，限期完成單位工程驗收和單位工程質量等級評定的確認簽證。若已經具備合同文件規(guī)定的交接條件，同時由業(yè)主單位辦理單位工程交接手續(xù)。3.4單位工程驗收的成果是單位工程驗收簽證書和單位工程質量等級評定表。單位工程通過驗收后，由驗收委員會（小組）簽署單位工程驗收簽證書和單位工程質量等級評定表。正本一式6份，除送交業(yè)主單位和監(jiān)理單位各1份外，其余4份暫存工程承包單位，作為竣工資料的一部分。副本若干份，由業(yè)主單位分送參加驗收的有關單位和政府有關部門。4竣工驗收4.1當承包合同工程項目全部完工，并具備竣工驗收條件后，工程承包單位應及時向監(jiān)理部申報竣工驗收。4.2工程竣工驗收應具備的條件包括：⑴工程已按合同規(guī)定和經審核簽發(fā)的設計文件要求完工。⑵分部、單位及階段（中間）驗收合格，驗收中發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢并符合合同文件和設計的規(guī)定。⑶各項獨立運行或運用的工程已具備運行或運用條件，能正常運行或運用，并已通過設計條件的考驗。⑷竣工驗收要求的報告、資料已經整理就緒，并經監(jiān)理預驗收通過。4.3進行工程竣工驗收的28天前，工程承包單位應向監(jiān)理部提交工程竣工驗收申請報告，并隨同報告提交或準備下列主要驗收文件：⑴工程竣工報告。其中包括工程概述，工程開、完工日期、設計工程量、實際完成工程量，及已完工程項目清單等。⑵工程施工報告。報告內容應符合驗收規(guī)程的規(guī)定，其中包括施工過程中設計、施工與地質條件的重大變化情況，及其處理方案。⑶各個階段（中間），單位工程驗收簽證書與簽證文件。⑷竣工地質報告（含圖紙）及竣工地形測繪資料。⑸竣工圖紙（其中包括圖紙、目錄及其說明）。⑹竣工支付結算報告。⑺必須移交的施工原始記錄及其目錄（包括檢測記錄、施工期測量記錄，以及其它與工程有關的重要會議和活動的記錄）。⑻工程承包合同履行報告，其中包括重要工程項目的分包商選擇及分包合同履行情況、工程承包合同履行情況，以及有關合同索賠等事項。⑼工程施工大事記。⑽業(yè)主指示和監(jiān)理依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定要求承包單位報送的其它資料。上述文件中，除1、2、4、6、8、10項必須隨同驗收申請報告送監(jiān)理部外，其它文件由工程承包單位整理就緒，供驗收委員會（小組）查閱。4.4監(jiān)理單位接受工程承包單位報送的申請驗收報告后的28天內完成審核，并即時上報業(yè)主單位限時組織和進行工程竣工驗收和交接手續(xù)。4.5竣工驗收一般不再復驗原始資料，竣工驗收小組的工作主要包括：⑴聽取工程承包單位、設計單位監(jiān)理單位及其它有關單位的匯報。⑵對工程是否滿足工程承包合同文件規(guī)定和設計要求要做出全面的評價。⑶對合同工程質量等級做出評定。⑷確定工程能否正式移交、投產、運用和運行。⑸確定尾工清單，合同完工期限和缺陷責任期。⑹討論并通過竣工驗收簽證書。4.6工程竣工驗收的成果是竣工驗收簽證書和合同工程質量等級評定證書。通過竣工驗收后，由驗收委員會（小組）簽署竣工驗收簽證書和合同工程質量等級評定證書。正本一式5份，除送監(jiān)理部1份外，其余4份連同歷次階段、單位工程驗收簽證書和工程質量評定簽證正本一并移交業(yè)主單位。4.7工程通過竣工驗收后，工程承包單位還應根據(jù)合同文件及國家、部門工程管理法規(guī)和驗收規(guī)程的規(guī)定，及時整理其它各項必須報送