2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項目（二次）招標(biāo)文件

TYZX競爭性磋商文件目錄第一章競爭性磋商公告 4第二章供應(yīng)商須知 8第三章采購內(nèi)容及要求 25第四章合同文本 27第五章評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn) 27第六章響應(yīng)文件相關(guān)格式 37

第一章競爭性磋商公告項目概況常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項目（二次）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年07月06日14時30分（北京時間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：TYCS-CS202302（2）項目名稱：常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項目（二次）采購方式：競爭性磋商采購需求：標(biāo)項名稱:

常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項目（二次）

數(shù)量:1單位：項

預(yù)算金額（元）:1150000元

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

合同履約期限：詳見第三章采購內(nèi)容及要求。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）。3.特定資格要求：無。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件時間：/至2023年07月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：網(wǎng)上下載。擬參加本項目采購活動的潛在供應(yīng)商直接登錄“政采云”平臺（）或點擊浙江政府采購網(wǎng)本項目公告附件“潛在供應(yīng)商--獲取采購文件”鏈接跳轉(zhuǎn)登錄后，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在“獲取采購文件”菜單中選擇本項目并申請獲取采購文件）。僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點擊“游客--瀏覽采購文件”直接下載采購文件用于瀏覽。售價（元）：0四、響應(yīng)文件提交（上傳）截止時間：2023年07月06日14：30（北京時間）前將電子加密響應(yīng)文件通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”上傳至政采云平臺，逾期上傳的將予以拒收。地點：“政府采購云平臺（）”在線提交（上傳），供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。五、響應(yīng)文件開啟時間：2023年07月06日14：30（北京時間）地點：“政府采購云平臺（）”在線開、評標(biāo)，供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.在線投標(biāo)（電子交易）說明4.1本項目實行電子交易，交易平臺全稱為“政府采購云平臺（）”。供應(yīng)商應(yīng)按照“政采云”平臺和本項目采購文件的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電“政采云”平臺技術(shù)支持熱線咨詢。4.2供應(yīng)商在參加采購活動前，必須自行完成以下操作：政府采購云平臺正式供應(yīng)商注冊、CA數(shù)字證書申領(lǐng)、CA鎖綁定、電子交易客戶端的下載，否則無法正常參加采購活動。①正式供應(yīng)商注冊：浙江政府采購網(wǎng)首頁-注冊供應(yīng)商-立即入駐（操作指南鏈接：/web/site_2/2018/03-16/1969.html）；②CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程、電子交易客戶端的下載：浙江政府采購網(wǎng)首頁-下載專區(qū)-電子交易客戶端或CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程（鏈接：/download/index.html?_=1586505810049）；③CA鎖綁定操作指南：用戶登錄-服務(wù)中心-幫助文檔-最新指南-CA登錄與綁定操作指南（鏈接（需登錄后查看）：/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/GQcTNXEBiyELHE-oocEg）。4.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)安裝“政采云電子投標(biāo)客戶端”軟件，并按照電子交易平臺和本項目采購文件的要求編制并加密響應(yīng)文件。未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，將被電子交易平臺拒收。4.4電子響應(yīng)文件制作及電子交易具體流程詳見政府采購項目電子交易管理操作指南：【鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登錄“政府采購云平臺（）”，從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻】。4.5本項目響應(yīng)文件的解密、報價文件確認(rèn)等環(huán)節(jié)所使用的CA數(shù)字證書和制作電子加密響應(yīng)文件時使用的必須為同一個。5.需落實的政府采購政策《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）及《關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）、《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》財庫〔2022〕19號規(guī)定。6.政采貸本項目成交供應(yīng)商與采購人簽訂的政府采購合同適用衢州市常山縣政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣“政采貸”辦理指引》，/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表項目概況常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項目（二次）采購內(nèi)容具體內(nèi)容及技術(shù)要求詳見采購文件第三章采購項目類別本項目屬于服務(wù)類采購項目采購標(biāo)的及對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)1.本項目采購標(biāo)的共1項，內(nèi)容分別為公共文化服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），以上標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。注：根據(jù)《2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（網(wǎng)絡(luò)版）（國統(tǒng)辦設(shè)管字〔2018〕93號）。2.供應(yīng)商可根據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序》（/baosong/appweb/orgScale.html）結(jié)合本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)和自身（或所投產(chǎn)品制造商）各項指標(biāo)自測相關(guān)企業(yè)規(guī)模類型。最高限價▲最高限價：1150000元磋商報價（含初次報價和最后報價）高于最高限價的，按無效響應(yīng)處理。服務(wù)期限見采購文件第三章采購方式競爭性磋商評審方法綜合評分法響應(yīng)文件有效期90日歷天（從提交首次響應(yīng)文件截止日起算）現(xiàn)場踏勘本次采購不組織集中踏勘現(xiàn)場是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許獲取磋商文件1.獲取時間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)截止時間止【響應(yīng)截止時間前均允許潛在供應(yīng)商獲取采購文件，但該供應(yīng)商如對采購文件有異議應(yīng)按本公告“質(zhì)疑和投訴”規(guī)定的時限提出；逾期提出的，采購代理機構(gòu)不予受理、答復(fù)】；2.獲取地點：浙江政府采購網(wǎng)本項目公告附件或政府采購云平臺（）；3.獲取方式：3.1本項目采購文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版。3.2供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊，注冊流程詳見“第六章響應(yīng)文件格式”附件。3.3潛在供應(yīng)商登錄政采云平臺，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇本項目并申請獲取采購文件。【通過本項目采購公告下方“游客--瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽，不視作依法獲取采購文件。通過此方式獲取及下載采購文件導(dǎo)致無法提交響應(yīng)文件或響應(yīng)無效的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)】；磋商保證金1.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）規(guī)定，本項目無需繳納磋商保證金。2.供應(yīng)商在響應(yīng)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件或者成交供應(yīng)商在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同或無法按照磋商標(biāo)文件承諾的條件與采購人簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項目最高限價2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采購人造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。磋商文件的澄清與修改采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且發(fā)出時間距響應(yīng)截止時間不足5日的，將順延響應(yīng)文件提交截止時間。磋商文件質(zhì)疑與答復(fù)供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在獲取磋商文件之日或者磋商公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)將質(zhì)疑函以掃描件形式發(fā)送至郵箱：，同時將要求答疑內(nèi)容的紙質(zhì)文件（一式二份）郵寄至。電子郵件與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致的，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。質(zhì)疑的提出與答復(fù)程序均按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定執(zhí)行。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。響應(yīng)文件形式、組成及制作1.響應(yīng)文件的形式：電子響應(yīng)文件（包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件由資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件組成；3.電子加密響應(yīng)文件制作：應(yīng)按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、加密并在線提交。響應(yīng)文件遞交截止時間及地點1.電子加密響應(yīng)文件遞交：供應(yīng)商應(yīng)于開標(biāo)前將的電子加密響應(yīng)文件上傳至“政采云電子投標(biāo)客戶端”平臺，逾期未上傳的，視為不參加。2.備份響應(yīng)文件遞交：2.1供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應(yīng)文件”在線提交后，還可以（以電子郵件的形式）在響應(yīng)截止時間前發(fā)送一份加密壓縮文件的“備份響應(yīng)文件”（一份）；2.2“備份響應(yīng)文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱：壓縮文件命名為項目編號和供應(yīng)商單位簡稱。接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱3.如供應(yīng)商未在響應(yīng)截止時間前完成“電子加密響應(yīng)文件”在線提交的，其備份響應(yīng)文件也將被拒收。響應(yīng)文件的修改（補充）和撤回1.響應(yīng)截止時間前可以修改（補充）或撤回電子加密響應(yīng)文件。補充或者修改電子加密響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)截止時間前未完成在線提交的，視為撤回響應(yīng)文件。2.響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商不得修改（補充）或撤回其響應(yīng)文件。開標(biāo)時間、地點及注意事項開標(biāo)時間:2023年07月06日14：30開標(biāo)地點：政府采購云平臺（）”在線開、評標(biāo)，供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。資格審查開標(biāo)后，評審小組依法對供應(yīng)商的資格進行審查。審查內(nèi)容詳見采購文件。評審小組的組建采購人依法組建評審小組，成員人數(shù)為3名，由業(yè)主代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟方面的評審專家2名組成；評審專家確定方式：按政府采購相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。本項目落實的政府采購政策一、政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）及《關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）、《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》財庫〔2022〕19號規(guī)定，本項目對小型或微型企業(yè)執(zhí)行價格扣除優(yōu)惠政策（監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶視同小微企業(yè)）具體措施為：對小型和微型企業(yè)制造的貨物或承接的服務(wù)報價給予10%的扣除。用扣除后的價格參加報價分評審，歡迎符合規(guī)定的供應(yīng)商參與本項目采購活動。專門面向中小企業(yè)采購的項目或者采購包，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。2.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)；聯(lián)合體其中一方為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，給予聯(lián)合體6%的價格扣除，須同時提供聯(lián)合體協(xié)議約定（包含小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同份額）。3.滿足相關(guān)規(guī)定且有意享受價格扣除優(yōu)惠政策的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身企業(yè)類型或所投產(chǎn)品制造商企業(yè)類型不同，按采購文件要求分別如實填寫并提供證明材料供評審小組核實、認(rèn)定，經(jīng)評審小組認(rèn)定填寫內(nèi)容錯誤或未提供所需證明材料的，不給予評標(biāo)價格扣除。4.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定享受價格扣除優(yōu)惠政策而中標(biāo)（成交）獲得政府采購合同的小微企業(yè)，不得將合同分包給大中型企業(yè)。否則按提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）處理。5.本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。二、政府采購節(jié)能環(huán)保政策（適用于貨物采購項目）1.根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）規(guī)定，采購需求產(chǎn)品在《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)或在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中屬于未標(biāo)注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實施優(yōu)先采購。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品且按照采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》的，將依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)給予其相應(yīng)得分。認(rèn)證機構(gòu)范圍以《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的公告》中公布的認(rèn)證機構(gòu)名錄為準(zhǔn)。▲2.采購需求產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標(biāo)注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實施強制采購。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)（范圍同上一條）出具且處于有效期之內(nèi)的所投產(chǎn)品《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》，否則按無效響應(yīng)處理。專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額情況本項目【（√）是（）非】預(yù)留（或部分預(yù)留）份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目。供應(yīng)商信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：1）采購代理機構(gòu)將對本項目響應(yīng)供應(yīng)商的信用信息進行查詢和甄別；信用信息截止時點為提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)。。2）查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）。3）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖方式留存。4）不良信用記錄指：1.被列入信用中國網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”名單；2.被列入中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；5）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)文件將被拒絕。中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢根據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（常監(jiān)管辦[2019]10號）規(guī)定：1.采購代理機構(gòu)將對擬作為本項目成交候選人的單位（或自然人）及其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）、擬派項目負(fù)責(zé)人是否被錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺進行查詢；2.查詢渠道：中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（/）；3.查詢結(jié)果留存：以網(wǎng)頁截圖方式留存；4.查詢結(jié)果運用：被查詢?nèi)舜嬖谑疟粓?zhí)行信息的，取消其成交候選人資格，由排名次之的供應(yīng)商替補。成交結(jié)果公告方式及期限在原磋商公告發(fā)布媒體進行成交結(jié)果公告，公告期限為發(fā)布之日起1個工作日。簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項及響應(yīng)文件承諾簽訂政府采購合同。履約保證金交納1.本項目履約保證金為成交金額的1%，由成交單位在簽訂采購合同后5日內(nèi)向采購人賬戶以轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳納。2.項目竣工驗收合格后30日內(nèi)全額退還履約擔(dān)保(無息)。中標(biāo)候選人數(shù)及中標(biāo)人數(shù)采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。磋商公告、答疑澄清公告及成交結(jié)果公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)/new/常山縣人民政府網(wǎng)（/）合同備案中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)送至郵箱：；本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)（）予以公告。解釋權(quán)構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致的，按以下約定處理：1.僅適用于采購階段的約定，按磋商公告、供應(yīng)商須知、評標(biāo)辦法、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。2.構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋。3.按前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負(fù)責(zé)解釋。代理服務(wù)費1.代理服務(wù)費按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格【2002】1980號規(guī)定收取。代理服務(wù)費計費基數(shù)為成交價。2.以上費用請各供應(yīng)商自行考慮在報價中，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取《中標(biāo)（成交）通知書》時一次性支付給采購代理機構(gòu)。特別說明中標(biāo)人應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（資格審查資料、技術(shù)資信文件、報價文件）一正三副。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。一、綜合說明（一）適用范圍本采購文件適用于本項目的磋商、評審、定標(biāo)、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人（采購單位）”是指依法進行政府采購的“常山縣文化和廣電旅游體育局”；2.“采購代理機構(gòu)”是指受采購人委托，在委托協(xié)議約定范圍內(nèi)依法組織本次采購的“泰宇建筑工程技術(shù)咨詢有限公司”；3.“供應(yīng)商”是指向本采購項目提交響應(yīng)文件的法人、其他組織或自然人；4.“成交供應(yīng)商”是指經(jīng)評審后獲得成交和簽訂合同資格的供應(yīng)商；5.“產(chǎn)品（貨物）”是指按磋商文件要求配置的一切設(shè)備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料；6.“服務(wù)”在貨物類采購項目中是指磋商文件規(guī)定供方須承擔(dān)的貨物運輸、操作使用、技術(shù)支持、培訓(xùn)、維修保養(yǎng)服務(wù)；在服務(wù)類采購項目是指采購內(nèi)容本身及相關(guān)的售后技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)；7.“書面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。8.實質(zhì)性響應(yīng)：是指響應(yīng)文件相關(guān)內(nèi)容滿足或優(yōu)于磋商（采購）文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條款和規(guī)定。9.采購文件中所有標(biāo)示“▲”的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)要求或服務(wù)類采購項目中的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或針對采購過程設(shè)定的程序性條款和規(guī)定均為采購人提出的實質(zhì)性條款，如未實質(zhì)性響應(yīng)的，將按無效響應(yīng)處理。（三）采購方式：本次采購采用競爭性磋商方式進行。（四）響應(yīng)委托如供應(yīng)商代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的，“資格審查文件”中須提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明【格式見附件】及法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的身份證原件掃描件，如供應(yīng)商代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的，“資格審查文件”須提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）出具的授權(quán)委托書【格式見附件】及法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和代理人的身份證原件掃描件。（五）響應(yīng)費用：不論采購結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與采購活動有關(guān)的全部費用。（六）聯(lián)合體響應(yīng)：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不允許分包。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成。本磋商文件由以下部分組成：1.磋商公告2.供應(yīng)商須知3.磋商內(nèi)容及技術(shù)要求4.合同文本5.評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)6.響應(yīng)文件格式7.本項目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（如有）（二）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)在獲得磋商文件3日內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（三）磋商文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且發(fā)出時間距響應(yīng)截止時間不足5日的，將順延響應(yīng)文件提交截止時間。2.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。對采購公告信息（含供應(yīng)商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購公告期限屆滿之日起計算。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次）。3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、響應(yīng)文件（一）響應(yīng)文件的組成▲響應(yīng)文件分為【資格審查文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】、【報價文件】三個類別。電子響應(yīng)文件需加蓋公章部分均采用CA簽章。1.【資格審查文件】：（資格審查文件包含以下內(nèi)容）（1）有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照掃描件；（2）法定代表人身份證明【格式見附件】（供應(yīng)商代表為法定代表人時提供）或法定代表人授權(quán)委托書【格式見附件】（供應(yīng)商代表為授權(quán)委托人時提供）；（3）供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)，提供《中小企業(yè)聲明函》【格式詳見附件】（4）參與政府采購活動投標(biāo)資格聲明函【格式詳見附件】；▲注：以上內(nèi)容構(gòu)成完整的資格審查文件，供應(yīng)商未按上述要求完整提供全部有效證明材料導(dǎo)致資格審查結(jié)果不合格的，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.【商務(wù)技術(shù)文件】：（包含以下內(nèi)容。建議提供“評分因素索引表”格式參考附件，標(biāo)明各項評分因素響應(yīng)內(nèi)容的所在頁碼，以方便評審）（1）供應(yīng)商聲明書【格式見附件】；（2）供應(yīng)商基本情況表【格式見附件】；（3）類似項目實施情況一覽表【格式見附件】；（4）對采購文件中技術(shù)、商務(wù)條款及合同條款的拒絕聲明【格式見附件】；（5）根據(jù)技術(shù)資信評分標(biāo)準(zhǔn)，（6）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料或說明。注：未按上述要求編制商務(wù)技術(shù)文件造成失分的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.【報價文件】：報價文件至少包括（1）-（2）項內(nèi)容（1）開標(biāo)一覽表（初次報價）【格式見附件】；（2）報價明細表【格式見附件】；（3）最后報價（或二次報價）（根據(jù)系統(tǒng)要求在線填寫）；（4）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件或說明。(二)響應(yīng)文件的編制1.供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件應(yīng)包括第（一）款“響應(yīng)文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容，采購文件已提供標(biāo)準(zhǔn)格式的，應(yīng)當(dāng)采用采購文件所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以按同樣格式擴展）；采購文件未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的，由供應(yīng)商自行編寫?！静少徫募峁┑臉?biāo)準(zhǔn)格式見第六章“響應(yīng)文件格式”】2.供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀采購文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照采購文件的要求編制完整的響應(yīng)文件。“電子加密響應(yīng)文件”按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、關(guān)聯(lián)定位、加密。3.供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一步審查的要求。（三）磋商報價▲1.本次報價非一次性報價，在磋商后根據(jù)磋商情況（包括細化采購方案和要求，增補部分采購內(nèi)容等），供應(yīng)商須進行最終報價。2.除響應(yīng)文件中要求提供的初次報價外，磋商環(huán)節(jié)結(jié)束后，評審小組將根據(jù)磋商結(jié)果要求供應(yīng)商在政采云系統(tǒng)上進行最后報價（或二次報價）。3.初次報價和最后報價只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。經(jīng)磋商后，如果成交供應(yīng)商最后報價（成交價）高于或低于首次報價的，分項報價同比例調(diào)整。4.最后報價應(yīng)是本采購文件及磋商確定的采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。完成本項目采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需人力物力成本、管理費、其他費用、企業(yè)應(yīng)繳納的稅費及合理利潤、合同包含的風(fēng)險等所有磋商文件提及或磋商文件未提及的全部費用均應(yīng)計入最后報價。報價精確至人民幣“元”。（四）響應(yīng)文件的有效期1.響應(yīng)文件有效期為自響應(yīng)截止日起算90日歷天。有效期不足的響應(yīng)文件將按無效響應(yīng)處理。2.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而無需承擔(dān)責(zé)任。同意延長響應(yīng)文件有效期的供應(yīng)商不能修改響應(yīng)文件。4.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件自磋商之日起到項目履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）響應(yīng)文件的編制、簽署、份數(shù)1.響應(yīng)文件分別“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報價文件”三個類別。供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作。2.簽署：響應(yīng)文件中要求加蓋公章的位置均應(yīng)當(dāng)采用CA電子簽章，法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和授權(quán)代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應(yīng)文件中。3.份數(shù)：（1）“電子加密響應(yīng)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應(yīng)文件”：發(fā)送一份至郵箱：，按接收方郵箱收件箱顯示的接收時間為準(zhǔn)。（六）響應(yīng)文件遞交、修改（補充）和撤回1.響應(yīng)文件遞交（上傳）1.1電子加密響應(yīng)文件：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)于響應(yīng)文件提交截止時間前通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”上傳至政采云平臺上。（逾期上傳的響應(yīng)文件將被拒收）1.2備份響應(yīng)文件（非強制要求提供）：可在響應(yīng)文件提交截止時間前以加密的壓縮文件形式（即將壓縮文件設(shè)置為需要密碼才能打開）發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱（郵箱號碼：）。（逾期提交的備份響應(yīng)文件將被拒收）提示：①為確保采購項目順利實施，供應(yīng)商可以按照采購文件要求在響應(yīng)文件提交截止時間前向采購代理機構(gòu)提交備份響應(yīng)文件，但非強制性要求。如在響應(yīng)文件提交截止時間前未提交備份響應(yīng)文件，因遇電子加密響應(yīng)文件解密失敗等情況造成響應(yīng)撤回或無效的，其后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。②本次采購活動采用電子交易，實行網(wǎng)上交易（非現(xiàn)場方式實施）。供應(yīng)商代表無需到達現(xiàn)場，但應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)，直至評審結(jié)束，并保證開標(biāo)、評審過程中采購代理機構(gòu)能夠隨時與其代表人取得聯(lián)系。2.修改（補充）和撤回：2.1響應(yīng)截止時間前可以補充、修改或撤回響應(yīng)文件。補充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新遞交。響應(yīng)截止時間前未完成遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。2.2響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商不得修改（補充）或撤回其響應(yīng)文件。（七）響應(yīng)文件的形式和效力1.響應(yīng)文件的形式響應(yīng)文件包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成；1.1“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。1.2“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件的效力2.1響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子加密響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。2.2通過“政府采購云平臺”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。2.3通過“政府采購云平臺”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時解密，響應(yīng)供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)；2.4電子加密響應(yīng)文件解密失敗且未按要求提交備份響應(yīng)文件的（或備份響應(yīng)文件解密失敗的），視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件；▲2.5供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的，按無效響應(yīng)處理。（八）電子加密響應(yīng)文件的解密及異常情況處理1.響應(yīng)截止時間后，采購組織機構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。2.因網(wǎng)絡(luò)或者其他問題造成電子加密響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)無法正常解密的，供應(yīng)商提供了備份響應(yīng)文件的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”，完成解密。3.供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密且未提供備份響應(yīng)文件的，視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件。（九）響應(yīng)無效的情形沒有響應(yīng)磋商文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)將被視為無效響應(yīng)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其響應(yīng)成為實質(zhì)上的響應(yīng)。出現(xiàn)下列情形之一的，按無效響應(yīng)處理：1.僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的；2.不符合磋商文件載明的資格條件或者資格證明文件提供不完整導(dǎo)致資格審查不合格的；3.磋商文件中標(biāo)示“▲”的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)要求或服務(wù)類采購項目中的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、或針對采購過程設(shè)定的程序性條款和規(guī)定等實質(zhì)性條款未響應(yīng)或負(fù)偏離的；4.服務(wù)期限（工期）、付款方式、響應(yīng)有效期等實質(zhì)性商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；5.響應(yīng)報價（含初次報價和最后報價）超出相應(yīng)最高限價的；6.響應(yīng)報價（含初次報價和最后報價）明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，且供應(yīng)商不能證明其報價合理性的；7.未在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價的；8.不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（十）特別說明1.供應(yīng)商法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的，相關(guān)供應(yīng)商均按響應(yīng)無效處理。2.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其響應(yīng)無效：（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（六）不同供應(yīng)商的響應(yīng)無效保證金（如要求）從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。3.一項或多項核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個供應(yīng)商獲得成交人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選人。（本項目核心產(chǎn)品在采購需求表中以產(chǎn)品名稱前標(biāo)注“★”并加下劃線標(biāo)明）?！具m用于貨物采購項目】4.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。5.供應(yīng)商針對本項目磋商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為供應(yīng)商本單位所擁有，除非招標(biāo)文件有相反的規(guī)定。7.供應(yīng)商在磋商活動中提供任何虛假材料的，按無效響應(yīng)處理，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，取消其成交資格。8.根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）規(guī)定，如本項目采購的產(chǎn)品在《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)或?qū)儆凇豆?jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中未標(biāo)注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實施優(yōu)先采購。供應(yīng)商根據(jù)采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》的，評標(biāo)委員會將依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)給予其相應(yīng)得分。認(rèn)證機構(gòu)范圍以《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的公告》中公布的認(rèn)證機構(gòu)名錄為準(zhǔn)?！具m用于貨物采購項目】9.如本項目采購的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標(biāo)注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實施強制采購。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)（范圍同上一條）出具的、處于有效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》，否則按無效響應(yīng)處理?！具m用于貨物采購項目】(十一)廢標(biāo)的情形（1）出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；（2）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過最高限價的供應(yīng)商不足3家的【符合第（十二）條情形的除外】；（3）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，廢標(biāo)理由將在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上公告通知所有供應(yīng)商。（十二）磋商供應(yīng)商不足三家的處理（本項目適用）根據(jù)財庫[2015]124號規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備供應(yīng)商須在開標(biāo)時間前準(zhǔn)備好電腦與本單位制作電子加密響應(yīng)文件同一個CA鎖，并打開“政采云電子投標(biāo)客戶端”軟件，在30分鐘的解密時間內(nèi)對響應(yīng)文件進行解密。（二）開標(biāo)程序1.采購代理機構(gòu)通過政采云平臺向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密響應(yīng)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動失效。2.響應(yīng)文件解密結(jié)束，組織供應(yīng)商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（格式見附件），聲明書掃描件以郵件的形式發(fā)送至代理郵箱；3.評審小組對各供應(yīng)商的資格審查文件進行評審，資格審查結(jié)果在政采云系統(tǒng)上公布。若資格審查不合格的，將告知原因并由供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)簽章確認(rèn)。資格審查不合格的供應(yīng)商，其商務(wù)技術(shù)文件及報價文件不進入評審階段。4.評審小組對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件、報價文件進行評審，評審內(nèi)容包括符合性審查，技術(shù)、商務(wù)評估及比較等。商務(wù)技術(shù)文件或報價文件符合性審查不通過的，將告知原因并由供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)簽章確認(rèn)。5.評審小組與各供應(yīng)商就項目需求、技術(shù)人員安排、價格構(gòu)成等要素分別進行一對一的磋商（采用在線詢標(biāo)方式），磋商輪次由評審小組視情況決定。磋商過程中，評審小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、商務(wù)條款以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。6.對磋商文件作出的實質(zhì)性變動（如有）是磋商文件的有效組成部分，評審小組將以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和評審小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。7.磋商結(jié)束后，各供應(yīng)商在評審小組規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價。規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最后報價的供應(yīng)商，視為自動放棄報價資格。8.在各響應(yīng)供應(yīng)商最后報價過程中，評審小組對各供應(yīng)商資信及商務(wù)、技術(shù)情況進行評分。資信及商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)果在所有供應(yīng)商完成最后報價后通過政采云系統(tǒng)公布。9.通過政采云系統(tǒng)開啟各供應(yīng)商的最后報價，并公布各供應(yīng)商資信及商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果，應(yīng)供應(yīng)商如對資信、商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場提出；相關(guān)異議（如有）將由評審小組作出澄清；10.采購組織機構(gòu)協(xié)助完成報價評分及綜合得分計算（報評審小組確認(rèn)），評審小組編寫、簽署評審報告，并按綜合得分排名由高到低推薦成交候選人；11.采購代理機構(gòu)公布最終評審結(jié)果；12.開標(biāo)會議結(jié)束。特別說明：如政采云系統(tǒng)對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。注：本項目采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。五、評審（一）組建評審小組評審小組成員人數(shù)為3名，由業(yè)主代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟方面的評審專家2名組成；。評審專家確定方式：按政府采購相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。（二）評審的方式本項目采用不公開方式評審，評審的依據(jù)為采購文件和響應(yīng)文件。（三）評審程序1.形式審查（1）資格審查評審小組對供應(yīng)商進行資格審查，以確認(rèn)其是否滿足采購文件規(guī)定的合格供應(yīng)商資格條件。（2）符合性審查評審小組對資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性審查，以確認(rèn)其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。2.實質(zhì)審查與比較（1）評審小組按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的響應(yīng)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估；綜合比較與評價。（2）評審小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行審查、評判，如有疑問，將對供應(yīng)商進行詢標(biāo)，供應(yīng)商需向評審小組澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。供應(yīng)商代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評審小組有權(quán)對該響應(yīng)文件作出不利于供應(yīng)商的評判。（3）各供應(yīng)商的資信技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均值，由評審小組指定專人進行計算復(fù)核。（4）評審小組根據(jù)本項目的評審標(biāo)準(zhǔn)計算各供應(yīng)商的報價得分。（5）評審小組完成評審后，評委對各部分得分匯總，計算出各供應(yīng)商綜合得分。評審小組按評審方法起草評審報告并推薦成交供應(yīng)商。（四）澄清問題的形式對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)（或CA簽章），并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1)響應(yīng)文件中報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相關(guān)內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，按無效響應(yīng)處理。（5）政采云系統(tǒng)中填報的電子數(shù)據(jù)（例如政采云系統(tǒng)中填報的“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容）與電子加密響應(yīng)文件相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子加密響應(yīng)文件內(nèi)容為準(zhǔn)，但相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。（六）評審原則和評審方法1.評審原則。評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評審有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評審的正常進行；評審小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2.評審方法。綜合評分法，具體評審內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)等詳見第五章“評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)”。六、定標(biāo)（一）成交供應(yīng)商的確定1.1采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)。1.2磋商供應(yīng)商對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進行確認(rèn)。如有磋商供應(yīng)商對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)單位。1.3采購人依法確定中標(biāo)單位后2個工作日內(nèi)，在公告中標(biāo)結(jié)果，同時采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。（二）質(zhì)疑或投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。供應(yīng)商對采購人和采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人和采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（質(zhì)疑函、投訴書格式以財政部制定的范本為準(zhǔn)），質(zhì)疑函、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、采購過程或采購結(jié)果中使自己權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。3.疫情防控特別說明3.1我省疫情常態(tài)化防控措施終止執(zhí)行之日前，政府采購供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（/），搜索關(guān)鍵字“政府采購?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗口—省財政廳—行政裁決—政府采購?fù)对V處理”，點擊“在線辦理”，即可進行在線投訴。財政部門審查受理、處理決定等政府采購?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達，政府采購?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。3.2供應(yīng)商也可通過郵寄方式寄遞政府采購?fù)对V、舉報材料，郵寄地址為涉及政府采購項目采購人預(yù)算級次相應(yīng)的財政部門。政府采購?fù)对V、舉報材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，財政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。3.3在線或者郵寄政府采購?fù)对V舉報材料當(dāng)日下班時間點后收到的視為下一個工作日收到。七、合同授予1.1中標(biāo)通知書于中標(biāo)公告發(fā)布之日簽發(fā)，中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起兩個工作日內(nèi)，憑法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件至浙江衢州公信工程管理有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書，逾期領(lǐng)取的后果自負(fù)。中標(biāo)人與采購單位須在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出兩個工作日后的三十天內(nèi)簽訂合同。《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。采購單位無義務(wù)向未中標(biāo)人解釋落選原因，不退回投標(biāo)文件?！吨袠?biāo)通知書》作為簽訂合同的重要依據(jù)，對采購單位和中標(biāo)人具有法律效力。采購單位改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。1.2中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,應(yīng)當(dāng)按照本項目采購預(yù)算價2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采購單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章采購內(nèi)容及要求一、服務(wù)片區(qū)及內(nèi)容（一）服務(wù)片區(qū)本服務(wù)購買項目為全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站公共文化服務(wù)購買，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，有力促進基層文化服務(wù)效能提升。服務(wù)內(nèi)容1.派駐管理員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過公開選拔方式，向采購方需求的天馬街道等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站各派駐1名文化管理員，計14名，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站日常管理和服務(wù)，包括文體設(shè)施維護、免費開放、書刊借閱、場所保潔、宣傳內(nèi)容更新、服務(wù)項目創(chuàng)新等，確保文化站、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”基本設(shè)施（包含體育設(shè)施）設(shè)備完善、制度完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔，群眾滿意度高。保證免費開放時間每周不少于48小時，并實行錯時開放。人選條件需經(jīng)甲方審核認(rèn)可（人員檔案報業(yè)主備案）駐站服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站管理。文化管理員每年參加集中培訓(xùn)時間達到5天以上。2.選派輔導(dǎo)員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過社會公開選拔方式，擇優(yōu)儲備一批符合條件的人選，經(jīng)采購方審核認(rèn)可后，指定下派6名文化專業(yè)輔導(dǎo)員（人員檔案表報業(yè)主備案），到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡回開展專業(yè)輔導(dǎo)。每周累計工作時間不少于48小時。指定的專業(yè)輔導(dǎo)員要接受采購方業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，如實填寫每天工作的《出勤登記表》，其工作時間和工作內(nèi)容的真實性由輔導(dǎo)工作所在地（單位）負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。輔導(dǎo)員每年參加集中培訓(xùn)時間達到10天以上。3.文體活動。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃服務(wù)項目、創(chuàng)作文藝節(jié)目，培訓(xùn)排練、實地輔導(dǎo)面向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）性的群眾文體活動，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8場，節(jié)目不少于12個，演職人員不少于30人。并使部分活動能形成具有一定影響力的文體品牌，并按要求做好“文藝賦美”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級文體活動，乙方輔助提供方案策劃、節(jié)目創(chuàng)編和培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)，其組織實施費用以及有特殊要求的相關(guān)費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每村（社區(qū)）每年開展文體活動2場，其組織實施費用由村（社區(qū)）自理。4.培訓(xùn)講座。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃開展聲樂、舞蹈、攝影、化妝、書畫、寫作、器樂、國學(xué)、非遺等方面的公益培訓(xùn)講座，每年6場，原則上每場授課時間不少于8課時（培訓(xùn)時間可以累計），每場參加學(xué)習(xí)人數(shù)不少于30人（學(xué)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織）。并對文化示范戶和鄉(xiāng)村文化能人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間不少于2天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級培訓(xùn)講座，協(xié)助提供策劃方案和輔導(dǎo)服務(wù)，其他的組織實施費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每個村（社區(qū)）每年開展各類公益培訓(xùn)講座2場，其組織實施費用由村（社區(qū)）自理。5.展覽展示。服務(wù)供應(yīng)商為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站策劃和承辦各類展示展覽活動，包括“四個全民”，標(biāo)題及內(nèi)容靠攏全民藝術(shù)普及、全民科普、全民閱讀、全民健身運動等方面內(nèi)容，每年6次，每季度舉辦一次，單次展覽展示作品原則上不少于20件。每個村（社區(qū)）每年開展展覽展示活動不少于2次。6.數(shù)字化服務(wù)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃形式多樣線上活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”每年組織線上活動不限次數(shù)，并提供材料證明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總年線上服務(wù)群眾20萬人次）。以群眾需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)信息發(fā)布，實行菜單式點單預(yù)約配送，乙方協(xié)助提供方案策劃、培訓(xùn)輔導(dǎo)和藝術(shù)課件。乙方要隨時將文體輔導(dǎo)成果和工作動態(tài)信息填報發(fā)布到“浙江智慧文化云”系統(tǒng)進行登報。負(fù)責(zé)填報和更新“浙江智慧文化云”平臺中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)、圖片資料應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，并作為履行本協(xié)議備查的主要依據(jù)。7.組建團隊。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜，輔導(dǎo)提升每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站“三團三社”文藝團隊6支（指定的鄉(xiāng)村合唱團、鄉(xiāng)村藝術(shù)團、鄉(xiāng)村民樂團、書畫社、攝影社、文學(xué)社），每個村文藝團隊1支。每支團隊人數(shù)不少于20人，每年活動不少于12次，并確保人員相對穩(wěn)定。輔助指導(dǎo)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”各組建1支以上的文化志愿者隊伍，數(shù)量達到總?cè)丝诘?‰以上。每村培育文化示范戶不少于2戶、鄉(xiāng)村文化能人不少于3人,建立花名冊，錄入“浙江智慧文化云”動態(tài)管理，并能常年參與文化陣地管理與服務(wù)。8.提供臺賬。按照甲方要求，乙方負(fù)責(zé)完整提供上述（一）至（七）項服務(wù)項目和內(nèi)容相對應(yīng)的臺賬資料。每季度上交一次，并提供季度工作總結(jié)、半年度工作總結(jié)、全年工作總結(jié)，全年完成滿意率測評達90%以上。二、服務(wù)費用及支付方式自本協(xié)議簽訂有效之日起，采購人在二個月時間之內(nèi)向供應(yīng)商支付本協(xié)議總費用的30%。1.服務(wù)供應(yīng)商向采購方提供一套完整的備查臺賬資料。采購人經(jīng)臺賬資料核實、“浙江智慧文化云”平臺閱查、以及日常督查情況核對、季度、半年度、年度審核合格，在一個月時間之內(nèi)付清本協(xié)議余額。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未完成指定的服務(wù)項目和內(nèi)容，所提供的臺賬資料不完整、弄虛作假、群眾滿意度低，文化管理員、輔導(dǎo)員在服務(wù)期間內(nèi)涉及違法違紀(jì)等情形，采購人將根據(jù)相應(yīng)的情況在綜合評價時進行降等評價或終止合同履行。2.本項目為服務(wù)供應(yīng)商提供服務(wù)購買，按考核標(biāo)準(zhǔn)完成率、超出率、群眾滿意度等進行績效評估進行資金分配。綜合指數(shù)評價為A+，按合同金額全額支付；綜合指數(shù)評價為A，按合同金額96%支付；綜合指數(shù)評價為B，按合同金額90%支付；綜合指數(shù)評價為C，按合同金額80%支付。三、服務(wù)期限本次采購的服務(wù)期為一年。

第四章合同文本（參照本合同格式，根據(jù)實際情況簽訂）一、通用條款常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站服務(wù)項目購買協(xié)議書甲方：常山縣文化和廣電旅游體育局乙方：為進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共文化服務(wù)社會化運作，豐富服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)運行，提升服務(wù)效能，不斷滿足群眾精神文化需求，根據(jù)政府采購結(jié)果，甲乙雙方達成如下協(xié)議：一、服務(wù)內(nèi)容及要求1.派駐管理員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過公開選拔方式，向采購方需求的天馬街道等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站各派駐1名文化管理員，計14名，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站日常管理和服務(wù)，包括文體設(shè)施維護、免費開放、書刊借閱、場所保潔、宣傳內(nèi)容更新、服務(wù)項目創(chuàng)新等，確保文化站、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”基本設(shè)施（包含體育設(shè)施）設(shè)備完善、制度完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔，群眾滿意度高。保證免費開放時間每周不少于48小時，并實行錯時開放。人選條件需經(jīng)甲方審核認(rèn)可（人員檔案報業(yè)主備案）駐站服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站管理。文化管理員每年參加集中培訓(xùn)時間達到5天以上。2.選派輔導(dǎo)員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過社會公開選拔方式，擇優(yōu)儲備一批符合條件的人選，經(jīng)采購方審核認(rèn)可后，指定下派6名文化專業(yè)輔導(dǎo)員（人員檔案表報業(yè)主備案），到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡回開展專業(yè)輔導(dǎo)。每周累計工作時間不少于48小時。指定的專業(yè)輔導(dǎo)員要接受采購方業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，如實填寫每天工作的《出勤登記表》，其工作時間和工作內(nèi)容的真實性由輔導(dǎo)工作所在地（單位）負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。輔導(dǎo)員每年參加集中培訓(xùn)時間達到10天以上。3.文體活動。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃服務(wù)項目、創(chuàng)作文藝節(jié)目，培訓(xùn)排練、實地輔導(dǎo)面向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）性的群眾文體活動，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8場，節(jié)目不少于12個，演職人員不少于30人。并使部分活動能形成具有一定影響力的文體品牌，并按要求做好“文藝賦美”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級文體活動，乙方輔助提供方案策劃、節(jié)目創(chuàng)編和培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)，其組織實施費用以及有特殊要求的相關(guān)費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每村（社區(qū)）每年開展文體活動2場，其組織實施費用由村（社區(qū)）自理。4.培訓(xùn)講座。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃開展聲樂、舞蹈、攝影、化妝、書畫、寫作、器樂、國學(xué)、非遺等方面的公益培訓(xùn)講座，每年6場，原則上每場授課時間不少于8課時（培訓(xùn)時間可以累計），每場參加學(xué)習(xí)人數(shù)不少于30人（學(xué)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織）。并對文化示范戶和鄉(xiāng)村文化能人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間不少于2天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級培訓(xùn)講座，協(xié)助提供策劃方案和輔導(dǎo)服務(wù)，其他的組織實施費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每個村（社區(qū)）每年開展各類公益培訓(xùn)講座2場，其組織實施費用由村（社區(qū)）自理。5.展覽展示。服務(wù)供應(yīng)商為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站策劃和承辦各類展示展覽活動，包括“四個全民”，標(biāo)題及內(nèi)容靠攏全民藝術(shù)普及、全民科普、全民閱讀、全民健身運動等方面內(nèi)容，每年6次，每季度舉辦一次，單次展覽展示作品原則上不少于20件。每個村（社區(qū)）每年開展展覽展示活動不少于2次。6.數(shù)字化服務(wù)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃形式多樣線上活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”每年組織線上活動不限次數(shù)，并提供材料證明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總年線上服務(wù)群眾20萬人次）。以群眾需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)信息發(fā)布，實行菜單式點單預(yù)約配送，乙方協(xié)助提供方案策劃、培訓(xùn)輔導(dǎo)和藝術(shù)課件。乙方要隨時將文體輔導(dǎo)成果和工作動態(tài)信息填報發(fā)布到“浙江智慧文化云”系統(tǒng)進行登報。負(fù)責(zé)填報和更新“浙江智慧文化云”平臺中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)、圖片資料應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，并作為履行本協(xié)議備查的主要依據(jù)。7.組建團隊。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜，輔導(dǎo)提升每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站“三團三社”文藝團隊6支（指定的鄉(xiāng)村合唱團、鄉(xiāng)村藝術(shù)團、鄉(xiāng)村民樂團、書畫社、攝影社、文學(xué)社），每個村文藝團隊1支。每支團隊人數(shù)不少于20人，每年活動不少于12次，并確保人員相對穩(wěn)定。輔助指導(dǎo)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”各組建1支以上的文化志愿者隊伍，數(shù)量達到總?cè)丝诘?‰以上。每村培育文化示范戶不少于2戶、鄉(xiāng)村文化能人不少于3人,建立花名冊，錄入“浙江智慧文化云”動態(tài)管理，并能常年參與文化陣地管理與服務(wù)。8.提供臺賬。按照甲方要求，乙方負(fù)責(zé)完整提供上述（一）至（七）項服務(wù)項目和內(nèi)容相對應(yīng)的臺賬資料。每季度上交一次，并提供季度工作總結(jié)、半年度工作總結(jié)、全年工作總結(jié)，全年完成滿意率測評達90%以上。二、服務(wù)費用及支付方式（一）本協(xié)議服務(wù)項目總費用為人民幣：元整（￥：元）。（二）自本協(xié)議簽訂有效之日起，甲方在二個月時間之內(nèi)向乙方支付本協(xié)議總費用的30%，即人民幣：元整（￥：元）。三、本協(xié)議履行完畢后，服務(wù)供應(yīng)商向采購方提供一套完整的備查臺賬資料。采購人經(jīng)臺賬資料核實、“浙江智慧文化云”平臺閱查、以及日常督查情況核對、季度、半年度、年度審核合格，在一個月時間之內(nèi)付清本協(xié)議余額。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未完成指定的服務(wù)項目和內(nèi)容，所提供的臺賬資料不完整、弄虛作假、群眾滿意度低，文化管理員、輔導(dǎo)員在服務(wù)期間內(nèi)涉及違法違紀(jì)等情形，采購人將根據(jù)相應(yīng)的情況在綜合評價時進行降等評價或終止合同履行。本項目為服務(wù)供應(yīng)商提供服務(wù)購買，按考核標(biāo)準(zhǔn)完成率、超出率、群眾滿意度等進行績效評估進行資金分配。綜合指數(shù)評價為A+，按合同金額全額支付；綜合指數(shù)評價為A，按合同金額96%支付；綜合指數(shù)評價為B，按合同金額90%支付；綜合指數(shù)評價為C，按合同金額80%支付。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方的權(quán)利與義務(wù)1.甲方有權(quán)審核和許可文化管理員、文化專業(yè)輔導(dǎo)員的人選條件。要求乙方選派年齡35周年以下（根據(jù)區(qū)域不同可適當(dāng)放寬）、專業(yè)對口，熱愛公共文化事業(yè)，具有較強服務(wù)意識、綜合文字能力和溝通協(xié)調(diào)能力，能組織策劃開展基層群眾文體活動的文化管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員。如發(fā)現(xiàn)有不符合條件、不能勝任崗位，以及群眾不滿意的文化管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員，乙方應(yīng)該及時調(diào)整。2.甲方委托各文化機構(gòu)和工作人員對乙方指派的文化管理員、文化專業(yè)輔導(dǎo)員工作進行監(jiān)督管理。其中對專業(yè)輔導(dǎo)員的出勤時間和工作內(nèi)容進行審核確認(rèn)。3.甲方協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向乙方無償提供綜合文化站活動場地和專業(yè)管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員辦公用房、輔助設(shè)施，以及開展工作所必要的服務(wù)平臺條件。（二）乙方的權(quán)利與義務(wù)1.乙方指派的文化管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員，必須符合人選條件，并接受甲方業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督管，嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律和出勤登記制度，其中專業(yè)輔導(dǎo)員務(wù)必每天如實填寫《出勤登記表》，報請所在服務(wù)單位審核。2.在本協(xié)議有效期限內(nèi)，乙方提供服務(wù)所涉及的人身、財產(chǎn)等安全責(zé)任全部自負(fù)，與甲方無涉。3.乙方不得利用甲方無償提供的文體服務(wù)場地和設(shè)施設(shè)備從事非公益的有償服務(wù)活動。四、違約責(zé)任（一）自本協(xié)議生效之后，雙方共同遵守，不得違反。如有一方違反，則賠償對方本協(xié)議總款20%的違約金。（二）如遇不可抗力造成本協(xié)議無法履行或延期，雙方皆不承擔(dān)違約責(zé)任，可通過友好協(xié)商加以解決。（三）甲乙雙方因協(xié)議發(fā)生糾紛，如協(xié)商不成，可向甲方所在地人民法院訴訟解決。五、其他（一）本協(xié)議有效期：年月日—年月日。（二）自本協(xié)議一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，采購代理機構(gòu)執(zhí)壹份，同級政府采購監(jiān)督管理部門備案壹份，自甲乙雙方簽字蓋章后生效。復(fù)印件抄送各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（三）本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可另行商議。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人或受委托人（簽字）：法定代表人或受委托人（簽字）：聯(lián)系人：聯(lián)系人：地址：地址：電話和傳真：電話和傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：年月日年月日附件：考核評分細則

考核評分細則評分標(biāo)準(zhǔn)自評分考核得分1.人員配備（15分）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站派駐14名文化站管理員（每站1人）、選派6名專業(yè)文化輔導(dǎo)員，實行駐站服務(wù)，能勝任工作崗位，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站管理，每周工作時間不少為48小時，工作時間和內(nèi)容要求有登記臺賬（提供接受服務(wù)單位審核簽字的登記簿）。如發(fā)現(xiàn)一名下派員工作不勝任、不合格扣減1分，以此類推。2.文體活動（25分）（1）為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站完成編排節(jié)目、策劃組織面向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾性的文體活動，每年8次，節(jié)目不少于12個，演職人員不少于30人，完成得15分。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級活動每少一次扣1分。（2）策劃輔導(dǎo)指導(dǎo)每村（社）開展文體活動2次，每少一次扣0.5分，最多可扣10分。3.培訓(xùn)講座（15分）（1）為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站策劃開展聲樂、舞蹈、攝影、化妝、書畫、寫作、器樂、國學(xué)、非遺等方面的公益培訓(xùn)講座，每年6場，每場授課時間不少于8小時，每場參加學(xué)習(xí)人數(shù)不少于30人（學(xué)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織）。并對文化示范戶和鄉(xiāng)村文化能人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間不少于2天。完成得10分。每少一次扣0.5分。（2）指導(dǎo)每個村（社）開展培訓(xùn)講座2場，完成得5分。每少一次扣0.2分，最多可扣5分。4.展覽展示（15分）（1）為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站策劃承辦各類展示展覽活動，包括“四個全民”，標(biāo)題及內(nèi)容靠攏全民藝術(shù)普及、全民科普、全民閱讀、全民健身運動等方面內(nèi)容，展覽次數(shù)每年不少于6次，每季度舉辦一次，單次展覽展示作品原則上不少于20件，完成得10分，每少一次扣0.5分。（2）指導(dǎo)每個村（社）開展展覽展示活動2次，完成得5分，每少一次扣0.2分，最多可扣5分。5.數(shù)字化服務(wù)（10分）（1）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃形式多樣線上活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”每年組織線上活動不限次數(shù)，并提供材料證明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總年線上服務(wù)群眾20萬人次即可）。（2）以群眾需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)信息發(fā)布，實行菜單式點單預(yù)約配送，協(xié)助提供方案策劃、培訓(xùn)輔導(dǎo)和藝術(shù)課件。（3）隨時將文體輔導(dǎo)成果和工作動態(tài)信息填報發(fā)布到“浙江智慧文化云”系統(tǒng)進行登報。負(fù)責(zé)填報和更新“浙江智慧文化云”平臺中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)、圖片資料應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。每少一次扣0.2分。6.隊伍建設(shè)（10分）（1）輔導(dǎo)提升每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站“三團三社”文藝團隊6支（指定的鄉(xiāng)村合唱團、鄉(xiāng)村藝術(shù)團、鄉(xiāng)村民樂團、書畫社、攝影社、文學(xué)社）、每個村1支。每支團隊人數(shù)不少于10人，每年活動不少于12次，完成得5分，每少一次扣0.5分。（2）輔助指導(dǎo)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”各組建1支以上的文化志愿者隊伍，數(shù)量達到總?cè)丝诘?‰以上。每村培育文化示范戶不少于1戶、鄉(xiāng)村文化能人不少于2人。建立花名冊，錄入“浙江智慧文化云”動態(tài)管理，并能常年參與文化陣地管理與服務(wù)，完成得5分，每少一支扣0.2分，最多可扣5分。7.提供臺賬（10分）完整提供上述1至6項服務(wù)項目和內(nèi)容相對應(yīng)的臺賬資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站配合完成。每季度上交一次，并提供季度工作總結(jié)、半年度工作總結(jié)、全年工作總結(jié)，完成得10分，每少一次扣0.1分，最多可扣10分。備注：根據(jù)上述《服務(wù)質(zhì)量考核評分細則》，在中標(biāo)服務(wù)商自評并提供臺賬基礎(chǔ)上，由采購方進行考核評分?？己藭r間分為合同履行半年期間和結(jié)束前各進行一次，評分結(jié)果反饋給服務(wù)商?？己嗽u分滿分為100分，95分~100分為A+級，90分~95分（不含）為A級，85分~90分（不含）為B級，80分~85分（不含）為C級。采購方可要求乙方整改，并扣減相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費和中止合同。

第五章評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)一、評審原則評審工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進行評審，擇優(yōu)選用。確保項目實施質(zhì)量、交貨按期，節(jié)約投資，最大限度的保護當(dāng)事人權(quán)益。嚴(yán)格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對響應(yīng)文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。對落標(biāo)單位，評審小組不做任何落標(biāo)解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾磋商工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應(yīng)文件將被拒絕。二、評審組織評審小組成員人數(shù)為3名，由業(yè)主代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟方面的評審專家2名組成。評審小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢標(biāo)（如有）時供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代理人必須在場，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。如不在場，則事后不得對磋商過程及結(jié)果提出異議。三、評審程序評審小組首先根據(jù)供應(yīng)商的資格審查文件對其進行資格審查，以確定其是否滿足磋商文件規(guī)定的資格條件要求。再對資格審查通過的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性（有效性、完整性）審查，并與符合性審查通過的供應(yīng)商進行磋商。磋商后在供應(yīng)商提交最后報價過程中，按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進行綜合比較與評價。評審最后報價文件，之后公布資信技術(shù)及最后報價得分。根據(jù)綜合評審結(jié)果，推薦成交供應(yīng)商并提交評審報告。四、評審方法1.以完全響應(yīng)磋商文件設(shè)定的全部責(zé)任條款為前提，由評審小組按磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審。經(jīng)過磋商確定磋商需求和供應(yīng)商提交最后報價后，由評審小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件和最后報價進行綜合評分。根據(jù)本項目磋商文件要求，按照本方法規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置，評審后得分最高的供應(yīng)商推薦為成交供應(yīng)商（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)，四舍五入）。2.資信技術(shù)分的評定由評審小組各成員按評分細則進行評審打分，每人一張評分表，并記名。響應(yīng)文件各項評分內(nèi)容由評審小組成員各自獨立評分；評分時保留小數(shù)點后1位小數(shù)，計算評分值時保留小數(shù)點后2位小數(shù)，由評審小組當(dāng)場統(tǒng)一計算。如某張評分表的一個因素項目超過規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。評審小組成員對供應(yīng)商各項評分合計數(shù)的算術(shù)平均值為各供應(yīng)商資信技術(shù)得分，分值計算公式為：評審小組各成員評分合計數(shù)／評審小組組成人數(shù)（結(jié)果四舍五入后保留兩位小數(shù)）。評分細則資信技術(shù)分評審標(biāo)準(zhǔn)（滿分70分）序號評審內(nèi)容細則內(nèi)容分值資信部分（11分）業(yè)績從2020年1月1日以來供應(yīng)商實施過類似項目的，每提供一個合同得1分，最高得2分。時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。證明材料：提供合同原件掃描件否則不得分。0-2分榮譽從2020年1月1日至投標(biāo)截止時間（時間以獲獎文件或證書上時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人實施的類似項目獲縣級獎勵的每個得0.5分，獲市級獎勵的每個得1分，獲省級獎勵的每個得2分，獲國家級獎勵的每個得3分。同一項目不重復(fù)得分，只計最高得分，本項最高得5分。注：投標(biāo)文件中須提供相應(yīng)的獲獎證書或獲獎文件掃描件，否則不得分。0-5分人員本項目擬派人員具有高級職稱的每人得2分，中級職稱的每人得1.5分，初級職稱的每人得1分。同一人員不重復(fù)得分，本項最高得4分。注：投標(biāo)文件中須提供聘書或勞動合同，以及相應(yīng)的職稱證書原件掃描件，否則不得分。0-4分技術(shù)部分（59分）企業(yè)活動參與情況自2023年1月1日以來，投標(biāo)企業(yè)人員參與文藝賦美類活動20場以上的得3分；其它不得分。投標(biāo)企業(yè)人員在2023年6月1日