2024數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告

村數(shù)據(jù)資準(zhǔn)需求

數(shù)字村數(shù)據(jù)資源管理研究報告2024年1月Contents目錄0201 背景及意義 1Contents目錄02數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源概述 3（一）內(nèi)涵 3（二）對象及范圍 303（三）特征 403工作開展現(xiàn)狀 5（一）數(shù)字鄉(xiāng)村政策體系不斷完善 5（二）初步構(gòu)建示范帶動的工作格局 13（三）數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用場景不斷拓展 14（四）數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化初步探索 15

存在不足 1904（一）“數(shù)據(jù)”和“職能”孤島需進一步破除 1904（二）數(shù)據(jù)底數(shù)不清、質(zhì)量不佳、供需不充分較為明顯 21（三）能效不足，應(yīng)用服務(wù)能力有待進一步提升 22（四）數(shù)據(jù)資源協(xié)同機制需持續(xù)健全 2305（五）數(shù)據(jù)資源運營及安全管理能力待增強 2405標(biāo)準(zhǔn)研究需求 25（一）體系框架 25（二）分項標(biāo)準(zhǔn)概述 26PAGEPAGE106建議 2906（一）持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化機制，筑牢工作基礎(chǔ) 29（二）推進關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，提升落地效能 31（三）完善標(biāo)準(zhǔn)保障體系，營造良好氛圍 32（四）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系，釋放價值動能 3207數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例 3307山東省海陽市：建標(biāo)準(zhǔn)、匯數(shù)據(jù)、融服務(wù)，助力海陽鄉(xiāng)村振興 34山西省臨汾市隰縣：以數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化助推鄉(xiāng)村智治自治 37內(nèi)蒙古呼和浩特市：用標(biāo)準(zhǔn)化助力奶業(yè)振興發(fā)展 39四川省成都市：標(biāo)準(zhǔn)化助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展 41江蘇省鹽城市濱?？h：探索數(shù)據(jù)資源賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新思路 43成都市郫都區(qū)：以鄉(xiāng)村振興指數(shù)全面推進鄉(xiāng)村振興 45農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域：小麥遙感定損數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化探索 47深汕特別合作區(qū)：構(gòu)建指標(biāo)體系助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè) 49

一、背景及意義《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確提出統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市，數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向、數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容被正式提出。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035數(shù)字鄉(xiāng)村作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及跨區(qū)域、跨部門、跨層級、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)與資源協(xié)同。近年來，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得一定成效，數(shù)據(jù)資源的管理及應(yīng)數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告2024用也逐步發(fā)展為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，但由于鄉(xiāng)村數(shù)字化工作起點低、基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)資源管理及應(yīng)用水平不足以支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的問題依然存在，具體表現(xiàn)在統(tǒng)籌管理機制不健全、供需對接不順暢、共享應(yīng)用不充分、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、安全保障不完善等。在以農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)推動數(shù)字鄉(xiāng)村各數(shù)字化場景建設(shè)過程中，需充分識別鄉(xiāng)村數(shù)字化現(xiàn)狀，以問題和需求為導(dǎo)向，因地制宜地做好統(tǒng)籌謀劃。中提出的針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，圍繞數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作研究，提出契合實際、落地性強、具備實際指導(dǎo)意義的工作建議，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)全面賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門及相關(guān)單位開展數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化工作提供參考和借鑒。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源概述（一）內(nèi)涵參照《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》中關(guān)于政務(wù)信息資源定義，將數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源，定義如下，供行業(yè)內(nèi)探討：數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源是指與農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)的政務(wù)部門、企事業(yè)單位、社會組織、農(nóng)民群眾在履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村職責(zé)、生產(chǎn)與生活過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)資源集合，包括政務(wù)部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信息資源，還包括企事業(yè)單位、社會組織、農(nóng)民群眾為了從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活產(chǎn)生的，具備一定應(yīng)用價值、符合納入統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)資源。（二）對象及范圍數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源范圍涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)的政務(wù)部門、企事業(yè)單位、社會組織、農(nóng)民群眾等主體對象在生產(chǎn)、生活和管理過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源，劃分成基礎(chǔ)庫、專題庫，具體如下。（1）基礎(chǔ)庫4545數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告2024宅基地、林地、草原、漁業(yè)水域等自然資源數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信用等數(shù)據(jù)。（2）專題庫按照各省市建設(shè)現(xiàn)狀、建設(shè)特色與建設(shè)要求，按數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)領(lǐng)域范疇、主體服務(wù)對象范疇、管理應(yīng)用范疇進行專題庫建設(shè)。如按鄉(xiāng)村特色建立農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足等村生活環(huán)境信息、農(nóng)村居民文化活動信息等管理類應(yīng)用專題等。（三）特征數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源與政務(wù)數(shù)據(jù)資源既相輔相成，又相互區(qū)分，數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源中涉及政務(wù)管理服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)屬于政務(wù)數(shù)據(jù)，總體來看，數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源具有以下特征。（1）主體更加廣泛，來源更加分散數(shù)字鄉(xiāng)村的數(shù)據(jù)主體涉及如政府機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)高校、科研單位、農(nóng)民群眾等不同角色而鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)除在政務(wù)系統(tǒng)之外，很多是分散存儲在產(chǎn)業(yè)主體、行業(yè)主體建設(shè)的系統(tǒng)當(dāng)中，例如，園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺、農(nóng)產(chǎn)品價格網(wǎng)站等。（2）相關(guān)性強，共享率低鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源較政務(wù)數(shù)據(jù)具有更強的相關(guān)性，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與氣候數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商等數(shù)據(jù)相關(guān)，鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村安全、鄉(xiāng)村文化等數(shù)據(jù)相關(guān)，但受鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、共享機制、技術(shù)能力等影響，相關(guān)數(shù)據(jù)共享率相對較低，不利于支撐數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。（3）數(shù)據(jù)質(zhì)量低，安全能力弱數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源大多來源于基層采集或填報，受采集工具、數(shù)字化素養(yǎng)等影響，較政務(wù)數(shù)據(jù)力參差不齊、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等限制，部分未納入統(tǒng)一政務(wù)云安全保障體系，安全保障能力較弱。

三、工作開展現(xiàn)狀在國家層面的高位推動下，以強化數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用為核心的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，具體表現(xiàn)在：隨著鄉(xiāng)村振興及數(shù)字鄉(xiāng)村政策不斷完善，逐步構(gòu)建了數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源政策框架；隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進，構(gòu)建了示范帶動的工作格局，尤其是在數(shù)據(jù)資源管理領(lǐng)域取得了一定成效；數(shù)據(jù)資源管理能力持續(xù)推進，數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景不斷豐富。各級、各部門通過積極提升數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用能力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高監(jiān)管和服務(wù)水平。同時我們也認識到，由于數(shù)字鄉(xiāng)村工作的全局性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，各地在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，需客觀認知工作推進過程中存在的短板和不足，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，積極探索解決路徑，全面、持續(xù)推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（一）數(shù)字鄉(xiāng)村政策體系不斷完善（1）數(shù)字鄉(xiāng)村政策文件加緊出臺數(shù)字鄉(xiāng)村工作的開展和推進，詳見下表。三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求202467679《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》9《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》2019.12到2025年，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得重要進展，有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施。10《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》2021.7為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供技術(shù)指引。11《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》2022.8為數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作提供引領(lǐng)和支撐。12《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》2022.4明確年度數(shù)字鄉(xiāng)村工作目3013《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》2023.4明確年度數(shù)字鄉(xiāng)村工作目2614《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》2020.7明確了試點的工作目標(biāo)和七個方面試點內(nèi)容。15村優(yōu)先發(fā)展做好干意見》2019.1實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。深入16《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》2020.12明確提出健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺、搭建用工信息平臺。17《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》2021.1明確提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。182022年全面推進鄉(xiāng)村見》2022.1大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，具體包括智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景、數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等。序號政策名稱發(fā)布時間主要內(nèi)容1《黨的十九大報告》2017.10正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2《黨的二十大報告》2022.10推進數(shù)字中國建設(shè)，全面推進鄉(xiāng)村振興。3《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》2021.4推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。4《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》2018.1大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。5《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》2018.9大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行數(shù)字化改造，提高農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化水平。6《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》2019.5規(guī)定了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展到2020年、2025年、2035年的戰(zhàn)略目標(biāo)和10大重點任務(wù)。7《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》2021.11加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、推進鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化。8《“十四五”國家信息化規(guī)劃》2021.12提出開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行5方面重點任務(wù)。三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024898919192023年全面推進鄉(xiāng)村見》2023.1深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展?！蛾P(guān)于落實黨中央2023年全20面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》2023.2大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村。大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型21《數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕實施方案》2023.12步伐，加大農(nóng)村數(shù)字人才培訓(xùn)力度，提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平。在數(shù)字鄉(xiāng)村政策體系基礎(chǔ)上，作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用地位不斷凸顯、實施路徑逐步明確。國家、各省在推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，也圍繞數(shù)據(jù)資源提出一系列具體工作要求，探索開展數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理和創(chuàng)新應(yīng)用工作。經(jīng)過對政策文件匯總分析，涉及數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域主要聚焦在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、數(shù)據(jù)資源整合共享與利用、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)33序號政策名稱主要內(nèi)容聚焦方向1《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合共享；加強信息資源整合共享與利用。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)共享構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，包括：農(nóng)業(yè)自然資源大數(shù)據(jù)、重要農(nóng)業(yè)2《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源體系推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村3《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》大數(shù)據(jù)平臺；推動涉農(nóng)信息服務(wù)資源整合與共享，研究編制農(nóng)村信息服務(wù)資源整合共享規(guī)范，推動集約化建設(shè)和應(yīng)用。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)共享完善設(shè)施資源整合共享機制。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合力度，打通已有分散建設(shè)的涉農(nóng)信息系統(tǒng)，4《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》大力推進縣級部門業(yè)務(wù)資源、空間地理信息、遙感影像數(shù)據(jù)等涉農(nóng)政務(wù)信息資源共享開放、有效整合。研究制定鄉(xiāng)村信息服務(wù)資數(shù)據(jù)共享源整合共享規(guī)范。三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求202410105《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的重要意義、明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的總體要求、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)、把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的重點領(lǐng)域、明確實施進度安排、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)共享65《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的重要意義、明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的總體要求、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)、把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的重點領(lǐng)域、明確實施進度安排、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)共享6《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》提出建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的公共數(shù)據(jù)平臺，全面支撐數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)和應(yīng)用。利用共享交換體系，匯聚形成橫向聯(lián)通，縱向貫通的數(shù)據(jù)集。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)共享7《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用，重點建設(shè)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”。依托國家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫。深入推進重要農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源體系8《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為數(shù)字鄉(xiāng)村各類應(yīng)用場景提供數(shù)據(jù)資源和服務(wù)支撐。明確了數(shù)據(jù)資源劃分為基礎(chǔ)庫、專題庫，提出了建設(shè)重點：農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源體系9《關(guān)于落實2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》推進數(shù)據(jù)整合。加快國家農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用與研究中心建設(shè)，搭建應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。數(shù)據(jù)共享10《關(guān)于加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化進程。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測、預(yù)警防控、質(zhì)量安全、綜合服務(wù)等信息系統(tǒng)建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)開放共享。數(shù)據(jù)共享11《四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》以“智慧鄉(xiāng)村”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進全省農(nóng)村信息化建設(shè)。建立健全數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用、服務(wù)體系，加快推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源整合利用和共享開放。數(shù)據(jù)共享12河南省《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)有效整合和開放共享，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟占農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體經(jīng)濟比重進一步加大，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。數(shù)據(jù)共享13《山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》涉農(nóng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源體系全面建成，新一代信息技術(shù)有力支撐智慧農(nóng)業(yè)，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)典型應(yīng)用場景500處。數(shù)據(jù)共享14《安徽省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》將國家戰(zhàn)略落實為行動計劃，明確提出了“推進農(nóng)業(yè)信息化資源一平臺’大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用管理格局”。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源體系15《浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》加強數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄，強化數(shù)據(jù)歸集、集成和治理，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護體系，守住數(shù)據(jù)安全防護底線。數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)共享三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求20241212依托數(shù)字政府大平臺、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，16依托數(shù)字政府大平臺、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，16加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”落地見效，推動廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進。大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源體系到2025年，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、數(shù)字化監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺基本建成，“三農(nóng)”數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)更新、全面共享，17《云南省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、管理體系、服務(wù)體系深度融合，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入加速期，數(shù)字技術(shù)賦能高原特色現(xiàn)數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)共享代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的作用更加凸顯。（1）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進隨著國家持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，數(shù)字鄉(xiāng)村進程不斷加快。自2020年《關(guān)于開展國32117（市、區(qū)），在國家級試點工作基礎(chǔ)上，15189（市、區(qū)）、9615在國家政策與地方相關(guān)單位的推動以及數(shù)字化建設(shè)需求的日益增加的背景下，部分地區(qū)已逐步開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)、新農(nóng)村惠農(nóng)服務(wù)生態(tài)等方面取得了可見性、持續(xù)性的發(fā)展。鄉(xiāng)村數(shù)字化系統(tǒng)日益完善：得益于村村通等國家工程，以及在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)，在使得包含農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的數(shù)據(jù)資源得以高效采集與匯總。試點地區(qū)充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用，綜上，通過政策體系引導(dǎo)，國家層面逐步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)通過探索和引導(dǎo)建立數(shù)據(jù)共享機制，依托大數(shù)據(jù)中心及共享交換能力，不斷推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精神，高度重視數(shù)字技術(shù)推動鄉(xiāng)村振興，著力推進以數(shù)據(jù)資源為核心的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索數(shù)20臺數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)政策文件，其中四川省、河南省、山東省、安徽省、浙江省、廣東省、云南省等重點圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源方面政策不斷完善。總體來看，隨著各項政策的出臺和推進，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將進入全面推進期，數(shù)據(jù)資源管理加強數(shù)據(jù)資源管理及應(yīng)用將成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

整合農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，建設(shè)了包括農(nóng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管等信息化系統(tǒng)。鄉(xiāng)村信息化建設(shè)能力得到了全面提升，數(shù)字治理水平日益完善。數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺百花齊放：在有效獲取數(shù)字鄉(xiāng)村多種多樣的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之后，針對于不同業(yè)務(wù)場景的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺應(yīng)運而生，包括省市級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺、鄉(xiāng)村土地資源管理平臺等，進一步豐富了數(shù)字鄉(xiāng)村各生態(tài)領(lǐng)域與服務(wù)場景的治理手段，為數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)增值服務(wù)持續(xù)加力。數(shù)據(jù)資源應(yīng)用生態(tài)冉冉升起：部分企業(yè)與地區(qū)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源價值，持續(xù)加強數(shù)據(jù)資源制度建設(shè)與應(yīng)用體系建設(shè)，打造了一批由數(shù)據(jù)資源推動的生態(tài)應(yīng)用，通過整合數(shù)據(jù)資源，聯(lián)動線上運營與線下服務(wù)，來實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村的綜合治理，打通生產(chǎn)與服務(wù)的雙向溝通橋梁，以達到鄉(xiāng)村經(jīng)濟的運營閉環(huán)，挖掘數(shù)據(jù)資源內(nèi)在價值，推動綠色鄉(xiāng)村生態(tài)文明與經(jīng)濟效益創(chuàng)新發(fā)展。以國家政策引導(dǎo)，地方政府與企事業(yè)單位合作形成的示范型建設(shè)，整體呈現(xiàn)分布廣、類型多、層級遞進、兼具特色的格局，在各個試點示范建設(shè)中，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)支撐作用，數(shù)據(jù)資源在輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)村管理效率中的切實性需求與有效指導(dǎo)作用，由此可以看出數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源，有著更深的價值挖掘潛力與更大的擴展生態(tài)體系。從試點內(nèi)容上看，各地在嚴格按照《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》中提出的開展數(shù)三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求202414147重點方向是在數(shù)字鄉(xiāng)村的體系平臺、技術(shù)應(yīng)用、政策制定、制度設(shè)計、發(fā)展模式等方面積極探索，建立與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理服務(wù)能力、農(nóng)民生產(chǎn)生活水平相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。各地通過印發(fā)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和實施路徑，以試點示范探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式，為全面推動數(shù)字鄉(xiāng)村工作提供經(jīng)驗和樣板。（2）數(shù)據(jù)資源管理探索初見成效國家層面持續(xù)推動一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，20222022610“1+8+N村數(shù)據(jù)資源共享交換及應(yīng)用服務(wù)提供了基礎(chǔ)。各地積極探索推進數(shù)據(jù)資源管理，在數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作中，按照《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》中關(guān)于完善設(shè)施資源整合共享機制的工作要求，在工作實踐中大膽探索、積極創(chuàng)新，持續(xù)推進涉農(nóng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放、有效整合，以數(shù)據(jù)資源匯聚、共享交換與開放利用為基礎(chǔ)，支撐各場景的數(shù)字化應(yīng)用，在數(shù)據(jù)資源體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、大數(shù)據(jù)平臺（數(shù)據(jù)底座）建設(shè)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等方面取得了較好的示范成果，有效推動了數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理的不斷發(fā)展。在調(diào)研過程中，梳理了部分地區(qū)推進以數(shù)據(jù)資源管理及標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)的數(shù)字鄉(xiāng)村實踐案例，詳見附件1。（三）數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用場景不斷拓展（1）數(shù)據(jù)資源管理能力持續(xù)推進2625735596.1%

建立健全涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源目錄體系等因素影響，涉及農(nóng)戶、生產(chǎn)經(jīng)營主體為主的數(shù)據(jù)未能納入數(shù)據(jù)資源體系管理，尤其是涉及生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的種養(yǎng)殖品類、投入品、價格等，以及農(nóng)村信用、生態(tài)環(huán)境2023（2）數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景不斷豐富各地在積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)路徑過程中，逐步認識到數(shù)據(jù)資源的重要性及核心地位，依托數(shù)據(jù)資源開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動現(xiàn)有數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源匯聚、共享、交換應(yīng)用服務(wù)，充分挖掘數(shù)據(jù)村各應(yīng)用場景也不斷豐富、需求水平不斷提升，使得鄉(xiāng)村數(shù)字化治理與服務(wù)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。服務(wù)模式上，由原來的職能驅(qū)動轉(zhuǎn)換為以需求為驅(qū)動的全鏈條服務(wù)，通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)了由被農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易數(shù)字化服務(wù)等，提升了服務(wù)的主動性和便捷性；治理模式上，由政府側(cè)的單向治理轉(zhuǎn)群防群治的多元化治理體系，依托數(shù)據(jù)資源和數(shù)字化能力，實現(xiàn)在人居環(huán)境管理、網(wǎng)格化管理、應(yīng)熟的數(shù)據(jù)資源體系加持下，鄉(xiāng)村治理與服務(wù)精準(zhǔn)化、決策科學(xué)化需求不斷釋放，數(shù)字技術(shù)也在全面賦能鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、管理與服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。（四）數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化初步探索在充分汲取智慧城市、數(shù)字政府領(lǐng)域建設(shè)過程中存在的標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，影響規(guī)范性、整體性等實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，國家層面在數(shù)字鄉(xiāng)村工作推進過程中，堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立全國信標(biāo)委數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究組專門負責(zé)牽頭開展數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，并202288三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024三、工作開展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024161699991總體框架》DB11/T699.1-2010實施于2010-07-0110102息》DB11/T699.2-2010已更新版本1111《農(nóng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元第2部分：個人基礎(chǔ)信息》DB11/T699.2-2022實施于2023-04-0112123息》DB11/T699.3-2010實施于2010-07-0113134息》DB11/T699.4-2010實施于2010-07-0114145息》DB11/T699.5-2010實施于2010-07-0115156礎(chǔ)信息》DB11/T699.6-2010實施于2010-07-011616《農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)集核心元數(shù)據(jù)》DB11/T836-2011實施于2012-04-011717《涉農(nóng)信息資源數(shù)據(jù)規(guī)范》DB65/T3407-2012實施于2012-06-201818《農(nóng)村信息資源建設(shè)第1部分：框架》DB65/T3907.1-2016實施于2016-08-0119192DB65/T3907.2-2016實施于2016-08-0120203DB65/T3907.3-2016實施于2016-08-0121214DB65/T3907.4-2016實施于2016-08-0122225DB65/T3907.5-2016實施于2016-08-0123231DB65/T3908.1-2016實施于2016-08-012424《農(nóng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元第2部分：個人基礎(chǔ)信息》DB65/T3908.2-2016實施于2016-08-012525《農(nóng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元第3部分：組織基礎(chǔ)信息》DB65/T3908.3-2016實施于2016-08-012626《農(nóng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元第4部分：社會基礎(chǔ)信息》DB65/T3908.4-2016實施于2016-08-012727《農(nóng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元第5部分：經(jīng)濟基礎(chǔ)信息》DB65/T3908.5-2016實施于2016-08-012828《農(nóng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元第6部分：自然資源基礎(chǔ)信息》DB65/T3908.6-2016實施于2016-08-012929《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息分類》DB42/T1749-2021實施于2021-10-303030《雄安新區(qū)數(shù)據(jù)資源目錄設(shè)計規(guī)范》DB1331/T005-2022實施于2022-02-015旨在全面貫徹指南要求，進一步細化、實化數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作開展思路。為進一步了解數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，按《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》中提及的3《農(nóng)村信息資源建設(shè)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋信息資源目錄、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)據(jù)接口等；數(shù)表3數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號編號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)CA數(shù)據(jù)資源113DB37/T4223.3—2022實施于2022-12-3022《全國12316數(shù)據(jù)資源建設(shè)規(guī)范》3820-2020實施于2021-04-0133《農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源目錄管理》DB34/T3473-2019實施于2020-01-2544《農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)規(guī)范第1部分：總體框架》DB37/T2352.1-2013實施于2013-07-1055《農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)規(guī)范第2部分：核心元數(shù)據(jù)規(guī)范》DB37/T2352.2-2013實施于2013-07-1066《農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)規(guī)范第3部分：資源唯一標(biāo)識規(guī)范》DB37/T2352.3-2013實施于2013-07-1077《農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)規(guī)范第4部分：數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范》DB37/T2352.4-2013實施于2013-07-1088《農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)規(guī)范第5部分：建庫技術(shù)規(guī)范》DB37/T2352.5-2013實施于2013-07-101818數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告202431313131《農(nóng)業(yè)信息資源目錄體系》DB14/T1765-2019實施于2019-12-053232《農(nóng)業(yè)信息資源分類與編碼》3987-2021實施于2022-05-01CB數(shù)據(jù)治理331《公共數(shù)據(jù)質(zhì)量治理第1部分：體系架構(gòu)》DB3301/T0364.1—2022實施于2022-05-30342《信息技術(shù)服務(wù)治理第1部分：通用要求》GB/T34960.1-2017實施于2018-02-01353《信息技術(shù)服務(wù)治理第2部分：實施指南》GB/T34960.2-2017實施于2018-05-013643績效評價》GB/T34960.3-2017實施于2018-05-01375《信息技術(shù)服務(wù)治理第4部分：審計導(dǎo)則》GB/T34960.4-2017實施于2018-05-01386《信息技術(shù)服務(wù)治理第5部分：數(shù)據(jù)治理規(guī)范》GB/T34960.5-2018實施于2019-01-01397《信息技術(shù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)治理實施指南》20213308-T-469征求意見階段408《設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估》DB37/T3692-2019實施于2019-10-20419《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)交換共享指南》DB1301/T332-2020實施于2020-06-14CC數(shù)據(jù)服務(wù)421SOA4/訂閱的數(shù)據(jù)服務(wù)接口》GB/T32419.4-2016實施于2017-05-01字鄉(xiāng)村建設(shè)工作仍處于起步階段，數(shù)據(jù)資源管理水平和能力依舊薄弱，需要在探索中實踐、在實踐中不斷推進。經(jīng)過對各重點地區(qū)的調(diào)研，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)最核心、數(shù)據(jù)資源需求最迫切、數(shù)字鄉(xiāng)（主要存在如下不足。（一）“數(shù)據(jù)”和“職能”孤島需進一步破除國務(wù)院相關(guān)部門牽頭建設(shè)了多個涉鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)的垂管系統(tǒng)，需定期開展數(shù)據(jù)錄入工作，由縣級政府統(tǒng)籌基層政府具體實施，承擔(dān)具體錄入工作大多為鎮(zhèn)、村一級。由于各部門（或同一部門內(nèi)各主體導(dǎo)致基層存在數(shù)據(jù)重復(fù)采集、多次錄入和系統(tǒng)聯(lián)通不暢等問題，給基層人員造成較重工作負擔(dān)。同乏統(tǒng)籌、單獨建設(shè)的情況，同時系統(tǒng)也無法實現(xiàn)與垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)打通和業(yè)務(wù)聯(lián)動，各系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源無法實現(xiàn)匯聚融合，數(shù)據(jù)和信息壁壘也較為突出，有系統(tǒng)、無數(shù)據(jù)等情況較為普遍，無法支撐自建系統(tǒng)依托垂管系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)資源、開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。目前，國家層面雖已明確建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)用于支撐數(shù)據(jù)共享。四、存在不足數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024四、存在不足數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求20242020ABC25（含在建）3（1）省“三標(biāo)一品”農(nóng)產(chǎn)品追溯管理系統(tǒng)（2）省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺（3）省農(nóng)機安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)（4）省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)（5）省農(nóng)業(yè)社會事業(yè)信息系統(tǒng)（6）省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（7）省智慧農(nóng)業(yè)平臺（8）省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺（9）省畜牧技術(shù)推廣總站奶牛養(yǎng)殖管理綜合信息平臺（10）省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)網(wǎng)（11）省信息進村入戶綜合服務(wù)平臺（12）省農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺（13）省農(nóng)村人居環(huán)境整治系統(tǒng)（14）省農(nóng)村宅基地管理信息系統(tǒng)（15）省黨建e家（16）省金農(nóng)惠民寶（17）省土壤肥料與農(nóng)化服務(wù)信息系統(tǒng)（18）省社會工作服務(wù)項目管理系統(tǒng)（19）省鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺（20）省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺（21）省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)三級信息平臺（22）省水資源實時監(jiān)測與管理系統(tǒng)（23）省重點排污單位智慧監(jiān)管平臺（24）全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)（25）縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能化管護系統(tǒng)以上系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源大多處于分散存儲狀態(tài)，各系統(tǒng)之間存在編碼標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范的不統(tǒng)一，未

實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源互通。雖然B市級層面已建設(shè)政務(wù)云平臺，用于存儲全市（含市級、縣級各委辦局）部分政務(wù)數(shù)據(jù)，各部門數(shù)據(jù)需求可通過縣數(shù)據(jù)資源管理局向市數(shù)據(jù)資源管理局提出申請。但市政務(wù)云未能打通垂管系統(tǒng)、縣各委辦局自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)資源無法全面滿足業(yè)務(wù)需求，尤其是針對于國家、省建設(shè)的垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法進行接入與匯聚，跨層級、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取問題較為突出。同時對國家層面不同職能部門實施建設(shè)、服務(wù)不同業(yè)務(wù)需求的部分涉農(nóng)系統(tǒng)進行了補充調(diào)研，具體如下：（1）全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)（原全國鞏固脫貧攻堅成果和防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)/全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)/全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)）（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)公共平臺基座（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批綜合辦公系統(tǒng)（4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺（5）農(nóng)村集體經(jīng)濟管理平臺（6）全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺（7）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)（8）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理平臺（二）數(shù)據(jù)底數(shù)不清、質(zhì)量不佳、供需不充分較為明顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源涉及主體多、類型復(fù)雜、來源分散。目前，省、市、縣層面大多未能有效建立數(shù)據(jù)來源不一等問題，需進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。例如，管理主體方面，當(dāng)前納入政務(wù)數(shù)據(jù)管理的主要包括農(nóng)戶、脫貧戶、涉農(nóng)企業(yè)法人等，主要滿足政府管理需求，需進一步將新經(jīng)營主體以及參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售全鏈條的相關(guān)主體全部納入，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理需求；數(shù)據(jù)類（表主要服務(wù)政府統(tǒng)計分析，涉及生產(chǎn)管理、人居環(huán)境、應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)管理等領(lǐng)域的文檔、圖像、報表等實時非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)有待進一步納入，以便于支撐多維度鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)智能管理和決策；數(shù)據(jù)來源方面，（按四、存在不足數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024四、存在不足數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求20242222同時，受數(shù)據(jù)共享交換機制不健全、標(biāo)準(zhǔn)化不足等因素影響，在數(shù)據(jù)管理過程中還存在數(shù)據(jù)需C對當(dāng)前數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)現(xiàn)狀及需求較為模糊，除部分政務(wù)數(shù)據(jù)外，涉農(nóng)主體生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)未能有效納入管理，不能對數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)一匯聚、高效管理。未建立跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)B（包括與自身部門相關(guān)的數(shù)據(jù)資源大多需通過B效率較低。經(jīng)過對DD鄉(xiāng)村振興局體系、鄉(xiāng)村振興局與各委辦局之間未能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全量數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一管理，未未設(shè)置省級審核節(jié)點，存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不可控，而數(shù)據(jù)質(zhì)量問題由國家反饋到省級層面，造成省級數(shù)據(jù)資源管理的被動局面。（三）能效不足，應(yīng)用服務(wù)能力有待進一步提升縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)管理主要以國家、省垂管系統(tǒng)為主，由于國家、省垂管系統(tǒng)功能設(shè)（數(shù)據(jù)不在本級進行存儲。上報的數(shù)據(jù)分散在系統(tǒng)各功能模塊，僅能定期申請數(shù)據(jù)返還，具備一定滯后性，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一和實時管理，同時，由于垂管系統(tǒng)未配置給縣一級數(shù)據(jù)分析和可視化展示（市、區(qū)）雖自建部分應(yīng)用，但受跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取難、共享機制不充分、缺乏運營能力等因素影響，數(shù)據(jù)資源應(yīng)用服務(wù)效果不佳，未實現(xiàn)以信息化、智能化能力提升鄉(xiāng)村治理水平和治理

能力的目標(biāo)要求。同時，由于數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景復(fù)雜，現(xiàn)有應(yīng)用覆蓋嚴重不足，尤其是真正覆蓋基層治理與服務(wù)、產(chǎn)銷服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)管理與服務(wù)等數(shù)據(jù)資源要求高、運營水平強的應(yīng)用，受數(shù)據(jù)資源開放程度不高、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用不足、數(shù)據(jù)資源返還難等因素影響，導(dǎo)致應(yīng)用服務(wù)能力薄弱，無法高效支撐數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展決策。由縣、鎮(zhèn)、村工作人員進行數(shù)據(jù)采集和填報工作，省、市、縣（市、區(qū)）可查看、導(dǎo)出本級數(shù)據(jù)，但系統(tǒng)未配置給省、市、縣、鎮(zhèn)、村數(shù)據(jù)分析等功能模塊，無法通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)分析，支撐D系統(tǒng)無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、無法支撐本級決策的不足，自建了省精準(zhǔn)扶貧平臺，對全省數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)分析，輔助開展科學(xué)決策。（四）數(shù)據(jù)資源協(xié)同機制需持續(xù)健全為協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用等工作，《黨和國家機構(gòu)改20231025和應(yīng)用場景主要在縣（市、區(qū)）和基礎(chǔ)。在數(shù)字鄉(xiāng)村具體業(yè)務(wù)開展過程中，由于縣（市、區(qū)）數(shù)字化基礎(chǔ)較差，受數(shù)據(jù)資源體系不成熟、數(shù)據(jù)共享機制不完善等影響，大多數(shù)縣（市、區(qū)）未能建立起由數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與、協(xié)同推進的工作格局，未建立較為成熟、高效的數(shù)字鄉(xiāng)村整體建設(shè)的工作機制，以適應(yīng)全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的工作需要，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村工作在推動過程中面臨職責(zé)不明確、協(xié)同力度不足、數(shù)據(jù)資源共享不充分等問題；同時，縣（市、區(qū)）未能與上一級行政部門、垂管系統(tǒng)建立起完善的數(shù)據(jù)資源協(xié)同機制，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源獲取能力不足、獲取不及時，無法構(gòu)建起全量數(shù)據(jù)資源體系，支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)。2424數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告2024（五）數(shù)據(jù)資源運營及安全管理能力待增強沒有開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)運營和數(shù)據(jù)資源價值挖掘，數(shù)據(jù)價值僅單一體現(xiàn)在支撐政府管理。從數(shù)字鄉(xiāng)產(chǎn)銷管理、產(chǎn)權(quán)交易、為農(nóng)服務(wù)、市場預(yù)測、特色產(chǎn)業(yè)管理、信貸金融服務(wù)等場景，均可依托數(shù)據(jù)資源運營實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換。部分地區(qū)依托產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開展圍繞農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)鏈的信貸金融服務(wù)，取得了一定成效，但總體來看，當(dāng)前在鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源運營方面，尚未建立一套較為成熟的運營體系和運營模數(shù)據(jù)資源全生命周期管理規(guī)范同時，數(shù)據(jù)資源運營又對數(shù)據(jù)安全保障提出了更高要求，在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用過程中，由于數(shù)據(jù)來源、類型多樣、質(zhì)量不一，需要對數(shù)據(jù)資源從采集、存儲、管理、綜合治理、應(yīng)用服務(wù)、安全等全過程、全維度進行管理，以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源價值。由于數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運營管亟需根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，在制度規(guī)范、技術(shù)防護、運行管理等方面形成數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)安全保障機制。數(shù)據(jù)資源全生命周期管理規(guī)范

五、標(biāo)準(zhǔn)研究需求（一）體系框架鑒于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍處于探索階段，數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理及標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較為薄弱，還未建立起基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)行業(yè)各主體開展工作。尤其是通用性強、問題較為突出、政策未予以明確、行業(yè)研究最激烈、地方亟待解決的領(lǐng)域。應(yīng)聚焦現(xiàn)存問題，在充分總結(jié)各地經(jīng)驗成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作方向。數(shù)字鄉(xiāng)村信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)據(jù)數(shù)字鄉(xiāng)村信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)治理資源標(biāo)準(zhǔn)2626數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告2024（二）各分項標(biāo)準(zhǔn)概述詳見下表。

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五、標(biāo)準(zhǔn)研究需求鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源采集過程中，涉及不同主體、不同業(yè)務(wù)場景、不同物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、不同采集頻次和質(zhì)量要求，采集過程的規(guī)范很大成都影響數(shù)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源采集過程中，涉及不同主體、不同業(yè)務(wù)場景、不同物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、不同采集頻次和質(zhì)量要求，采集過程的規(guī)范很大成都影響數(shù)據(jù)資源體系質(zhì)量和應(yīng)用成效，通過數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源采集更新標(biāo)準(zhǔn)》據(jù)資源采集更新標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化方式指導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源采集系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)和運營管理，明確數(shù)字鄉(xiāng)村信息采集更新流程與方式，數(shù)據(jù)底數(shù)不清供需對接不充分有助于獲得可靠、完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，提系統(tǒng)運行管理效率。鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源點多面廣、來源分散、質(zhì)量參差不齊，數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴重制約數(shù)據(jù)的有效利用和價值化，通過開展數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量評估（包含《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源質(zhì)量評估規(guī)范》規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方法和流程，對于提升數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量水平，為進一步開展數(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳據(jù)治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)是十分必要的。數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源種類多、質(zhì)量低、數(shù)據(jù)分散，清洗加工存在較大難度。通過制定數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)清洗加工流程，規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源清洗《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源清洗加工規(guī)范》清洗規(guī)則等規(guī)范，解決數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源在清數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳提高數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源利用效率和價值。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，面臨數(shù)據(jù)資源分散、獲取路徑不明確、技術(shù)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)及制度體系不健全等突出問題，是否能有效獲取全量數(shù)據(jù)資源，形成全量的跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級的數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源體系，是數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)正《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源共享交換規(guī)范》常開展的核心基礎(chǔ)。為規(guī)范以縣域為主的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享交換（包括政務(wù)數(shù)據(jù)、垂管系統(tǒng)涉數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)）的問題，擬通過標(biāo)準(zhǔn)制定，明確縣域數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源共享交換路徑、技術(shù)規(guī)范“數(shù)據(jù)”和“職能”孤島亟需破除數(shù)據(jù)資源協(xié)同機制不夠健全等，全面整合涉數(shù)字鄉(xiāng)村政務(wù)數(shù)據(jù)、垂管系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源，為數(shù)字鄉(xiāng)村開展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源保障。標(biāo)準(zhǔn)名稱概述解決問題數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)活動各環(huán)節(jié)，涉及跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域，跨部門的數(shù)據(jù)共享、協(xié)同應(yīng)用難的問題較為突出，通《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源目錄體系》語法規(guī)則，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源有序管理，為優(yōu)化數(shù)數(shù)據(jù)底數(shù)不清供需不充分交易流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)。鑒于不同數(shù)字鄉(xiāng)村系統(tǒng)建設(shè)過程中，未基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源體系和標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃，存在數(shù)據(jù)類型不一致、描述差異化、命名規(guī)則不統(tǒng)一等《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)字典規(guī)范》問題，影響數(shù)據(jù)源頭管理和后端應(yīng)用，通過編制數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)字典，可以有效解決因不同地區(qū)、不同行業(yè)間對數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)分類和描述不一致造成的“信息孤島”問題，提高數(shù)據(jù)的一數(shù)據(jù)底數(shù)不清供需不充分致性和互操作性。數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源體系龐雜，未實現(xiàn)有序的分級分類管理，數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源分級分類指南有助于完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的數(shù)據(jù)資源分級分類工作，圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源進行分級分類《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源分級分類指南》方法等方面的指導(dǎo)建議，將分散的、存儲在不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)內(nèi)容進行有效匹配，厘清數(shù)據(jù)保數(shù)據(jù)底數(shù)不清供需對接不充分護重點，對不同級別的數(shù)據(jù)實施不同的保護，防控風(fēng)險，釋放數(shù)據(jù)價值。2828數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告2024數(shù)據(jù)資源作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的重要價值載體，貫穿建設(shè)運營全過程，缺乏一套高效和合規(guī)的管理方式。通過借鑒政務(wù)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)資源作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的重要價值載體，貫穿建設(shè)運營全過程，缺乏一套高效和合規(guī)的管理方式。通過借鑒政務(wù)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源全生命周期管理》和成熟技術(shù)方案，創(chuàng)建適合于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)據(jù)資源全生命周期管理體系，建立成熟的全數(shù)據(jù)資源運營及安全管理能力薄弱更深入的挖掘數(shù)據(jù)價值。在數(shù)字鄉(xiāng)村整體建設(shè)過程中，為更好地實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)，亟需建立完善的數(shù)據(jù)服務(wù)管理體系，包含對服務(wù)需求的登記要求，對服務(wù)對象、服《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)服務(wù)與管理規(guī)范》務(wù)內(nèi)容的目錄管理與適用場景，通過對數(shù)據(jù)服務(wù)與管理的整體要求確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量、安全和合規(guī)性，同時也可提高數(shù)據(jù)服務(wù)的效率和可用數(shù)據(jù)資源運營及安全管理能力薄弱性。規(guī)范以縣域為主的邏輯統(tǒng)一、共建共用的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)，解決由于缺乏統(tǒng)一頂層設(shè)計和《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，導(dǎo)致的“煙囪”式信息化系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，為數(shù)字鄉(xiāng)村各場景提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)基礎(chǔ)能力，圍繞數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、“數(shù)據(jù)”和“職能”孤島亟需破除能效不足，應(yīng)用服應(yīng)用支撐平臺等多方面，構(gòu)建包括平臺架構(gòu)、系統(tǒng)建設(shè)基本要求、技術(shù)要求、數(shù)據(jù)接口要求等標(biāo)準(zhǔn)體系。務(wù)能力待提升隨著“數(shù)據(jù)二十條”等系列政策導(dǎo)向的發(fā)布，數(shù)據(jù)要素市場化路徑逐漸明確，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源具備較強的運營需求和運營價值，尤《數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)運營規(guī)范》其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)銷服務(wù)、市場服務(wù)、信貸服務(wù)、金融服務(wù)、保險服務(wù)等領(lǐng)域，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營能力短板特別突出，路徑和模式都不明確，應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化工作數(shù)據(jù)資源運營及安全管理能力薄弱進行引領(lǐng)。提出數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建議，供各級數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)主管部門、企事業(yè)單位在開展數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作中借鑒，具體如下。（一）持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化機制，筑牢工作基礎(chǔ)建議充分發(fā)揮全國信標(biāo)委數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究組及相關(guān)企事業(yè)單位作用，積極構(gòu)建政府為主導(dǎo)，工作機制和流程完善、風(fēng)險可控的協(xié)同工作機制。（1）明確組織機構(gòu)。充分發(fā)揮全國信標(biāo)委數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究組在數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的統(tǒng)籌作用，聚焦重點問題、重點方向進行組織機構(gòu)探索。建議由全國信標(biāo)委數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究組牽頭，建立數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會，負責(zé)協(xié)調(diào)解決重大事項、提供專家咨詢。同時，在全國信標(biāo)委數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究組圍繞相關(guān)課題成果，協(xié)同推動數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。（2）政策保障機制。不斷加強數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化政策引領(lǐng)，在《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)件建設(shè)指南1.0》、《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》基礎(chǔ)上，進一步細化、實化數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求、思路，出臺圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化3030數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告20242.0》、《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》等文件進行有效融合，切實做到標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。進一步鼓勵、引導(dǎo)地方政府結(jié)合實際出臺數(shù)宣傳推廣及貫徹落地提供指引。（3）工作考核機制。建立內(nèi)外部專家團隊，對數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)進行對比評價，優(yōu)中選優(yōu)陸續(xù)推進各項標(biāo)準(zhǔn)的用于評估、考核各單位在各類標(biāo)準(zhǔn)研制過程中的工作表現(xiàn)，并定期公布考核結(jié)果，積極吸納新的企事業(yè)單位加入。（4）聯(lián)動工作機制和流程。

（二）推進關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，提升落地效能遵循“急用先行”的原則，以解決市場需求及行業(yè)痛點作為推動標(biāo)準(zhǔn)研制工作的核心準(zhǔn)則，明鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源各類標(biāo)準(zhǔn)編制、推廣、落地相關(guān)工作。（1）充分挖掘現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。全面摸清現(xiàn)狀，充分借鑒已有成果和經(jīng)驗，發(fā)動社會各界力量調(diào)研、挖掘正在編制或已發(fā)布的且可落地的進行全國性推廣，必要時可進一步推廣為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。（2）高效開展成果研究。依托數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化工作專班匯聚的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，在全國信標(biāo)委數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究組指導(dǎo)下，圍繞年度工作任務(wù)，組織開展工作調(diào)研、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、細化各單位任務(wù)分工、

六、建議標(biāo)準(zhǔn)評審、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)編制流程化機制；積極嘗試多主體共同參與的標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣及貫徹落地的創(chuàng)新機制。（5）溝通協(xié)作機制。定期對研究組成員單位的協(xié)作需求進行征集并協(xié)助解決。（6）風(fēng)險管理機制。建立對各種風(fēng)險的預(yù)測、評估和應(yīng)對措施，綜合考慮各類標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，可能存在的內(nèi)部和標(biāo)準(zhǔn)編制工作的安全性和可靠性。持續(xù)不斷完善上述工作機制，實際了解、調(diào)研行業(yè)和市場對于標(biāo)準(zhǔn)的需求，切實考察企事業(yè)單位及地方政府農(nóng)業(yè)主管部門在數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化方面的痛點難點，為做出滿足市場需求、切實可行的數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

明確牽頭單位和組織形式、確定時間節(jié)點、明確成果標(biāo)準(zhǔn)，加強各單位協(xié)調(diào)溝通，定期組織專家評審，確保輸出高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、可實用、可落地的標(biāo)準(zhǔn)成果。（3）加強宣傳培訓(xùn)及應(yīng)用。在標(biāo)準(zhǔn)化工作推進和標(biāo)準(zhǔn)成果推廣過程中，各單位應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，通過論壇、宣（4）持續(xù)改革創(chuàng)新。及時總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)編制、推廣及實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及存在的不足，切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)核心引領(lǐng)作用，同時，結(jié)合實際及時對標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，以滿足行業(yè)發(fā)展需求。同時，不斷鼓勵市場主體參與標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷增加市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重，進一步拓展市場主體標(biāo)準(zhǔn)化空間和創(chuàng)新動力。3232數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求研究報告2024（三）完善標(biāo)準(zhǔn)保障體系，營造良好氛圍（1）形成多元化資金保障。探索運用市場力量，以政策福利為主導(dǎo)，激活數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源活力，鼓勵支持民間資本或外來資本對數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化的投入，形成多方投入、多方共建、多方收益的局面，共同推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。（2）完善人才保障體系。養(yǎng)機制，整合政府、科研院所、社會企業(yè)等資源和需求，充分結(jié)合課題研究、項目實踐等方式，圍同步探索培養(yǎng)數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域國際人才，開展數(shù)字鄉(xiāng)村國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，提升國（四）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系，釋放價值動能（1）探索開展數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)試點及效果評估研究。開展標(biāo)準(zhǔn)實施成效研究，建立指標(biāo)評價體系，全面評估標(biāo)準(zhǔn)實施效果，評判標(biāo)準(zhǔn)價值，明確下一步標(biāo)準(zhǔn)研究方向。（2）搭建數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)平臺。以數(shù)字化管理平臺支撐數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作，暢通標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)流通渠道，支撐數(shù)字化需求，解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和管理中的核心問題，為標(biāo)準(zhǔn)研制相關(guān)企事業(yè)單位或人員提供權(quán)威統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺，推動各參編單位和人員通過平臺穩(wěn)定持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進標(biāo)準(zhǔn)化在推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性作用。

七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例經(jīng)調(diào)研，部分地區(qū)在推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化方面開展了先行先試工作，取得了積極成//合理開展數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，將以上案例進行了梳理，作為本報告附件，供行業(yè)參考。七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求20243434附件：參考案例山東省海陽市：建標(biāo)準(zhǔn)、匯數(shù)據(jù)、融服務(wù)，助力海陽鄉(xiāng)村振興山東省海陽市：建標(biāo)準(zhǔn)、匯數(shù)據(jù)、融服務(wù)，助力海陽鄉(xiāng)村振興（一）背景介紹20201023202171.0海陽市根據(jù)指南要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃頂層設(shè)計，以數(shù)字化信息化手段破解鄉(xiāng)村振興痛點難點問題為出發(fā)點，針對涉農(nóng)“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”等問題，把數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市統(tǒng)籌考慮，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村一體化平臺。（二）主要做法“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建可擴展、可延伸的海陽數(shù)字鄉(xiāng)村一體化平臺，實現(xiàn)硬件資源共享、軟件數(shù)據(jù)互通，避免了重復(fù)建設(shè)。在數(shù)字果業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字漁業(yè)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、社會治理等方面先行探索，整合海陽市果業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、商務(wù)局、海洋發(fā)展和漁業(yè)局、鄉(xiāng)村振興部門之間的數(shù)據(jù)開放共享服務(wù)。探索數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景建設(shè)，實現(xiàn)一圖觀海陽、一源匯數(shù)據(jù)、一數(shù)強產(chǎn)業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)體系如下：1、數(shù)字蘋果標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。159病蟲害、溫濕度數(shù)據(jù)，29個蘋果合作社種植品種和庫存量數(shù)據(jù)，以及年產(chǎn)值、產(chǎn)量、種植面積等1469

2、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。30電商平臺，覆蓋2002503010580020011719100月銷售額同比等數(shù)據(jù)監(jiān)測企業(yè)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)及時調(diào)整電商策略，通過企業(yè)近幾年營業(yè)額、產(chǎn)村電商全面升級。3、數(shù)字漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。整合智慧漁港管理平臺和北斗導(dǎo)航監(jiān)管平臺，匯聚42個漁港碼頭、1000多條漁船的900余萬條實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。整合違規(guī)漁船作業(yè)信息、從業(yè)人員分布以及水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分布等23萬條信息。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進行科學(xué)的數(shù)據(jù)治理，形成漁業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實現(xiàn)域內(nèi)碼頭、漁船實時位置標(biāo)注、軌跡查看、狀態(tài)告警及信息統(tǒng)計等功能，結(jié)合漁業(yè)業(yè)務(wù)場景進行大數(shù)據(jù)建模，對漁業(yè)監(jiān)管、生產(chǎn)、銷售等方面做綜合分析，解決漁業(yè)平臺分散難管理問題，支撐漁業(yè)局基于沉淀的數(shù)據(jù)做決策分析和創(chuàng)新應(yīng)用，基本實現(xiàn)海陽數(shù)字漁業(yè)一張圖的“可視、可測、可控、可預(yù)警”，不斷提升漁業(yè)漁政監(jiān)管信息化水平。4、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。主要是歸集海陽市鄉(xiāng)村振興政策實施內(nèi)容、項目投入和效益等數(shù)據(jù)，提高政策透明度，增強脫貧人46（三）成果效益在“數(shù)字鄉(xiāng)村”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，數(shù)字底座匯聚整合海洋發(fā)展和漁業(yè)局、商務(wù)局等22家部門單位共計4108萬條數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化治理、開發(fā)，建立主題庫、專題庫和數(shù)據(jù)資源目錄。七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024363615地區(qū)的每日蘋果價格數(shù)據(jù)，生成蘋果價格指數(shù)和蘋果市場行情分析報告，幫助果農(nóng)科學(xué)種植管理，421000船軌跡監(jiān)測和異常報警等，解決了平臺分散難管理的問題，提升了漁業(yè)數(shù)字化監(jiān)管能力，有力保障3058001100依托平臺數(shù)據(jù)定期形成電商分析報告、專題活動報告，為商務(wù)部門進行市場分析研判、市場主體培人口數(shù)據(jù)，完成三維建模；歸集小型水庫、?；菲髽I(yè)、交通路網(wǎng)、蓄水罐、智能卡口監(jiān)控等防火防汛類型數(shù)據(jù)，實現(xiàn)地圖標(biāo)注，為應(yīng)急管理局、水利局等多部門提供數(shù)據(jù)支撐。鄉(xiāng)村振興，通過數(shù)字化方式管控全市涉農(nóng)項目進展數(shù)據(jù)，有效建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶長效機制，助力鄉(xiāng)村振興。

山西省臨汾市隰縣：以數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化助推鄉(xiāng)村智治自治（一）背景介紹山西省臨汾市隰縣：以數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化助推鄉(xiāng)村智治自治三級網(wǎng)格化管理環(huán)環(huán)相扣，并面向全縣域開展推廣工作。隰縣作為首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點，響應(yīng)中央號召以提升縣域基層治理能力為目標(biāo)，以鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，聚力建設(shè)隰縣鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺，探索基層“自治、智治、法治、德治”新模式。（二）主要做法為實現(xiàn)全縣域鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、智能化水平提升，隰縣制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享、APPAPP字化系列平臺提供堅實可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，輔助縣鄉(xiāng)村三級管理保障制度，深化基層治理服務(wù)，讓數(shù)字技術(shù)成為“新農(nóng)資”，帶動和提升隰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，具體如下：線上線下雙管齊下，涉農(nóng)數(shù)據(jù)應(yīng)采盡采。規(guī)范建設(shè)數(shù)據(jù)采集機制，強化組織培訓(xùn)工作，技術(shù)人員線上系統(tǒng)對接，基層工作人員分組作業(yè)，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，為信息化平臺建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。各部門需求綜合考量，一數(shù)一源明確主體?；诨鶎愚k公需求，厘清各委辦局基層協(xié)助業(yè)務(wù)，規(guī)范建設(shè)數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)一數(shù)一源，避免數(shù)據(jù)“打架”，破解基層“重復(fù)錄”“多頭報”“報表繁”難題。堅持“一變動、一調(diào)整”，三農(nóng)數(shù)據(jù)動態(tài)管理。結(jié)合“伴隨式收集”常態(tài)工作機制，建設(shè)實時更新、實時備份的系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新機制，提升數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源的時效性、真實性和完整性。七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求20243838健全鄉(xiāng)村公共資源體系，安全共享數(shù)盡其用。制定隰縣鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，明確數(shù)據(jù)責(zé)任部門和責(zé)任人，提供數(shù)據(jù)下載、數(shù)據(jù)查詢、接口調(diào)用等服務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源的整體開發(fā)利用價值。管理服務(wù)多場景分析，儀表盤科學(xué)評估。建立“用數(shù)據(jù)說話”的鄉(xiāng)村管理服務(wù)評估機制，以實景三維地圖為數(shù)字底座，運用數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)綜合治理、鄉(xiāng)村民生、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以及綠色鄉(xiāng)村等多業(yè)務(wù)場景智慧評估。（三）成果效益基于完備、可靠、實時更新的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源，依托完善的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源共享體系，打通隰縣基APPAPP各級鄉(xiāng)村事項、管理鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息資源，縮短服務(wù)村民的距離。以三維實景智能運營中心打造縣鄉(xiāng)村三級政府智能管控中心，一屏察看縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村域?qū)崨r，進一步提升鄉(xiāng)村治理體系化自治與智治能力。

內(nèi)蒙古呼和浩特市：用標(biāo)準(zhǔn)化助力奶業(yè)振興發(fā)展（一）背景介紹內(nèi)蒙古呼和浩特市：用標(biāo)準(zhǔn)化助力奶業(yè)振興發(fā)展內(nèi)蒙古作為我國重要的奶業(yè)生產(chǎn)基地，內(nèi)蒙古呼和浩特在奶制品產(chǎn)量與質(zhì)量方面一直走在全國前列，擁有著悠久的奶業(yè)發(fā)展史并孕育出很多優(yōu)秀的乳業(yè)企業(yè)，推動內(nèi)蒙古奶業(yè)振興的發(fā)展。隨著乳業(yè)企業(yè)對質(zhì)量的把控以及對效率的提高，內(nèi)蒙古呼和浩特政府以及相關(guān)企業(yè)出臺并制定了一系列嚴格的奶制品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和流程從而提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（二）主要做法呼和浩特奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展主要包括兩個方面，一是生產(chǎn)和加工過程中的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等方面進行規(guī)范的一系列措施和標(biāo)準(zhǔn)，目的是建立健全的奶業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系；另一方面則是奶業(yè)信息化平臺建設(shè)與數(shù)據(jù)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的是提高生產(chǎn)效率。在實際應(yīng)用中，奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的兩個方面都是相輔相成的，既要保證生產(chǎn)和加工過程中的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)范控制，也需要建立健全的信息化數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用，以提升奶業(yè)的管理水平和競爭力。具體的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下。生產(chǎn)和加工過程中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：范標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)牧交錯帶成年奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)范，規(guī)定了奶牛養(yǎng)殖過程中的科學(xué)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，同時對飼在奶制品生產(chǎn)過程中，制定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)過程中的安全性。在產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽管理方面，由蒙牛制定食品標(biāo)簽管理規(guī)范，規(guī)范了產(chǎn)品標(biāo)簽的內(nèi)容和形式，保障了消費者的知在奶制品銷售過程中，制定了銷售管理規(guī)范，規(guī)定了銷售人員的基本要求和銷售行為規(guī)范，保障了銷售服務(wù)的質(zhì)量。七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求20244040奶業(yè)信息化平臺建設(shè)與數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：呼和浩特的奶業(yè)信息化建設(shè)起步較早，對信息化平臺建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已經(jīng)比較完善。在平臺建設(shè)方面，制定了智慧牧場（奶牛）管理系統(tǒng)的要求，包括智慧管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能要求以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能要求，確保了信息化平臺建設(shè)的質(zhì)量和效果。在數(shù)據(jù)管理方面，建立了基于智慧畜牧平臺的牛羊技術(shù)數(shù)據(jù)采集規(guī)范體系，其中包括數(shù)據(jù)采集方式、內(nèi)容、流程等要求，保障了數(shù)據(jù)的質(zhì)量和有效性。在信息安全方面，制定了奶業(yè)加工智能化控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)要求，包括信息系統(tǒng)的安全防護、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全管理等方面的規(guī)范，保障了信息系統(tǒng)的安全性。（三）成果效益提升奶制品品質(zhì)，保障消費者健康通過實施標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以規(guī)范奶業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，使奶制品的生產(chǎn)更加規(guī)范化，保證產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，滿足消費者對高品質(zhì)奶制品的需求。促進企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率標(biāo)準(zhǔn)化工作可以推動企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的浪費和錯誤，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。推動奶業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作可以促進奶業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，通過實施環(huán)保、節(jié)能的生產(chǎn)方式，減少污染和浪費，促進生態(tài)平衡，為子孫后代留下一片綠色的草原。促進奶業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升國際競爭力標(biāo)準(zhǔn)化工作可以促進奶業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升奶業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強國際競爭力，為奶業(yè)的發(fā)展帶來更多機遇和挑戰(zhàn)。

四川省成都市：標(biāo)準(zhǔn)化助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展（一）背景介紹四川省成都市：標(biāo)準(zhǔn)化助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展成都地理位置優(yōu)越，土地資源豐富，氣候條件適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是天府糧倉的重地和我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。近年來成都市認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和“打造新時代更高水平‘天府糧倉’”的重要指示精神，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面加大投入，建設(shè)了“智慧蓉城農(nóng)業(yè)農(nóng)村城運分中心”，開發(fā)了“數(shù)智糧油”智慧化管理系統(tǒng)，并研究制定了數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不僅提高了農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)效率，而且對于成都市從頂層掌握全市整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況提供了可能。同時成都市不僅形成了成都實踐，還聯(lián)合德陽、資陽、眉山市農(nóng)業(yè)部門探索形成“成德眉資都市圈共享”的數(shù)字農(nóng)業(yè)新路徑，推進了成德眉資農(nóng)業(yè)的協(xié)同化發(fā)展。（二）主要做法一是建立“數(shù)智糧油”智慧化管理系統(tǒng)，以糧油園區(qū)、耕地作物、農(nóng)機服務(wù)等功能納入到數(shù)字化管理；二是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等方面建立形成了成都市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系；三是圍繞“數(shù)智糧油”智慧化管理系統(tǒng)的建設(shè)，研制了數(shù)字農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地、數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集等。具體內(nèi)容如下：1.“數(shù)智糧油”智慧化管理系統(tǒng)建設(shè)。塊土地授予“身份證”，實現(xiàn)實時查詢園區(qū)位置、耕地情況、規(guī)模經(jīng)營主體等信息及監(jiān)測糧油生產(chǎn)480和撂荒風(fēng)險。在農(nóng)機農(nóng)服方面，通過農(nóng)機裝備北斗化，實現(xiàn)農(nóng)機管理實時監(jiān)測。并為農(nóng)業(yè)社會化服e者的便捷貸款和投保。七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求202442422.成都市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。7展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，形成了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)框架和標(biāo)準(zhǔn)明細，并提供了數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的路徑，為數(shù)字農(nóng)業(yè)“建設(shè)—管理—運營”全生命周期的建設(shè)提供了頂層設(shè)計。3.“數(shù)智糧油”智慧化平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。12研制了“數(shù)智糧油”智慧化平臺相關(guān)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織機構(gòu)和人員四項成德眉資農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源在都市圈城市間的統(tǒng)一，保障了數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的質(zhì)量。（三）成果效益通過成都市數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來積極的影響。提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理效率通過“數(shù)智糧油”智慧化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，將農(nóng)業(yè)管理者、生產(chǎn)者從傳統(tǒng)的管理、生產(chǎn)方式中解放出來，借助數(shù)字化手段，隨時隨地實現(xiàn)便捷的信息統(tǒng)計、查詢等管理，極大提高了工作管理效率。促進企業(yè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過糧油種植數(shù)字農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地建設(shè)的推廣應(yīng)用，推動規(guī)?；N植企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)節(jié)和要求開展數(shù)字化建設(shè)，為企業(yè)提供了完整的建設(shè)方案，避免了企業(yè)自行建設(shè)造成的建設(shè)內(nèi)容不一致問題和資金浪費的風(fēng)險，也為成都市在統(tǒng)一管理上提供了基礎(chǔ)。共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)規(guī)范一體化合作機制成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、眉山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、資陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)同發(fā)布成德眉資共同制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)規(guī)范程序，鼓勵成德眉資四地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)機構(gòu)、大專院校等單位緊密圍繞成德眉資四地農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等需求，積極開展技術(shù)規(guī)范制修訂工作，共同促進成德眉資四地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇省鹽城市濱海縣：探索數(shù)據(jù)資源賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新思路（一）背景介紹江蘇省鹽城市濱?？h：探索數(shù)據(jù)資源賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新思路近年，濱?？h搶抓數(shù)字變革機遇，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源管理（二）主要做法農(nóng)村服務(wù)，聯(lián)合各級資源，整合多方數(shù)據(jù)，為建立地方特色系統(tǒng)與完善各場景數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)添磚加瓦，主要工作內(nèi)容如下。完善農(nóng)業(yè)信息化管理與服務(wù)體系濱?？h為提高數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，依托農(nóng)企“上云”智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)企數(shù)據(jù)資源信息，多場景的數(shù)據(jù)資源匯總與交互，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源調(diào)度與農(nóng)業(yè)服務(wù)提供了數(shù)據(jù)資源支撐與管理決策輔助。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)化建設(shè)3了鄉(xiāng)村上下級數(shù)據(jù)資源整合。聯(lián)合供銷合作社及各類農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，開創(chuàng)供銷合作聯(lián)盟線上運營，線下服務(wù)的模式，進一步豐富濱海農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系和線下支撐服務(wù)體系。創(chuàng)建農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)庫農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施有著分布廣，數(shù)量多，維護難的現(xiàn)實情況，在濱海數(shù)字鄉(xiāng)村示范點的建設(shè)過七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求2024七、數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)化典型參考案例數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)需求20244444程中，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施智慧管護系統(tǒng)以村級為重點應(yīng)用場景，對農(nóng)村公路、農(nóng)村電力設(shè)施等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護及農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)據(jù)實行重點監(jiān)控，一碼一物，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)管理體系，形成農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫，為長效管護提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持和動態(tài)監(jiān)管依據(jù)。（三）成果效益通過“濱農(nóng)云”數(shù)字鄉(xiāng)村平臺建設(shè)，創(chuàng)新了濱?？h數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展思路，統(tǒng)一了縣域數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)企數(shù)據(jù)資源，打造農(nóng)企上云服務(wù)通過農(nóng)企上云建設(shè)，將近百家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)化格式接入農(nóng)企上云系統(tǒng)，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了數(shù)據(jù)資源處理效率，提升了數(shù)據(jù)資源共享價值。三級平臺建設(shè)，完善社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)3業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)匯聚共享，用數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村振興建設(shè)添“智”，實現(xiàn)農(nóng)村資源數(shù)字化、數(shù)字資源資產(chǎn)化。建立地方數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn)，豐富數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景依托三農(nóng)云大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建“濱農(nóng)云”數(shù)字應(yīng)用品牌，全面收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。平臺311點項目。為濱海縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化提供了有力數(shù)據(jù)支撐，并不斷豐富數(shù)據(jù)資源的應(yīng)

成都市郫都區(qū)：以鄉(xiāng)村振興指數(shù)全面推進鄉(xiāng)村振興（一）背景介紹成都市郫都區(qū)：以鄉(xiāng)村振興指數(shù)全面推進鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村振興工作中，對如何客觀描述鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀、特征。郫都區(qū)對于鄉(xiāng)村振興工作和鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展監(jiān)測，缺乏科學(xué)的評價體系和手段，而大數(shù)據(jù)作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要技術(shù)資源，也是提升社會治理能力和水平的重要創(chuàng)新工具。郫都區(qū)基于政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展背景，構(gòu)建了一套符合經(jīng)濟社會發(fā)展的全面量化的鄉(xiāng)村振興建設(shè)評價指標(biāo)體系，對客觀描述鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀、特征，有的放矢地制定政策措施以及加快鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)進程，具有重要的理論與現(xiàn)實意義。（二）主要做法郫都區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展實際，編制《郫都區(qū)鄉(xiāng)村振興評價指標(biāo)體系》，包括指標(biāo)體系構(gòu)建思路