地鐵施工安全風(fēng)險管理-風(fēng)險理論基礎(chǔ)

安全風(fēng)險管理風(fēng)險理論基礎(chǔ)危險源辨識理論工作危害分析法任務(wù)1任務(wù)2任務(wù)3學(xué)習(xí)內(nèi)容風(fēng)險矩陣評價法風(fēng)險控制任務(wù)4任務(wù)5(1)熟悉危險源辨識的要求及流程。(2)掌握工作危險風(fēng)險法分析危險源。(3)掌握矩陣分析法評價風(fēng)險的大小。(4)會根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果提出對策措施。(5)了解在安全風(fēng)險管理過程需要與哪些部門人員合作。(6)了解風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段在安全管理中的作用及形式。(7)掌握車站作業(yè)的風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評價。風(fēng)險理論基礎(chǔ)任務(wù)1“風(fēng)險”一詞來自古代漁民，“風(fēng)”就是“險”。18世紀(jì)，“風(fēng)險”一詞才被提出來研究。風(fēng)險就是風(fēng)險事件（事故）發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的組合?？赡苄允侵甘鹿拾l(fā)生的難易程度；嚴(yán)重性是指事故發(fā)生后能夠帶來多大的人員傷亡、財產(chǎn)損失或其他后果。其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險不存在。風(fēng)險0102.風(fēng)險事件（事故）造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。是造成損失的直接原因或間接原因。在公路橋梁、隧道施工安全領(lǐng)域主要包括人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響、環(huán)境影響、工期延誤等。03.風(fēng)險源也可稱為致險因子，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素。如：施工方案、作業(yè)活動、施工設(shè)備、危險物質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等。(1)是針對存在的風(fēng)險源的發(fā)生危害的可能性和嚴(yán)重性進行分析，以確定這種危害是否可接受；(3)嚴(yán)重性：通過工程學(xué)的方法分析；(2)可能性：采取數(shù)學(xué)方法，最后得出一個綜合指標(biāo)來實現(xiàn)；(4)是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識，如法律、法規(guī)及組織具體情況加以確定，一般說來，這個標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的。04.風(fēng)險評估評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。事故、風(fēng)險源、致險因子之間的關(guān)系，如圖8-3所示。圖8-3事故、風(fēng)險源、致險因子之間的關(guān)系所謂風(fēng)險管理，就是指為了降低風(fēng)險可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失所進行的識別危險源、評價風(fēng)險、制定并實施相應(yīng)風(fēng)險對策與措施的全過程。從宏觀角度而言，風(fēng)險管理的對象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境，以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言，風(fēng)險管理的對象就是指危險源、隱患和事故。05風(fēng)險管理無需再采取改進措施的，可以被接受的風(fēng)險。除特殊情況外，無論如何都不能被接受的風(fēng)險。06.不可接受風(fēng)險07.可接受風(fēng)險風(fēng)險管理的步驟主要包括危險源的辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制四步。危險源辨識就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危險或危害因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程(見表8-1）。01危險源的辨識是根據(jù)風(fēng)險類型、獲得的信息等，對識別出的風(fēng)險進行定性和定量的分析，為風(fēng)險評價和風(fēng)險應(yīng)對提供支持。風(fēng)險分析要考慮導(dǎo)致風(fēng)險的原因和后果及其發(fā)生的可能性、影響后果和可能性的因素，還要考慮現(xiàn)有的管理措施及其效果和效率。根據(jù)風(fēng)險分析的目的、獲得的信息數(shù)據(jù)和資源，風(fēng)險分析可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。一般情況下，首先采用定性分析，初步了解風(fēng)險等級和揭示主要風(fēng)險。適當(dāng)時，進行更具體和定量的風(fēng)險分析。02風(fēng)險分析風(fēng)險分析是將風(fēng)險分析的結(jié)果與風(fēng)險準(zhǔn)則進行比較，或者在各種風(fēng)險的分析結(jié)果之間進行比較，確定風(fēng)險等級，以便做出風(fēng)險應(yīng)對的決策。重大危險源的風(fēng)險分析評價包括下述幾個方面：a.辨識各類危險因素的原因與機制；b.依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率；c.評價危險事件的后果；d.評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險等級針對建筑施工的特點將施工現(xiàn)場的危險源分為重大和一般風(fēng)險二類。03風(fēng)險評價0102（1）定性評價(2)定量評價

這種方法是對危險源的構(gòu)成要進行綜合計算,進而確定其風(fēng)險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補充,綜合確定評價結(jié)果?！熬透卟痪偷汀钡脑瓌t,采用高風(fēng)險值的評價結(jié)果。風(fēng)險評價方法：是選擇并執(zhí)行一種或多種改變風(fēng)險的措施，包括改變風(fēng)險事件發(fā)生的可能性或后果的措施。風(fēng)險控制措施的制定和評估是一個遞進的過程。對于風(fēng)險控制措施，應(yīng)評估其剩余風(fēng)險是否可以承受。如果剩余風(fēng)險不可承受，應(yīng)調(diào)整或制定新的風(fēng)險應(yīng)對措施，并評估新的風(fēng)險應(yīng)對措施的效果，直至剩余風(fēng)險可以承受。04010203040506風(fēng)險控制危險源辨識理論任務(wù)2危險源是指可能引起事故的根源、狀態(tài)或行為，如可能造成環(huán)境破壞的危險物質(zhì)、生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所以及個人作業(yè)的不安全行為或組織管理失誤等。人員傷害職業(yè)病財產(chǎn)損失工作環(huán)境破壞情況組合可能造成根源或狀態(tài):危險源

——由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險因素是指能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。習(xí)慣上，將危險因素與有害因素合稱危害因素。確認(rèn)危險源特性

過程[危險源辨識:就是識別危險源并確定其特性的過程。]實質(zhì)是找出人的不安全行為物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境中存在的危害因素管理缺陷1.根據(jù)危害性質(zhì)分類的方法根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—2009)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險源分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素四個方面，如表8-2所示。表8-2危險源分類表表8-2危險源分類表表8-2危險源分類表表8-2危險源分類表表8-2危險源分類表表8-2危險源分類表表8-2危險源分類表020103(1)三種狀態(tài)：潛在的緊急情況非常規(guī)狀態(tài)1.危險源識別時要考慮三種狀態(tài)、三種時態(tài)及四種類型易于常規(guī)的作業(yè)或活動，易于周期性的作業(yè)或活動，臨時性的作業(yè)、活動。偶爾出現(xiàn)、頻率不固定，但可預(yù)計出現(xiàn)的狀態(tài)。由于外部的原因(如天氣)導(dǎo)致的非常規(guī)狀態(tài)，如啟動、關(guān)閉、試車、停車、清洗、非計劃內(nèi)的維修、保養(yǎng)等。常規(guī)狀態(tài)。正常生產(chǎn)過程中危險源的存在方式。23a.過去：過去在本企業(yè)的某些活動中，或在類似企業(yè)的某些活動中存在危險源或發(fā)生過事故。b.現(xiàn)在：目前正在從事的有危險源的活動。c.將來：在可以預(yù)見的將來還會存在有危險源的活動。(2)三種時態(tài)12.動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合(3)四種類型：根據(jù)表5-1中危險源的內(nèi)容，分別從人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素四個方面進行分析。23確定分工收集識別范圍內(nèi)的資料列出識別范圍內(nèi)的活動或流程涉及的所有方面識別準(zhǔn)備1作業(yè)環(huán)境及管理措施廠址生產(chǎn)設(shè)備、裝置生產(chǎn)工藝過程廠區(qū)平面布局建（構(gòu)）筑物分類識別危險源分類識別危險源的細(xì)化同類的過程或設(shè)備可劃為一類可按工藝、設(shè)備、物料、過程來細(xì)化識別對象不宜過粗或過細(xì)劃分識別單元0102先找事故傷害方式再找原因危險源的識別單位:責(zé)任人：時間：年月日序號危險源可能導(dǎo)致事故LECD風(fēng)險分級控制措施填寫危險源登記表詢問、交談有經(jīng)驗人員根據(jù)指出的危害分析出危險源現(xiàn)場觀察人員要求：具有安全技術(shù)知識掌握職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)查閱有關(guān)記錄事故職業(yè)病獲取外部信息類似組織文獻資料專家咨詢工作任務(wù)分析分析涉及的危害識別出危險源安全檢查表危險與可操作性研究尋找工藝偏差辨識危險源確定控制對策1.現(xiàn)場調(diào)查法通過詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄以及獲取的外部信息，進行辨識。2.工作任務(wù)分析通過分析施工現(xiàn)場人員工作任務(wù)中所涉及的危害，進行辨識。3.安全檢查表運用編制好的安全檢查表，對施工現(xiàn)場和工作人員進行系統(tǒng)的安全檢查。4.危險與可操作性研究通過指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋求工藝偏差，進行辨識。

5.事件樹分析（eventtreeanalysis——一種利用圖形來進行演繹的邏輯分析方法。可用來識別某假設(shè)始發(fā)事件發(fā)生后各種可能的結(jié)果。）：是一種從初始原因事件起，分析各環(huán)節(jié)事件“成功（正常）”或“失?。ㄊВ钡陌l(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法。即通過對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析，進行辨識。

事件樹分析法（ETA），又稱決策樹法。它是從起因事件出發(fā)，依照事件發(fā)展的各種可能情況進行分析，既可運用概率進行定量分析，亦可進行定性分析。示例：

某工人搭腳手架時不慎將扳手從12M高處墜落，致使行人死亡。

6.故障樹分析（Faulttreeanalysis——采用邏輯的方法，形象地進行危險的分析工作，特點是直觀、明了，思路清晰，邏輯性強，可以做定性分析，也可以做定量分析）：根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律，進行辨識。

故障樹圖（FTD）是一種邏輯因果關(guān)系圖，它根據(jù)元部件狀態(tài)（基本事件）來顯示系統(tǒng)的狀態(tài)（頂事件）。故障樹圖也是一種圖形化設(shè)計方法，它用事件符號、邏輯門符號和轉(zhuǎn)移符號描述系統(tǒng)中各種事件之間的因果關(guān)系。實施原則示例城市軌道交通危險源識別要求任務(wù)3

(2)按活動劃分：常規(guī)活動、非常規(guī)活

動、潛在的緊急情況，如表1所示。包括城市軌道交通覆蓋范圍內(nèi)工作區(qū)域及其他相關(guān)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、人員、設(shè)施等。根據(jù)城市軌道交通運營管理及其他活動情況，可分成以下類別：(1)按地點劃分：城市軌道交通

沿線各車站、車輛段、OCC(控制中心)大樓、辦公樓等。危險源事故類型表工作危害分析法任務(wù)3

將存在潛在危害因素的工作首先劃分為若干工作步驟，對每個工作步驟進行安全評估和分析，找出在執(zhí)行這個工作步驟時可能帶來哪些危險有害因素，然后針對這些危害因素，制定相應(yīng)的控制和應(yīng)急措施。任務(wù)(1)初次工作危害分析，建立JHA數(shù)據(jù)庫。(2)事故發(fā)生頻率高或可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)。(3)作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境發(fā)生了較大變化的作業(yè)。(4)在作業(yè)過程中使用了新設(shè)備、機器、工具或方法的作業(yè)。(5)某項作業(yè)有事故、事件、險情、不合格發(fā)生。(6)臨時性、不常做的工作。(7)其他需要進行工作危害分析的情況。當(dāng)出現(xiàn)以下幾種情況時，需要進行工作危害分析：

一個作業(yè)包括一系列步驟，按作業(yè)順序把作業(yè)劃分為若干基本步驟并列表記錄在表8-6中。二、成立工作危害分析小組三、劃分作業(yè)0102四、識別每個步驟的潛在風(fēng)險危害因素主要分為三類：即物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、不良環(huán)境。五、填寫《工作危害分析表》風(fēng)險矩陣評價法任務(wù)4

風(fēng)險矩陣是一種將定性或半定量的后果分級與產(chǎn)生一定水平的風(fēng)險或風(fēng)險等級的可能性相結(jié)合進行綜合分析的方法。它主要用于風(fēng)險等級排序，以確定哪些風(fēng)險需要更細(xì)致的分析，或應(yīng)首先處理哪些風(fēng)險以及哪些風(fēng)險此時無需進一步考慮，哪些風(fēng)險可以接受，哪些風(fēng)險不能接受。

繪制矩陣時，后果繪制在橫軸上，可能性繪制在縱軸上。如圖8-8所示，該矩陣帶有7點結(jié)果和10點可能性等級，且將風(fēng)險分為四個等級。從高到低分別為不可容忍的風(fēng)險、不期望的風(fēng)險、可容忍的風(fēng)險、可忽略的風(fēng)險。為了對風(fēng)險進行分級，首先要發(fā)現(xiàn)最適合當(dāng)時情況的結(jié)果描述，然后界定結(jié)果發(fā)生的可能性，最后從矩陣中讀取風(fēng)險等級。010203040506風(fēng)險控制任務(wù)5指確定的控制措施應(yīng)考慮降低風(fēng)險的成本。1.風(fēng)險控制措施的選取原則

風(fēng)險控制遵循ALARP原則，風(fēng)險等級不同，采取的控制措施也不同。

城市軌道交通運營安全風(fēng)險控制措施的選取原則如表8-7所示。(1)通過技術(shù)措施，從根本上消除危險、有害兇素。(2)采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防事故發(fā)生。(3)無法消除、預(yù)防危害因素的情況下，可采取減少危害影響的措施。(4)無法消除、預(yù)防、減弱危害因素的情況下，應(yīng)將人員與危險、有害因素隔開。(5)在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，禁止人員的危險行為，設(shè)置醒目的安全色或安全標(biāo)志，必要時設(shè)置聲、光報警裝置等。2.常見的控制措施(6)合理管理作業(yè)。(7)科學(xué)管理設(shè)備。(8)加強特殊作業(yè)的審批，沒有操作證或不熟悉作

業(yè)的人員嚴(yán)禁上崗，危險作業(yè)設(shè)置監(jiān)護人員。(9)配備并正確使用個人勞動防護用品。(10)制定應(yīng)急程序并定期進行演練，作業(yè)現(xiàn)場提供應(yīng)

急設(shè)備與設(shè)施。(11)加強員工的技能培訓(xùn)與安全教育，提高其操作水平、

處理事故的能力與安全意識。(12)定期進行安全檢查，建立安全獎懲機制。2.常見的控制措施1.風(fēng)險理論基礎(chǔ)2.危險源辨識理論3.工作危害分析法4.風(fēng)險矩陣評價法5.風(fēng)險控制0501簡述危險源與危險因素的關(guān)系。02簡述危險源識別的流程。03危險源辨識的方法有哪些？各有什么優(yōu)缺點？04舉例說明安全風(fēng)險管理的全過程。

會進行以下作業(yè)的風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評價：①組織電話聯(lián)系法接、發(fā)列車作業(yè)；②組織工程列車開行；③組織救援列車開行；④組織出車作業(yè)；⑤組織收車作業(yè)；⑥組織送電作業(yè)；⑦發(fā)布口頭調(diào)度命令作業(yè)。(6)會進行車站以下作業(yè)的風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評價：1.開啟/關(guān)閉垂直電梯；2.科學(xué)管理設(shè)備；3.軌行區(qū)拾物作業(yè)；4.人軌清掃道岔作業(yè)；5.人工準(zhǔn)備進路作業(yè)；6.屏蔽門(安全門)故障處理作業(yè)；7.開站作業(yè)8.關(guān)站作業(yè)；9.大客流組織作業(yè)；10.列車清客作業(yè)；11.發(fā)車作業(yè)；12.接車作業(yè)；13.請點作業(yè)；14.銷點作業(yè);安全風(fēng)險管理風(fēng)險理論基礎(chǔ)危險源辨識安全風(fēng)險分析法任務(wù)1任務(wù)2任務(wù)3學(xué)習(xí)內(nèi)容風(fēng)險控制任務(wù)4(1)熟悉危險源辨識的要求及流程。(2)掌握工作危險風(fēng)險法分析危險源。(3)掌握矩陣分析法評價風(fēng)險的大小。(4)會根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果提出對策措施。(5)了解在安全風(fēng)險管理過程需要與哪些部門人員合作。(6)了解風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段在安全管理中的作用及形式。(7)掌握車站作業(yè)的風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評價。風(fēng)險理論基礎(chǔ)任務(wù)1一、基本概念風(fēng)險；風(fēng)險事件（事故）；風(fēng)險源；風(fēng)險評估；風(fēng)險管理；不可接受風(fēng)險；可接受風(fēng)險二、風(fēng)險管理步驟危險源的辨識；危險源的辨識；風(fēng)險評價；風(fēng)險控制學(xué)習(xí)內(nèi)容“風(fēng)險”一詞來自古代漁民，“風(fēng)”就是“險”。18世紀(jì)，“風(fēng)險”一詞才被提出來研究。風(fēng)險就是風(fēng)險事件（事故）發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的組合?？赡苄允侵甘鹿拾l(fā)生的難易程度；嚴(yán)重性是指事故發(fā)生后能夠帶來多大的人員傷亡、財產(chǎn)損失或其他后果。其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險不存在。風(fēng)險0102.風(fēng)險事件（事故）造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。是造成損失的直接原因或間接原因。在路橋、隧道施工安全領(lǐng)域主要包括人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響、環(huán)境影響、工期延誤等。03.風(fēng)險源也可稱為致險因子，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素。如：施工方案、作業(yè)活動、施工設(shè)備、危險物質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等。(1)是針對存在的風(fēng)險源的發(fā)生危害的可能性和嚴(yán)重性進行分析，以確定這種危害是否可接受；(3)嚴(yán)重性：通過工程學(xué)的方法分析；(2)可能性：采取數(shù)學(xué)方法，最后得出一個綜合指標(biāo)來實現(xiàn)；(4)是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識，如法律、法規(guī)及組織具體情況加以確定。04.風(fēng)險評估評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。事故、風(fēng)險源、致險因子之間的關(guān)系所謂風(fēng)險管理，就是指為了降低風(fēng)險可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失所進行的識別危險源、評價風(fēng)險、制定并實施相應(yīng)風(fēng)險對策與措施的全過程。從宏觀角度而言，風(fēng)險管理的對象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境，以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言，風(fēng)險管理的對象就是指危險源、隱患和事故。05風(fēng)險管理無需再采取改進措施的，可以被接受的風(fēng)險。除特殊情況外，無論如何都不能被接受的風(fēng)險。06.不可接受風(fēng)險07.可接受風(fēng)險風(fēng)險管理的步驟主要包括危險源的辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制四步。危險源辨識就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危險或危害因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。01危險源的辨識是根據(jù)風(fēng)險類型、獲得的信息等，對識別出的風(fēng)險進行定性和定量的分析，為風(fēng)