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2022-2023年度天津市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)一單選題(共60題)1、可燃固體根據(jù)____分類。()
A.自燃點(diǎn)B.著火點(diǎn)C.閃點(diǎn)D.爆炸下限
答案:B
2、在火災(zāi)中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
3、指出下列說法中,哪一種不正確()。
A.安全是相對(duì)的概念
B.安全是人類社會(huì)活動(dòng)永恒的主題
C.安全是相對(duì)的概念;危險(xiǎn)是絕對(duì)的概念
D.安全和危險(xiǎn)均是相對(duì)的概念
答案:C
4、對(duì)于漏電保護(hù)器,其額定漏電動(dòng)作電流在____者屬于高靈敏度型。()
A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上
答案:B
5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)()因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
A.自主B.不得C.酌情D.與勞動(dòng)者協(xié)商
答案:B
6、根據(jù)《道路交通安全法》,交通信號(hào)包括a交通信號(hào)燈、b交通標(biāo)志、c交通標(biāo)線和d交通警察的指揮以及e警示標(biāo)志中的()個(gè)。
A.2B.3C.4D.5
答案:C
7、化學(xué)品事故的應(yīng)急處理,一般包括報(bào)警、____、現(xiàn)場(chǎng)急救、溢出或泄漏處理和人員控制幾方面。()
A.發(fā)布新聞信息B.緊急疏散C.減少噪聲
答案:B
8、急性苯中毒主要表現(xiàn)為對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的麻醉作用,而慢性中毒主要為什么系統(tǒng)的損害?()
A.呼吸系統(tǒng)B.消化系統(tǒng)C.造血系統(tǒng)D.循環(huán)系統(tǒng)
答案:C
9、單手自然握拳,置于頭上,輕觸頭頂,這一手勢(shì)信號(hào)是什么意思?()
A.要主鉤B.要副鉤C.預(yù)備
答案:A
10、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,使用爆破器材的單位,臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時(shí)小量存放的,向()備案。
A.所在地人民政府B.縣級(jí)以上人民政府
C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所
答案:D
11、鍋爐正常運(yùn)行時(shí),水位表應(yīng)_______。()
A.靜止不動(dòng)B.有輕微波動(dòng)C.波動(dòng)較大
答案:B
12、可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件稱為()。
A.事故B.不安全C.危險(xiǎn)源D.事故隱患
答案:A
13、控制生產(chǎn)性毒物的根本措施是()
A.生產(chǎn)密閉化、自動(dòng)化B.生產(chǎn)的流水線作業(yè)
C.帶防毒面具D.安裝防毒裝置
答案A
14、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
A.時(shí)間加權(quán)平均容許濃度
B.工人接觸時(shí)間肺總通氣量
C.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)
D.最高容許濃度
答案:A
15、通常在重大事故應(yīng)急預(yù)案的()中可同時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查。
A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備
C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
答案:D
16、最小割集是指導(dǎo)致()發(fā)生的最低限度的基本事件的集合。
A.最高事件B.最低事件
C.頂上事件D.隨機(jī)事件
答案:C
17、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,責(zé)令立即或者限期改正,并處()的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
A.一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下B.一萬(wàn)以上二十萬(wàn)元以下
C.二萬(wàn)以上十萬(wàn)元以下D.二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下
答案:D
18、安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則是:a有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;b合法、公正、公開;c建議與指導(dǎo)相結(jié)合;d懲戒和教育相結(jié)合;e依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)。
A.a(chǎn)bcdB.a(chǎn)cdC.a(chǎn)bdeD.bcde
答案:C
19、活動(dòng)式防護(hù)裝置是指通過設(shè)置物體障礙方式專門用于提供防護(hù)的安全措施。其防護(hù)體(例如防護(hù)罩)一般是通過鉸鏈或滑道與機(jī)器構(gòu)架或固定元件相連接,不用工具就可打開,它適用于經(jīng)常需要操作者進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)的場(chǎng)合使用。為防止意外,活動(dòng)式防護(hù)裝置應(yīng)采用____,即將防護(hù)裝置的開閉與危險(xiǎn)機(jī)器功能聯(lián)系起來,以保證在防護(hù)裝置未關(guān)閉時(shí),不能起動(dòng)可動(dòng)零、部件;一旦開啟防護(hù)裝置則自動(dòng)停機(jī)。()
A.安全聯(lián)鎖B.零倍保護(hù)C.行程限位D.警告信號(hào)
答案:A
20、下列儲(chǔ)存安全技術(shù)要求說法不正確的是:
A.爆炸物品、一級(jí)易燃物品和劇毒物品可以露天堆放;
B.危險(xiǎn)化學(xué)品必須貯存在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中;
C.危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為3種:隔離貯存、隔開貯存、分離貯存;
D.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存,各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。
答案:A
21、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病健康檢查的費(fèi)用由()承擔(dān);職業(yè)病診斷鑒定費(fèi)用由()承擔(dān)。
A.用人單位,用人單位
B.個(gè)人,用人單位
C.用人單位,個(gè)人
D.個(gè)人,個(gè)人
答案:A
22、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,狩獵者需要的黑火藥和火帽(底火)憑()和所在單位保衛(wèi)部門或常住地公安派出所的證明,到指定供應(yīng)點(diǎn)限量購(gòu)買。
A.《爆炸物品許可證》
B.《爆炸物品準(zhǔn)用證》
C.《爆炸物品購(gòu)買證》
D.《獵槍證》
答案:D
23、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上____萬(wàn)元以下的罰款。()
A.10B.20C.30
答案:B
24、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態(tài)反應(yīng)性
答案:D
25、探測(cè)礦井下冒頂事故先兆的方法有三種:____、敲幫問頂法、振動(dòng)法。()
A.木楔法B.爆破法C.測(cè)壓法
答案:A
26、不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容的是()。
A.工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)
B.安全生產(chǎn)管理知識(shí)和方法
C.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策等
D.典型事故案例分析
答案:A
27、對(duì)電場(chǎng)危害的防護(hù)一般采用的措施是()
A.屏蔽隔離B.短路C.封閉D.遠(yuǎn)離
答案A
28、礦井所需風(fēng)量,按井下同時(shí)工作的最多人數(shù)計(jì)算,供風(fēng)量不得少于____米3/分鐘.人。()
A.4B.5C.6
答案:B
29、礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣____進(jìn)行檢測(cè),保證符合安全要求。()
A.含氧量B.沼氣濃度C.二氧化碳濃度
答案:A
30、下列哪一種氣體是屬于易燃?xì)怏w?()
A.二氧化碳B.乙炔C.氧氣
答案:B
31、硝化甘油類炸藥屬于____炸藥。()
A.固體B.膠質(zhì)C.液體
答案:B
32、在以下的單位中,除()企業(yè)以外,都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.礦山B.交通運(yùn)輸C.建筑施工D.危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
答案:B
33、下列關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸過程中的安全技術(shù)的說法錯(cuò)誤的是:
A.托運(yùn)危險(xiǎn)物品必須出示有關(guān)證明,到指定的鐵路、交通、航運(yùn)等部門辦理手續(xù);
B.對(duì)于易燃易爆品,如氯酸鈉、氯酸鉀、黃磷及鐵桶包裝的一級(jí)易燃品等應(yīng)選用鐵底篷車裝運(yùn);
C.運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志;
D.蒸汽機(jī)車在調(diào)車作業(yè)中,對(duì)裝載易燃、易爆物品的車輛,些須掛不少于2節(jié)的隔離車,并嚴(yán)禁溜放。
答案:B
34、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人可以委托()代理人參加聽證,并提交委托書。
A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.兩名以上
答案:A
35、不同的作業(yè)環(huán)境要求佩帶安全帽的顏色也不同,在爆炸性作業(yè)場(chǎng)所工作宜戴____的安全帽。()
A.紅色B.黃色C.白色
答案:A
36、除了小型非沼氣礦井,每個(gè)礦井應(yīng)采用____的通風(fēng)系統(tǒng),保證井下作業(yè)場(chǎng)所有足夠的風(fēng)量。()
A.自然通風(fēng)B.機(jī)械通風(fēng)C.都可以
答案:B
37、下列對(duì)于苯的理化性質(zhì)的描述,不正確的是:
A.不溶于水B.有強(qiáng)烈芳香味C.無(wú)色透明D.比水重
答案:D
38、我國(guó)《職業(yè)病防治法》是何時(shí)實(shí)施的?()
A.2002年5月1日B.2002年11月1日C.2001年5月1日
答案:A
39、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪破裂,砂輪碎塊飛出傷人是砂輪機(jī)最嚴(yán)重的事故。在手持工件進(jìn)行磨削,或?qū)ι拜嗊M(jìn)行手工修整時(shí),為防止砂輪意外傷人,人員操作站立的位置在砂輪的__。()
A.圓周面正前方,避免側(cè)面方向B.側(cè)面方向,避免圓周面正前方
C.最好側(cè)面方向,其次圓周面方向D.最好圓周面方向,其次側(cè)面方向
答案:B
40、具有加強(qiáng)絕緣的電氣設(shè)備屬于幾級(jí)設(shè)備?()
A.1類B.2類C.3類
答案:B
41、點(diǎn)焊槍時(shí),應(yīng)該用____。()
A.點(diǎn)火槍B.火柴C.打火機(jī)
答案:A
42、機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所職業(yè)危害主要可以分為()
A.直接和間接B.輕度和中度
C.化學(xué)、物理、生物、生理與心理D.內(nèi)部和外部
答案C
43、鍋爐的內(nèi)外部檢驗(yàn)每幾年進(jìn)行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
44、觸電事故是由_______造成的。()
A.電壓B.電流的能量C.電子
答案:B
45、下列關(guān)于銑削工作的說法哪一個(gè)不正確?()
A.工人應(yīng)穿緊身工作服B.女同志要戴防護(hù)帽C.操作時(shí)要戴手套D.銑削鑄鐵時(shí)要戴口罩
答案:C
46、什么條件下,必須監(jiān)測(cè)有害氣體和氧氣含量:()
A.動(dòng)火作業(yè)B.每日正常作業(yè)前
C.搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品D.車間或倉(cāng)庫(kù)全面通風(fēng)
答案:A
47、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責(zé)令限期改正,處()的罰款。
A.10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下
B.20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下
C.10萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下
D.20萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下
答案:B
48、下列關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全要求說法不正確的是:
A.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)坐落在交通便利、便于疏散處;
B.零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營(yíng)面積(不含庫(kù)房)應(yīng)保持在60m2范圍內(nèi),其店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施;
C.主管人員和業(yè)務(wù)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),才能取得上崗資格;
D.經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)具備的安全管理制度。
答案:B
49、漏電保護(hù)器的使用是防止____。()
A.觸電事故B.電壓波動(dòng)C.電荷超負(fù)荷
答案:A
50、對(duì)于事故的預(yù)防與控制,()對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育對(duì)策和()對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問題。
A.安全規(guī)則安全技術(shù)B.安全管理安全技術(shù)
C.安全管理安全規(guī)則D安全技術(shù)安全管理
答案:D
51、據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,下列設(shè)備中屬于特種設(shè)備的是()
A.沖床D.挖掘機(jī)C,液化氣罐D(zhuǎn).汽車
答案:C
52、在清除電焊焊渣或多余的金屬毛刺時(shí),應(yīng)____。()
A.清除的方向須靠向身體B.佩戴眼罩和手套等個(gè)人防護(hù)器具
C.須開風(fēng)扇,加強(qiáng)空氣流通,減少吸入金屬霧氣
答案:B
53、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng),采購(gòu)時(shí)必須在____的監(jiān)督下進(jìn)行抽樣檢測(cè)。()
A.安全部門B.生產(chǎn)廠家C.供、求雙方人員
答案:A
54、在低壓系統(tǒng)中,雷電侵入波造成的危害事故所占總雷害事故的比例不低于____。()
A.10%B.30%C.50%D.70%
答案:D
55、清掃模板和刷隔離劑時(shí),必須將模板____,兩模板中間應(yīng)有不小于60厘米的走道。()
A.平放地面上B.支撐牢固C.掛吊懸空
答案:B
56、建筑施工在無(wú)外架防護(hù)時(shí),必須在離地____米高處搭設(shè)一層固定安全平網(wǎng)。()
A.2B.3C.4
答案:C
57、“保護(hù)人員安全優(yōu)先”是應(yīng)急預(yù)案六要素中()要素的內(nèi)容。
A.應(yīng)急響應(yīng)B.目的與意義
C.應(yīng)急策劃D.方針與原則
答案:D
58、制動(dòng)器的調(diào)整方法分幾步進(jìn)行?()
A.1B.2C.3D.4
答案:C
59、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,電擊分為幾類?()
A.1類B.2類C.3類
答案:C
60、選礦廠用的棒磨機(jī)添加磨礦介質(zhì)時(shí),____進(jìn)行。()
A.可隨時(shí)B.應(yīng)減速C.應(yīng)停車
答案:C
二多選題(共20題)1、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或其作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè):
A.未使用專用防爆電器設(shè)備的
B.未使用專用放炮器的
C.未使用人員專用升降容器的
D.使用明火明電照明的
E.為使用明火照明的
答案:ABCD
2、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動(dòng)力分為:()
A.自然循環(huán)鍋爐
B.強(qiáng)制循環(huán)鍋爐
C.直流鍋爐
D.鏈條爐
E.振動(dòng)爐排爐
答案:ABC
3、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報(bào)送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門?
A.施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;
B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
C.拆除施工組織方案;
D.堆放、清除廢棄物的措施;
E.拆除工程的設(shè)備、人員名單;
答案:ABCD
4、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。
A.廠內(nèi)運(yùn)輸車輛B.車床
C.起重機(jī)械D.?dāng)?shù)控機(jī)床
E.配電設(shè)備
答案:AC
5、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),一般應(yīng)遵循的程序是()。
A.申請(qǐng)安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)
B.現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集
C.危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析
D.提出安全對(duì)策措施、形成結(jié)論報(bào)告
E.報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)督管理部門備案
答案:BCD
6、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類。
A.固定防護(hù)式B.聯(lián)鎖防護(hù)式C.自動(dòng)防護(hù)式D.分離防護(hù)式
答案:ABC
7、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。
A.經(jīng)驗(yàn)檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
8、安全檢查的方法有____。
A經(jīng)常性檢查B.定期安全檢查C.專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查
答案:ABCD
9、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計(jì)算基本事件概率重要度
D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度
答案:CD
10、以下哪幾項(xiàng)屬于非礦山企業(yè)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目:()。
A.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛B.高壓醫(yī)用氧倉(cāng)
C.電梯、自動(dòng)扶梯D.施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)
E.游樂設(shè)施
答案:ABCDE
11、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀
答案:AB
12、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下哪些職權(quán):
A.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查的權(quán)利;
B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權(quán)利;
C.對(duì)安全生產(chǎn)違法人員實(shí)施行政拘留的權(quán)利;
D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利;
E.對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。
答案:ABDE
13、常見的滿水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
C.運(yùn)行人員疏忽大意;
D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
14、常見的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
C.給水設(shè)備或給水管路故障,無(wú)法給水或水量不足;
D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
15、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定,下列()場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定.
A.運(yùn)輸工具加油站
B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域
C.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)
D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所
E.風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)
答案:BCDE
16、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。
A電氣絕緣B.安全距離C.設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D.明顯和準(zhǔn)確的標(biāo)志
答案:ABCD
17、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
18、鍋爐檢修中的安全注意事項(xiàng)有:()
A.注意通風(fēng)和監(jiān)護(hù)
B.注意用電安全
C.容器內(nèi)部介質(zhì)要全部排凈
D.禁止帶壓拆裝連接部件
E.禁止自行以氣壓試驗(yàn)代替水壓試驗(yàn)
答案:ABDE
19、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
20、我國(guó)現(xiàn)在采取的自動(dòng)報(bào)警器大致有以下()
A.感溫報(bào)警器B.感煙報(bào)警器C.紅外線報(bào)警器
D.可燃?xì)怏w報(bào)警器E.人為報(bào)警
答案ABCD
三大題(共10題)1、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2、?案例湖南衡陽(yáng)特大建筑火災(zāi)事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況
坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
這起事故的間接原因如下:
a.消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
b.管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
c.建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。
d.擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。
2、事故防范措施
a.職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
b.任何建筑開發(fā)公司或使用人無(wú)權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。
c.加強(qiáng)建筑物的安全管理力度,增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí),普及安全基本知識(shí)的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。
d.消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí),提高對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力。
e.加強(qiáng)科學(xué)研究,對(duì)火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。
3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓?duì)這起事故的感受。3、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓?、劉乙、劉丙無(wú)爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆]有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點(diǎn),也無(wú)視多次事故的發(fā)生,沒有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。4、?案例玩具廠火災(zāi)事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬(wàn)元(時(shí)價(jià))。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):
1)該廠雇傭無(wú)證電工,長(zhǎng)期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;
2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長(zhǎng)未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫(kù)房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫(kù)房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時(shí)沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時(shí),工人無(wú)法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災(zāi)事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;
②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;
③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值
②工作損失價(jià)值
③資源損失價(jià)值
④處理環(huán)境污染的費(fèi)用
⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用
⑥其他損失費(fèi)用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)
在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。
③執(zhí)法不嚴(yán)
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。
②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時(shí),不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。
④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任,致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無(wú)的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!边@樣規(guī)定,對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時(shí),根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時(shí),對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來,來了我們也不接待。”當(dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來,國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無(wú)論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。8、?案例礦業(yè)公司干擾工會(huì)參加事故調(diào)查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬(wàn)元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會(huì)與市工會(huì)組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對(duì)事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會(huì)不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)參與調(diào)查的工會(huì)同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會(huì)有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不讓工會(huì)的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位干擾工會(huì)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。
工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會(huì)參與事故調(diào)查處理,是其一項(xiàng)法定權(quán)利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?!秳趧?dòng)法》、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對(duì)此也作了明確規(guī)定。工會(huì)依法參加事故調(diào)查,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會(huì)參加事故調(diào)查,侵害了工會(huì)的權(quán)利,是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。9、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長(zhǎng),實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。后因經(jīng)營(yíng)虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營(yíng),楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對(duì)楊某要求經(jīng)營(yíng)火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房?jī)?nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時(shí),農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對(duì)外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡(jiǎn)單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識(shí),然后安排上崗,后來連簡(jiǎn)單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺(tái)上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動(dòng),隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時(shí),發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回
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