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預(yù)防職務(wù)犯罪自查報告(共8篇)預(yù)防職務(wù)犯罪自查報告(共8篇)第1篇職務(wù)犯罪預(yù)防自查報告預(yù)防職務(wù)犯罪工作自查報告(年6月24日)根據(jù)市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會文件精神,我單位對預(yù)防職務(wù)犯罪工作進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管黨務(wù).紀(jì)檢監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)職能科室科長為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展。定期或不定期地進行檢查.落實。形成了一把手親自抓.分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓.上下配合.齊抓共管,層層落實的良好局面。加大宣傳力度,強化思想政治(一)強化廉政主題。今年來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市紀(jì)委.市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會文件精神,結(jié)合部門實際工作特點,開展了一系列廉政活動,在單位上下營造了濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪主題氛圍。如舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)_活動.及時傳達(dá)貫徹市警示大會會議精神.召開領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會.組織黨員干部上黨課等多種形式的廉政主題,多渠道.多層次開展理想信念.思想道德.法律紀(jì)律,使廣大黨員干部充分了解罪與非罪的界線,增強了廉潔從政意識和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。(二)強化班子。堅持以創(chuàng)建好班子作為預(yù)防職務(wù)犯罪的有力保證,要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范.以身作則,自覺遵守“四大紀(jì)律”和“八項要求”,崇勤廉.講操守.重品行,為做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作起到帶頭示范作用。經(jīng)常性開展理想信念.職業(yè)道德.法律法規(guī)和黨性.黨風(fēng).黨紀(jì),堅決守住道德.黨紀(jì).國法“三條底線”,正確樹立人生觀.價值觀.政績觀.群眾觀“四項觀念”,牢固把好政治.經(jīng)濟.生活.權(quán)力.交往“五道關(guān)口”,構(gòu)筑牢固的思想道德防線和法紀(jì)防線。同時,還嚴(yán)格按照市委.市政府對預(yù)防職務(wù)犯罪的具體要求,采取聽取匯報.專項檢查.政務(wù)督查.綜合考評相結(jié)合的辦法,及時掌握黨員.干部的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題隨時整改,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識。以制度創(chuàng)新為著力點,探索建立預(yù)防職務(wù)犯罪新機制(一)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機制。加強對重點崗位.重點科室的監(jiān)督管理,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求滲透到各個環(huán)節(jié),提出了用制度規(guī)范從政行為.按制度辦事.以制度管人的有效預(yù)警機制。(二)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的廉政風(fēng)險防控機制。根據(jù)各科室工作性質(zhì)和特點,在明確職權(quán)的基礎(chǔ)上,采取“自己找.群眾提.相互查.領(lǐng)導(dǎo)點”等方式,查找本單位.本科室.本2崗位的廉政風(fēng)險點。認(rèn)真開展職務(wù)犯罪風(fēng)險點排查防控工作,確定了風(fēng)險點.風(fēng)險表現(xiàn)形式,并制定出切實可行的防控措施。做到人人一本廉政風(fēng)險防控手冊,明確職權(quán),嚴(yán)格按手冊辦事。今后努力方向通過落實以上舉措,不斷筑牢黨員干部和職工的思想道德防線,達(dá)到了預(yù)防職務(wù)犯罪的目的,我單位沒有發(fā)生任何職務(wù)犯罪行為。在今后的工作中,我們將進一步加強學(xué)_.改進作風(fēng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級.跨越發(fā)展做出新的.更大的貢獻。第2篇預(yù)防職務(wù)犯罪會計人員試題答案考察科目預(yù)防職務(wù)犯罪單項選擇題行賄罪與對公司.企業(yè)人員行賄罪的主要區(qū)別是()。主觀要件行賄的對象主體要件客觀方面表現(xiàn)2濫用職權(quán)罪屬于()。目的犯行為犯數(shù)額犯結(jié)果犯3國有公司經(jīng)理甲與社會上的乙.丙內(nèi)外勾結(jié),由甲利用職務(wù)上的便利與乙.丙盜騙該公司大量財物,此案中()。甲構(gòu)成貪污罪,乙.丙構(gòu)成盜竊罪甲構(gòu)成貪污罪,乙.丙以貪污罪共犯論處乙.丙構(gòu)成盜竊罪,甲以盜竊罪共犯論處甲構(gòu)成貪污罪,乙.丙構(gòu)成詐騙罪4非國家工作人員()構(gòu)成受賄罪,()構(gòu)成共犯。能;不能不能;能不能;不能能;能5行賄人在被追訴前,主動交代行賄行為的()。可以減輕處罰應(yīng)當(dāng)減輕處罰或者免除處罰可以減輕或者免除處罰應(yīng)當(dāng)免除處罰6貪污賄賂犯罪侵犯的客體主要是()。國家安全公共安全社會主義市場經(jīng)濟秩序公務(wù)人員的職務(wù)廉潔性7某建筑公司的甲為了獲得某公共設(shè)施建設(shè)工程的建筑權(quán),向管理該工程的規(guī)劃管理局的局長乙送了20萬元,最后該公司未獲得該工程,對甲成立();乙成立()。行賄罪既遂,受賄罪既遂行賄罪未遂,受賄罪既遂行賄罪未遂,受賄罪未遂行賄罪既遂,受賄罪未遂8放縱走私罪屬于()。貪污瀆職其他賄賂近年來,反腐倡廉工作雖然取得了重大進展,但仍然存在著薄弱環(huán)節(jié),特別是在()。方面監(jiān)督方面管理方面制度的制定和落實方面國有保險公司理賠人員甲指使他人故意虛報保險事故,由自己進行虛假理賠,騙取保險金20余萬元據(jù)為已有。甲的行為構(gòu)成()。保險詐騙罪瀆職罪侵占罪貪污罪11下列屬于公安機關(guān)立案管轄的案件有()。侮辱罪誹謗罪暴力干涉婚姻自由罪職務(wù)侵占罪12以下屬于我國基本法的是()。憲法巴黎公約保險法刑法13甲系某股份有限公司的會計,因其家庭住房緊張,急需一筆資金購房。于是甲就擅自動用公司的8萬元資金用于個人購房。2個月后,甲從親戚朋友處湊齊了8萬元錢,即將款項歸還了公司。甲的行為屬于()。挪用資金罪職務(wù)侵占罪不構(gòu)成犯罪挪用公款罪14“挪用公款數(shù)額巨大不退還的”,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在()不能退還的。一審?fù)徢胺ㄍマq論前偵查時一審宣判前15“一切權(quán)利不受約束,必將腐敗?!背鲎杂谙铝心奈凰枷爰遥ǎ?。笛卡爾柏拉圖亞里士多德孟德斯鳩16利用職務(wù)之便挪用救災(zāi)物資歸個人使用的,應(yīng)當(dāng)以()論處。挪用特定款物罪挪用公款罪從重處罰貪污罪挪用公款罪17國家工作人員利用職務(wù)上的便利索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是()。貪污罪單位受賄罪受賄罪行賄罪18我國政府簽署聯(lián)合國反腐敗公約的時間是()。8月27日年12月10日年12月31日年10月31日19下列犯罪中由不作為構(gòu)成的是()。徇私舞弊不征.少征稅款罪商檢徇私舞弊罪放縱制售偽劣商品犯罪行為罪非法批準(zhǔn)征用占用土地罪20根據(jù)我國刑法的規(guī)定,賄賂的含義是()。財物不正當(dāng)利益財物和不正當(dāng)利益財產(chǎn)性利益21下列哪種行為構(gòu)成玩忽職守罪()。國有公司工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成國有公司破產(chǎn),導(dǎo)致國家利益受到重大損失的負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,造成人身傷亡的嚴(yán)重后果負(fù)有管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)他人非法從事天然氣開采.加工等違法活動而不予以查封.取締,致使國家和人民利益受到重大損失的在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的22以下單位犯罪中,屬于單罰制的是()。非法采礦罪非法狩獵罪重大環(huán)境污染事故罪私分罰沒財物罪23受賄罪的主觀方面表現(xiàn)為()。故意過失故意或過失疏忽24甲找到某國有公司任出納員的朋友乙,提出向該公司借款5萬元用于購買假幣,并許諾出售假幣獲利后給乙好處費。乙便擅自從自己管理的公司款項中借給甲5萬元。甲購得假幣后在本地出售,出售一部分后,送給乙1萬元好處費。關(guān)于挪用公司5萬元的行為,下列說法正確的是()。甲唆使乙挪用公司5萬元,故甲與乙就挪用行為成立共同犯罪甲沒有指使.參與策劃挪用公司5萬元,故甲與乙就挪用行為不成立共同犯罪甲明知是挪用的款項而使用,故甲與乙就挪用行為成立共同犯罪乙明知甲欲從事盈利活動,卻仍然挪用5萬元,故即使沒有超過3個月也構(gòu)成犯罪25貪污賄賂犯罪侵犯的客體主要是()。國家安全公務(wù)人員的職務(wù)廉潔性公共安全社會主義市場經(jīng)濟秩序26國有保險公司理賠人員甲指使他人故意虛報保險事故,由自己進行虛假理賠,騙取保險金20余萬元據(jù)為已有。甲的行為構(gòu)成()。侵占罪瀆職罪貪污罪保險詐騙罪27枉法裁判罪侵犯的客體是()。國家司法機關(guān)的正?;顒訃覚z察機關(guān)的正常活動國家審判機關(guān)的正?;顒訃覉?zhí)法部門的正?;顒优袛囝}個人貪污數(shù)額不足5000元的,一般不作為犯罪論處。()錯誤正確2憲法是我國的根本法,是制定一切法律的依據(jù)。()錯誤正確3刑法對職務(wù)犯罪行為分為貪污.賄賂.瀆職三大類共55個罪名。()錯誤正確4反腐倡廉各項部署要堅持標(biāo)本兼治.綜合治理.懲防并舉.注重預(yù)防的方針。()錯誤正確5國有公司委派到國有資本控股的股份有限公司中從事公務(wù)的人員能成立貪污罪。()正確錯誤挪用公款罪與挪用特定款物罪的區(qū)別主要在于目的或用途不同。挪用公款罪以挪用公款歸個人使用為目的,即挪作私用;挪用特定款物罪的目的則是為了其他公用,即挪作他用。()錯誤正確7非國家工作人員不能構(gòu)成受賄罪,也不可以構(gòu)成受賄罪的共犯。()錯誤正確權(quán)力制約和監(jiān)督的重點對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。()錯誤正確劉某為其妻子辦理回城問題,給民政局副局長送了3萬元,該局長要求其下級部門工作人員王某辦理。該副局長未構(gòu)成受賄罪。()正確錯誤挪用公款進行營利活動所取得的利息.收益等違法所得,均應(yīng)計入挪用公款的數(shù)額。()錯誤正確11某縣的縣長挪用抗洪??钌w縣政府辦公大樓,符合挪用公款罪從重處罰的情形。()錯誤正確12稅務(wù)人員王某濫用職權(quán)少征稅款,致使國家稅收造成重大損失,成立濫用職權(quán)罪。()錯誤正確13反腐倡廉各項部署要堅持標(biāo)本兼治.綜合治理.懲防并舉.注重預(yù)防的方針。()錯誤正確14預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點是對黨政機關(guān).司法機關(guān).行政執(zhí)法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門以及高發(fā)案系統(tǒng)和易發(fā).多發(fā)案部位等開展各項預(yù)警和預(yù)防工作。()錯誤正確15職務(wù)犯罪就是貪污受賄類犯罪。()正確錯誤16反腐倡廉是當(dāng)前政府最重要的工作。()錯誤正確17立案管轄是指公安機關(guān).國家安全機關(guān)和檢察院在偵查案件上的分工。()錯誤正確18作為貪污罪的客觀表現(xiàn)形式之一的“侵吞”是指行為人利用職務(wù)上的便利,將自已合法主管.經(jīng)管.管理的公共財物,采取秘密的方法非法占有,即通常所說的“監(jiān)守自盜”。()錯誤正確19對多次貪污未經(jīng)處理的,分別計算并量刑,而后進行數(shù)罪并罰。()錯誤正確20村民委員會等村基層組織人員從事屬于村民自治范圍的經(jīng)營.管理活動的,具有國家工作人員身份。()錯誤正確21國家工作人員利用職務(wù)上的便利索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。()錯誤正確24徇私枉法罪的主體只能是司法工作人員。()錯誤正確25故意泄露國家秘密罪的主體只能是國家機關(guān)工作人員。()正確錯誤26私分國有資產(chǎn)罪與私分罰沒財物罪的犯罪主體是相同的。()錯誤正確22私放在押人員罪的主觀方面也可以由過失構(gòu)成。()正確錯誤23因挪用公款索取.收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。()錯誤正確預(yù)防職務(wù)犯罪單選題1“挪用公款數(shù)額巨大不退還的”,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在()不能退還的。2放縱走私罪屬于()。3非國家工作人員()構(gòu)成受賄罪,()構(gòu)成共犯。4腐敗不是一般性質(zhì)的問題,而是嚴(yán)重的()。5根據(jù)我國刑法的規(guī)定,賄賂的含義是()。6國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞.竊取.騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是()。7國家工作人員利用職務(wù)上的便利索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是()。8國有保險公司理賠人員甲指使他人故意虛報保險事故,由自己進行虛假理賠,騙取保險金20余萬元據(jù)為已有。甲的行為構(gòu)成()。9國有公司經(jīng)理甲與社會上的乙.丙內(nèi)外勾結(jié),由甲利用職務(wù)上的便利與乙.丙盜騙該公司大量財物,此案中()。甲系某股份有限公司的會計,因其家庭住房緊張,急需一筆資金購房。于是甲就擅自動用公司的8萬元資金用于個人購房。2個月后,甲從親戚朋友處湊齊了8萬元錢,即將款項歸還了公司。甲的行為屬于()。甲系某看守所獄醫(yī),受公安機關(guān)委派對在押人員進行監(jiān)管。甲工作馬虎,一次為一名被告人看病后忘了鎖門,致使該被告人脫逃。經(jīng)查,該被告人可能被判處死刑。甲的行為構(gòu)成()。甲找到某國有公司任出納員的朋友乙,提出向該公司借款5萬元用于購買假幣,并許諾出售假幣獲利后給乙好處費。乙便擅自從自己管理的公司款項中借給甲5萬元。甲購得假幣后在本地出售,出售一部分后,送給乙1萬元好處費。關(guān)于挪用公司5萬元的行為,下列說法正確的是()。近年來,反腐倡廉工作雖然取得了重大進展,但仍然存在著薄弱環(huán)節(jié),特別是在()。濫用職權(quán)罪屬于(利用職務(wù)之便挪用救災(zāi)物資歸個人使用的,應(yīng)當(dāng)以()論處。某建筑公司的甲為了獲得某公共設(shè)施建設(shè)工程的建筑權(quán),向管理該工程的規(guī)劃管理局的局長乙送了20萬元,最后該公司未獲得該工程,對甲成立();乙成立()。枉法裁判罪侵犯的客體是()。我國政府簽署聯(lián)合國反腐敗公約的時間是()。下列犯罪中由不作為構(gòu)成的是()。一審宣判前瀆職不能;能政治問題財物貪污罪受賄罪貪污罪甲構(gòu)成貪污罪,乙.丙以貪污罪共犯論處不構(gòu)成犯罪失職致使在押人員脫逃罪甲沒有指使.參與策劃挪用公司5萬元,故甲與乙就挪用行為不成立共同犯罪制度的制定和落實方面結(jié)果犯挪用公款罪從重處罰行賄罪既遂,受賄罪既遂國家審判機關(guān)的正?;顒幽?2月10日放縱制售偽劣商品犯罪行為罪1011121314151617181920下列哪種行為構(gòu)成玩忽職守罪()。21下列屬于公安機關(guān)立案管轄的案件有()。行賄人在被追訴前,主動交代行賄行為的()。行賄罪與對公司.企業(yè)人員行賄罪的主要區(qū)別是()。以下屬于我國基本法的是()。25預(yù)防職務(wù)犯罪的主要途徑不包括下列哪項()。預(yù)防職務(wù)犯罪判斷題1村民委員會等村基層組織人員從事屬于村民自治范圍的經(jīng)營.管理活動的,具有國家工作人員身份。()2對多次貪污未經(jīng)處理的,分別計算并量刑,而后進行數(shù)罪并罰。()3反腐倡廉各項部署要堅持標(biāo)本兼治.綜合治理.懲防并舉.注重預(yù)防的方針。()4非國家工作人員不能構(gòu)成受賄罪,也不可以構(gòu)成受賄罪的共犯。()5個人貪污數(shù)額不足5000元的,一般不作為犯罪論處。(6故意泄露國家秘密罪的主體只能是國家機關(guān)工作人員。()7國家工作人員利用職務(wù)上的便利索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。()8國有公司委派到國有資本控股的股份有限公司中從事公務(wù)的人員能成立貪污罪。()9立案管轄是指公安機關(guān).國家安全機關(guān)和檢察院在偵查案件上的分工。()10劉某為其妻子辦理回城問題,給民政局副局長送了3萬元,該局長要求其下級部門工作人員王某辦理。該副局長未構(gòu)成受賄罪。()11某縣的縣長挪用抗洪??钌w縣政府辦公大樓,符合挪用公款罪從重處罰的情形。(12挪用公款進行營利活動所取得的利息.收益等違法所得,均應(yīng)計入挪用公款的數(shù)額。()挪用公款罪與挪用特定款物罪的區(qū)別主要在于目的或用途不同。挪13用公款罪以挪用公款歸個人使用為目的,即挪作私用;挪用特定款物罪的目的則是為了其他公用,即挪作他用。()14權(quán)力制約和監(jiān)督的重點對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。()負(fù)有管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)他人非法從事天然氣開采.加工等違法活動而不予以查封.取締,致使國家和人民利益受到重大損失的職務(wù)侵占罪可以減輕或者免除處罰行賄的對象刑法提倡正?;葙浶袨榇鸢竂XXXXXX15稅務(wù)人員王某濫用職權(quán)少征稅款,致使國家稅收造成重大損失,成立濫用職權(quán)罪。(16私分國有資產(chǎn)罪與私分罰沒財物罪的犯罪主體是相同的17刑法對職務(wù)犯罪行為分為貪污.賄賂.瀆職三大類共55個罪名。()18行賄罪的行賄對象是國家工作人員。()19行賄罪的行賄對象是國家工作人員。()20學(xué)_法律是為了更好的維護自身權(quán)益不受損害。()21徇私枉法罪的主體只能是司法工作人員。()22因被勒索而給與國家工作人員以財物,沒有獲得正當(dāng)利益的,也成立行賄罪。()23因挪用公款索取.收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。()預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點是對黨政機關(guān).司法機關(guān).行政執(zhí)法機關(guān)24和經(jīng)濟管理部門以及高發(fā)案系統(tǒng)和易發(fā).多發(fā)案部位等開展各項預(yù)警和預(yù)防工作。()25職務(wù)犯罪就是貪污受賄類犯罪。()26職務(wù)犯罪是指國家工作人員,利用職務(wù)之便,而實施的貪污賄賂.瀆職侵權(quán).利用職權(quán)進行的其他犯罪。()作為貪污罪的客觀表現(xiàn)形式之一的“侵吞”是指行為人利用職務(wù)上27的便利,將自已合法主管.經(jīng)管.管理的公共財物,采取秘密的方法非法占有,即通常所說的“監(jiān)守自盜”。()XXXX第3篇職務(wù)犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防,是我國社會發(fā)展到一定歷史階段,作為維護社會穩(wěn)定.經(jīng)濟發(fā)展.社會進步而實施的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門重要工作,它也是我國司法制度從單純打擊走向打防并舉.標(biāo)本兼治.司法逐步成熟的表現(xiàn)。各地根據(jù)實際開展各種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積累了很多行之有效的方法,為遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件作出了很大的成績。然而,職務(wù)犯罪的預(yù)防方法是一個理論與實踐的結(jié)合體。它既需要有一定的理論加以指導(dǎo),又有很強的實用意義,它具有鮮明的實踐性和政策性,與傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法論方面相對照,亦有很大的不同。傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法上以理性分析和邏輯推理方法為主要手段,而職務(wù)犯罪預(yù)防研究在此基礎(chǔ)上以實際操作的可行性.結(jié)果的實效性為主要手段,其方法都是實證性的,體現(xiàn)出了傳統(tǒng)性與時代性相結(jié)合的本質(zhì)特點。它從多角度.多層次.多形式不斷提出切合實際并充分有效的預(yù)防策略和措施。從方法論的理論角度講,包容了唯物主義方法論.思維方法論.社會學(xué)方法論.經(jīng)濟學(xué)方法論等等。正確地把上述各種方法論有機結(jié)合,形成職務(wù)犯罪預(yù)防自己的預(yù)防理論和方法,達(dá)到減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,是從事職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究和從事職務(wù)犯罪預(yù)防實踐的有識之士的心愿。職務(wù)犯罪預(yù)防方法的變化發(fā)展過程分析哲學(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防如前文所述,職務(wù)犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,其犯罪原因是一個多質(zhì)多層次的.綜合的.變化的,彼此互為作用的相關(guān)系統(tǒng),它包含社會因素.心理因素.自然環(huán)境以及文化等多種因素,所以職務(wù)犯罪預(yù)防可以說是一門綜合性工作,其方法是理論學(xué)科方法論的有機結(jié)合。它采取適當(dāng)?shù)男问綇纳鐣Y(jié)構(gòu)系統(tǒng)和人的行為系統(tǒng)及其各種關(guān)系中尋找出犯罪的種種因素和動力組合,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的措施。而哲學(xué)知識對職務(wù)犯罪預(yù)防具有方法論意義,它所具有的理論化.體系化.系統(tǒng)化等特點,對創(chuàng)造行之有效的預(yù)防方法有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。因而筆者認(rèn)為,注意用哲學(xué)觀點和原理指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防的方法,對預(yù)防效果的最大化具有分重要的意義。馬克思主義認(rèn)識論告訴我們,人的認(rèn)識發(fā)展總是從感性到理性。而感性認(rèn)識是認(rèn)識的低級階段,是人的感官接觸外界事物而得到的對表面現(xiàn)象的認(rèn)識。感性認(rèn)識是上升到的理性認(rèn)識,必須具備兩個條件占有分豐富合乎實際的感性材料;遵循正確的途徑和運用科學(xué)的辯證思維方法,對感性材料進行去粗取精.去偽存真,由此及彼.由表及里的改造制作。職務(wù)犯罪預(yù)防的目的是根據(jù)已經(jīng)查辦的職務(wù)犯罪案件,找出發(fā)生案件的主客觀原因,分析在體制.機制.制度上存在的問題,提出相應(yīng)的預(yù)防對策,堵塞漏洞。尋找原因.分析問題.提出對策。即預(yù)防方法的研究與適用,實際上就是認(rèn)識論的具體體現(xiàn)。當(dāng)前全國檢察機關(guān)普遍運用的從個案預(yù)防到專項預(yù)防,進而發(fā)展到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,應(yīng)該說是比較符合了馬克思主義認(rèn)識論揭示的規(guī)律。職務(wù)犯罪預(yù)防不論運用哪一種方法,要有職務(wù)犯罪案件,這是開展職務(wù)犯罪預(yù)防的基礎(chǔ),沒有現(xiàn)成的職務(wù)犯罪案件的事例,去搞預(yù)防就成了無末之弓.無源之水,好比造空中樓閣。要對犯罪人犯罪的心理及其所處的社會環(huán)境.案發(fā)單位的狀況要做到心中有數(shù),盡可能去尋找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理發(fā)展軌跡。要了解案發(fā)單位各種狀況,例如案發(fā)前狀況,案發(fā)后狀況變化等。只有這樣,在大量占有案件事例的基礎(chǔ)上,再選擇正確的方法去加以分析.歸納,探究了案發(fā)原因,分析出在體制.機制制度上存在的問題,從中得出規(guī)律.提出預(yù)防對策。使它以自身認(rèn)識的整體性反過來引導(dǎo)人們對職務(wù)犯罪預(yù)防這個具體領(lǐng)域進行再認(rèn)識,提供一種思維的出發(fā)點和原則。在大量占有第一手材料形成一定的感性認(rèn)識后,相類似的職務(wù)犯罪案件一個個加以分析.研究,才能對某一環(huán)節(jié)提出如何防范的對策,分析某一個案,提出相應(yīng)對策,即個案預(yù)防。從認(rèn)識論角度講是職務(wù)犯罪預(yù)防的最初級方法。而從個案預(yù)防發(fā)展到專項預(yù)防,進而到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,是人的認(rèn)識的進一步發(fā)展,也是職務(wù)犯罪預(yù)防的高級階段。從事職務(wù)犯罪預(yù)防實踐的同志都知道,專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防是在個案預(yù)防的基礎(chǔ)上發(fā)展而成,也就是說,專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防的效果比之個案預(yù)防來講,其預(yù)防的適用范圍更大,層次更高,效果更好。原因就是個案預(yù)防僅僅是從一個案件的發(fā)生進行分析,它可能只對案發(fā)單位起到防范作用,而專項預(yù)防則是在個案基礎(chǔ)上對一類案件進行分析,提出對策。它適用的范圍擴大到不同領(lǐng)域相同環(huán)節(jié),很顯然,專項預(yù)防的作用大于個案預(yù)防;而系統(tǒng)(行業(yè))預(yù)防則是在個案預(yù)防基礎(chǔ)上對同一系統(tǒng)提出防范對策,其效果更具社會性和影響力。上海市檢察機關(guān)根據(jù)前一階段查辦的大量職務(wù)犯罪案件中反映出財務(wù)管理制度的混亂現(xiàn)象,提出并實施了“會計委派制”和“村級財務(wù)代理記帳”;根據(jù)國有大型企業(yè).基建領(lǐng)域案件多發(fā)的情況,提出并實施了“一級審計制”和“建筑市場準(zhǔn)入制”等得到了國家有關(guān)部門和地方黨政組織的肯定,就是明顯的例證。而這種預(yù)防方法的由低級到高級發(fā)展,無不反映了感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的發(fā)展過程。從方法論角度講,預(yù)防效果的取得無疑是另外一個角度表現(xiàn)了積累材料和方法恰當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果而已。在強調(diào)哲學(xué)方法對職務(wù)犯罪預(yù)防產(chǎn)生作用的同時,不能把哲學(xué)方法籠統(tǒng)化。不同哲學(xué)學(xué)派形成不同的哲學(xué)理論,因而也有不同的哲學(xué)方法,馬克思主義哲學(xué)是建立在具體科學(xué)之上,它的有效運用,必須建立在唯物論基礎(chǔ)上,要從實際出發(fā)。哲學(xué)方法的基本精神內(nèi)涵于具體科學(xué)方法論中。分析.觀察.歸納.判斷在預(yù)防中的運用,實際上就是唯物論的一種體現(xiàn)。同時,在開展職務(wù)犯罪預(yù)防中,既要注意犯罪人身上反映的個性,又要注意反映的共性,在研究預(yù)防對策時,注意從個案中歸納出共性的東西,這也是唯物辯證法中矛盾特殊性和普遍性在職務(wù)犯罪預(yù)防中的具體貫徹。個案分析發(fā)展到專項預(yù)防,既是認(rèn)識論的反映,又是辯證法的聯(lián)系觀點的體現(xiàn)。運用聯(lián)系之觀點使我們意識到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象不是個別現(xiàn)象,它反映了社會主義初級階段的一個社會走向,腐敗的泛濫,將會影響到社會主義的根基是否牢靠問題,針對性地提出預(yù)防對策,對預(yù)防和遏制腐敗具有全局意義??茖W(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防理論的研究,在我國剛剛起步,還未形成一套完整的理論,全國尚處在建言獻策探索階段。很多時候采用的方法基本上套用刑事犯罪預(yù)防的一些方法。這些方法在共性上講大部分適合職務(wù)犯罪預(yù)防,但由于職務(wù)犯罪主體的特殊使得在研究和適用預(yù)防方法方面也有其特殊性。筆者認(rèn)為,鑒于職務(wù)犯罪主體的特殊性,注意吸取和借鑒自然科學(xué).社會科學(xué)方法中許多行之有效的方法分重要。特別是當(dāng)代新型科學(xué)理論和方法,例如系統(tǒng)論.控制論.信息論.經(jīng)濟學(xué)業(yè).心理學(xué).倫理學(xué).預(yù)測技術(shù).調(diào)查研究學(xué)等,這些理論與技術(shù),并不是單純的,而是一些傳統(tǒng)科學(xué)之間交叉融合中產(chǎn)生的新型邊緣科學(xué),這些學(xué)科的研究方法具有普遍適用性,具有一般方法論意義。筆者試從業(yè)已形成的檢察機關(guān)預(yù)防方式方法,舉例分析科學(xué)方法在職務(wù)犯罪預(yù)防上適用。同步預(yù)防。同步預(yù)防是指在重大工程的建設(shè)過程中,檢察機關(guān)在開工之初就介入,在不同的階段采取不同的預(yù)防對策,直到工程結(jié)束,做到預(yù)防和建設(shè)同步進行,其目的是為了防止工程各個環(huán)節(jié)發(fā)生職務(wù)犯罪,實現(xiàn)“干部優(yōu)秀.工程優(yōu)質(zhì)”的目的。應(yīng)該說,重大工程同步預(yù)防是檢察機關(guān)根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)的情況采取的類似刑事檢察“提前介入”的一種方法。因其實效性明顯而受到廣大建設(shè)單位的歡迎。自上海檢察機關(guān)于1992年首創(chuàng)這種預(yù)防方法并取得良好效果之后,全國各地隨之呼應(yīng)。在重大工程建設(shè)中主動邀請檢察機關(guān)提前介入開展職務(wù)犯罪預(yù)防,已經(jīng)成為共識。這里,我們不妨冷靜論證一下,同步預(yù)防為什么會產(chǎn)生明顯的效果受到建設(shè)方的歡迎一方面,建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪高發(fā)態(tài)勢不僅影響到建設(shè)單位的聲譽,更使得建設(shè)單位在經(jīng)濟上蒙受了不必要的巨大損失。從經(jīng)濟學(xué)角度看,這種損失完全是應(yīng)該可以避免。于是運用經(jīng)濟學(xué)方法來盡量減少損失就成為必然,遏制減少職務(wù)犯罪,也降低了經(jīng)濟損失的風(fēng)險,符合效益經(jīng)濟學(xué)的觀點;另一方面,從新興的控制技術(shù)看,同步預(yù)防采用提前介入的方法,隨工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)設(shè)置防止犯罪的障礙,即加強了每個環(huán)節(jié)的管理,勢必造成準(zhǔn)犯罪人“不能為”的局面,因而有效地防止了職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。因為職務(wù)犯罪的發(fā)生,大都始于缺少控制,無控制或控制失效的情況后果。而同步預(yù)防恰恰利用控制技術(shù),對整個工程的運作設(shè)置了一個有效的控制系統(tǒng),既有預(yù)防控制(建立必要的規(guī)章制度.監(jiān)督機制.施工單位的廉政承諾等)有預(yù)防實地控制(預(yù)防干部參加工程例會.深入工地開展宣傳等),還有預(yù)防信息的反饋控制(工地樹立創(chuàng)“雙優(yōu)”活動示意牌,建設(shè)方.施工方.監(jiān)理方向社會公開承諾廉政告示牌以及設(shè)置舉報聯(lián)系箱等),三個步驟有機結(jié)合,使同步預(yù)防既有聲勢又有實效。預(yù)防宣傳。江 在五大報告中指出懲治腐敗要堅持標(biāo)本兼治,是基礎(chǔ).法制是保證.監(jiān)督是關(guān)鍵?!笆腔A(chǔ)”的論斷,深刻地揭示職務(wù)犯罪預(yù)防,最根本的是首先要解決好國家公職人員問題的道理。我們知道,人的思想指導(dǎo)人的行動,在我國,有許多職務(wù)犯罪都是由于犯罪人受到封建特權(quán)思想和資本主義“拜金主義”的影響而為之。所以,大力開展預(yù)防宣傳提高國家公職人員抵御職務(wù)犯罪的能力。預(yù)防宣傳,實際上在職務(wù)犯罪預(yù)防的方法中,主要解決犯罪人的頭腦中“不想為”的問題。實踐已經(jīng)證明,宣傳工作歷來是我黨在關(guān)鍵歷史階段和歷史時期解決重大問題,統(tǒng)一干部思想的有力武器。在大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的今天,開展預(yù)防宣傳顯得尤為重要。但預(yù)防宣傳與一般宣傳有所區(qū)別,在宣傳方法上,與心理學(xué).經(jīng)濟學(xué).倫理學(xué).語言學(xué)等緊密結(jié)合在一起。用心理學(xué)方法,可以通過對職務(wù)犯罪的心理成因.過程發(fā)展.變化.心理變態(tài)等問題,開展有層次.有效性研究,從而得出具體的心理預(yù)防方法和對策。在宣傳中,可以對某一案例的成因心理,進行因素分析與因素的調(diào)節(jié)與改善,使受者了解并掌握如何防止犯罪心理成形與發(fā)展,使他們在犯罪內(nèi)心與動因之初,做好自身防范工作,用經(jīng)濟學(xué)方法國家公務(wù)人員會了解職務(wù)犯罪的“概率”是低,反過來使他們認(rèn)識到職務(wù)犯罪成本很大。當(dāng)前,職務(wù)犯罪成本受到普遍歡迎,聽者感觸頗深,無非是經(jīng)濟學(xué)方法起到了關(guān)鍵作用,運用得當(dāng),可以使犯罪人在犯罪之初通過對成本的計算后,頭腦中產(chǎn)生“不想為”的思想。而倫理學(xué)的方法,主要是因為職務(wù)犯罪預(yù)防應(yīng)該從倫理.道德抓起。雖然犯罪已經(jīng)超越了倫理.道德的防線,但作為職務(wù)犯罪預(yù)防,注意這方面的,依然是分重要的。江 提出“以德治國”的方略,從某種意義上講也是在當(dāng)今干部隊伍倫理道德低下.腐敗嚴(yán)重的背景下提出的。最高人民檢察院今年推出的職務(wù)犯罪預(yù)防公益廣告,從其內(nèi)容上分析,這種宣傳方法,實際上包含了對國家公務(wù)人中進行倫理道德的。由此可見,雖然預(yù)防宣傳的效果不能很快的體現(xiàn)出來,但“潤物細(xì)無聲”,從長遠(yuǎn)角度看,只要堅持不懈,其影響力不僅僅影響一代人,可能會影響幾代人。預(yù)防調(diào)研。調(diào)查研究作為我黨的一項工作作風(fēng),歷來受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,調(diào)查研究在我黨歷史上,為新中國建立及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)都起到了巨大的作用。但法律領(lǐng)域的調(diào)查研究,往往是事后調(diào)查。因而,從司法實踐角度看,未能全面發(fā)揮調(diào)查研究的作用,未能把調(diào)查研究技術(shù),完全運用到了預(yù)防與打擊犯罪工作中去。但我們面對的事實是,調(diào)查研究在職務(wù)犯罪預(yù)防中有著不可低估的作用。從某種意義講,它起到?jīng)Q定性的作用。我們可以從職務(wù)犯罪預(yù)防的概念分析職務(wù)犯罪預(yù)防,就是調(diào)動社會上一切積極因素,運用各種手段和采取社會性.專門性的防治措施,限制.消除國家工作人員利用職務(wù)進行犯罪的原因與條件,以達(dá)到防止.遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生的目的。這個概念的表述告訴我們,職務(wù)犯罪預(yù)防是要對犯罪原因.條件進行調(diào)查研究,科學(xué)分析為前提,才能得出防范的措施,達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。由此可見,在職務(wù)犯罪預(yù)防中調(diào)查研究的重要性。全國檢察機關(guān)經(jīng)過將近年的預(yù)防實踐,在調(diào)查研究上形成比較有效的調(diào)研方法,例如專題調(diào)研.對策調(diào)研.立法調(diào)研.一般性調(diào)研等。這些調(diào)研方法運用不同的調(diào)查研究技術(shù)達(dá)到了最終的目的。例如,專題調(diào)研,即根據(jù)查辦的職務(wù)犯罪案件中暴露出來的帶有共性的專門問題開展調(diào)研,然后制定專門制度或?qū)Σ哌M行防范。比較典型的事例是上海市金山區(qū)人民檢察院在查辦了一起村干部利用村級財務(wù)混亂侵吞集體財產(chǎn)一百四余萬元的案件。該院根據(jù)案件暴露出來的村級財務(wù)混亂這一問題,在全區(qū)展開調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)全區(qū)村級財務(wù)管理普遍存在類似問題的情況下,就如何改進和加強村級財務(wù)管理制度進行了思考,在區(qū)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,制定了“村級財務(wù)代理記帳制”的制度,經(jīng)過試點后,因該制度既達(dá)到了預(yù)防村干部犯罪的目的,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有利于農(nóng)村,得到區(qū)府肯定,并隨之在全區(qū)得以推廣。這個專題調(diào)研之所以成功,在于該院在調(diào)查研究中適用了正確的調(diào)查技術(shù),他們運用了現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)的兩個主要方法,一是開展社會化調(diào)查,他們調(diào)查的范圍是全區(qū)性,不是僅憑一案事例,從而獲取了信息進行分析判斷的大量材料;二是講究科學(xué)化調(diào)查。在獲取材料,得出正確判斷后,運用實驗法,選擇二個鎮(zhèn)作為試點,以推斷制度的可行性和實效性。從而為區(qū)府正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。綜上所述,我們可以這樣認(rèn)為,運用哲學(xué)的.科學(xué)的方法指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防方法,可以使職務(wù)犯罪預(yù)防的成效更明顯。但職務(wù)犯罪預(yù)防的方法論研究,只有與職務(wù)犯罪預(yù)防的實踐緊密結(jié)合,才能體現(xiàn)出其潛在的巨大價值。第4篇預(yù)防職務(wù)犯罪舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座邀請人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科的領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工舉行了一場預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。該講座結(jié)合近階段典型案例,重點圍繞職務(wù)犯罪的特點.發(fā)展趨勢.原因.危害性和預(yù)防措施等方面,以案說法,以案釋法,以案明紀(jì),干部職工正確對待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力,牢固樹立正確的世界觀.權(quán)力觀和事業(yè)觀,把好履職盡責(zé),規(guī)范執(zhí)法。講座深入淺出,發(fā)人深省,對提高海事人員慎權(quán).慎獨.慎微和依法行政意識,促進海事管理工作起到了警示作用。講課結(jié)束后,作了總結(jié)講話,希望全體干部職工要保持一顆“平常心”,進一步加強道德文化修養(yǎng),樹立風(fēng)險防范意識,維護管理相對人權(quán)益,提高海事監(jiān)管與服務(wù)能力。第5篇預(yù)防職務(wù)犯罪近年來,我局認(rèn)真貫徹落實區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪的指示精神,圍繞“堵源頭,抓建制,求實效”的工作要求,堅持“以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以法制為手段,增強全局干部隊伍防范意識”的預(yù)防工作思路,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的職能作用,使我局的預(yù)防工作取得了一定的成效。加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹條例做好預(yù)防職務(wù)犯罪有利于從根本-上改善黨群.干群關(guān)系,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,增強黨的凝聚力.影響力和號召力,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,切實維護廣大人民群眾的根本利益。為做好本部門的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,局黨委高度重視,成立以黨委書記陳祖芳為組長,紀(jì)委書記王國棟為副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。按照XX市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例把單位目標(biāo)
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