監(jiān)理11-準(zhǔn)備期監(jiān)理(chen)

第十章公路工程施工準(zhǔn)備

階段的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

主要內(nèi)容1.施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)2.施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)

本章要求

熟悉施工生活區(qū)、施工道路、臨時(shí)材料堆放場(chǎng)、拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及防治措施掌握施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)①施工臨時(shí)用地對(duì)環(huán)境的影響因素②生活、辦公區(qū)及試驗(yàn)室潛在環(huán)境影響③臨時(shí)施工道路的潛在環(huán)境影響④臨時(shí)材料堆放場(chǎng)的潛在環(huán)境影響⑤拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)的潛在環(huán)境影響⑥取、棄土場(chǎng)對(duì)環(huán)境的潛在影響施工臨時(shí)用地對(duì)環(huán)境的影響因素施工臨時(shí)用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求，全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，按照“安全、環(huán)保、合理、適用”的原則規(guī)劃施工便道、便橋、碼頭、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、生活區(qū)、水池、油庫(kù)、炸藥庫(kù)等建設(shè)用地。避免因選址不慎，造成對(duì)環(huán)境的人為干擾。（1）對(duì)生態(tài)敏感點(diǎn)的影響（2）對(duì)土地利用的影響（3）對(duì)人群的影響（4）對(duì)陸生生物的影響（5）對(duì)水生生物的影響（6）對(duì)土壤的影響施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)（1）對(duì)生態(tài)敏感點(diǎn)的影響為避免因選址不慎造成的生態(tài)影響，基本上應(yīng)采取避讓的措施。通過(guò)實(shí)地踏勘，避開(kāi)各種生態(tài)敏感點(diǎn)，對(duì)于公路施工區(qū)域附近可能存在的生態(tài)敏感點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)管理，防止產(chǎn)生人為干擾。施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)（2）對(duì)土地利用的影響公路施工臨時(shí)占地，盡可能減少占地量，應(yīng)盡可能避開(kāi)農(nóng)、林等生產(chǎn)用地。明確臨時(shí)借地邊界，避免越界占地；施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。

施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)（3）對(duì)人類(lèi)的影響施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、震動(dòng)等對(duì)村鎮(zhèn)、學(xué)校和人們的交通產(chǎn)生一定的影響，應(yīng)予以重視。（4）對(duì)野生生物的影響施工的強(qiáng)光照射、噪聲會(huì)干擾植被和動(dòng)物的生活節(jié)律，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致植物的死亡以及動(dòng)物生理紊亂而影響其種群繁衍。揚(yáng)塵可能使果木莊稼蒙塵，花不受粉，穗不結(jié)實(shí)，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，因此，應(yīng)在光照強(qiáng)度和照射角度上盡量考慮避免對(duì)動(dòng)植物的影響。對(duì)于植物的砍伐，應(yīng)在林業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求控制砍伐數(shù)量和面積；對(duì)于臨時(shí)發(fā)現(xiàn)的古樹(shù)名木，則應(yīng)立刻停止砍伐，并報(bào)告林業(yè)部門(mén)，按林業(yè)部門(mén)要求進(jìn)行移栽。

施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)（5）對(duì)水生生物的影響生活區(qū)污水及施工廢水對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)的影響包括：河道開(kāi)挖引起水體混濁，破壞兩棲動(dòng)物生境，破壞濕生植物群落。樁基工程產(chǎn)生的漏油及泥漿水影響水體水質(zhì)，噪聲和振動(dòng)干擾水生動(dòng)物，影響迴游性魚(yú)類(lèi)正常迴游。對(duì)于不可避免的河道及河岸開(kāi)挖工程，應(yīng)明確并嚴(yán)格控制開(kāi)挖界限，不得任意擴(kuò)大開(kāi)挖范圍，將受影響的兩棲動(dòng)物生境控制在最小范圍。施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)（6）對(duì)土壤的影響地表清理及土方工程將對(duì)沿線植被及動(dòng)物棲息地造成永久性的破壞；此外，表層土壤的剝離容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。地表清理及土方工程造成的生態(tài)破壞基本上無(wú)法避免，但影響范圍是可以控制的。在施工前應(yīng)明確清理及開(kāi)挖對(duì)象和范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞施工區(qū)域外圍的植被。對(duì)于古樹(shù)名木等有保存價(jià)值的植物，應(yīng)事先聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)，采取移栽等異地保護(hù)的方法加以保護(hù)。地表清理物應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地用以處置，不得隨意丟棄。

對(duì)于剝離的表層土，應(yīng)予以保存，既可用于其它地面的土地改良，也可用于沿線受破壞土地的恢復(fù)，在表層土的再利用之前，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地用于堆置和保存，并配置相應(yīng)的防雨和排水設(shè)施。施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)生活、辦公區(qū)潛在環(huán)境影響項(xiàng)目序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響食堂1油鍋爐1.漏油2.噪聲3.油煙2油煙機(jī)1.油煙

2.噪聲3排污1.污水

2.廢物4冰箱1.有害氣體辦公室1辦公用品廢棄1.廢物2空調(diào)1.有害氣體

2.噪聲

3.熱風(fēng)宿舍1生活垃圾1.廢物

2.有害氣體

3.電池2生活用水1.污水3廁所1.水污染

2.土壤污染停車(chē)場(chǎng)1車(chē)輛1.有害氣體

2.污水

3.噪聲供電設(shè)施1發(fā)電機(jī)1.噪聲2.燃油廢氣施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

工地實(shí)驗(yàn)室潛在環(huán)境影響施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)項(xiàng)目序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響工地試驗(yàn)室1瀝青加熱瀝青蠟含量試驗(yàn)乳化瀝青蒸發(fā)殘留物含理試驗(yàn)1.蒸發(fā)氣體排放

2廢瀝青3.廢液體外加劑4.石油醚等化學(xué)物2瀝青混合料瀝青抽提瀝青閃點(diǎn)試驗(yàn)混青混合料車(chē)轍試件成型1.三氯乙烯

2.松節(jié)油揮發(fā)大鏡

3.煤氣

4.蒸發(fā)氣體

5.攪拌時(shí)產(chǎn)生瀝青氣體

6.廢棄物

工地實(shí)驗(yàn)室潛在環(huán)境影響施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)施工生活區(qū)環(huán)境影響的防治措施1、妥善處理生活垃圾。

每個(gè)施工營(yíng)地應(yīng)設(shè)垃圾箱和垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清理并集中處理垃圾?？膳c當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，定期將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到附近的填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋；若所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境敏感，則應(yīng)將垃圾運(yùn)離敏感區(qū)域后再行處置。生活垃圾堆放點(diǎn)應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無(wú)生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘，堆放點(diǎn)應(yīng)無(wú)直接溝道與臨地相通，不得向垃圾點(diǎn)內(nèi)排放生活污水。

施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)施工生活區(qū)環(huán)境影響的防治措施2、修建臨時(shí)性污水處理設(shè)施。在合適的地點(diǎn)須修建容量適當(dāng)?shù)呐R時(shí)污水處理池，建有化糞池或其它能滿足要求的系統(tǒng)，并予以管理、維護(hù)直至合同終止。

生活服務(wù)區(qū)污水和洗車(chē)污水，不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類(lèi)水域。排入其它水域時(shí)，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)處理，施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)施工生活區(qū)環(huán)境影響的防治措施3、施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。應(yīng)執(zhí)行晝間70dB，夜間55dB的標(biāo)準(zhǔn)限值。應(yīng)離開(kāi)居民點(diǎn)200m以遠(yuǎn)。4、廚房應(yīng)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)。5、放射源的服役、退役管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，建立嚴(yán)格的審管體系，明確分工，互相配合，使放射源處于有效控制下。施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)臨時(shí)施工道路的潛在環(huán)境影響及緩解措施臨時(shí)施工道路對(duì)周?chē)h(huán)境的潛在影響主要是對(duì)土地利用、水土流失及揚(yáng)塵等污染，主要防治措施有：1、占地并造成植被破壞，應(yīng)合理規(guī)劃路線，盡量利用現(xiàn)有道路，若無(wú)現(xiàn)成道路則嚴(yán)格控制修筑邊界，路線應(yīng)繞開(kāi)生態(tài)敏感點(diǎn)（區(qū)）；2、土質(zhì)裸露邊坡，應(yīng)有臨時(shí)防護(hù)設(shè)施，在條件允許的地區(qū)，宜采用生態(tài)防護(hù)措施，邊施工復(fù)綠；3、對(duì)損壞的便道應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，保持良好狀態(tài)，減少揚(yáng)塵污染。4、通過(guò)路面硬化以及定期清掃、灑水抑制揚(yáng)塵，路面保持濕潤(rùn)。對(duì)施工車(chē)輛要求限速行駛。5、噪聲達(dá)標(biāo)（晝間75dB，夜間55dB）。6、施工結(jié)束后，恢復(fù)原有土地利用功能。施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)臨時(shí)材料堆場(chǎng)的潛在環(huán)境影響施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)臨時(shí)材料堆放場(chǎng)的環(huán)境潛在影響是對(duì)土地利用的影響，為符合材料的堆置要求，料場(chǎng)的選址多位于地勢(shì)較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會(huì)影響環(huán)境。臨時(shí)材料堆場(chǎng)環(huán)境影響的緩解措施1、明確場(chǎng)地邊界，施工結(jié)束后恢復(fù)原有土地利用功能。2、水泥、石灰、礦粉等建材應(yīng)堆置指定地點(diǎn)，密封存放，控制揚(yáng)塵；堆場(chǎng)地面應(yīng)硬化，硬化前剝離地表熟土，集中保存。施工結(jié)束后去除硬化地面，回填熟土，恢復(fù)初始地表植被。對(duì)于堆置點(diǎn)附近可能被污染的土壤應(yīng)進(jìn)行改良，恢復(fù)其肥力。3、材料倉(cāng)庫(kù)和堆放場(chǎng)要防止物料散漏污染，四周應(yīng)有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。

4、瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。5、水泥和混凝土運(yùn)輸應(yīng)采用密封罐車(chē)。采用敞篷車(chē)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)用篷布嚴(yán)密遮蓋。6、多風(fēng)天氣（或大風(fēng)來(lái)臨前）應(yīng)注意對(duì)物料加以覆蓋，減少揚(yáng)塵。7、石灰石、電石、雷管、炸藥不得露天堆放，炸藥應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)。

施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1拌和場(chǎng)、砂石場(chǎng)、軋石場(chǎng)1.揚(yáng)塵

2.廢水3.噪聲

4.固體廢物2預(yù)制場(chǎng)1.廢水2.噪聲

3.固體廢棄物施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)拌合場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)的緩解措施

1、選址合理，（各種拌合場(chǎng)、砂石場(chǎng)、軋石場(chǎng)不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)）界限明確，避開(kāi)生態(tài)敏感點(diǎn)區(qū)，施工結(jié)束后恢復(fù)原有土地利用功能。2、保存表土，用于土地改良。3、水泥、石灰、礦粉應(yīng)密封存放，控制揚(yáng)塵；地面應(yīng)硬化，硬化前剝離地表熟土，集中保存。施工結(jié)束后去除硬化地面，回填熟土，恢復(fù)初始地表植被。對(duì)于堆置點(diǎn)附近可能被污染的土壤應(yīng)進(jìn)行改良，恢復(fù)其肥力。4、噪聲達(dá)標(biāo)排放（晝間70dB，夜間55dB）。拌和場(chǎng)選址原理居民區(qū)。5、拌和場(chǎng)應(yīng)有除塵裝置，砂石料場(chǎng)應(yīng)灑水，施工人員應(yīng)配有防塵用具。

6、砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，須建沉降池，懸浮物應(yīng)沉淀后排放，部分廢水澄清后也可用于灑水防塵。7、定點(diǎn)清洗混凝土攪拌車(chē)，清洗水沉淀后方能外排，也可回收處理后循環(huán)使用。8、混凝土養(yǎng)護(hù)可以直接用薄膜或塑料溶劑噴刷在混凝土表面，待溶液揮發(fā)后，與混凝土表面結(jié)合成一層塑料薄膜，使混凝土與空氣隔離。9、若附近有保護(hù)物種，應(yīng)縮短夜間施工時(shí)間，必要時(shí)，在施工區(qū)域周?chē)O(shè)置擋光墻。10、拌和場(chǎng)、砂石場(chǎng)和軋石場(chǎng)場(chǎng)界距學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)不宜小于300m。11、場(chǎng)界周?chē)O(shè)土工布圍欄，既防止泥土、灰料等進(jìn)入水體、農(nóng)田，雨季又可攔截泥砂。施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)取、棄土場(chǎng)對(duì)環(huán)境的潛在影響

取土、采石場(chǎng)址選址及開(kāi)挖影響水保及公路景觀。應(yīng)集中設(shè)置。碎石加工時(shí)應(yīng)進(jìn)行灑水或除塵器除塵，沖洗砂石的廢水應(yīng)沉淀后排放或用于灑水降塵。若采用商品石料，應(yīng)在采購(gòu)合同中提出對(duì)臨時(shí)料場(chǎng)的環(huán)保要求。取土場(chǎng)（采石場(chǎng)）的開(kāi)挖面應(yīng)設(shè)在背向公路側(cè)，以避免產(chǎn)生色差、破壞山體輪廓線，造成視覺(jué)污染。

棄土（渣）場(chǎng)若選址不合理，則有可能導(dǎo)致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷，壓埋植被以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土地，并破壞景觀。應(yīng)在指定棄土（渣）場(chǎng)范圍內(nèi)棄土（渣）并按照設(shè)計(jì)技術(shù)要求進(jìn)行堆置。

取土區(qū)、棄土場(chǎng)禁止選用森林、草地和濕地。應(yīng)按照設(shè)計(jì)或有關(guān)文件規(guī)定的界限和要求施工，絕不能任意選址或擴(kuò)大范圍。施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)臨時(shí)碼頭對(duì)環(huán)境的影響因素及環(huán)保要點(diǎn)

臨時(shí)碼頭，包括構(gòu)件出運(yùn)碼頭、駁載碼頭、避風(fēng)碼頭等，碼頭的建設(shè)地址選擇、建設(shè)過(guò)程、使用過(guò)程都會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響。臨時(shí)碼頭對(duì)環(huán)境的影響因素見(jiàn)表11-4。臨時(shí)碼頭施工期的環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)是防止作業(yè)船舶、疏浚挖泥、混凝土施工等對(duì)水環(huán)境、生物、噪聲、大氣等環(huán)境因素的影響。表11-4臨時(shí)碼頭潛在環(huán)境影響

項(xiàng)目序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響碼頭建設(shè)1選址1.對(duì)海岸線的影響；2.航行路線的影響2基槽挖泥1.漏油；2.船舶油污水；3.生活垃圾；4水污染3基礎(chǔ)施工1.漏油；2.船舶油污水；3.生活垃圾；4.水污染4砼澆注施工1.廢物；2.噪聲；3.水污染碼頭使用1靠泊1.漏油；2.船舶油污水；3.生活垃圾2裝運(yùn)1.撒漏；2.船舶油污染；3.生活垃圾臨時(shí)碼頭對(duì)環(huán)境的影響因素及環(huán)保要點(diǎn)（1）重點(diǎn)關(guān)注臨時(shí)碼頭的選址。熟悉工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，同時(shí)結(jié)合實(shí)地踏勘，對(duì)臨時(shí)碼頭選址及周邊水生環(huán)境以及保護(hù)對(duì)象進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)，同時(shí)對(duì)臨時(shí)碼頭的選址向建設(shè)方提出限制性要求，并對(duì)實(shí)際的選址情況進(jìn)行跟蹤檢查；結(jié)合永久工程的平面布置，盡量采用先期建設(shè)的永久工程作為臨時(shí)泊位，減少污染源。臨時(shí)碼頭選址宜臨近主體工程，但應(yīng)與環(huán)境敏感區(qū)應(yīng)保持一定的保護(hù)距離，如碼頭離開(kāi)養(yǎng)殖區(qū)域宜為200m以上，同時(shí)應(yīng)充分考慮船舶運(yùn)輸物料的線路，船舶航行線路盡量避免經(jīng)過(guò)環(huán)境敏感區(qū)；港池寬度應(yīng)滿足船舶靠泊及調(diào)頭回旋水域要求。（2）對(duì)可恢復(fù)的臨時(shí)用地，應(yīng)會(huì)同建設(shè)方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)初始的自然特征進(jìn)行客觀的文字描述和完整的影像記錄，建立檔案，以作為將來(lái)恢復(fù)的依據(jù)和參考；（3）向建設(shè)方就臨時(shí)防護(hù)工作提出要求，重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注臨時(shí)防護(hù)設(shè)施的選擇以及實(shí)施的時(shí)間（如生態(tài)防護(hù)），并通過(guò)巡視進(jìn)行日常的監(jiān)督和管理；（4）對(duì)于不可避免的河岸或海岸開(kāi)挖工程，應(yīng)明確并嚴(yán)格控制開(kāi)挖界限，不得任意擴(kuò)大開(kāi)挖范圍，將受影響的兩棲動(dòng)物或潮間帶生物生境控制在最小范圍；臨時(shí)碼頭對(duì)環(huán)境的影響因素及環(huán)保要點(diǎn)

（5）監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，同時(shí)結(jié)合實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域所涉及水域的保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)范圍進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)，并通過(guò)文字好圖件的形式明確告知建設(shè)方，不得排入《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）中所規(guī)定的一類(lèi)水域；排入其它水域時(shí)，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)處理，如油污水應(yīng)進(jìn)行隔油處理。碼頭上應(yīng)設(shè)置生活污水、壓艙水、油污水等的岸上收集處理系統(tǒng)，禁止船舶污水隨意排放。（6）禁止裝卸有毒、有害物料；裝載散料應(yīng)采取防撒漏的措施，如可設(shè)置裝卸溜槽。（7）碼頭后方堆存貨物，應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)采取必要的措施，防止雨水沖刷流失，污染水域；（8）設(shè)置必要的垃圾箱；（9）關(guān)注擬建臨時(shí)碼頭所處位置的水流、泥沙運(yùn)動(dòng)情況，避免在碼頭建成后由于水文條件的變化導(dǎo)致泥沙淤積，從而改變岸線，使得水下生態(tài)環(huán)境改變、惡化。必要時(shí)，應(yīng)要求通過(guò)工程措施進(jìn)行清淤。

1、熟悉工程資料，掌握工程整體情況(包括工程環(huán)境影響區(qū)域)。2、編制施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃。3、編制各單位工程的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4、根據(jù)工程情況，配置滿足工程需要的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)