食品安全管理體系

食品安全管理體系食品安全負(fù)責(zé)人

I

食品安全骨理人員rm采總要求組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持有效的食品安全管理體系，形成文件，必要時需按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行更新。組織應(yīng)確定食品安全管理體系的范圍。該范圍應(yīng)規(guī)定食品安全管理體系中所涉及的產(chǎn)品或產(chǎn)品類別、加工和生產(chǎn)場地。組織應(yīng)：a） 確保在體系范圍內(nèi)可以預(yù)料發(fā)生的與產(chǎn)品相關(guān)的食品安全危害得到識別、評價和控制，以確保組織產(chǎn)品不直接或間接傷害消費者；b） 在食品鏈范圍內(nèi)溝通與食品安全有關(guān)的適宜信息；c） 在組織內(nèi)就有關(guān)食品安全管理體系建立、實施和更新進(jìn)行必要的信息溝通，以確保滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的食品安全；d） 對食品安全管理體系定期評價，必要時進(jìn)行更新，確保體系反映組織的活動、并整合必須控制的食品安全危害的最新信息。組織如選擇影響最終產(chǎn)品合格的任何外包產(chǎn)品和過程，應(yīng)確保對這些產(chǎn)品和過程實施控制。對此類外包產(chǎn)品和過程的控制應(yīng)在食品安全管理體系中加以確認(rèn)，并形成文件。文件要求4.2.1總則食品安全管理體系文件應(yīng)包括：a） 形成文件的食品安全方針和目標(biāo)（見5.2）；b） 本標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件的程序和記錄；c） 組織為確保食品安全管理體系有效建立、實施和更新所需的文件。4.2.2文件控制食品安全管理體系所要求的文件應(yīng)予控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.2.3的要求進(jìn)行控制。這種控制應(yīng)確保所有建議性的更改在實施前加以評審，以確定其對食品安全的作用以及對食品安全管理體系的影響。應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定以下方面所需的控制：文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分與適宜的；必要時對文件進(jìn)行評審與更新，并再次批準(zhǔn)；確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別；確保在使用處獲得適用文件的有關(guān)版本；確保文件保持清晰、易于識別；確保外來文件得到識別，并控制其分發(fā)；防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保留作廢文件時，對這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。記錄控制應(yīng)建立并保持記錄，以提供符合要求和食品安全管理體系有效運行的證據(jù)。記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和檢索。應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定記錄的糾正、識別、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。管理職責(zé)管理承諾最高管理者應(yīng)對其建立和實施食品安全管理體系的承諾提供證據(jù)，并通過以下方式持續(xù)提高其有效性：表明食品安全由組織的商業(yè)目標(biāo)來支持；為滿足與食品安全有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的要求、滿足法律法規(guī)的要求及顧客要求的重要性，與組織進(jìn)行溝通；建立食品安全方針；進(jìn)行管理審查；確保資源的有效性。5.2食品安全方針組織的最高管理者應(yīng)制定食品安全方針、形成文件并進(jìn)行溝通。最高管理者應(yīng)：確保食品安全方針與組織在食品鏈中的作用相關(guān)；確保食品安全方針符合與顧客商定的食品安全要求和法律法規(guī)要求；確保食品安全方針在組織的各層得以溝通、實施并保持；確保食品安全方針能夠?qū)Τ掷m(xù)適宜性進(jìn)行評審(見5.8)；確保關(guān)于食品安全方針的溝通是充分的(見5.6)；確保食品安全方針應(yīng)有量化的目標(biāo)來支持。食品安全管理體系策劃最高管理者應(yīng)確保：對食品安全管理體系進(jìn)行的策劃滿足4.1以及組織支持的食品安全目標(biāo)要求；b） 策劃和實施食品安全管理體系的變更時，保持體系的完整性。5.4職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保規(guī)定各項職責(zé)和權(quán)限并在組織內(nèi)進(jìn)行溝通，以保證食品安全管理體系有效運行和保持。全體人員有責(zé)任匯報與食品安全管理體系有關(guān)的問題。指定人員應(yīng)在特定職責(zé)和權(quán)限內(nèi)采取適當(dāng)措施并記錄。5.5食品安全小組組長組織的最高管理者應(yīng)任命一名食品安全小組組長，無論其在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)負(fù)責(zé)組織食品安全小組工作，并具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：a） 管理食品安全小組（見7.3.2）并組織工作；b） 為食品安全小組成員安排相關(guān)的培訓(xùn)和教育（見6.2.1）；c） 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和更新食品安全管理體系；d） 直接向最高管理者匯報食品安全管理體系的有效性和適宜性，作為體系改進(jìn)的依據(jù)用于評審。注：食品安全小組組長的職責(zé)可包括與食品安全管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。5.6溝通5.6.1外部溝通為確保在整個食品鏈中能夠獲得充分的食品安全方面信息，組織應(yīng)制定、實施和保持有效的措施，以便與下列各方進(jìn)行溝通：a） 供方和分包商；b） 顧客或消費者，特別是與產(chǎn)品信息（包含與預(yù)期用途有關(guān)的說明書，特殊貯存要求，以及適宜時包含保質(zhì)期）、質(zhì)詢、合同或訂單處理（包括附件）以及客戶反饋（包括客戶抱怨）；c） 食品主管部門；d） 對食品安全管理體系的有效性或更新產(chǎn)生影響，或?qū)⒈黄溆绊懙钠渌M織。在食品鏈中，溝通應(yīng)對組織產(chǎn)品的食品安全方面提供充分的信息。溝通尤其應(yīng)用于那些需要由食品鏈中其他組織控制的已知的食品安全危害。應(yīng)保持記錄。應(yīng)記錄來自顧客和主管部門的所有與食品安全有關(guān)的要求。只有被指定的人員才能進(jìn)行有關(guān)食品安全信息的外部溝通。通過外部溝通獲得的信息應(yīng)作為體系的更新（見8.5.2）和管理評審（見5.8.2）的輸入。5.6.2內(nèi)部溝通組織應(yīng)建立、實施和保持有效的安排，以便與有關(guān)的人員就影響食品安全的事務(wù)進(jìn)行溝通。為保持食品安全管理體系的有效性，組織應(yīng)確保食品安全小組及時獲得變更的信息，例如包括但不限于以下方面：a） 產(chǎn)品或新產(chǎn)品；b） 原料、輔料或服務(wù)；c） 生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備；d） 生產(chǎn)場所，設(shè)備位置，周圍環(huán)境；e） 清潔和衛(wèi)生計劃；f） 包裝、貯存和分銷體系；g） 人員資質(zhì)水平和/或職責(zé)和權(quán)限分配；h） 法律法規(guī)要求；i） 與食品安全危害和控制措施有關(guān)的知識；j） 組織遵守的顧客、行業(yè)和其他要求；k） 來自外部相關(guān)方的相關(guān)質(zhì)詢；l） 表明與產(chǎn)品有關(guān)的健康危害的抱怨；m）影響食品安全的其他條件。食品安全小組應(yīng)確保食品安全管理體系的更新（見8.5.2）包括這些信息。最高管理者應(yīng)確保獲取相關(guān)信息以作為管理評審的輸入（見5.8.2）。突發(fā)事件準(zhǔn)備和響應(yīng)最高管理者應(yīng)考慮可能影響組織有關(guān)食品安全的潛在緊急情況和事故，建立、實施并保持相關(guān)程序。管理評審5.8.1總則最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審食品安全管理體系，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)包括對食品安全管理體系（包括食品安全方針）改善的可能性和必要性進(jìn)行評估。應(yīng)保持管理評審的記錄（見4.2.3）。5.8.2評審輸入管理評審輸入應(yīng)包括但不限于以下信息：a） 以往管理評審的跟蹤措施；b） 驗證活動結(jié)果的分析（見8.4.3）；c） 可能影響食品安全的環(huán)境變化（見5.6.2）；d） 緊急狀況、事故（見5.7）和召回（見7.10.4）；e） 評審結(jié)果和體系更新活動（見8.5.2）；f） 包括顧客反饋的溝通活動（見5.6.1）；g） 外部審查和監(jiān)督。上述資料的提交應(yīng)確保最高管理者能夠?qū)⑿畔⑴c聲明的食品安全管理體系目標(biāo)相聯(lián)系。5.8.3評審輸出管理評審輸出應(yīng)包括與如下方面有關(guān)的決策和措施：a） 食品安全保證（見4.1）；b） 食品安全管理體系有效性的改進(jìn)（見8.5）；c） 資源需求（見6.1）；d） 組織食品安全方針和目標(biāo)的修訂（見5.2）。資源管理資源提供最高管理者應(yīng)提供充足資源，以建立、實施、保持和更新食品安全管理體系。人力資源6.2.1總則食品安全小組和其他從事影響食品安全活動的人員應(yīng)當(dāng)是能夠勝任的，并具有適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)技能和經(jīng)驗。當(dāng)食品安全管理體系的建立、實施或運作需要外部專家的幫助時，應(yīng)規(guī)定這些專家的職責(zé)和權(quán)限并對協(xié)議結(jié)果進(jìn)行記錄。6.2.2能力、意識和培訓(xùn)組織應(yīng)：a）確定從事影響食品安全的活動的人員所必要的技能和能力；b）提供必要的教育或培訓(xùn)以確保滿足這些必要的技能；c） 確保負(fù)責(zé)監(jiān)測食品安全管理體系的過程、進(jìn)行糾正和采取糾正措施的人員接受過技術(shù)培訓(xùn)；d） 評價上述活動的有效性（見a，b和c）；e） 確保員工認(rèn)識到其活動影響食品安全的相關(guān)性和重要性；f） 確保