農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

1TD/T1055—2019第三次24.5.1綜合性原則4.5.3可操作性原則4.5.4科學(xué)性原則4.7.1工作流程4.7.2技術(shù)步驟34.8.1農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)應(yīng)采用定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、實(shí)地調(diào)查與訪談問(wèn)卷相結(jié)4.8.2農(nóng)村居民點(diǎn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)在地籍調(diào)查、國(guó)土調(diào)查、地形測(cè)繪等成果基礎(chǔ)上，結(jié)合4.9.2評(píng)價(jià)工作中采用的數(shù)據(jù)應(yīng)與評(píng)價(jià)范圍或評(píng)價(jià)單元相對(duì)應(yīng)。各類數(shù)據(jù)的口徑、來(lái)源、處理5.1.1從自然資源管理部門(mén)收集調(diào)查年度土地利用現(xiàn)狀圖、高分辨率遙感（航空）影像圖、5.1.2從統(tǒng)計(jì)、民政、人社、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)收集經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、人口、社會(huì)保障6.1.2農(nóng)村居民點(diǎn)土地利用狀況調(diào)查涉4d)開(kāi)展農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施狀況調(diào)查7.1.3評(píng)價(jià)所需社會(huì)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要從統(tǒng)計(jì)資料中獲取，用地?cái)?shù)據(jù)主要從國(guó)土調(diào)查5表1鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集b)根據(jù)工作需要和資料收集情況，可計(jì)算農(nóng)村居民點(diǎn)容積8村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約8.1.2應(yīng)建立農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)展程度評(píng)價(jià)，計(jì)算農(nóng)村居民點(diǎn)用6表2村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地“三廢”處理率（G7）b)評(píng)價(jià)目標(biāo)、子目標(biāo)、指標(biāo)的權(quán)重值應(yīng)在0～1之間，各評(píng)價(jià)目標(biāo)權(quán)重值之和、c)各農(nóng)村居民點(diǎn)相同目標(biāo)、子目標(biāo)和指標(biāo)的7正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)采用極差變化法，正向指標(biāo)按照公式（2）計(jì)算，負(fù)向指標(biāo) ‘Yij8 .....................................wi——農(nóng)村居民點(diǎn)用地目標(biāo)i的權(quán)重值；9.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力ΔSQ=S0-BtQt Qt——鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)。9.2村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力90B0xP0 0BtxPt Pt ）；Bt——規(guī)劃目標(biāo)年國(guó)家或地方t——規(guī)劃期；S2——農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部空閑地面積。 at——目標(biāo)年農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部建筑容積率規(guī)劃值。流、溝渠等線性地物分割的視同同一農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊，農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊最小面積應(yīng)大于當(dāng)?shù)卣孛娣e標(biāo)戶人人人人人人人人處戶況人人人人ZAB是否…是否“三廢”處理設(shè)施 —編碼編碼編碼A ——B——村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度評(píng)價(jià)D.1.3土地空閑率（Q3反映農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)建設(shè)用地的土地空閑情況。Q3=評(píng)價(jià)對(duì)象的空閑土地面積//農(nóng)村居民點(diǎn)總面積。該指標(biāo)也屬于區(qū)間相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)與國(guó)家或地方制定的人均農(nóng)村D.2.1農(nóng)村就業(yè)人口比例（G1反映農(nóng)村人口的就業(yè)情況，即從人口的角度表征農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境。G1=農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)常住人口數(shù)中村內(nèi)就業(yè)（農(nóng)兼工）人數(shù)/現(xiàn)有常住人口數(shù)，單位為%。該指標(biāo)值越大，表D.2.4基礎(chǔ)設(shè)施完備度（G4反映農(nóng)村生活條件的便利情況，是農(nóng)村生活環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)。G4=農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)7種公共服務(wù)設(shè)施（包括學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、銀行、郵局、文化廣場(chǎng)、健身場(chǎng)所）擁有D.2.8綠化設(shè)施完備度（G8反映農(nóng)村的人為綠化與農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃情況D.2.9生態(tài)安全設(shè)施完備度（G9反映農(nóng)村應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。G9=農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)3種生態(tài)設(shè)施（包括消防設(shè)施、防洪防澇設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施）擁有的數(shù)量比例，單位為%。該指標(biāo)值越大，表明農(nóng)村的生態(tài)E.1.1.1主要測(cè)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村的常住人口與農(nóng)村居民點(diǎn)用地增減變化彈性系數(shù)。計(jì)算相RSⅢLⅠⅣⅤRPⅥE.1.2.2按照農(nóng)村居民點(diǎn)土地利用趨勢(shì)分類型區(qū)，從優(yōu)到劣，依次判定為集約趨勢(shì)型、相對(duì)村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度評(píng)價(jià)“三廢”處理率（