學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總案（2022年修訂版）

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總案（2022年修訂版）

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置我校發(fā)生的安全緊急

事件，建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，

確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全，最大限度的減少師生

傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于加

強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于印

發(fā)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案的通知》的相關(guān)要求，結(jié)

合我校實際特制定本工作預(yù)案。

一、應(yīng)急處置工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立學(xué)校風(fēng)險防控應(yīng)急處

置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)助做好學(xué)校風(fēng)險防控處置

工作，形成快速反應(yīng)處置機(jī)制。發(fā)生事件時，按照管理權(quán)限，

做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置。

（二）分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，按照屬

地管理原則，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向教育主管部門和

所在街道辦事處報告，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)穩(wěn)定、安全工

作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌

握情況，開展工作，控制局面。

（三）預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)

合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全隱患、

矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深

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層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突

發(fā)事件控制在最小范圍內(nèi)，避免造成更大的秩序混亂甚至失

控。

（四）系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對。按照“管行業(yè)必須管安全、

管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、

誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校各

部門各級部負(fù)責(zé)人按照學(xué)校風(fēng)險防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小

組的要求，深入一線，掌握第一手材料，認(rèn)真開展工作，控

制局面，形成部門系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對的處置工作格局。特

別是輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照研究確定的統(tǒng)

一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范，

正確引導(dǎo)輿論發(fā)展方向。

（五）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護(hù)師生生命和財

產(chǎn)安全的角度出發(fā)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手

段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)事件。嚴(yán)格

區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)相關(guān)人員以理性

合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

二、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)指揮體系

學(xué)校成立安全緊急情況處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：居安思危，及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校

的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;

在教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)

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急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項應(yīng)急工作高效、

有序進(jìn)行。

1.人員組成

組長：

副組長：

成員：

2.應(yīng)急處置小組：根據(jù)學(xué)校特點和需要，分別設(shè)置：

疏散引導(dǎo)組：XX各級部主任各班班主任

安全救護(hù)組：XX體育老師各班班主任

通信聯(lián)絡(luò)組：XX

媒體應(yīng)對組：XX

警戒保衛(wèi)小組：XX全體保安

溝通協(xié)調(diào)組成員：XX

后勤保障搶修小組：XX后勤全體人員

3.學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)

①決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；

②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負(fù)

責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動。

③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告，并保持

密切聯(lián)系；部門人員到達(dá)單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救

援工作。

④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項;

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⑤向單位員工通報事故情況，根據(jù)上級主管部門的授權(quán),

向新聞媒體公布事故情況。

⑥負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

4.事故現(xiàn)場指揮職責(zé)

①根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，

把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散，撤離到安域。

③負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

④負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

③把事故情況，可能造成的危害和救援事項向應(yīng)急總指

揮報告。

⑥與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

⑦維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

⑧負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作

5.現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

①在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場指揮。

②在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，

向上級部門報告。

③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。

④維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

6.應(yīng)急責(zé)任制

①校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保證學(xué)校安全，是

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學(xué)校應(yīng)急預(yù)案指揮者。

②事故現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),

指揮有關(guān)人員進(jìn)行搶險排難。

③分管副校長是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序

各部門年級要根據(jù)職責(zé)，建立和完善校園安全預(yù)制，及

時收集、分析有關(guān)校園安全的信息，并按照職責(zé)分工做好風(fēng)

險防控準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通交流，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早

處置。應(yīng)急處置工作小組辦公室對全校預(yù)警預(yù)報信息及發(fā)展

態(tài)勢進(jìn)行綜合預(yù)評估，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成

的危害程度發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級別由低到高劃分為IV級

（一般事件）、in級（較大事件）、n級（重大事件）、I

級（特別重大事件）四個級別，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色

和紅色表示。

（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)（W級）

i.在領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，及時、有效地開展處置行

動，控制事態(tài)發(fā)展，將影響校園安全突發(fā)事件消除在萌芽狀

態(tài)。

2.及時收集、報告信息，加強(qiáng)對事件發(fā)生、發(fā)展情況

的檢測、預(yù)報和預(yù)警工作。

3.學(xué)校落實24小時帶班、值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、

收集工作，同時配合相關(guān)部門加強(qiáng)對校園及周邊相關(guān)場所的

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巡邏工作。

4.相關(guān)部門、應(yīng)急處置隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

5.采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要預(yù)防措施及

應(yīng)對措施。

（二）黃色預(yù)警響應(yīng)（HI級）

在采取執(zhí)行藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加下列措施：

1.組織相關(guān)部門、專家及時對影響校園突發(fā)事件信息

進(jìn)行分析評估，預(yù)測事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度以

及可能發(fā)生事件的級別。

2.按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到危害的警告，宣

傳避免、減輕傷害的常識，公布咨詢電話。

（三）橙色預(yù)警響應(yīng)（I級）

在采取執(zhí)行黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加下列措施：

1.做好應(yīng)急處置工作的動員準(zhǔn)備。

2.調(diào)集應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)

施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使

用。

3.采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供

電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

4.及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害

的建議、勸告。

（四）紅色預(yù)警響應(yīng)（I級）

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在采取執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加下列措施。

1.疏散或者撤離易受危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)

移重要財產(chǎn)。

2.關(guān)閉或者限制使用易受危害的場所，控制或限制容

易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的影響校園安全的活動。

3.組織有關(guān)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

四、應(yīng)急保障

（一）信息保障

學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、

處理運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳送渠道，確保信息傳送渠道的安

全暢通。

（二）預(yù)案保障

要建立規(guī)范有效的各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作人

員的培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、

職責(zé)等，保證需要時，能夠快速到位、規(guī)范行動、有效處置。

開展經(jīng)常性的演練活動，根據(jù)演練暴露出的問題，對預(yù)案進(jìn)

一步完善

（三）技術(shù)保障

加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)校園

報警點、警務(wù)室的建設(shè)，不斷完善人防、物防和技防一體的

校園治安防控體系，提高校園整體防范水平。

（四）物質(zhì)保障

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堅持平戰(zhàn)結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項人力、

物力、財力準(zhǔn)備。發(fā)生較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件后，要全

力做好生活必需品、醫(yī)療救助、通信等后勤保障工作，確保

處置工作順利進(jìn)行。

（五）資金保障

學(xué)校要將應(yīng)急資金納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障突發(fā)事件應(yīng)

急處置所需經(jīng)費(fèi)。

（六）人員保障

學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)事件應(yīng)急處置小組，一旦啟動預(yù)案，立

即投入使用。應(yīng)急處置小組按照突發(fā)事件的具體情況和應(yīng)急

處置工作要求及時調(diào)整成員組成。

（七）宣傳教育、培訓(xùn)和演練保障

1.宣傳教育。學(xué)校要充分利用廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄、

黑板報等渠道組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、

自護(hù)等應(yīng)急知識的宣傳，做好安全教育進(jìn)課堂工作，增強(qiáng)廣

大干部、教師和學(xué)生的防范意識，研究掌握應(yīng)急基本知識和

技能。

2.培訓(xùn)。學(xué)校要開展面向干部和教師應(yīng)對突發(fā)公共事

件相關(guān)知識的培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合

協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容，以增強(qiáng)廣大干部、教師應(yīng)對突發(fā)事件

的能力。

3.演練

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（1）學(xué)校要積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)I,

每學(xué)期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同和快速反應(yīng)能力。

（2）學(xué)校要定期組織應(yīng)對突發(fā)公共事件的演習(xí)。應(yīng)急

演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)

應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、

協(xié)調(diào)和處置程序，識別資源需求、評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗

預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

（3）學(xué)校要重點進(jìn)行火災(zāi)發(fā)生時的人員疏散演習(xí)。使

學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時聽從

指揮、遵守紀(jì)律的重要性。

五、突發(fā)事件應(yīng)急處置

（一）社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.事件等級確認(rèn)與劃分

（1）一般事件（V級）：事件處于單個事件狀態(tài)，可能

出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個性

突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論

和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的負(fù)面信息，

傾向性、苗頭性言論或宣傳品；視情況需要作為IV級對待的

事件。

（2）較大事件（III級）：單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，

校園內(nèi)出現(xiàn)各種負(fù)面新聞、橫幅、標(biāo)語等，有關(guān)事件的討論

已攀升為網(wǎng)上熱點問題，引發(fā)校內(nèi)局部聚集，一次或累計聚

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集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)

生活秩序的群體性事端；事情需要作為HI級對待的事件。

(3)重大事件(II級)：聚集事件失控，師生收集短

信、網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)

模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)

模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序

受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；有外來人員參與以及視情需要作為

II級對待的事件。

(4)特別重大事件(I級)：聚集事件失控，在校學(xué)生、

教職工未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門，并有社會人員參與進(jìn)行大規(guī)模游

行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等行為，

引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的

大規(guī)模群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；視情需

要作為I級對待的事件。

以上四個級別要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢動態(tài)調(diào)整事件級

別，以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高

應(yīng)急處置工作的針對性、時效性。

2應(yīng)急處置

(1)一般事件(IV級)的處置

加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時，及

時報告，并進(jìn)行緊急處理。發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、

小字報及傳單，對張貼者立即子以監(jiān)控，確定其身份，區(qū)分

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情況予以處置，對大字報小字報及傳單迅速清除，防止擴(kuò)散,

發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時，學(xué)校保衛(wèi)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到

現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證，并通知相關(guān)部

門及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。

(2)較大事件(III級)的處置

事件發(fā)生后，處于局部聚集狀態(tài)時，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立

即向?qū)W校應(yīng)急工作處置小組報告，學(xué)校應(yīng)急工作處置小組立

即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，并立即報告校領(lǐng)導(dǎo)及上級門，對原因

清楚、能夠立即解決的問題，馬上依法、及時、妥善地加以

處理。

(3)重大事件(II級)的處置

若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，教育主管

部門立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組成工作組，及時深入事

發(fā)學(xué)校，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延

和擴(kuò)大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共

安全的極個別人，要報公安，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

(4)特別重大事件(I級)的處置

立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立

即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，開展工作，并將處置情

況報上級門及公安機(jī)關(guān)，請求派遣警力進(jìn)校，采取措施，避

免沖突加劇和師生受傷。

若師生走出校門上街集會、游行，學(xué)校要派人勸阻，并

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配合有關(guān)部門維持好秩序，防止社會閑雜人員和別有用心的

人尋釁滋事，及時請公安到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止師生出

現(xiàn)過激的違法行為若派出所必須采取相應(yīng)措施，學(xué)校要組織

干部進(jìn)一步勸說學(xué)生離開現(xiàn)場，保證學(xué)生安全，如學(xué)校必須

做出處理學(xué)生決定時，要掌握好時機(jī)和程度，避免矛盾激化,

孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生。使事件得到盡快平息。

針對師生的恐怖襲擊事件應(yīng)急處置按照《國家處置大規(guī)

模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。

3善后與恢復(fù)

學(xué)校在后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的

根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題，安撫和平

靜師生情緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。事件結(jié)束后，學(xué)校要提出

進(jìn)一步改進(jìn)的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。

（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置

學(xué)校事故災(zāi)難主要包括：學(xué)校校舍發(fā)生的火災(zāi)、建筑物

倒塌、擁擠踩踏等安全事故；校園內(nèi)水面溺水及校內(nèi)交通安

全事故；學(xué)校集體活動安全事故；造成重大影響和損失的后

勤供水、電、熱、油、氣等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞

事故；影響學(xué)校安全的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

1.事故等級確認(rèn)與劃分

一般事故（IV級）：對個體造成損害，對學(xué)校教學(xué)秩序

產(chǎn)生一定影響的安全事故。

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較大事故（III級）：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害，對

學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的安全事故。

重大事故（II級）：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受

重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的安全事故。

特別重大事故（I級）：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)

遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響

的安全事故。

2.各類事故應(yīng)急處置

2.1火災(zāi)事故處理辦法

（1）學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力

組織人員疏散和自救工作，現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開

現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話H9同時迅速報告學(xué)

校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨現(xiàn)場組織

開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有

關(guān)信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。

（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派

出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人

員、撲滅火災(zāi)。

（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生，原則是“先

救人，后救物”。

（4）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲

救或做好輔助工作。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

_13一

（5）學(xué)生及無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校園內(nèi)的道路，以

便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

（6）如果可能，要迅速啟用廣播系統(tǒng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣

播指揮師生疏散或滅火。

（7）采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免

繼發(fā)性危害。

（8）搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門、家長，妥善安

置傷病員。

（9）及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等

必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。

（10）做好學(xué)生等受災(zāi)人員及家屬的情緒安撫、心理疏

導(dǎo)等后續(xù)工作。

2.2校舍、圍墻等建筑物安全事故處理辦法

（1）學(xué)校發(fā)生校舍、圍墻等建筑物安全事故，學(xué)校有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，迅

速開展現(xiàn)場處置和救援工作，并立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組、教育

主管部門和駐地街道進(jìn)行報告；

（2）迅速采取諸如切斷電源、煤氣等有效措施，并密

切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險；

（3）及時組織解救受困人員，搶救傷病員。

2.3擁擠踩踏事故處理辦法

（1）要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏

-14-

事故隱患，堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；一旦在學(xué)校樓梯通

道發(fā)生擁擠踩踏事故時，在周邊教師迅速到現(xiàn)場按各教學(xué)樓

的應(yīng)急疏散方案有序地進(jìn)行疏散。讓學(xué)生通知領(lǐng)導(dǎo)和其它教

師到場進(jìn)行組織工作。

（2）值班教師迅速到位，根據(jù)情況迅速打120和110

請求支援或直接送受傷害學(xué)生到醫(yī)院就醫(yī)。

（3）值班人員迅速通知學(xué)校安全緊急情況處置小組和

其它教師到場進(jìn)行組織工作

（4）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨第一線指揮，根

據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)

疏散工作；配合醫(yī)療部門對受傷者進(jìn)行止血、固定等應(yīng)急搶

救處置，盡快送醫(yī)進(jìn)行搶救，妥善安置傷病員。

（5）學(xué)校發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學(xué)校要迅速開展現(xiàn)

場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，并向

教育主管部門進(jìn)行報告。

（6）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報

有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

2.4校園爆炸事故處理辦法

（1）學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)

同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向教育主管部門

進(jìn)行報告的同時，立即向公安消防部門報告；

（2）學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)

-15-

現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措

施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護(hù)好

師生的人身財產(chǎn)安全；

（3）如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效

控制措施，并迅速報告公安機(jī)關(guān)；

（4）認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，

防止繼發(fā)性爆炸等工作。

2.5突發(fā)危險品污染事故的處理辦法

（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案；

（2）學(xué)校因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有

關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時向教育

主管部門和有關(guān)行政管理部門報告，同時設(shè)置污染離區(qū)；

（3）教育主管部門在接到報告后，應(yīng)立即向縣人民政

府和市教育主管部門進(jìn)行報告，并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部

門專家、技術(shù)人員，攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進(jìn)

行調(diào)查檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及

產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害；

（4）初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的

方案，并立即組織人員實施；

（5）對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于

化學(xué)危險品污染事故，程度輕微的，啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

-16-

處理，情況嚴(yán)重的，要立即向駐地街道和教育主管部門報告,

由駐地街道啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；

（6）對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命安全的，

學(xué)校應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，并及時

報告駐地街道啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時應(yīng)疏散或組織師生

撤離；

（7）危險或危害排除后，學(xué)校要配合有關(guān)部門做好善

后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。

2.6校園（門口周邊）交通事故處理辦法

（1）學(xué)校校園（門口）發(fā)生交通事故，遇有學(xué)生、

教工死亡、受傷等情況，值班領(lǐng)導(dǎo)和老師迅速趕到現(xiàn)場，組

織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向教育主管部門和公安

交警部門進(jìn)行報告；班主任及時通知受傷者家屬；

（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人；

（3）學(xué)校應(yīng)協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況；涉

及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報告各級外事部門。

2.7大型群體活動安全事故處理辦法

（1）學(xué)校舉辦的各類大型文體活動，必須按有關(guān)規(guī)定

做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施；

（2）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，

遇有師生傷亡等情況，立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作；

（3）學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)好現(xiàn)場秩序，根據(jù)室

-17-

內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生

生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害；

(4)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，

靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時間向當(dāng)?shù)毓?/p>

安機(jī)關(guān)、政府和教體辦公室進(jìn)行報告，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、

政府和有關(guān)部門的支援幫助，努力將危害降到最低程度。

2.8外出組織研究、考察等活動安全事故處理辦法

(1)建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配

備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施；

(2)完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清

點人員，及時溝通信息；

(3)事件發(fā)生后，要及時向教育主管部門進(jìn)行報告，

同時現(xiàn)場成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展必要的

救助和自救工作；

(4)指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)

對措施；開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?；

(5)根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，

報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施；

(6)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)

衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一指揮，積極開展救助；

(7)積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門

的支援幫助。

-18-

2.9突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

(1)學(xué)校后勤各部門要做好食堂等重點場所以及供水、

供電供暖等方面突發(fā)事件的防范工作，對重點場所和關(guān)鍵部

位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確

保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生

命安全。

(2)發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情

況時，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,

組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài),

必要時請求有關(guān)專業(yè)部門支持幫助，力爭在最短的時間內(nèi)恢

復(fù)正常。

(3)食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池，供水塔

等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染

事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生防疫部

門進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理。

2.10暴力傷害事件的處理辦法

(1)立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟾?，同時迅速組織學(xué)校有關(guān)

人員制止非法侵害行為，保護(hù)好現(xiàn)場。

(2)迅速向公安、消防、救護(hù)、街道有關(guān)部門、單位

求援。

(3)組織搶救受害師生，盡量減少師生傷亡和財產(chǎn)損

失。

-19-

(4)立即向派出所和教育主管部門報告。

2.11校園內(nèi)群體性斗毆事件的處理辦法

(1)立即向派出所和no報警。

(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量(必要時攜帶防衛(wèi)

器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止

事態(tài)擴(kuò)大。

(3)迅速救治受傷師生，并及時與家長聯(lián)系。

(4)將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育主管部門報告。

2.12溺水事件處理辦法

(1)現(xiàn)場人員迅速撥打“120”、“110”急救電話，

盡一切可能向周邊人員呼喊求救，迅速組織現(xiàn)場有經(jīng)驗的成

人救援落水者，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(2)有關(guān)人員第一時間趕到事故現(xiàn)場，全力救援。

(3)及時通知學(xué)生家長、安排專人做好接待；組織學(xué)

生和教師撤離到安全地點。

(4)待救護(hù)人員到達(dá)后，協(xié)助救護(hù)人員做好救護(hù)工作。

(5)及時向教育主管部門安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)

事故情況

2.13校車安全事故應(yīng)急預(yù)案

(1)現(xiàn)場人員迅速撥打“120”“122”“110”，視情

況撥打“119”并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

維護(hù)現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定師生情緒，迅速轉(zhuǎn)移未受傷師生。

-20-

(2)有關(guān)人員第一時間趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)傷員情況，

組織有救援能力的人員實施現(xiàn)場急救，等待專業(yè)救助或盡快

護(hù)送傷員趕往醫(yī)院。盡最快可能了解事故基本情況(事故發(fā)

生時間、地點、種類、強(qiáng)度、危害等)。

(3)配合公安保護(hù)事故現(xiàn)場，做好事故調(diào)查取證和群

眾疏散。

(4)及時向教育主管部門匯報有關(guān)情況。

2.14教育考試類突發(fā)事件應(yīng)急處置

(1)要根據(jù)上級對試卷安全保密的各項要求，不折不

扣地逐項抓落實。若試卷一旦發(fā)生被盜、泄密等情況，在第

一時間上報教育主管部門，并應(yīng)立即按照預(yù)案開展工作。

(2)加強(qiáng)考點設(shè)置的安全檢查工作，不符合條件的不

能設(shè)考。如考點遇人力不可抗拒的如洪水、地震等自然災(zāi)害

的，應(yīng)立即啟用備用考點繼續(xù)組織考試，若確實無法組織考

試的，逐級報上級部門批準(zhǔn)后終止考試，待災(zāi)情結(jié)束后，啟

用備用試卷重新考試。

(3)加強(qiáng)考點、考生食宿點的衛(wèi)生防疫工作，要派專

職人員蹲點管理，確?？忌娘嬍承l(wèi)生安全。如若發(fā)生其他

傳染性疫情，應(yīng)由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按有關(guān)

規(guī)定對考生和工作人員進(jìn)行隔離和防治，同時啟用備用考室。

確實無法繼續(xù)組織考試的，逐級報告上級部門批準(zhǔn)后終止考

試。待疫情結(jié)束后，啟用備用試題重新考試。

-21-

（4）對確需用車接送考生的學(xué)校，要有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系、

選用車況好的車輛護(hù)送，并與車主簽訂用車安全協(xié)議，同時

安排專門人員隨車護(hù)送，確?？忌松戆踩?。如往返途中突

遇交通事故，一定要第時間報告教育主管部門協(xié)調(diào)處置。

（5）要與供電部門加強(qiáng)聯(lián)系，考前對考點電力設(shè)施進(jìn)

行一次全面檢查，絕不能因為電力問題而影響考試。如確因

人力不可抗拒的原因停電，各考點要啟用考前準(zhǔn)備好的發(fā)電

機(jī)。

（6）考試期間其他突發(fā)事件的應(yīng)急處置。如遇錯發(fā)試

卷、蓄意擾亂考試秩序、發(fā)生大面積違紀(jì)舞弊事件，以及其

他不可預(yù)見事件的發(fā)生等，都應(yīng)及時報告教育主管部門，在

最短時間內(nèi)進(jìn)行處置。

2.15校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

（1）積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化

和擴(kuò)大；

（2）及時向師生員工通報有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，

穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

2.16學(xué)校特種設(shè)備重大安全事故處理辦法

（1）迅速向公安等部門報告，組織人員實施搶險，救

護(hù)受傷師生。

（2）壓力容器和壓力管道事故應(yīng)采取有效措施，切斷

危險源，并設(shè)立警戒區(qū)域，疏散人員。

-22-

(3)特種設(shè)備事故應(yīng)視不同情況，及時調(diào)動專用設(shè)備、

設(shè)施進(jìn)行搶險。

2.17校門口突發(fā)學(xué)生打群架傷害事故應(yīng)急處理辦法：

(1)一旦在學(xué)生在校門口(學(xué)校門口附近200米)發(fā)

生傷害事故時，值班教師迅速到現(xiàn)場制止傷害的進(jìn)一步發(fā)展。

(2)值班教師根據(jù)情況迅速打120和110請求支援或

直接送該生到醫(yī)院就醫(yī)。

(3)通知主管領(lǐng)導(dǎo)和其它教師到場進(jìn)行組織工作。

(4)辦公室迅速報告上級主管部門和治安部門。

(5)班主任及時通知受傷者家屬。

2.18校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實施暴力或事件應(yīng)急處理

辦法：

(1)來人履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)與保安應(yīng)力

加阻止不得放行。

(2)來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，學(xué)校警務(wù)

室應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。

必要時及時撥打110或按下一鍵報警。

(3)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、、

劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應(yīng)立即采取下列處置方

法。

1)迅速報警(110或一鍵報警)。

2)迅速報告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長辦公室。

-23-

3)對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。

4)為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

5)立即將受傷師生送入附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

(4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集

不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。

(5)組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工

作。

2.19校園被盜事件應(yīng)急處理辦法：

1.處置事件的組織：安全緊急情況處置小組。

2.報警程序：

(1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向?qū)W校后勤保障部、校級領(lǐng)導(dǎo)、

安全緊急情況處置小組報警。

(2)根據(jù)案情向公安機(jī)關(guān)報案。

3.處置措施

(1)接報后，安全緊急情況處置小組成員迅速趕到現(xiàn)

場，同時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品

的名稱和數(shù)量，并做好登記。

(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機(jī)

關(guān)報案。

(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條

件。

-24-

4.注意事項：

(1)此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向

外界宣揚(yáng)。

(2)注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

(3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作

秩序和研究秩序。

2.20體育活動事故應(yīng)急處理辦法：

本預(yù)案是指學(xué)生在體育課、體鍛課活動中，因活動保護(hù)

不當(dāng)造成的事故，輕則挫傷、擦傷、關(guān)節(jié)損傷、肌肉抽筋、

拉傷，重則造成骨折、呼吸素亂、嚴(yán)重休克甚至喪失生命,

傷害事故一般發(fā)生在球類活動、體操、田徑運(yùn)動等運(yùn)動項目

中。

1、組織機(jī)制

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)

體育活動傷害事故處理由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和體育教研

組長組成。

(2)人員分工

報警：體育課授課教師

調(diào)查報告：體育教研組長

協(xié)調(diào)：值班干部、體育課授課教師

護(hù)送傷者：班主任

2.體育活動事故的預(yù)防

-25-

(1)加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)防范意識。中學(xué)生好勝心強(qiáng)，

經(jīng)驗不足，思想上麻痹大意，缺乏預(yù)防事故的意識，教師要

教育學(xué)生樹立“寧失一球，勿傷一人”的思想。

(2)完善活動設(shè)施建設(shè)和管理。運(yùn)動場地要保持平整，

不應(yīng)有坑洼、石塊等，地面不宜太硬、打滑；球架、球門要

定期檢修；室內(nèi)球場注意通風(fēng)、采光。

(3)教學(xué)和訓(xùn)練、競賽活動必須精心設(shè)計、嚴(yán)密組織、

嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練。

1)建立良好教學(xué)秩序、重視課前準(zhǔn)備；教師、學(xué)生著

裝規(guī)范，必須穿著體育服裝上課，學(xué)生不準(zhǔn)穿皮鞋、有跟鞋、

涼鞋，女學(xué)生不穿裙子上課。

2)精密組織教學(xué)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，體育教師必須經(jīng)常

反復(fù)地向?qū)W生進(jìn)行遵守紀(jì)律、道守常規(guī)、服從組織、道守游

戲規(guī)則等方面的教育。

3)培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)、相互保護(hù)的意識。

4)體育教師應(yīng)掌握特異體質(zhì)的學(xué)生情況，掌握合理的

運(yùn)動量，注意區(qū)別對待，在運(yùn)動量的掌握上，教師要隨時注

意學(xué)生的生理反應(yīng)，進(jìn)行合理調(diào)整；教師對于病痛、體弱、

傷殘的學(xué)生要及時關(guān)心，安排他們免修、見習(xí)等。

(4)重視準(zhǔn)備活動、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督。教師應(yīng)根據(jù)上課

內(nèi)容和氣候情況決定準(zhǔn)備活動的內(nèi)容，嚴(yán)禁不做準(zhǔn)備活動就

進(jìn)入體育活動，準(zhǔn)備活動要充分、有針對性；學(xué)生應(yīng)掌握自

_26一

我醫(yī)務(wù)監(jiān)督的常識。

（5）加強(qiáng)保護(hù)措施。嚴(yán)格裁判、禁止粗野動作，不使

用錯誤的推、拉、撞等危險動作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和健

全規(guī)章制度。

3.體育活動事故的處理

（1）在場人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時報告在場老師、校醫(yī)

和班主任，緊急或情況復(fù)雜時還應(yīng)及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)

教師應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救；

遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時送醫(yī)院檢查、急救或

打120救護(hù)電話。

（2）及時通知家長及其他監(jiān)護(hù)人，以便作出救治決定，

并作好安慰工作。

（3）保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，

作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故處

理做到事實清楚，責(zé)任明確。

（4）重大的傷害事故要及時上報教育主管部門。

（5）事故發(fā)生在課上或因?qū)W校設(shè)施原因造成傷害的，

根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，教育處必須在第一

時間報告保險公司。

（6）前往醫(yī)院探視，隨時掌握傷者身體康復(fù)情況。

2.21實驗課（電腦課）突發(fā)學(xué)生傷害事故應(yīng)急處理辦法

1.一旦在實驗課發(fā)生突發(fā)學(xué)生傷害事故，如是電源漏

-27-

電，教師應(yīng)迅速將總電源關(guān)閉。如為化學(xué)藥品引發(fā)的傷害事

故，課任教師應(yīng)根據(jù)有關(guān)知識組織對學(xué)生初步處理。

2.課任教師迅速要求醫(yī)務(wù)室人員到場進(jìn)行搶救。

3.醫(yī)務(wù)人員與課任教師根據(jù)情況迅速打120和110請

求支援或直接送傷害學(xué)生到醫(yī)院就醫(yī)，同時通知領(lǐng)導(dǎo)和其它

教師到場進(jìn)行組織工作。

4.組織學(xué)生迅速回班，并做好安檢工作。

5.班主任通知受傷者的家長或家屬。

6.妥善處理事故。

2.22學(xué)校突發(fā)事故處理中的其它注意事項

（1）發(fā)生災(zāi)難事故，學(xué)校要及時向師生員工通報有關(guān)

情況，引導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐

慌和動蕩；

（2）本著外事無小事的原則，凡是在事故災(zāi)難中涉及

外籍人員和港澳臺同胞的，應(yīng)及時向各級有關(guān)外事部門報告;

（3）凡是發(fā)生人員傷亡的，學(xué)校要立即采取救助措施，

積極搶救傷病員，減少人員傷亡；

（4）所有災(zāi)難事故發(fā)生后，學(xué)校都要考慮可能引發(fā)的

繼發(fā)性傷害問題，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)

大和演化；

（5）凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理

措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人

-28-

員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛

盾。

3善后與恢復(fù)

(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事

故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或理賠，對受害者家

屬進(jìn)行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司

賠付。

(2)及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信

息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，

避免不必要的恐慌和動蕩。

(3)建立健全學(xué)校安全管理制度，加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)

和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出來的安全隱患及時整

改到位。高度重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，增強(qiáng)師生

公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。

(4)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。對因玩忽職守、

瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置

自然災(zāi)害事件主要包括：氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地

震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

1.事件等級確認(rèn)與劃分

(1)IV級事件：是指對個體造成損害，對學(xué)校的教學(xué)

秩序產(chǎn)生一定影響，一次災(zāi)害過程造成損失未達(dá)到較大災(zāi)害

-29-

標(biāo)準(zhǔn)的自然災(zāi)害。

（2）III級事件：是指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損

害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。

（3）II級事件：是指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損

害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

（4）1級事件：是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受

重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。

2.應(yīng)急處置

（1）預(yù)報后的應(yīng)急響應(yīng)

教育主管部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后，學(xué)校即可宣布預(yù)報

區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。學(xué)校的預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：發(fā)布躲

避通知，必要時組織避災(zāi)疏散，并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情

況；配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作，做好搶險救援等應(yīng)急

準(zhǔn)備工作；防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，避免發(fā)生衍生災(zāi)害,

保持社會安定。

（2）破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即運(yùn)作，災(zāi)害發(fā)生要立即向教

育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員報告，并做好人員救治工作，到

醫(yī)院看望受傷人員教育主管部門協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決事件

處理過程中的有關(guān)問題和困難；根據(jù)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的

性質(zhì)和發(fā)展變化情況，及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（3）自然災(zāi)害事件發(fā)生后的應(yīng)急措施

-30-

學(xué)校要在當(dāng)?shù)亟值擂k事處和教育主管部門的統(tǒng)一指揮

下，首先做好本單位的搶險救災(zāi)及自救互救，同時配合相關(guān)

部門做好以下工作立即開展人員搶救與工程搶險，醫(yī)療救護(hù)

與衛(wèi)生防疫，城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)，糧食食品物資

供應(yīng)，災(zāi)民安置，維護(hù)社會治安，次生及衍生災(zāi)害防御，災(zāi)

害損失評估，應(yīng)急資金調(diào)配和宣傳報道工作。

3善后與恢復(fù)

突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上從

應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時開展補(bǔ)救工作，積極做好善

后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事

故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對受害者家屬進(jìn)行

慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

（2）及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信

息及時準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，

避免不必要的恐慌和動蕩。

（3）建立健全學(xué)校安全管理制度，制定各類突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對

排查出來的安全隱患及時整改到位，對學(xué)校自身無力解決的,

積極向教育主管部門和管委會反映，請求協(xié)助解決，避免事

故發(fā)生。

（4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)I,重視師生應(yīng)急避難教育與演練工

_31一

作，完善校應(yīng)急管理機(jī)制，提高學(xué)校有效防范和應(yīng)對突發(fā)事

件能力，增強(qiáng)師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。

（四）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置

學(xué)校衛(wèi)生事件是指：突然發(fā)生并造成或者可能造成師生

健康嚴(yán)重?fù)p害的事件，包括發(fā)生在校內(nèi)及學(xué)校所在地區(qū)的，

造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重害的突發(fā)衛(wèi)生事件。

1事件等級確認(rèn)與劃分

（1）一般突發(fā)衛(wèi)生事件（W級）

學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30-100人，

無死亡病例。

學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范

圍達(dá)到區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)

準(zhǔn)。因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，

一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例。發(fā)生在學(xué)校的，

經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件。未

達(dá)到IV級突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般衛(wèi)生事件，均按照IV級突

發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

（2）較大突發(fā)衛(wèi)生事件（III級）

學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)

死亡病例的。

學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，

發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確

-32-

定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在

短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣（區(qū)）域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人

數(shù)達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)

準(zhǔn)。

在一個學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。因預(yù)防接種或預(yù)

防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。因?qū)W校實驗

室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)

在10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下。

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較

大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）重大突發(fā)衛(wèi)生事件（II級）

學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并

出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例的。

學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，

發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確

定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑

似病例。

艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在

短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省衛(wèi)生行

政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

-33-

群體性不明原因疾病擴(kuò)散到區(qū)以外的學(xué)校。

因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。

因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒

在50人以上，或者死亡5人及以上。

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)

衛(wèi)生事件。

（4）特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件（I級）

學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感

染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我

國己經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生行政部門確定的特別重大

突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失及發(fā)

生在學(xué)校的經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)衛(wèi)生

事件。

2應(yīng)急處置

學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危

害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度,

實施相應(yīng)的應(yīng)急措施，并迅速向教育主管部門和衛(wèi)健部門報

告信息。

學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、

邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

發(fā)生衛(wèi)生事件后，學(xué)校和教育主管部門的應(yīng)急反應(yīng)：

-34-

學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

（1）（食品衛(wèi)生類）

事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)

校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到

報告后，啟動應(yīng)急預(yù)案，必須立即趕赴現(xiàn)場采取搶救措施，

組織實施以下應(yīng)急措施：

1.追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通

知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品。

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可

疑水源。責(zé)令食堂或超市立即停止食品加工、供應(yīng)活動。聯(lián)

系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，對中毒或患病人員進(jìn)行救治。

2.迅速組織人員排查食用致毒食物的師生名單，并檢

查他們的身體狀況。

3.負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、

工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞

現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)迅速向教育

主管部門、衛(wèi)生防疫部門報告。

4.教學(xué)管理部通知有關(guān)班主任年級組長及課任教師到

校參與做好學(xué)生組織搶救工作。

5.學(xué)生發(fā)展部做好師生思想工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；負(fù)

責(zé)與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好

思想工作，穩(wěn)定其情緒。做好家長的疏導(dǎo)工作；學(xué)校制定專

-35-

人接受新聞部門采訪；協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。

6.后勤保障部做好后勤保障工作，保障搶救機(jī)動車、

藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。

7.食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,

按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

（2）（流行病疫類）

當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲

肝”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，各班主任要

馬上報告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長辦公室，并及時與該生家

長聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流

行病或疑似傳染病，學(xué)校立即采取下列應(yīng)急措施：

1.迅速如實報告縣、市教育主管部門與市疾控中心。

2.對該學(xué)生所在班級及任課老師辦公室、全校有關(guān)公

共場所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和隔離。

3,堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校，必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷

證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。

4.對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照上

級指示，采取必要的控制措施，并根據(jù)上級指示，隨時采取

進(jìn)一步措施。

5.在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。

學(xué)校積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場;

對中毒食品、物品等取樣留驗；對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病

-36-

因素的排查；對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理；對

與肺鼠疫，肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接

觸者實施相應(yīng)的隔離措施；配合公安進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵

破工作。

按照衛(wèi)生部門、門和街道辦要求，認(rèn)真落實其它緊急應(yīng)

對措施。

對學(xué)校不能解決的問題及時報告教育主管部門、衛(wèi)生部

門和其他部門（單位），并請求支持和幫助

在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況

以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣

傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

3.善后與恢復(fù)

突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善

后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

（1）學(xué)校認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員

的善后工作。會同有關(guān)部門對所發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根

據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位依法

追究行政責(zé)任。

（2）對突發(fā)衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生

隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

（3）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行導(dǎo)

致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、周所等場

-37-

所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)

生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后

方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須

經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

（五）教育輿情事件應(yīng)急處置

1.輿情等級確認(rèn)與劃分

在教育輿情事發(fā)第一時間，對輿情的潛在輿論風(fēng)險進(jìn)行

分析，初步判斷等級。根據(jù)輿情影響程度，分為重大教育輿

情和一般教育輿情2個等級。

（1）一般教育輿情：是指在論壇、微博、維權(quán)網(wǎng)站等

平臺涉及有損教育形象的敏感信息或?qū)δ稠椪摺⒛愁悊栴}

提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體介入報道，評論量少，

僅有少量圍觀的輿情。

（2）重大教育輿情：是指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響

社會穩(wěn)定、擾亂教育秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。

2.輿情回應(yīng)處置

涉事責(zé)任學(xué)校是第一責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志切實擔(dān)負(fù)

起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將輿情作為“特急事件”靠前指揮調(diào)度，快速

反應(yīng)、迅速處置，最大程度降低負(fù)面輿情熱度。線下要積極

有效應(yīng)對，妥善處置；線上要及時引導(dǎo)，必要時要及時發(fā)聲，

回應(yīng)關(guān)切，澄清事實，掌握話語主導(dǎo)權(quán)，實現(xiàn)線上線下同步

進(jìn)行。重大教育輿情最遲5小時內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息、24小時

-38-

內(nèi)舉行新聞發(fā)布會；一般教育輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)，

并應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，確?；貞?yīng)時效。

六、信息報告機(jī)制

（一）學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任報告單位和報告人

1.責(zé)任報告單位：指涉事學(xué)校及所屬教育行政部門。

2.責(zé)任報告人：指涉事學(xué)校及所屬教育行政部門指定

的信息報送人員。

信息報告必須經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)同志同意后報送，涉密信息

按規(guī)定報送。

（二）學(xué)校突發(fā)事件信息報告的時限、內(nèi)容和程序。

1.報告時限

（1）初次報告。學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，由校長在第一

時間向教育主管部門匯報（最遲不超過接報后20分鐘），

詳細(xì)信息須在事發(fā)后1.5小時內(nèi)上報（力爭20分鐘內(nèi)電話

報告、45分鐘內(nèi)書面報告），對暫時難以查清的，也要在

20分鐘內(nèi)上報初步情況，并進(jìn)一步核報相關(guān)情況。教育主管

部門接到學(xué)校初次報告后，經(jīng)研判確需向縣委縣政府和市教

育主管部門報送的要及時報送。

（2）進(jìn)程報告。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事態(tài)控

制及變化情況的信息，對性質(zhì)復(fù)雜且處置時間較長的突發(fā)事

件，要實行信息日報制度，必要時隨時續(xù)報。

（3）結(jié)案報告。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行信息終

_39一

報，并在2天之內(nèi)上報總結(jié)報告。

2.報告內(nèi)容

（1）初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、造成傷

害的情況、初步性質(zhì)、可能原因及聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)系方式。

（2）進(jìn)程報告內(nèi)容：事件控制情況、事件進(jìn)程、事故

原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施等。

（3）結(jié)案報告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、工作情況、責(zé)任

追究情況等。

3.報告程序

事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究決定啟動

工作預(yù)案，馬上依法、及時、妥善地加以處理。同時，學(xué)校

應(yīng)按時限要求，由專人立即向教育主管部門報告。

六、說明

（一）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是全校處置突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文

件，各部門年級、教職工應(yīng)遵照執(zhí)行。

（二）預(yù)案的啟動

預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)

真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工

作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

（三）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由學(xué)校制定并負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校根據(jù)實際情況的變

-40-

化，及時修訂本預(yù)案。

（四）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

縣第二中學(xué)

2021.09.01

（二）突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

為了保護(hù)師生員工人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，提高滅

火戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)水平和快速反應(yīng)能力，贏得戰(zhàn)機(jī)，及時有效的

撲滅火災(zāi)，迅速疏散人員，將危害控制在最小范圍，損失減

少到最低限度，特制定本預(yù)案。

一、學(xué)校消防安全事故的處理原則：

根據(jù)我國的《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單

位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)中的明確規(guī)定，我

校制定消防應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建學(xué)校同安全事故作斗爭的第一道

防線。堅持“預(yù)防為主，救人第一”的原則，定期進(jìn)行消防

演練，提高全體師生的消防素質(zhì)，提升我校的抵御安全事故

能力。

二、建立學(xué)校突發(fā)消防事件預(yù)警系統(tǒng)：

根據(jù)學(xué)?！鞍踩ぷ鳁l例”的規(guī)定，學(xué)校消防事件預(yù)制

為：在“學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下的全員消防安

全預(yù)警責(zé)任制，所有學(xué)校在籍的師生員工都有義務(wù)及時提供

突發(fā)消防事件的危險信號，通過學(xué)校安全事故應(yīng)急通報程序,

-41-

通報險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)消防事件。

突發(fā)消防事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況。學(xué)校突發(fā)消

防事件的預(yù)防應(yīng)堅持“教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共

同負(fù)責(zé)”的原則。

三、建立消防安全保障機(jī)構(gòu)。

1.學(xué)校各位教職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和

安全操作規(guī)程，懂得正確使用滅火器，經(jīng)常對本單位滅火器

材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火

安全檢查，做好記錄。

2.學(xué)生教室、教師辦公室、庫房、實驗樓、宿舍樓的

教職工在下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉用電設(shè)施，對本部位

防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

3.定期組織師生員工聽取消防安全知識講座。

4.每學(xué)年在消防主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行一次全校性的

消防疏散演習(xí)。

四、設(shè)立“安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”

組長：

副組長：

成員：李長義高正琨周祥均李華國劉斯峰

蘇建新張海旺許宏國姜廷軍韓濤楊衛(wèi)清劉

傳軍劉守全肖丙坤盛士辰劉超韓強(qiáng)

姜悅旭李付東陸軍海張子剛李軍國李保立

-42-

邱玉剛劉燕李琳琳楊文峰

突發(fā)安全事故報告校內(nèi)電話：2968001

五、事故通報與現(xiàn)場保護(hù)

1.按照學(xué)?！鞍踩ぷ鳁l例”規(guī)定的通報機(jī)制，突發(fā)

消防事件發(fā)生后，當(dāng)事師生應(yīng)立即報警，并將情況發(fā)生地點、

時間等基本情況迅速報告學(xué)校安保處、校長室。

2.學(xué)校分管安全副校長要盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時限

內(nèi)將突發(fā)消防事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)

展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,

迅速向校長匯報。

3.迅速展開搶救工作，對事故現(xiàn)場要實行嚴(yán)格的保護(hù)，

防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失，需要移動現(xiàn)

場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥

善保存重要痕跡和物證。

六、應(yīng)急疏散的組織程序：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)

相關(guān)的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等；使用附近滅火

器或消防水龍進(jìn)行滅火。如果火勢無法撲滅，立即向?qū)W校保

安值班室報警，同時撥打“H9”火警電話；報警時要講明

起火地點、起火的部位及火勢大小、被困人員情況、聯(lián)系電

話號碼和行走路線。校長根據(jù)實際情況判斷是否立即啟動消

防滅火應(yīng)急預(yù)案。

_43一

2.啟動消防滅火緊急預(yù)案后：

1）通訊聯(lián)絡(luò)組派人到約定地點指引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)

場。利用校園廣播宣布學(xué)校進(jìn)入消防安全緊急狀態(tài)，公布火

災(zāi)發(fā)生地點，需要疏散的范圍。按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指

令通知相關(guān)人員迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)

暢通，及時準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

2）學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，組

織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。

七、撲救方法：

1.撲救固體物品火災(zāi)，如木制品、棉織品等，可使用

各類滅火器具。

2.撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只

能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

八'注意事項：

1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確

保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立

即切斷電源。

3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

4.不得組織學(xué)生參與滅火。

5.發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，

應(yīng)立即報告教育主管部門。

-44-

6.搶先救災(zāi)組等人員迅速疏散師生，撤離到安域。

7.在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止

火勢蔓延。

九、安全疏散場地和路線：

1.安全疏散場地：教學(xué)樓前的小廣場及操場。

2.按照順序，依次迅速離開，避免發(fā)生擁擠。

3.到達(dá)指定集中地點后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任維持秩

序，保持安靜，并清點人數(shù)，等待進(jìn)一步指令。

十'火災(zāi)之后的善后工作：

1.經(jīng)確認(rèn)明火已經(jīng)撲滅，普查災(zāi)害造成的損失，報告

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)的危害程度，決定

即時復(fù)課或休課。

3.學(xué)校分管安全副校長事后草擬消防安全事故報告，

上報學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組查明事故原因，追究事故責(zé)

任。

（三）食物中毒應(yīng)急預(yù)案

一、處置事件的組織：

組長：

副組長：

成員：

-45-

二、報告程序

1.向組長報告。

2.根據(jù)事件需要，經(jīng)組長同意報告上級衛(wèi)生防疫部門。

3.經(jīng)校長同意后報告教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

三、處置措施

1.發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2.以最快速度將疑似中毒人員送往就近醫(yī)院，情況緊

急時撥打急救中心電話“120”或“no”請求救助。

3.由食堂管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到

操作間或售假處。

4.立即組織應(yīng)急小分隊組成陪護(hù)人員隊伍，由學(xué)校領(lǐng)

導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未級批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,

以免影響治療秩序。

5.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向校長和防疫部門報告

四'注意事項

1.穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)

散消息，以

免引起不必要的混亂。

2.如有個別家長來校探視，由學(xué)校做好家長的思想工

作和接待工作。

3.事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的研究秩序和工作秩

序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

-46-

4.如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，

未經(jīng)同意，學(xué)校和個人一律不得接受采訪，以避免報道失實。

5.發(fā)現(xiàn)師生有類似食物疑似中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)

院診治。

6.迅速向縣及衛(wèi)生防疫部門報告。

7.做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗，若

是校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

8,迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的

身體狀況。

9.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理

等工作。

（四）校產(chǎn)被盜事件應(yīng)急預(yù)案

一、處置事件的組織

組長：

副組長：

成員：

二、報警程序

1.發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)向組長報告。

2.經(jīng)組長同意后向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀浮?/p>

3.通知值班負(fù)責(zé)人或班主任及時到現(xiàn)場。

三、處置措施

1.接報后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)

-47-

領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.應(yīng)急小分隊迅速趕到現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場，同時向知情

人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

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