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高等學(xué)校教師資格考試《高等教育法規(guī)概論》模擬12一、論述題(每小題20分,共60分)1.
試述依法治國(guó)與依法治教的辯證關(guān)系。正確答案:[答案要點(diǎn)]
教育事業(yè)改革與發(fā)展離不開(kāi)法制建設(shè),即要依(江南博哥)法治教,而依法治教與依法治國(guó)同樣是不可分開(kāi)的。
(1)依法治國(guó)必然要求依法治教。按照國(guó)家的法律法規(guī)辦事,這是依法治國(guó)的要義所在,依法治國(guó)寓含依法治教于其中。
(2)依法治教對(duì)于促進(jìn)依法治國(guó)具有特別重要的作用。在現(xiàn)代社會(huì)中,依法治教是依法治國(guó)的重要標(biāo)志,是依法治國(guó)的最深切的體現(xiàn)。
2.
試述教師聘任制度的概念及聘任形式。正確答案:[答案要點(diǎn)]
教師聘任制度是指聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,由學(xué)?;蚪逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置一定的工作崗位,聘請(qǐng)具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)教師任用制度。
教師聘任制度的形式有:(1)招聘,即學(xué)校根據(jù)教學(xué)崗位需要,而向社會(huì)公開(kāi)、擇優(yōu)聘用;(2)續(xù)聘,即聘任期滿后,學(xué)校與教師繼續(xù)簽訂聘任合同;(3)辭聘,即受聘教師主動(dòng)請(qǐng)求學(xué)校解除聘任合同的行為;(4)解聘,即學(xué)校因某種原因不適應(yīng)繼續(xù)聘任教師或發(fā)現(xiàn)受聘者不符合原定聘用條件而解除聘用關(guān)系。
3.
試述我國(guó)行政復(fù)議的管轄及其方式。正確答案:[答案要點(diǎn)]
行政復(fù)議的管轄是確定行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議案件的權(quán)限和分工的制度。行政復(fù)議管轄分為上級(jí)管轄、本級(jí)管轄、特殊管轄、移送管轄、指定管轄等。
(1)上級(jí)管轄,就是由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。絕大多數(shù)不服行政處罰的復(fù)議案件都由做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。如治安處罰爭(zhēng)議案件必須由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。
(2)本級(jí)管轄,是指由做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)本身或本級(jí)人民政府管轄。包括三種情況:①上一級(jí)沒(méi)有相應(yīng)主管部門的由本級(jí)人民政府管轄;②對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,由做出具體行政行為的人民政府管轄;③對(duì)國(guó)務(wù)院各部門的具體行政行為不服的,由做出具體行政行為的部門管轄。如對(duì)國(guó)家教育部的具體行政行為不服,復(fù)議案件由原機(jī)關(guān)即教育部管轄。
(3)特殊管轄,主要包括:①不服共同行政行為的由它們的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄;②不服派出機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的具體行政行為的由設(shè)立派出機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)的政府或其部門管轄;③不服被授權(quán)或委托組織的具體行政行為的由直接主管該組織的行政機(jī)關(guān)管轄;④不服需要逐級(jí)批準(zhǔn)的具體行政行為的由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)管轄;⑤不服被撤銷的行政機(jī)關(guān)在被撤銷前做出的具體行政行為的由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄;⑥申請(qǐng)人向兩個(gè)或兩個(gè)以上有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,由最先受到申請(qǐng)的復(fù)議機(jī)關(guān)管轄;⑦相對(duì)人在法定復(fù)議期間內(nèi)向信訪部門申訴的,信訪部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申訴人向有復(fù)議管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,即“復(fù)議優(yōu)于申訴”。
(4)移送管轄。復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)。受移送的復(fù)議機(jī)關(guān)不得再自行移送。有爭(zhēng)議的可報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄。
(5)指定管轄。行政復(fù)議機(jī)關(guān)因復(fù)議管轄發(fā)生爭(zhēng)議,爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由它們的共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
二、案例分析題(每小題20分,共40分)1.
某高校針對(duì)不斷出現(xiàn)的學(xué)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,做出了強(qiáng)化學(xué)生管理的決定。為此,校學(xué)生處制定了一系列學(xué)生管理規(guī)章制度,并將經(jīng)濟(jì)處罰作為對(duì)學(xué)生管理的一種有效手段,設(shè)置了不同種類的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的學(xué)生,學(xué)校不僅要給予相應(yīng)的處分,而且要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
請(qǐng)問(wèn):校學(xué)生處的這種做法正確嗎?為什么?正確答案:[答案要點(diǎn)]
校學(xué)生處的做法是錯(cuò)誤的。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,對(duì)有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。學(xué)校給予學(xué)生的紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度相適宜。紀(jì)律處分的種類分為:(1)警告;(2)嚴(yán)重警告;(3)記過(guò);(4)留校察看;(5)開(kāi)除學(xué)籍??梢钥闯觯瑢?duì)學(xué)生的處罰不含有經(jīng)濟(jì)處罰,因此,校學(xué)生處的做法是錯(cuò)誤的。
2.
某縣教育局一位工作人員張某,年輕氣盛,稟性暴躁,一次在對(duì)一所學(xué)校進(jìn)行工作檢查時(shí),與該校一位教師李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),最后動(dòng)起手來(lái)打了李某。
請(qǐng)問(wèn):該案例發(fā)生的法律關(guān)系是什么類型的法律關(guān)系?主體又是誰(shuí)?誰(shuí)對(duì)張某的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任?對(duì)張某的行為應(yīng)如何處理?正確答案:[答案要點(diǎn)]
(1)該案例發(fā)生的法律關(guān)系是教育內(nèi)部的法律關(guān)系;(2)主體是教育行政機(jī)關(guān);(3)教育局對(duì)張某
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