銅川至黃陵高速公路突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案

銅川至黃陵高速公路突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案 3二)、適用范圍 3 3四、應(yīng)急工作原則 3二、危險(xiǎn)性分析 3 3C)、地質(zhì)情況 4三、氣象水文 4(四)、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 4三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4 5二)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 5E)、各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé) 6四、預(yù)防與預(yù)警 7(一)、山體滑坡、洪水等自然災(zāi)害預(yù)防措施 7 7五、應(yīng)急響應(yīng) 8 9六、信息發(fā)布 9七、后期處理 9八、保障措施 二)、應(yīng)急隊(duì)伍保障 三)、應(yīng)急物資裝備保障 四、經(jīng)費(fèi)保障 九、培訓(xùn)與演練 十一、附則 二)、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 四、制定與解釋 五)、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 十二、附件 突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案(一)、編制目的為了對(duì)項(xiàng)目在生產(chǎn)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事故或緊急情況進(jìn)行有效應(yīng)急，預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響，避免人員健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失。結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)際工作需要特制定本預(yù)案。二)、適用范圍項(xiàng)目本預(yù)案適用于在本項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的灰塵、廢料的隨意丟棄、機(jī)械的燥音對(duì)居民的影響等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。1、本合同段施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生事故所危害的任何區(qū)域；2、外部發(fā)生事故可能波及本合同段施工區(qū)域的范圍。三)、應(yīng)急預(yù)案體系本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系主要針對(duì)項(xiàng)目及周邊可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故，預(yù)案中對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項(xiàng)目部、施工分部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛(ài)生命高于一切，確保施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。(一)、項(xiàng)目概況西安-延安第二通道銅川至黃陵高速公路路線南起銅川新區(qū)立交，與在建的西安至銅川高速公路終點(diǎn)(K62+800)相接，向北跨沮河、梅七鐵路、桃曲坡水庫(kù)下游，經(jīng)韓古莊、青龍、石柱、演池、黨家塬、常家河，跨五一水庫(kù)上游，經(jīng)崔家莊、后烈橋、焦坪、溝門，入玉華川，穿越劉家莊，經(jīng)山岔、崖頭莊至路線終點(diǎn)黃陵縣淌川立交公里。銅川至何家坊(K62+800-K108+900)段，長(zhǎng)46.1公里，采用六車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)。它的建設(shè)對(duì)于進(jìn)一步完善國(guó)家高速公路網(wǎng)，溝通關(guān)中與陜北聯(lián)系，加快西部資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，支援國(guó)家西部戰(zhàn)略的實(shí)施具有重大意義。國(guó)家高速公路包頭至茂名高速公路(G65W)陜西境銅川至黃陵高速公路路面工程第二合同段由我公司承建，起始K83+960,終止于K108+900,全長(zhǎng)24.94km,計(jì)劃開(kāi)工日期2012年8月1日，計(jì)劃交工日期2013年8月31日，工期13個(gè)月，中標(biāo)合同價(jià)2.547億。銅黃高速處于黃土梁、溝壑區(qū)為主要特點(diǎn)，上覆地層為厚數(shù)10-100余米黃土，河谷兩岸分布沖洪積物或其他重力堆積物。區(qū)域地貌屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，溝壑縱橫、梁茆相間、川塬山丘交錯(cuò)，雖溝渠較深，但塬體平坦，土體結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。路線所經(jīng)區(qū)域?yàn)槲挥陉兾髦胁?，處于關(guān)中平原向陜北黃土高原的過(guò)渡地帶，地形條件復(fù)雜。本項(xiàng)目地處溫帶大陸性季風(fēng)氣候，具有春季干旱、夏季多雨、秋涼濕潤(rùn)、冬寒少雪的典型大陸性氣候特征。四季分明，春季和冬季干旱多風(fēng)，夏季炎熱，降雨集中，秋季天氣晴朗、日照充足，平均日照2345.7-2412.5小時(shí)，年均降水量555.8-709.3毫米，多集中在7-10月。極端最高氣溫為39.7℃,低端最低氣溫為-16.0℃,年均氣溫8.9℃-12.3℃。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，出現(xiàn)頻率為25%-30%,年均風(fēng)速1.8m/s。冬季寒冷，最大凍土厚度為0.65m,平均凍土厚度為0.4m。本工程屬溝壑區(qū)公路路面建設(shè)項(xiàng)目，多數(shù)便道均為路基項(xiàng)目遺留的各種施工變道，坡度及彎度較大，對(duì)于設(shè)備、材料運(yùn)輸安全帶來(lái)較大隱患。因此在運(yùn)輸過(guò)程中可能會(huì)存在山體滑坡、泥石流等生產(chǎn)安全事故。鑒于如上風(fēng)險(xiǎn)共分析評(píng)價(jià)出現(xiàn)場(chǎng)存在的各類危險(xiǎn)源共計(jì)45項(xiàng)，其中重要環(huán)境因素2項(xiàng)，分別為路面施工、基礎(chǔ)設(shè)施。因本項(xiàng)目施工區(qū)域一般遠(yuǎn)離人口居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，且發(fā)生環(huán)境事故波及面不大，故一旦發(fā)生安全事故對(duì)外部破壞可能性不大，對(duì)內(nèi)部破壞也有一定局限性。(一)、應(yīng)急組織體系工作組、公司應(yīng)急小組以及政工作組、公司應(yīng)急小組以及政府主管部門項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援力量報(bào)告救助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)組現(xiàn)場(chǎng)警戒組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組安全疏散組搶險(xiǎn)救援組信息通訊組指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量應(yīng)急救援工作小組告令報(bào)指求助啟動(dòng)1、項(xiàng)目經(jīng)理郝生煒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長(zhǎng)由項(xiàng)目機(jī)械副經(jīng)理和項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí)，副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力。2、組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))職責(zé)(1)及時(shí)向管理處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請(qǐng)求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。(5)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。(6)檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。(8)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。三、各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)組長(zhǎng)：郝生煒組員：鄭曉慶李科郭斌負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過(guò)程中的各職能小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮，并做好聯(lián)系社會(huì)、業(yè)主、公司救援力量的溝通工作。組長(zhǎng)：王歡勝組員：閆小剛黃忠榮李興明負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作，組長(zhǎng)：孫良鈺組員：張建軍韓博鋒周華負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后，督促所有員工立即離開(kāi)工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。員工疏散順序是先現(xiàn)場(chǎng)人員，再附近工人、村民，最后各部門負(fù)責(zé)人和環(huán)保員，并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問(wèn)客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場(chǎng)。組長(zhǎng)：邱柯東組員：呂團(tuán)輝王立峰鄧?guó)欂?fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場(chǎng)傷員，負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡事故擴(kuò)大。組長(zhǎng)：任國(guó)化組員：沈進(jìn)田朋濤趙暉負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)助人員搶救和疏散，防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。組長(zhǎng)：張濤組員：郜普順嚴(yán)紅陳琦負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤及銅黃高速工作組，銅黃高速總監(jiān)辦、駐地辦、銅川市政府、銅川市公安局、銅川市安監(jiān)局、銅川市水利局、銅川市人民醫(yī)院、耀州區(qū)政府、耀州區(qū)公安局、耀州區(qū)安(1)項(xiàng)目在開(kāi)工前應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和以往遭受自然災(zāi)害的情況進(jìn)行考察、咨詢，合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的駐地，以及拌和樓、水穩(wěn)廠拌、料場(chǎng)、庫(kù)房和設(shè)備停放位置，合理確定便橋、便道的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。(2)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門建立聯(lián)系，在最早時(shí)間獲取災(zāi)害來(lái)臨信息。(3)在汛期以及暴雨來(lái)臨之季，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制，并發(fā)布信息，使所有員工有思想準(zhǔn)備，妥善安排施工、進(jìn)料和機(jī)械設(shè)施、物資材料的放置。(4)在獲知災(zāi)害信息后，主管領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)、工程產(chǎn)品、各類設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、房屋、物資材料、便橋進(jìn)行檢查，及時(shí)采取加固、防護(hù)、轉(zhuǎn)移等措施，并應(yīng)對(duì)路基工程疏通排水、設(shè)急流槽，對(duì)水泥、白灰等材料進(jìn)行防水保護(hù)。尤其要確保職工人員安全，不允許任何作業(yè)隊(duì)將臨時(shí)住房搭建在低洼處和河道內(nèi)。(5)在汛期內(nèi)，機(jī)械設(shè)備夜間不得停放在易受洪水侵襲的地方，低洼處不得大量堆放工程材料，現(xiàn)場(chǎng)夜間警衛(wèi)人員不得在易受洪水侵襲的地方停留，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證有必要必要時(shí)向其它單位提供救援或向當(dāng)?shù)卣笾?1)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。(2)發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情；或發(fā)生機(jī)械傷害事故、車輛傷害事故、中毒、火災(zāi)爆炸事故、山體滑坡洪水等自然災(zāi)害、高空墜落事故、物體打擊事故等情況按信息報(bào)告與通知程序進(jìn)行匯報(bào)。E)、信息報(bào)告與通知程序發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確認(rèn)信息屬實(shí)后，及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援24小時(shí)值班人員：黃忠榮，電話在接到事故救援電話后，詢問(wèn)事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理和事故救援小組匯報(bào)，并啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)按程序上報(bào)，要將事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向工作組進(jìn)行報(bào)告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進(jìn)行及發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時(shí)按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組織，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。(一)、響應(yīng)程序1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告或撥打項(xiàng)目24小時(shí)值班電話，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話和撥打119向公安消防部門報(bào)警。2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定，如符合則按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長(zhǎng)及各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)，通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T3、各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長(zhǎng)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險(xiǎn)救援、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作，并及時(shí)向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故應(yīng)急救援最新動(dòng)態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)(2)危害已經(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；(3)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。2、應(yīng)急結(jié)束程序(1)事故隱患消除后，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。(2)應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目安全主管部門即安全部在24小時(shí)內(nèi)按照工作組、總監(jiān)辦、駐地辦、公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求，編制事故簡(jiǎn)況報(bào)告并填報(bào)相關(guān)事故報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。(3)安全部應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進(jìn)行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料上報(bào)工作組、總監(jiān)辦、駐地辦、公司。(4)事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過(guò)；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，應(yīng)急救援工作總結(jié)。(5)向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布相關(guān)事故信息。七、后期處理1、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，善后安置組應(yīng)按照項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來(lái)的各方面影響。2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析，對(duì)本項(xiàng)目的救援力量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，并書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部八、保障措施項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時(shí)暢通。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法見(jiàn)附件1。本項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項(xiàng)目安全部，下設(shè)6個(gè)應(yīng)急救援工作小組由項(xiàng)目主要管理人員和現(xiàn)場(chǎng)人員組成，各小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：1、救護(hù)人員的裝備：安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；2、機(jī)械及小型機(jī)具：裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、交通車輛、移動(dòng)照明設(shè)備等；3、通訊器材：移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對(duì)講機(jī)若干；4、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、槽鋼、喊話喇叭等。建立專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，初步計(jì)劃投入20多萬(wàn)元用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障及相關(guān)支出等，該費(fèi)用由安全部實(shí)施統(tǒng)一管由于本項(xiàng)目潛在突發(fā)生產(chǎn)安全事故主要可能發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，主要交通運(yùn)輸靠地方道路和施工便道、便橋，因此施工便道、便橋的暢通關(guān)系到應(yīng)急救援的順利開(kāi)展。項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)定期對(duì)施工便道狀況進(jìn)行檢查，對(duì)影響道路正常運(yùn)輸?shù)膽?yīng)積極向項(xiàng)目生生產(chǎn)安全事故，機(jī)動(dòng)組應(yīng)派人對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援及時(shí)、有效由于本項(xiàng)目所處銅川市耀州區(qū)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件有限，因此安全部在與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常聯(lián)系、溝通的同時(shí)，還應(yīng)和銅川市相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組應(yīng)清楚了解各醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機(jī)動(dòng)組應(yīng)核查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人數(shù)，派人聯(lián)系采購(gòu)有關(guān)后勤保障物資(包括飲用水、食品、衣物等)并運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員提供完善的后勤保障。九、培訓(xùn)與演練(一)、培訓(xùn)1、項(xiàng)目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施。2、項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。3、項(xiàng)目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：(1)施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)(2)工作崗位存在的危險(xiǎn)隱患，異常情況的鑒別及上報(bào)、報(bào)警(包括上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義)。(3)事故的應(yīng)急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用(4)現(xiàn)場(chǎng)自救與互救知識(shí)，防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具。(二)、演練(1)在項(xiàng)目開(kāi)工后，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練，演練至少組織一次并根據(jù)工程進(jìn)展不定期舉行，當(dāng)施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。(2)應(yīng)急救援演練前，安全部應(yīng)做好詳細(xì)的策劃工作并編制具體演練方案，針對(duì)演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項(xiàng)等提前進(jìn)行安排和要求，演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審，對(duì)存在問(wèn)題予以修訂完善，保存相關(guān)記錄、影像資料。1、一旦發(fā)生重大事故，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案以后，各2、項(xiàng)目各部門要樹(shù)立全局觀念，搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用本項(xiàng)目所有人員、設(shè)備、物資等，項(xiàng)目各部門必須無(wú)條件服從，提供一切便利條件，任何人員都不得拒絕，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。3、在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：(2)使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。4、在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予處罰、處分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理：(3)拒不執(zhí)行項(xiàng)目綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨十一、附則危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減少事故危害和防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度降低事故造化成的損失或危害的措施。應(yīng)急預(yù)案指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，而預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃或方案。準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效開(kāi)展應(yīng)急行為而預(yù)先所做的準(zhǔn)備。響應(yīng)指事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急措施或救援行動(dòng)?；謴?fù)指事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的各種行動(dòng)。本預(yù)案報(bào)送項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案。根據(jù)應(yīng)急演練情況，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂。當(dāng)人員、工作場(chǎng)所、施工工藝等發(fā)生重大變化時(shí)，或在緊急情況、事故實(shí)際發(fā)生后，項(xiàng)目安全部應(yīng)重新組織評(píng)本預(yù)案由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)牽頭編制與解釋。本預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日實(shí)施。附件1:應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系方式附件2:外部應(yīng)急救援力量聯(lián)系電話及事故救援車輛附件3:應(yīng)急救援物資附件4:項(xiàng)目應(yīng)急組織體系聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)附件5:受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施附件1:應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系方式序號(hào)姓名聯(lián)系方式備注1張井鋒組長(zhǎng)2郝生煒副組長(zhǎng)3孫良鈺4邱柯東5任國(guó)化副組長(zhǎng)6王歡勝7鄭曉慶8郜普順9田朋濤閆小剛張建軍韓博鋒呂團(tuán)輝王立峰黃忠榮李興明肖英龍附件2:外部應(yīng)急救援力量聯(lián)系電話及事故救援車輛聯(lián)系方式備注1銅黃高速工作組2銅黃高速總監(jiān)辦3駐地辦4銅川市政府5銅川市公安局6銅川市安監(jiān)局7銅川市水利局8銅川市人民醫(yī)院9耀州區(qū)政府耀州區(qū)公安局耀州區(qū)安監(jiān)局耀州區(qū)人民醫(yī)院火警報(bào)警電話匪警報(bào)警電話事故救援車輛附件3:應(yīng)急救援物資序號(hào)應(yīng)急物品名稱單位數(shù)量規(guī)格、型號(hào)擁有單位存放地點(diǎn)1裝載機(jī)臺(tái)2項(xiàng)目部項(xiàng)目工地2交通車輛4項(xiàng)目部項(xiàng)目駐地3發(fā)電機(jī)臺(tái)2項(xiàng)目部項(xiàng)目工地4擔(dān)架部3項(xiàng)目部項(xiàng)目駐地附件4:項(xiàng)目應(yīng)急組織體系聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目應(yīng)急組織體系聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)組員組員組員組員組員組員閆小剛韓博鋒附件5:受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施當(dāng)傷害事故發(fā)生后，應(yīng)立即撥通120急救電話，報(bào)告出事地點(diǎn)、受傷人員及傷情，同時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)搶救包括：對(duì)心跳呼吸停止者，現(xiàn)場(chǎng)施行心肺復(fù)蘇；對(duì)出血多的傷口應(yīng)加壓包扎；對(duì)骨折的傷員，應(yīng)就地取材固定骨折的肢正確的搶救體位是仰臥位。患者頭、頸、軀干平直無(wú)扭曲，雙手放于軀干兩側(cè)。如患者摔倒時(shí)面部向下，應(yīng)在呼救同時(shí)小心轉(zhuǎn)動(dòng)患者，使患者全身各部成一個(gè)整體轉(zhuǎn)動(dòng)。尤其要注意保護(hù)頸部?？梢砸皇滞凶☆i部，另一手扶著肩部，使患者平穩(wěn)地轉(zhuǎn)至仰臥位。軀在注意點(diǎn)：搶救者跪于患者肩頸側(cè)，將患者手臂舉過(guò)頭，拉直雙腿，注意保護(hù)頸部。解一手置于前額使頭部后仰，另一手的食指與中指置于下頜骨近下頦或下頜角處，抬起下頦，使下頜角與耳垂連線垂直于地面。在暢通呼吸道之后，可以明確判斷呼吸是否存注意點(diǎn)：手指不要壓迫患者頸前部、頦下軟組織以防壓迫氣道。不要使頸部過(guò)度伸展。疑有頸椎損傷者，不能使頭部后仰，以免進(jìn)一步加重頸椎損傷。在保持呼吸道暢通和患者口部張開(kāi)的位置下進(jìn)行。用按于前額一手的拇指與食指，捏閉患者的鼻孔(捏緊翼下端)。搶救開(kāi)始后首先緩慢吹氣兩口，以擴(kuò)張萎縮的肺臟，并檢驗(yàn)開(kāi)放氣道的效果。搶救者深吸一口氣后，張開(kāi)口貼緊患者的嘴(要把患者的口部完全包住)。用力向患者口內(nèi)吹氣(吹氣要求快而深),直至患者胸部上抬。一次吹氣完畢后，應(yīng)立即與患者口部脫離，輕輕抬起頭部，眼視患者胸部，吸入新鮮空氣，以便作下一次人工呼吸。同時(shí)放松捏鼻的手，以便患者從鼻孔呼氣，此時(shí)患者胸部向下塌陷，有氣流從口鼻排出。每次吹入氣量約為800~1200ml。注意點(diǎn)：在做口對(duì)口呼吸前，應(yīng)先查明口腔中有無(wú)血液、嘔吐物或其他分泌物，若有這些液體，應(yīng)先盡量清除?？趯?duì)口呼吸時(shí)可先墊上一層薄的織物或?qū)Ｓ枚?。每次吹氣量不要過(guò)大，大于1200ml可造成胃大量充氣。吹氣時(shí)暫停按壓胸部。兒童吹氣量需視年齡不同而異，以胸廓上抬為準(zhǔn)。每按壓胸部15次后，吹氣兩口，即15:2。有脈博無(wú)呼吸者，每5秒吹氣一口(10-12次/min)。4、正壓通氣——口對(duì)鼻人工呼吸在某些患者口對(duì)鼻人工呼吸較口對(duì)口人工呼吸更為有效?？趯?duì)鼻人工呼吸主要用于不能經(jīng)患者的口進(jìn)行通氣者。一手按于前額，使患者頭部后仰。另一手提起患者的下頜，并使口部閉住。作一深吸氣，搶救者用上下唇包住患者鼻部，并吹氣。停止吹氣，讓患者被動(dòng)呼氣。因有時(shí)患者在被動(dòng)呼氣時(shí)鼻腔閉塞，有時(shí)需間歇地放開(kāi)患者的口部，或用拇指將患者的上下唇分開(kāi)，以5、人工循環(huán)一—閉式按壓術(shù)如傷員心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行體外人工心臟擠壓，以恢復(fù)其心跳，恢復(fù)血液循環(huán)。患者應(yīng)仰臥于硬板床或地上。按壓胸骨中下1/3交界處?？焖贉y(cè)定按壓部位：1)首先以食指、中指沿患者肋弓中間滑移。2)在兩側(cè)肋弓支點(diǎn)處尋找胸骨下切跡。以切跡作為定位標(biāo)志，不要以劍突下定位。3)然后將食指及中指橫放在胸骨下切跡上方，食指上方的胸骨正中即為按壓區(qū)；以另一手的掌根部緊貼食指上方，放在按壓區(qū)。4)再將定位之手取下，將掌根重疊放于另一手背上，使手指脫離胸壁，可采用兩手手指交叉抬起法。搶救者雙臂應(yīng)繃直，雙肩在患者胸骨上方正中，垂直向下用力按壓，按壓利用髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，以肩、臂部力量向下按壓。1)按壓應(yīng)平穩(wěn)，有規(guī)律地進(jìn)行，不能間斷。2)不能沖擊式的猛壓；下壓及向上放松的時(shí)間應(yīng)大致相等；或放松時(shí)間稍長(zhǎng)于按壓時(shí)間。3)垂直用力向下，不要左右擺動(dòng)。4)放松時(shí)定位的手掌根部不要離開(kāi)胸骨定位點(diǎn)，但應(yīng)盡量放松，務(wù)使胸骨不受任何壓力。按壓頻率100次/分。按壓深度成人患者4-5cm。按壓時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意有無(wú)肋骨或胸骨骨折。判斷按壓是否有效，如有兩名搶救者，則一人按壓有效時(shí)，另一人應(yīng)能觸及患者頸動(dòng)注意事項(xiàng)：一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行人工呼吸和胸外擠壓，如現(xiàn)場(chǎng)僅一人搶救，可以兩種方法交替使用，每吹氣2-3次，再擠壓10-15次。搶救要堅(jiān)持不斷，切不可輕率終止，運(yùn)送途中也不能終止搶救。4~5cm二、傷員外創(chuàng)傷急救措施當(dāng)遇有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段),等到達(dá)醫(yī)院后，準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)行時(shí)再拔出，有時(shí)戳入的物體正好刺破血管，暫時(shí)尚起1、止血急救顳淺動(dòng)脈：拇指在耳前，對(duì)著下頜關(guān)節(jié)加壓。面動(dòng)脈：拇指壓迫下頜角處。頸動(dòng)脈：在頸根部及氣管外側(cè)，拇指摸到搏動(dòng)的頸動(dòng)脈向內(nèi)向后加壓，壓向第五頸椎鎖骨下動(dòng)脈：鎖骨上窩處，拇指向下向后摸到搏動(dòng)處加壓。肱動(dòng)脈：上臂肱二頭肌內(nèi)側(cè)，拇指摸到搏動(dòng)的肱動(dòng)脈加壓。肘動(dòng)脈：肘關(guān)節(jié)前，拇指摸到搏動(dòng)的肘動(dòng)脈處加壓。橈尺動(dòng)脈：雙手拇指分別壓住腕關(guān)節(jié)前面的橈尺側(cè)(橈側(cè)即摸脈搏處)。股動(dòng)脈：髖關(guān)節(jié)稍屈曲、外展、外旋，雙手拇指向后壓搏動(dòng)的股動(dòng)脈。胭動(dòng)脈：在胭窩處，雙手拇指摸住搏動(dòng)的動(dòng)脈，向下加壓。脛動(dòng)脈：一手緊握踝關(guān)節(jié)，拇指及其余四指分別壓迫脛前、脛后動(dòng)脈。用已消毒紗布?jí)|、急救包，在緊急情況下，也可用清潔的布類、紗布折成比傷口稍大的敷料，覆蓋傷口或填塞于傷口內(nèi)。再用繃帶、三角巾、多頭帶作加壓包扎，松緊度以達(dá)到止血目的即可。在肢體關(guān)節(jié)彎曲處加墊(紗布卷或棉墊卷),然后用力彎曲關(guān)節(jié)并用三角巾或繃帶環(huán)形或8字形扎緊。在傷口近端，用繃帶、帶狀布條或三角巾疊成帶狀，勒緊止血。或用將橡皮止血帶適度拉緊、拉長(zhǎng)繞肢體2~3周，橡皮帶末端緊壓在橡皮帶的另一端上。上止血帶部位要準(zhǔn)確，纏在傷口的近端。上肢在上臂上1/3,下肢在大腿中上段，手指在