信息系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

如

信息系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

采購(gòu)編號(hào)：ZRDX-BJGP-202207004

北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司

2022年07月

目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)................................................3

第二章投標(biāo)人須知前附表........................................6

第三章投標(biāo)人須知.............................................11

第四章采購(gòu)需求...............................................26

第五章擬簽訂的合同文本.......................................68

第六章附件....................................................76

2

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況：

信息系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在按照規(guī)定辦理CA數(shù)字

認(rèn)證證書(shū)(北京一證通數(shù)字證書(shū))后，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起持投標(biāo)人自身數(shù)字證書(shū)登錄北

京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)

(http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home)免費(fèi)獲取電子

版招標(biāo)文件，并于2022年08月09日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本稽猊

采購(gòu)編號(hào)：ZRDX-BJGP-202207004

項(xiàng)目名稱(chēng)：信息系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目批復(fù)情況:主管部門(mén)審批通過(guò)，資金已落實(shí)。

預(yù)算金額：410萬(wàn)元

最高限價(jià)：410萬(wàn)元

采購(gòu)需求：

采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量服務(wù)需求(詳見(jiàn)招標(biāo)文件)

(-)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)維

【概況】信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)范圍是指北京市法院計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)

信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)1項(xiàng)和我院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)及派出法庭的主要信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括：

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、終端

設(shè)備、安防監(jiān)控等。……

合同履行期限:服務(wù)期1年。

二、投標(biāo)人的資格要求

(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和經(jīng)營(yíng)許可，向采購(gòu)人提

供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人。

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

⑶具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

(6)被"信用中國(guó)"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單(處罰期限尚未屆滿(mǎn)的)的投標(biāo)人，不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3

（7）按照招標(biāo)公告要求的獲取方式和期限下載招標(biāo)文件。

（8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（9）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求:無(wú)

（10）本項(xiàng)目特定資格要求:無(wú)。

三、獲取招標(biāo)文件

1.本項(xiàng)目采用政府采購(gòu)電子化招標(biāo)（線上線下相結(jié)合形式）。

2.獲取時(shí)間:2022年07月20日至2022年07月26日,每天上午09:00至下午17:00（北

京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

3.獲取地點(diǎn)：投標(biāo)人按照規(guī)定辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書(shū)（北京一證通數(shù)字證書(shū)）后，自招標(biāo)公告

發(fā)布之日起持投標(biāo)人自身數(shù)字證書(shū)登錄北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)免費(fèi)下載電子版招

標(biāo)文件。

4.獲取方式:線上下載。

4.1辦理CA認(rèn)證證書(shū)（北京一證通數(shù)字證書(shū)），詳見(jiàn)北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)

（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）查閱”用戶(hù)

指南”一“操作指南”一“市場(chǎng)主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。

4.2于北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)“用戶(hù)指南”一“操作指南”一“市場(chǎng)主體注冊(cè)入庫(kù)

操作流程指引”進(jìn)行自助注冊(cè)綁定。

4.3電子版招標(biāo)文件獲取方式:投標(biāo)人按照規(guī)定辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書(shū)（北京一證通數(shù)字證

書(shū)）后，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起持投標(biāo)人自身數(shù)字證書(shū)登錄北京市政府采購(gòu)電子交易平

臺(tái)獲取電子版招標(biāo)文件。

4.4下載時(shí)間：2022年07月20日09:00至2022年07月26日17:00。

4.5未按上述獲取方式和期限下載招標(biāo)文件的投標(biāo)無(wú)效。

4.6證書(shū)驅(qū)動(dòng)下載：

于北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)“用戶(hù)指南”一“工具下載”一“招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)文件

驅(qū)動(dòng)安裝包”下載相關(guān)驅(qū)動(dòng)。

CA認(rèn)證證書(shū)服務(wù)熱術(shù)支持服務(wù)熱13669922829

注意:本項(xiàng)目采用政府采購(gòu)電子化招標(biāo)（線上線下相結(jié)合形式），請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真學(xué)習(xí)北京市政府

采購(gòu)電子交易平臺(tái)發(fā)布的相關(guān)操作指引、演示視頻等，核實(shí)數(shù)字認(rèn)證證書(shū)情況確認(rèn)是否符合

本項(xiàng)目電子化招標(biāo)要求。

5.文件售價(jià):0元

4

四、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年08月09日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

五、開(kāi)標(biāo)時(shí)間肘022年08月09日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

六、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):北京市豐臺(tái)區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)（北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司第一會(huì)議

室）

七、招標(biāo)公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

八、其他補(bǔ)充事宜：

采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)政策:①政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；②政府采購(gòu)項(xiàng)目支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展；

③政府采購(gòu)信用擔(dān)保；④政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)等。

九、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定方式與北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：北京市海淀區(qū)人民法院

地址：北京市海淀區(qū)丹棱街12號(hào)

聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)

聯(lián)系方式8705

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：田博

電話(huà)8705

5

第二章投標(biāo)人須知前附表

本表是項(xiàng)目的具體資料和對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾的話(huà)，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

序號(hào)內(nèi)容具體說(shuō)明與要求

名稱(chēng)：北京市海淀區(qū)人民法院

1采購(gòu)人信息地址：北京市海淀區(qū)丹棱街12號(hào)

聯(lián)系方式/p>

名稱(chēng)：北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

聯(lián)系方式8705

聯(lián)系人：田博

采購(gòu)編號(hào)：ZRDX-BJGP-202207004

項(xiàng)目名稱(chēng)：信息系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目批復(fù)情況:主管部門(mén)審批通過(guò)，資金已落實(shí)。

3項(xiàng)目基本情況預(yù)算金額：410萬(wàn)元

最高限價(jià)：410萬(wàn)元

采購(gòu)需求:詳見(jiàn)招標(biāo)文件“第四章采購(gòu)需求”

評(píng)審辦法:綜合評(píng)分法

遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年08月09日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

遞交投標(biāo)文件截止時(shí)

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年08月09日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)

4開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京市豐臺(tái)區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)（北京中潤(rùn)達(dá)

地點(diǎn)

工程咨詢(xún)有限公司第一會(huì)議室）

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件（三證合一提

供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件），事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件（須

加蓋投標(biāo)人公章）；

5合格投標(biāo)人資格要求（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（投標(biāo)人須提供

針對(duì)此條款的承諾函并加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，須附相關(guān)證明

材料或書(shū)面聲明（證明材料或書(shū)面聲明須加蓋投標(biāo)人公章，格式

6

自擬）；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（投標(biāo)人須提供

針對(duì)此條款的承諾函并加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬）；

（5）提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違

法記錄的承諾函并加蓋投標(biāo)人公章；

（6）投標(biāo)人不得為"信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

的投標(biāo)人（投標(biāo)人無(wú)需提供，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在資格性

審查階段進(jìn)行網(wǎng)上查詢(xún)和打印留存，并與其他采購(gòu)文件一并保

存），對(duì)經(jīng)查詢(xún)被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府

采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿(mǎn)的）的投標(biāo)

人，其投標(biāo)將按無(wú)效投標(biāo)處理；

（7）已按照招標(biāo)公告要求的獲取方式和期限下載招標(biāo)文件；

（8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

注明:合格投標(biāo)人須滿(mǎn)足以上資格性要求，所提供的資格性證明

文件均應(yīng)為有效文件并加蓋投標(biāo)人公章，（如招標(biāo)文件“第六章

附件”資格性證明文件格式中需要法定代表人或授權(quán)代表簽字或

簽章的，須按照要求進(jìn)行簽字或簽章），不滿(mǎn)足以上資格性要求

的投標(biāo)在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予認(rèn)可。

投標(biāo)保證金金額:人民幣80000元。

投標(biāo)保證金只能采用以下形式:支票（北京地區(qū)投標(biāo)人）、匯款、

投標(biāo)擔(dān)保函原件。其他形式均不予接受。（投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投

標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，任何從個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金視同無(wú)

6投標(biāo)保證金

效）

1）支票（支票抬頭：北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司或留空）；

2）匯款（注:凡以匯款形式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須在匯款當(dāng)

日掃描上述二維碼，將標(biāo)注*的信息填寫(xiě)完整并提交，否則按未

7

提交投標(biāo)保證金處理；

如因未掃碼提交或提交內(nèi)容缺項(xiàng)、錯(cuò)誤，造成未能查詢(xún)到投標(biāo)保

證金的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)）。

鬻

賬戶(hù)名稱(chēng):北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行:工行崇文體育館路支行

賬號(hào)：0200008119200191507

3）本次政府采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采用政府采購(gòu)信

用擔(dān)保的形式來(lái)滿(mǎn)足投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、融資擔(dān)保的相關(guān)要求。

投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間:2022年08月09日09時(shí)30分（北京

時(shí)間）。（以任何方式遞交的投標(biāo)保證金需保證于2022年月

日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前全額到賬）

本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作是否允許分包：

■不允許

□允許，具體要求：

7分包/轉(zhuǎn)包

（1）可以分包履行的具體內(nèi)容:____；

（2）允許分包的金額或者比例:____；

（3）其他要求:_____o

8投標(biāo)有效期90個(gè)日歷日（從開(kāi)標(biāo)當(dāng)日起計(jì)算）。

投標(biāo)文件一式1份，其中正本L份，副本風(fēng)份，電子版L份。電

子版必須為與投標(biāo)文件正本內(nèi)容一致的PDF掃描件（含簽署和蓋

9投標(biāo)文件份數(shù)

章）。每套投標(biāo)文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。若正本

和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

1）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本項(xiàng)目預(yù)算金額或最高限價(jià)的將視為無(wú)效投標(biāo)。

10報(bào)價(jià)要求

2）投標(biāo)文件不得出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報(bào)價(jià)。

11報(bào)價(jià)范圍及說(shuō)明第四章“采購(gòu)需求”規(guī)定的全部服務(wù)完成費(fèi)用。

8

12聯(lián)合體相關(guān)要求本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1）符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人

不足三家的；

13項(xiàng)目廢標(biāo)條款2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為

14串通投標(biāo)情形

同一人；

4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

1.潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件

提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采

購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

2.投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)需一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。

3.投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)

當(dāng)包括下列內(nèi)容：

3.1投標(biāo)人的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；

15接收質(zhì)疑方式

3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

3.4事實(shí)依據(jù)；

3.5必要的法律依據(jù)；

3.6提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組

織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或

者蓋章，并加蓋公章。

9

聯(lián)系部門(mén)：招標(biāo)部

聯(lián)系電話(huà)：87150241

通訊地址:北京市豐臺(tái)區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)417A

是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì):查。

組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)相關(guān)要求：

集合時(shí)間:/

16踏勘、答疑

集合地點(diǎn):/

聯(lián)系人:/

聯(lián)系電話(huà):/

10

第三章投標(biāo)人須知

一說(shuō)明

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人

1.1采購(gòu)人:是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):采購(gòu)人委托的負(fù)責(zé)本次招標(biāo)采購(gòu)的單位。

1.3投標(biāo)人:是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、非法人組織或者自然人。潛在投標(biāo)

人：以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的法人、非法人組織或者自然人。

1.4享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

2.資金來(lái)源

2.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括財(cái)政

性資金和本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金）。

2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和最高限價(jià)（如有）詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

3.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

4.合格的服務(wù)

4.1就本招標(biāo)文件而言，投標(biāo)人在合同項(xiàng)下需要提供調(diào)試、培訓(xùn)、技術(shù)支持、維護(hù)和

維修統(tǒng)稱(chēng)“服務(wù)”。

4.2投標(biāo)及合同中提供的服務(wù)應(yīng)為合法來(lái)源，本合同的支付也僅限于這些服務(wù)。

5.適用法律

本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受《中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及本項(xiàng)目本級(jí)和上

級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束和保護(hù)。

二招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由招

標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

11

6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒(méi)

有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被宣布為無(wú)效標(biāo)。

7.對(duì)招標(biāo)文件的詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑

7.1投標(biāo)人可向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件的內(nèi)容依法提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人或

者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到詢(xún)問(wèn)后3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

7.2投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款、歧視性條款的，也須在自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件

之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式一次性向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人的

質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，質(zhì)疑函的提出要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前

附表的規(guī)定。

8.招標(biāo)文件的澄清

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足

15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

9.招標(biāo)文件的修改

9.1在投標(biāo)截止期十五日前，采購(gòu)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招

標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束

力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

9.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)人有

權(quán)決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。

三投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)文件編制的原則

10.1投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整

的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。招標(biāo)文

件中對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的，投標(biāo)人必須全部填寫(xiě)格式中要求的所有內(nèi)容。無(wú)

12

相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。有具體

數(shù)值的應(yīng)填寫(xiě)具體數(shù)值，而不能籠統(tǒng)地響應(yīng)為“符合”、“滿(mǎn)足”等結(jié)論性?xún)?nèi)容。

10.2投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部信息和資料是真實(shí)的和正確的，并接受評(píng)

標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。投標(biāo)人提交的資料將被保密，但不

退還。

10.3投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被視為

無(wú)效標(biāo)被拒絕。

10.4投標(biāo)文件的編制可在招標(biāo)文件提供的格式基礎(chǔ)上擴(kuò)展加頁(yè)。需投標(biāo)人自行編寫(xiě)的

投標(biāo)內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)采用簡(jiǎn)潔、清晰的文件格式。

10.5投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的有關(guān)證明文件應(yīng)為原件的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。

11.投標(biāo)的語(yǔ)言和計(jì)量單位

11.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有

來(lái)往函電，均應(yīng)使用本投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的聯(lián)系方式聯(lián)系。投標(biāo)人提交的支

持文件和印制的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文（漢語(yǔ)）的翻譯本,

在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文（漢語(yǔ)）為準(zhǔn)。

11.2投標(biāo)文件中所有的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單

位。

12.投標(biāo)文件構(gòu)成

12.1除非本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第7條另有規(guī)定，不管是投標(biāo)人單獨(dú)投標(biāo)或是作為

投標(biāo)聯(lián)合體的成員參與投標(biāo)，對(duì)每一個(gè)招標(biāo)的最小單位（標(biāo)、包或者品目），每個(gè)

投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)。提交或參與了一個(gè)以上投標(biāo)的投標(biāo)人（作為分包人或允

許或要求提交備選標(biāo)的情況除外），其參與的全部投標(biāo)將被視為無(wú)效。

12.2投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)由商務(wù)部分（含資格性和符合性相關(guān)證明文件）和技術(shù)部

分組成，投標(biāo)文件應(yīng)包含但不限于以上內(nèi)容。

13.證明貨物及其相關(guān)服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

13.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物及其相關(guān)服務(wù)的合格性符

合招標(biāo)文件規(guī)定并作為其投標(biāo)文件的一部分，該證明文件屬于投標(biāo)文件的技術(shù)文

13

件。

13.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括但不限于：

13.2.1服務(wù)主要信息和質(zhì)量的詳細(xì)說(shuō)明。

13.2.2服務(wù)從買(mǎi)方開(kāi)始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的服務(wù)

內(nèi)容，包括服務(wù)的時(shí)限、內(nèi)容和費(fèi)用。

13.2.3對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)要求，逐條說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)要求做

出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。

13.2.4投標(biāo)人應(yīng)注意買(mǎi)方在技術(shù)要求中指出的標(biāo)準(zhǔn)等僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。

投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)或分類(lèi)號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件

中的服務(wù)要求。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)

14.1投標(biāo)以人民幣報(bào)價(jià),投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》。

14.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件3）上標(biāo)明投標(biāo)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)（如適用）

和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

14.3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式填寫(xiě)：

14.3.1投標(biāo)服務(wù)報(bào)價(jià)應(yīng)包含正常的稅金及其它費(fèi)用。中標(biāo)人不得再向買(mǎi)方收取中標(biāo)金額

之外的任何費(fèi)用；

14.4為了方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，并不

限制買(mǎi)方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。

14.5投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)及折扣在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任

何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而視

為無(wú)效投標(biāo)。

14.6每種服務(wù)只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

15.投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

15.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被不予退還：

（1）在開(kāi)標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿(mǎn)前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的；

14

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供任何虛假材料的；

（3）中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定與買(mǎi)方簽訂合同的；

15.3投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：

北京地區(qū)：電匯、支票，以及投標(biāo)須知前附表中可接受的其他形式；

外埠：電匯，以及投標(biāo)須知前附表中可接受的其他形式；

接受符合財(cái)政部門(mén)規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保函正本

（投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，任何從個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金視

同無(wú)效）

投標(biāo)保證金只能采用以下形式:支票（北京地區(qū)投標(biāo)人）、匯款、投標(biāo)擔(dān)保函原件。

其他形式均不予接受。（投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，任何從個(gè)人賬

戶(hù)轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金視同無(wú)效）

1）支票（支票抬頭:北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司或留空）；

2）匯款（注:凡以匯款形式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須在匯款當(dāng)日掃描上述二維

碼，將標(biāo)注*的信息填寫(xiě)完整并提交，否則按未提交投標(biāo)保證金處理；

如因未掃碼提交或提交內(nèi)容缺項(xiàng)、錯(cuò)誤，造成未能查詢(xún)到投標(biāo)保證金的，責(zé)任由

投標(biāo)人自負(fù)）。

賬戶(hù)名稱(chēng):北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行:工行崇文體育館路支行

賬號(hào)：0200008119200191507

3）本次政府采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采用政府采購(gòu)信用擔(dān)保的形式來(lái)

滿(mǎn)足投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、融資擔(dān)保的相關(guān)要求。

投標(biāo)擔(dān)保函原件；

本次政府采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采用政府采購(gòu)信用擔(dān)保的形式來(lái)滿(mǎn)

足投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、融資擔(dān)保的相關(guān)要求。

15

15.4投標(biāo)保證金應(yīng)在2022年08月09日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前全額到賬。

15.5凡沒(méi)有根據(jù)本須知第15條的規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。

采用電匯形式提交投標(biāo)保證金的，一般可以實(shí)時(shí)入賬。采用支票形式的，投標(biāo)人

則應(yīng)充分考慮支票入賬時(shí)間，以確保投標(biāo)保證金能按時(shí)進(jìn)入指定賬戶(hù)。根據(jù)銀行

信息交換和付款時(shí)間，支票從遞交至實(shí)際入賬一般需要4-5個(gè)工作日。如投標(biāo)人

未及時(shí)提交支票或支票不符合銀行委托收款要求（如污損、折疊、膠裝等），導(dǎo)致

投標(biāo)保證金不能按時(shí)進(jìn)入指定賬戶(hù)的，將按照招標(biāo)文件中資格性審查相關(guān)規(guī)定處

理。

15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買(mǎi)方簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，辦理無(wú)息退還手續(xù)。

未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還

投標(biāo)人。

15.7招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由本項(xiàng)目中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在下表標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%

差額定率累進(jìn)法收?。?/p>

中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8%0.7%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1%0.2%

10000——1000000.05%0.05%0.05%

1000000以上0.01%0.01%0.01%

以下賬戶(hù)僅作為繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)使用

繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)帳戶(hù)信息：

賬戶(hù)名稱(chēng):北京中潤(rùn)達(dá)工程咨詢(xún)有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司北京大都市支行

賬號(hào):0200080309020115412

同城同行交換號(hào)：1226

跨行匯款行號(hào)：102100008034

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的里個(gè)日歷日保持有效，投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足要求的投

標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

16

16.2采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)文

件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中

有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕采購(gòu)

人的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被不予退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形

式提交。

17.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

17.1詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表中第九條要求。

17.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě)；投標(biāo)文件封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章、

法定代表人章（或法定代表人簽字）、授權(quán)代表簽字，授權(quán)代表須將以書(shū)面形式出

具的“授權(quán)證書(shū)”附在投標(biāo)文件中；加蓋騎縫章；投標(biāo)文件的副本可采用正本的

復(fù)印件。

17.3投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍

或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

17.4投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)。

17.5投標(biāo)人的投標(biāo)文件不按以上規(guī)定制作裝訂、簽字和加蓋公章的投標(biāo)視為無(wú)效投標(biāo)。

四投標(biāo)文件的遞交

18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本密封裝在投標(biāo)文件袋中，投標(biāo)文件袋在開(kāi)口處用

封條密封，封條格式自制，在封條上填寫(xiě)密封日期，并加蓋投標(biāo)單位公章，投標(biāo)

文件袋正面須加蓋投標(biāo)單位公章。

18.2信封均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中指明的地址。

2）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中指明的項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)編號(hào)、包號(hào)（如有）和“在

（開(kāi)標(biāo)日期、時(shí)間）之前不得啟封”的字樣，并根據(jù)本須知第21條的規(guī)定填入開(kāi)標(biāo)

日期和時(shí)間。

18.3信封應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱(chēng)和地址，以便投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。

18.4如果信封未按本須知第18.2條要求加寫(xiě)標(biāo)記和密封，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過(guò)早啟封

17

概不負(fù)責(zé)。

18.5開(kāi)標(biāo)一覽表的遞交（提供二份符合招標(biāo)文件格式要求的相同原件，一份單獨(dú)密封在

一個(gè)信封里，投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)遞交用于開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀，另一份須在投標(biāo)文件正本中

提供）。

（投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件未按第18條款相關(guān)要求密封的，依據(jù)《財(cái)政部令第87號(hào)》第

三十三條相關(guān)規(guī)定，其投標(biāo)文件將被拒收）

19.投標(biāo)截止期

19.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的地址。

19.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止

期。在此情況下，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)

利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。

19.3采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的

任何投標(biāo)文件。

20.投標(biāo)文件的修改與撤回

20.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書(shū)面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)人

或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以接受。

20.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。

20.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

20.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回

其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。

五開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)

21.開(kāi)標(biāo)

21.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的

同一時(shí)間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所

有投標(biāo)人代表、采購(gòu)人（如有）和有關(guān)方面代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到

以證明其出席。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

21.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由

18

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)/折扣等。對(duì)于投標(biāo)人在投

標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。

未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

21.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投

標(biāo)。

21.4采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)

人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

22.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。

23.投標(biāo)文件的初審

23.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

23.1.1資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人對(duì)

投標(biāo)文件中所提供的資格性證明文件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)

資格。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人按以下內(nèi)容進(jìn)行資格性審查：

1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件（三證合一提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）,

事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件（須加蓋投標(biāo)人公章）；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（投標(biāo)人須提供針對(duì)此條款的承諾

函并加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬）；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，須附相關(guān)證明材料或書(shū)面聲明（證

明材料或書(shū)面聲明須加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬）；

4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（投標(biāo)人須提供針對(duì)此條款的承諾

函并加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬）；

5）提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的承諾函并

加蓋投標(biāo)人公章；

6）投標(biāo)人不得為"信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人（投標(biāo)人無(wú)需提供，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)

19

構(gòu)在資格性審查階段進(jìn)行網(wǎng)上查詢(xún)和打印留存，并與其他采購(gòu)文件一并保存），對(duì)

經(jīng)查詢(xún)被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、

被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚

未屆滿(mǎn)的）的投標(biāo)人，其投標(biāo)將按無(wú)效投標(biāo)處理；

7）已按照招標(biāo)公告要求的獲取方式和期限下載招標(biāo)文件；

8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

23.1.2符合性檢查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的

響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下內(nèi)容進(jìn)行符合性審查：

1）投標(biāo)書(shū)；

2）開(kāi)標(biāo)一覽表；

3）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；

4）法定代表人有效授權(quán)書(shū)（法定代表人到場(chǎng)投標(biāo)的情形除外）；

5）法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

6）商務(wù)條款響應(yīng)及偏離表；

7）采購(gòu)需求響應(yīng)及偏離表；

8）投標(biāo)文件的編寫(xiě)、簽署、蓋章符合招標(biāo)文件要求；

9）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出預(yù)算金額或最高限價(jià)；

10）投標(biāo)保證金繳納有效憑證或投標(biāo)擔(dān)保函

11）服務(wù)期和投標(biāo)有效期滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求；

12）投標(biāo)文件中提供中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)（格式自制）；

13）未違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定的承諾函（格式

自制）。

24.投標(biāo)文件的澄清

24.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、

對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人

澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或

者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

24.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

20

24.3投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)

一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

單價(jià)；

4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照依據(jù)

《財(cái)政部令第87號(hào)》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)

人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

25.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

25.1對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以

接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

25.2在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)

質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條

款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根

據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

25.3實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤

銷(xiāo)不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

26.比較與評(píng)價(jià)

26.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)

其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

26.2本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律

法規(guī)的規(guī)定，本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對(duì)初步審查合格的投標(biāo)進(jìn)行

以下各方面的綜合評(píng)議。每個(gè)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分，評(píng)委評(píng)分保留4位小數(shù)。所有評(píng)委

評(píng)分的算術(shù)平均值為每個(gè)投標(biāo)人的最終得分，最終得分保留4位小數(shù)。

26.3根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

的通知（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）的要求，對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的中型、小型或微型企

21

業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人和符合政府采購(gòu)活動(dòng)中的監(jiān)獄企業(yè)（京財(cái)采購(gòu)[2014]2506

號(hào)文件），在價(jià)格評(píng)審時(shí)，對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)企業(yè)產(chǎn)

品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活

動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中

小企業(yè)扶持政策，享受中小企業(yè)扶持政策的情形包括：

1.享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中

小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制

造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小

企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

2.支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展：

（1）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（詳見(jiàn)“財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)”

文）

3.促進(jìn)殘疾人就業(yè)：

（1）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

（2）殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》

（格式見(jiàn)第六章附件）。（詳見(jiàn)“財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)”文）。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審

序號(hào)評(píng)審項(xiàng)評(píng)審細(xì)則

條款

價(jià)格各投標(biāo)人的價(jià)格得分：（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)審價(jià)）x價(jià)格權(quán)重（10給X100

價(jià)格分

1部分（注:實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求且最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)）

（10分）

（10分）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量

22

或者不能誠(chéng)信履約的，不能按評(píng)審委員會(huì)要求時(shí)間提交相關(guān)證明材料證

明其報(bào)價(jià)合理性的視為無(wú)效響應(yīng)。

考察投標(biāo)人針對(duì)采購(gòu)需求所提供的項(xiàng)目分析，項(xiàng)目分析包括但不限于項(xiàng)

目背景及相關(guān)政策等：

項(xiàng)目分析針對(duì)性強(qiáng)、對(duì)需求理解深入、分析全面到位，相關(guān)政策、法律

法規(guī)針對(duì)性強(qiáng)，能有效識(shí)別本項(xiàng)目的各項(xiàng)問(wèn)題，得10分；

項(xiàng)目分析針對(duì)性、對(duì)需求理解、分析相對(duì)全面但有完善空間，相關(guān)政策、

項(xiàng)目信息化

法律法規(guī)針對(duì)性較全面，識(shí)別本項(xiàng)目各項(xiàng)問(wèn)題的能力有提升空間，得7

現(xiàn)狀熟悉程度

分；

（10分）

項(xiàng)目分析針對(duì)性、對(duì)需求理解、分析有疏漏，相關(guān)政策、法律法規(guī)針對(duì)

性有待提升，識(shí)別本項(xiàng)目各項(xiàng)問(wèn)題的能力有較大的提升空間，得4分；

項(xiàng)目分析針對(duì)性、對(duì)需求理解、分析簡(jiǎn)單片面，相關(guān)政策、法律法規(guī)針

過(guò)于簡(jiǎn)單，得1分；

未提供方案不得分。

運(yùn)維服務(wù)流程是否符合實(shí)際需要，是否與服務(wù)需求更好的結(jié)合，考慮是

否合理。

所提方案針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理、能積極主動(dòng)正確地對(duì)設(shè)

運(yùn)維服務(wù)流程備進(jìn)行維護(hù)，并及時(shí)上報(bào)：15分；

設(shè)計(jì)和合理性所提方案針對(duì)性較強(qiáng)，內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理、在相關(guān)人員的調(diào)度下

和有效性會(huì)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，并上報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：12分；

（15分）所提方案普通，內(nèi)容簡(jiǎn)易，在相關(guān)人員的調(diào)度下會(huì)對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行維護(hù)：

8分；

所提方案可行性有待提升，上報(bào)問(wèn)題內(nèi)容沒(méi)有說(shuō)明：4分；

未提供方案不得分。

對(duì)重點(diǎn)運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容（包括法院整體信息化運(yùn)維服務(wù)、審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)

技術(shù)

維服務(wù)、數(shù)據(jù)管理運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)）理解與應(yīng)對(duì)方案。

2服務(wù)重點(diǎn)服務(wù)

方案有針對(duì)性、合理可行、能夠保障項(xiàng)目進(jìn)行，得10分；

（75分）內(nèi)容理解

方案合理可行，但有完善空間，基本能保障項(xiàng)目進(jìn)行，得7分；

與應(yīng)對(duì)方案

方案片面不深入，合理可行性需改進(jìn)，無(wú)法保障項(xiàng)目進(jìn)行，得4分；

（10分）

方案過(guò)于簡(jiǎn)單缺乏針對(duì)性，項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)有困難，得1分；

未提供方案不得分。

運(yùn)維服務(wù)管理制度（包括組織管理、人員管理、資產(chǎn)管理、資源管理、

數(shù)據(jù)管理、安全管理、環(huán)境管理、方案與經(jīng)費(fèi)管理、外包與合同管理和

績(jī)效管理）、工作規(guī)范完善并與采購(gòu)人的管理制度相適合的，得15分；

運(yùn)維服務(wù)管理制度（包括組織管理、人員管理、資產(chǎn)管理、資源管理、

運(yùn)維管理制度和

數(shù)據(jù)管理、安全管理、環(huán)境管理、方案與經(jīng)費(fèi)管理、外包與合同管理和

相關(guān)工作規(guī)范的

績(jī)效管理）、工作規(guī)范不完整，但與采購(gòu)人的管理制度部分一致，得10

完備性

分；

（15分）

運(yùn)維管理制度（包括組織管理、人員管理、資產(chǎn)管理、資源管理、數(shù)據(jù)