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文檔簡介
社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實踐
第一篇市場經(jīng)濟(jì)一般理論1市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特徵2市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制與功能3市場經(jīng)濟(jì)運行模式第一章市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特徵
第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的含義市場經(jīng)濟(jì)的特徵市場經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)係第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的含義等同論特定論管理體制論經(jīng)濟(jì)形式論Text資源配置方式論市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)
市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起決定性作用的一種經(jīng)濟(jì)制度。也就是說,凡是一切經(jīng)濟(jì)活動過程都要通過市場這個仲介來進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)制度就稱為市場經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)形式下,社會的生產(chǎn)、分配、交換、消費等活動都必須通過市場這個仲介的聯(lián)結(jié)才能進(jìn)行。第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的含義第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的含義從本質(zhì)層次看,市場經(jīng)濟(jì)不僅是一種經(jīng)濟(jì)形式,而且也是一種經(jīng)濟(jì)制度。從經(jīng)濟(jì)形式層次看,商品經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)存在的前提和基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)運行層次看:
經(jīng)濟(jì)運行角度,市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制;
經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)角度,市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段;
資源配置角度,市場經(jīng)濟(jì)是一種資源配置資源方式;
經(jīng)濟(jì)管理角度,市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)管理方式或方法。第二節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的特徵(1)市場經(jīng)濟(jì)是一種分工經(jīng)濟(jì)。(2)市場經(jīng)濟(jì)是一種交換經(jīng)濟(jì)。(3)市場經(jīng)濟(jì)是一種由市場聯(lián)結(jié)起來運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)。(4)市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭經(jīng)濟(jì)。(5)市場經(jīng)濟(jì)是一種貨幣經(jīng)濟(jì)。(6)市場經(jīng)濟(jì)是一種追求價值的經(jīng)濟(jì)。(7)市場經(jīng)濟(jì)是一種具有自我利益的經(jīng)濟(jì)。(8)市場經(jīng)濟(jì)是一種自主經(jīng)濟(jì)。(9)市場經(jīng)濟(jì)是一種平等經(jīng)濟(jì)。(10)市場經(jīng)濟(jì)是一種以人對物的依賴關(guān)係為特徵的經(jīng)濟(jì)。(11)市場經(jīng)濟(jì)是一種系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。(12)市場經(jīng)濟(jì)是一種開放經(jīng)濟(jì)。(13)市場經(jīng)濟(jì)是一種動態(tài)經(jīng)濟(jì)。(14)市場經(jīng)濟(jì)是一種國際經(jīng)濟(jì)。第三節(jié)市場經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)係二者的同一性都有交換的載體——商品都有商品交換的場所——市場商品所有者或生產(chǎn)者都要獲得自己所需要的使用價值或價值都通行等價交換原則,承認(rèn)價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用都有交換的媒介——貴重物品或貨幣第三節(jié)市場經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)係二者的區(qū)別在社會經(jīng)濟(jì)生活中的地位不同存在的條件不同研究的角度不同研究的側(cè)重點不同第二章市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制與功能第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制市場經(jīng)濟(jì)的基本功能市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢與局限性第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的內(nèi)涵市場機(jī)制在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,市場機(jī)制在資源配置和經(jīng)濟(jì)運行方面發(fā)揮著決定性作用。市場機(jī)制就是在市場競爭中通過供求關(guān)係的變化觸發(fā)價格變動,又通過價格變動反過來帶動供求關(guān)係發(fā)生變化的調(diào)節(jié)機(jī)制,是價值規(guī)律的具體表現(xiàn)。第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制市場機(jī)制價格競爭供求風(fēng)險市場機(jī)制的構(gòu)成要素第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制市場機(jī)制主要形式價格機(jī)制供求機(jī)制競爭機(jī)制風(fēng)險機(jī)制第二節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的基本功能市場經(jīng)濟(jì)的基本功能資訊回饋功能資源配置功能調(diào)節(jié)供求功能經(jīng)濟(jì)評價功能激勵擇優(yōu)功能第三節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢與局限性市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
Addyourtextinhere市場經(jīng)濟(jì)有利於提升經(jīng)濟(jì)效率市場經(jīng)濟(jì)有利於推動法制建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)有利於加速政府職能轉(zhuǎn)變市場經(jīng)濟(jì)有利於擴(kuò)大對外開放第三節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢與局限性市場經(jīng)濟(jì)的局限性
Addyourtextinhere市場經(jīng)濟(jì)在非完全競爭條件下作用有限市場經(jīng)濟(jì)無法解決外部性問題市場經(jīng)濟(jì)無法解決資訊不對稱問題市場經(jīng)濟(jì)無法解決收入不平等問題市場經(jīng)濟(jì)無法解決經(jīng)濟(jì)的週期性波動問題第三章市場經(jīng)濟(jì)運行模式第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式法國計畫市場經(jīng)濟(jì)模式第4節(jié)日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式第五節(jié)瑞典福利市場經(jīng)濟(jì)模式計劃經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)構(gòu)通過一個官員體系發(fā)佈命令,告訴人們生產(chǎn)什麼,以什麼方式生產(chǎn),以及誰來消費。在另一個極端,經(jīng)濟(jì)主要依賴生產(chǎn)者和消費者的自由交換來決定生產(chǎn)什麼,以什麼方式生產(chǎn),以及誰來消費。美國處在這兩極之間靠右一端,其經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是混合經(jīng)濟(jì)。也就是說,公共(政府)決策和私人決策混合在一起。生產(chǎn)者在一定限度內(nèi)生產(chǎn)他們想要生產(chǎn)的東西,使用他們認(rèn)為合適的生產(chǎn)方法,產(chǎn)出的東西則根據(jù)消費者的收入分配給消費者?!沟俑窭牡谝还?jié)美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式第一節(jié)美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式自由企業(yè)制度遵循自由平等競爭原則大中小企業(yè)並行發(fā)展政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度相對較低強(qiáng)調(diào)地方分權(quán)注重經(jīng)濟(jì)的開放性和國際化發(fā)展強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)運行的法制化德國社會市場經(jīng)濟(jì)以弗萊堡學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論作為其理論基礎(chǔ)。弗萊堡學(xué)派的理論要點主要包括:
一是認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是私有制,因此必須保障私人經(jīng)濟(jì)的充分自主性。二是認(rèn)為國家的作用是保護(hù)市場競爭、維護(hù)社會公平。三是提出了“社會市場經(jīng)濟(jì)”的概念。第二節(jié)德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式第二節(jié)德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式兼顧個人利益與社會公平保護(hù)自由競爭與維持社會穩(wěn)定相統(tǒng)一政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接的、宏觀的管理聯(lián)邦銀行發(fā)揮特殊作用實行獨具特色的企業(yè)組織制度建立比較完善的社會保障體系第三節(jié)法國計畫市場經(jīng)濟(jì)模式實行以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、計畫調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運行模式把計畫機(jī)制和市場機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來私有經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)並存遵循充分協(xié)商原則實施計劃性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有自己的特點財政金融體制有自己的特點第四節(jié)瑞典福利市場經(jīng)濟(jì)模式以政府干預(yù)為主導(dǎo)的社會保障機(jī)制以分配機(jī)制為導(dǎo)向的市場運行體制以效率為基礎(chǔ)的平等分配原則日本的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式是指在自由市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,在資源配置方式、決策結(jié)構(gòu)與過程乃至經(jīng)濟(jì)運行方向等方面,國家通過產(chǎn)業(yè)政策、計畫調(diào)節(jié)、行政指導(dǎo)等手段進(jìn)行的干預(yù)和導(dǎo)向相對較強(qiáng),可稱為“政府導(dǎo)向型”或“行政導(dǎo)向型”的市場經(jīng)濟(jì)模式。這是一種在經(jīng)濟(jì)運行中“看不見的手”和“看得見的手”配合較默契的經(jīng)濟(jì)模式。第五節(jié)日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式政府對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)作用實行有日本特色的企業(yè)制度行會、協(xié)會等中間經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著獨特的作用財政金融體系有自己的特點第五節(jié)日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式第二篇計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡4計劃經(jīng)濟(jì)的理論來源及實踐5蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌6我國過渡模式的理性抉擇第四章計劃經(jīng)濟(jì)的理論來源及實踐第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)典作家關(guān)於社會主義經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)想蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體制我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制第一節(jié)經(jīng)典作家關(guān)於社會主義經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)想一旦社會佔有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除?!鞲袼沟谝还?jié)經(jīng)典作家關(guān)於社會主義經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)想在一個集體的、以共同佔有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會裏,生產(chǎn)過程並不交換自己的產(chǎn)品;耗費在產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動,在這裏也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價值,不表現(xiàn)為它們所具有的某種物的屬性,因為這時和資本主義社會相反,個人的勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接地作為總勞動的構(gòu)成部分存在?!R克思共產(chǎn)主義社會的基本特徵
Addyourtextinhere消滅資本主義私有制,建立生產(chǎn)資料公有制。社會生產(chǎn)將有計畫地進(jìn)行,不存在商品生產(chǎn)、貨幣交換和市場。實行按勞分配的原則,並逐步從按勞分配向按需分配過渡。階級消滅,國家逐步自行消亡,建立起“自由人聯(lián)合體”。第一節(jié)經(jīng)典作家關(guān)於社會主義經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)想蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)體制的建立第二節(jié)蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體制“十月革命”勝利後,列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄開始了社會主義建設(shè)的實踐。列寧結(jié)合俄國實際提出了社會主義社會將經(jīng)歷若干發(fā)展階段的思想。這一思想最突出的特點就是引入無產(chǎn)階級專政國家的強(qiáng)制力量作為社會主義經(jīng)濟(jì)的組織者和管理者。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義新經(jīng)濟(jì)政策史達(dá)林模式:以高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集權(quán)的政治體制為基本特徵的政治經(jīng)濟(jì)體制。第二節(jié)蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體制蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)體制的形成背景、組成部分、經(jīng)濟(jì)後果第三節(jié)我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制“兩步走”:第一步先建設(shè)新民主主義社會,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)變;第二步再實現(xiàn)由新民主主義社會到社會主義社會的轉(zhuǎn)變。
新中國成立後,黨和政府選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。為了實現(xiàn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展目標(biāo),開始效仿蘇聯(lián)逐步建立起高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。第一階段(1949年10月至1950年6月):計劃經(jīng)濟(jì)體制的萌生階段第二階段(1950年6月至1952年8月):計劃經(jīng)濟(jì)體制的初步形成階段第三階段(1952年9月至1956年12月):計劃經(jīng)濟(jì)體制的基本形成階段第三節(jié)我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制的主要特徵(1)公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中佔據(jù)主導(dǎo)地位。(2)國家對經(jīng)濟(jì)活動採取直接指令性行政管理。(3)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中。(4)社會資源按計畫配置。(5)交易活動具有非價格特徵。(6)分配方式上採取按勞分配。(7)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)分化和二元結(jié)構(gòu)。(8)屬於對外封閉型經(jīng)濟(jì)。第三節(jié)我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的評價計劃經(jīng)濟(jì)體制曾發(fā)揮重要的積極作用。一方面,運用這種新的經(jīng)濟(jì)體制有助於在短期內(nèi)醫(yī)治舊中國遺留下來的經(jīng)濟(jì)惡性波動,順利地渡過經(jīng)濟(jì)困難時期。另一方面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)低、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、國力有限的條件下,運用這種行政集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制,確保將有限的資源集中到重點建設(shè)上,奠定了國民經(jīng)濟(jì)良性迴圈的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三節(jié)我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的評價計劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端:片面強(qiáng)調(diào)計畫和集中管理,體制運行趨向低效率、高成本,阻礙社會主義民主與法治建設(shè),忽視社會成員個體合理的利益需求等。建立計劃經(jīng)濟(jì)體制的社會主義國家在經(jīng)歷了最初的高速發(fā)展後,很快就暴露出了問題:(1)這些高速發(fā)展以不均衡為代價;(2)經(jīng)濟(jì)低效率;(3)越來越難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和複雜化;(4)經(jīng)濟(jì)波動的破壞作用難以降低。第五章蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程東歐社會主義國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌蘇東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的探索和教訓(xùn)第一節(jié)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制在一定時期內(nèi)取得過舉世矚目的成就,但是這些成就主要是依靠持續(xù)大量投入人力、物力和財力等生產(chǎn)要素來實現(xiàn)的,是一種粗放型的發(fā)展道路。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然使蘇聯(lián)國力迅速增強(qiáng),但同時也暴露出經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等嚴(yán)重問題。對史達(dá)林體制的突破和改革的探索戈爾巴喬夫的激進(jìn)改革蘇聯(lián)解體後俄羅斯向市場經(jīng)濟(jì)的激進(jìn)轉(zhuǎn)軌(“休克療法”)第二節(jié)東歐社會主義國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌
第二次世界大戰(zhàn)後,東歐社會主義國家紛紛建立,並依照蘇聯(lián)模式形成了計劃經(jīng)濟(jì)體制。這種體制在實踐中日益暴露出嚴(yán)重的弊病,東歐國家為此進(jìn)行了長期的改革,但未能從根本上觸動計畫體制。當(dāng)這種改革無法解決經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退問題時,東歐國家發(fā)生了政治劇變,隨後這些國家開始了激進(jìn)的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。1988年以後,東歐國家的政局在國際大氣候和國內(nèi)小氣候的相互作用和巨大衝擊下,開始發(fā)生急劇變化,引發(fā)了“東歐劇變”。政治體制改變後,各國正式開始向市場經(jīng)濟(jì)過渡??傮w來說,東歐各國在經(jīng)濟(jì)自由化、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化、企業(yè)私有化以及建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的制度框架上付出了巨大的努力和代價。由於東歐各國國情不同,由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡所採取的方式不同,各國的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程也很不平衡。東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的實踐探索和理論準(zhǔn)備東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程第三節(jié)蘇東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的探索和教訓(xùn)蘇東國家在政治劇變前都進(jìn)行了長期的但不觸動計劃經(jīng)濟(jì)體制根本的改革,所有蘇東國家的經(jīng)濟(jì)體制改革都沒有大膽提出“市場經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)。與蘇聯(lián)相比,東歐各國的經(jīng)濟(jì)改革更加主動積極,有關(guān)改革的經(jīng)濟(jì)理論成就也比較多,並取得了較好的成效,這為後來激進(jìn)轉(zhuǎn)型奠定了一定基礎(chǔ)。激進(jìn)轉(zhuǎn)型雖然短期內(nèi)動盪加劇,但轉(zhuǎn)型完成為各國經(jīng)濟(jì)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。由於政治劇變和轉(zhuǎn)型前東歐國家難以跨越市場經(jīng)濟(jì)的一些關(guān)鍵步驟,使得這些國家喪失了漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型的最佳時機(jī),被迫走上激進(jìn)轉(zhuǎn)型之路。第五章我國過渡模式的理性抉擇第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)漸進(jìn)式改革的探索過程與特色漸進(jìn)式改革的基本經(jīng)驗和重大意義計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的啟示第一節(jié)漸進(jìn)式改革的探索過程與特色第一階段:改革啟動階段(1978-1983年)第二階段:雙軌制形成和漸進(jìn)式改革道路確認(rèn)階段(1984-1988年)第三階段:實現(xiàn)理論突破並向市場經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型階段(1989-1996年)第四階段:社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展階段(1997-2011年)第五階段:加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段(2012年至今)第一節(jié)漸進(jìn)式改革的探索過程與特色漸進(jìn)式改革的中國特性先易後難,從薄弱環(huán)節(jié)打開突破口。強(qiáng)調(diào)“過渡性制度安排”,使新、舊政治制度和經(jīng)濟(jì)制度保持了一定的連續(xù)性。增量改革先行,帶動存量改革。先試點,再推廣,由點到面逐步展開。兼顧改革、發(fā)展與穩(wěn)定,實現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。第二節(jié)漸進(jìn)式改革的基本經(jīng)驗和重大意義漸進(jìn)式改革的基本經(jīng)驗堅持不斷解放思想,用創(chuàng)新理論指導(dǎo)改革實踐。堅持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)體制改革提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,用漸進(jìn)的方式推進(jìn)改革。堅持在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。堅持對外開放,以開放倒逼改革。堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,在不同時期確定不同的改革重點。第二節(jié)漸進(jìn)式改革的基本經(jīng)驗和重大意義漸進(jìn)式改革的重大意義中國漸進(jìn)式改革的成功用雄辯的事實證明了社會主義制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。中國漸進(jìn)式改革的成功極大地增進(jìn)了中國人民的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,令中國人民懷著前所未有的信心踏上了國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉大歷史征程。我國漸進(jìn)式改革的成功豐富和發(fā)展了當(dāng)代中國馬克思主義理論,深化了關(guān)於社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。中國漸進(jìn)式改革的成功為廣大發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家提供了諸多有益的經(jīng)驗參考。第三節(jié)計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的啟示漸進(jìn)激進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型道路社會主義國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的啟示社會主義改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,一定要把握好改革的方向。要有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實踐是檢驗改革路徑正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。社會主義國家要正確處理好權(quán)力集中與分散的關(guān)係。第三節(jié)計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的啟示第三篇社會主義經(jīng)濟(jì)制度7公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展8按勞分配為主體、多種分配方式並存9社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制10現(xiàn)代企業(yè)制度和國有企業(yè)改革11社會保障理論和民生保障制度的完善第七章公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會主義所有制制度的形成和發(fā)展公有制的主體地位與實現(xiàn)形式非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第一節(jié)社會主義所有制制度的形成和發(fā)展新中國成立以後,我國通過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立了以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會後,黨和國家認(rèn)真總結(jié)了我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐中所有制問題的經(jīng)驗和教訓(xùn),立足社會主義初級階段的基本國情,根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,開始對我國的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行深刻的調(diào)整和改革,逐步確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有效的制度保障。黨的十五大第一次明確提出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度?!钡谝还?jié)社會主義所有制制度的形成和發(fā)展黨的十九屆四中全會明確提出,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一,並把按勞分配為主體、多種分配方式並存和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度範(fàn)疇。這是對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的發(fā)展和深化,是一次重大的制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。在這三項基本經(jīng)濟(jì)制度中,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度居於核心地位,它是社會主義分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)形成的重要基礎(chǔ),標(biāo)誌著我國社會主義初級階段生產(chǎn)資料所有制制度更加成熟定型。第二節(jié)公有制的主體地位與實現(xiàn)形式黨的十五大提出了社會主義公有制新的內(nèi)涵——公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵堅持公有制主體地位不動搖,是我國社會主義性質(zhì)的內(nèi)在要求。堅持公有制主體地位不動搖,是實現(xiàn)社會主義按勞分配,逐步走向共同富裕的制度保證。堅持公有制主體地位不動搖,是實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控和管理,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力的內(nèi)在要求。堅持公有制主體地位不動搖,是構(gòu)建社會主義和諧社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅持公有制主體地位不動搖,是社會主義政治制度的基礎(chǔ)。第二節(jié)公有制的主體地位與實現(xiàn)形式毫不動搖地堅持公有制的主體地位社會主義公有制,是指社會主義條件下與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的全體勞動者或部分勞動者共同佔有生產(chǎn)資料的一種所有制形式。公有制的實現(xiàn)形式,是指公有資產(chǎn)的運營方式或經(jīng)濟(jì)組織形式,可以有許多種。我國原來的國有國營,後來的承包制、租賃制以及現(xiàn)在的股份制、股份合作制,都是公有制的實現(xiàn)形式。第二節(jié)公有制的主體地位與實現(xiàn)形式公有制不等於公有制的實現(xiàn)形式,公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展並存論對立論有益補充論重要組成論融合發(fā)展論我國對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識歷程私營經(jīng)濟(jì)個體經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)為只有私有制才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不搞私有化就不能真正發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的觀點是極其錯誤的。堅持公有制的主體地位與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)並行不悖,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會走向私有化。改革開放以來,我國在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下,堅持公有制的主體地位,反對搞私有化,極大地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了舉世矚目的巨大成就。在社會主義初級階段,公有制和非公有制都是發(fā)展社會生產(chǎn)力不可缺少的所有制形式,都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是搞私有化第八章按勞分配為主體、多種分配方式並存第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會主義分配制度的形成堅持按勞分配為主體的原則完善我國收入分配的體制機(jī)制第一節(jié)社會主義分配制度的形成(1)按勞分配方式只能在生產(chǎn)資料公有制範(fàn)圍內(nèi)實施。(2)
按勞分配的對象是勞動者個人,分配的內(nèi)容是個人生活消費品。(3)按勞分配的唯一尺度是勞動者提供的勞動。(4)勞動券是按勞分配的實現(xiàn)形式。(5)按勞分配的勞動量直接以勞動時間或勞動強(qiáng)度來確定。(6)按勞分配的個人消費品,必須是合理積累和必要扣除之後的剩餘,而不是全部社會總產(chǎn)品。馬克思的按勞分配理論第一節(jié)社會主義分配制度的形成1978-1992年,即黨的十一屆三中召開至黨的十四大之前第一階段第二階段第三階段第四階段1992-2002年,即黨的十四大至十六大召開之前2002-2012年,即黨的十六大至十八大之前2012年至今,即黨的十八大以後改革開放以來我國收入分配制度的變遷第一節(jié)社會主義分配制度的形成黨的十八大第一次明確提出提出了“兩個同步”“兩個提高”的目標(biāo):“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重?!币蟆俺醮畏峙浜驮俜峙涠家骖櫺屎凸?,再分配更加注重公平”。第一節(jié)社會主義分配制度的形成黨的十九大進(jìn)一步豐富發(fā)展了“按勞分配為主體,多種分配方式並存”的社會主義分配制度的內(nèi)容:一是要完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序;二是提倡勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入人群,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,把收入分配納入法治軌道;三是通過拓寬財產(chǎn)性收入管道增加居民收入。第一節(jié)社會主義分配制度的形成黨的十九屆四中全會首次把按勞分配為主體、多種分配方式並存提升為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,並提出了“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制”。第一節(jié)社會主義分配制度的形成將分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度是社會主義生產(chǎn)與分配的辯證統(tǒng)一將分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)一步明確了社會主義分配制度的內(nèi)涵分配制度是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分第二節(jié)堅持按勞分配為主體的原則社會主義生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的條件。社會生產(chǎn)力的發(fā)展水準(zhǔn)是實行按勞分配的物質(zhì)條件。由於舊的社會分工的存在和勞動還存在重大差別,勞動仍是個人謀生的手段,這是實行按勞分配的直接原因。社會主義社會按勞分配居於主體地位的客觀必然性第二節(jié)堅持按勞分配為主體的原則按勞分配是個人收入分配方式的主體,而不是個人收入分配的唯一原則。等量勞動領(lǐng)取等量消費品的原則,還不可能在全社會範(fàn)圍內(nèi)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。按勞分配不能以每個勞動者的勞動時間為直接尺度,而只能以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。按勞分配借助商品貨幣形式而不是採用勞動券形式。按勞分配原則和實踐在不同程度上還存在矛盾。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的個性第二節(jié)堅持按勞分配為主體的原則個人消費品實行按勞分配,必須通過一定的勞動報酬形式來實現(xiàn)。在我國社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中,按勞分配是借助貨幣工資的形式來實現(xiàn)的。社會主義工資是實行按勞分配的勞動報酬形式,是勞動者在必要勞動時間內(nèi)創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn)。按勞分配的實現(xiàn)形式第三節(jié)完善我國收入分配的體制機(jī)制資本技術(shù)勞動力管理數(shù)據(jù)制度生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素參與分配第三節(jié)完善我國收入分配的體制機(jī)制當(dāng)前我國收入分配格局的主要特點初次分配領(lǐng)域勞動要素所得份額走低,按勞分配的主體地位未凸顯。市場機(jī)制作用下稀缺要素獲得高報酬。再分配領(lǐng)域的“再分配效應(yīng)”未充分彰顯。第三次分配領(lǐng)域調(diào)節(jié)力量微薄。第三節(jié)完善我國收入分配的體制機(jī)制堅持和完善效率和公平相統(tǒng)一的社會主義分配製度健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制完善初次分配制度規(guī)範(fàn)收入分配秩序擴(kuò)大中等收入群體注重分配結(jié)果的共同富裕第九章社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論背景和創(chuàng)新發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀和特徵完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制第一節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論背景和創(chuàng)新發(fā)展堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。構(gòu)建人類命運共同體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實踐的創(chuàng)新發(fā)展第一節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論背景和創(chuàng)新發(fā)展解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義根本任務(wù)同市場經(jīng)濟(jì)的相容消滅剝削、消除兩極分化的社會主義根本要求同市場經(jīng)濟(jì)的相容實現(xiàn)共同富裕的社會主義根本目標(biāo)同市場經(jīng)濟(jì)的相容社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的相容性第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀和特徵社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的飛躍。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是由公有制經(jīng)濟(jì)向以公有制為主體、多種所有制並存的所有制結(jié)構(gòu)的飛躍。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是由自由放任的經(jīng)濟(jì)向有國家政府宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)飛躍。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是由平均主義“吃大鍋飯”的經(jīng)濟(jì)向堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序,逐步走向共同富裕的經(jīng)濟(jì)飛躍。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是由地區(qū)保護(hù)、行政壟斷、閉關(guān)鎖國的經(jīng)濟(jì)向內(nèi)外開放、平等競爭的經(jīng)濟(jì)飛躍。對建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制突破性的認(rèn)識第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀和特徵發(fā)展不平衡,多層次、多水準(zhǔn)的市場經(jīng)濟(jì)並存。我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)是在艱難曲折中發(fā)展起來的,具有非規(guī)範(fàn)性。完善的市場經(jīng)濟(jì)體制尚未確立,在一定程度上仍具有非市場經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中存在的主要問題第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀和特徵在所有制結(jié)構(gòu)上,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在分配制度上,堅持以按勞分配為主體、多種分配方式並存,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。在宏觀調(diào)控上,堅持在國家宏觀調(diào)控下讓市場對資源配置起決定性作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特徵第三節(jié)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制加快完善產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵推進(jìn)要素市場制度建設(shè),實現(xiàn)有序的要素市場化配置加快完善公平競爭的市場制度,實現(xiàn)資源有效配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰深化科技創(chuàng)新體制改革,進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合理調(diào)節(jié)分配關(guān)係,完善公平高效的收入分配制度重視發(fā)揮第三次分配作用,完善覆蓋全民的社會保障制度加快確立各類企業(yè)的市場主體地位,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,更好發(fā)揮政府作用推動制度型開放,建設(shè)更高水準(zhǔn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制第十章現(xiàn)代企業(yè)制度和國有企業(yè)改革第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)企業(yè)理論概述現(xiàn)代企業(yè)制度我國國有企業(yè)的改革第一節(jié)企業(yè)理論概述企業(yè)
企業(yè)就是從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的營利性經(jīng)濟(jì)組織。
與其他組織相比,企業(yè)一般具有以下特徵:企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤最大化。企業(yè)是具有行為能力的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)是生產(chǎn)要素的需求者和商品的供應(yīng)者。企業(yè)具有資源配置功能。
社會主義企業(yè)具有二重屬性,它既是生產(chǎn)力的組織形式,同時又體現(xiàn)一定的生產(chǎn)關(guān)係。第一節(jié)企業(yè)理論概述現(xiàn)代企業(yè)理論交易費用理論資產(chǎn)專用性理論團(tuán)隊理論委託—代理理論第一節(jié)企業(yè)理論概述改革開放以來我國的企業(yè)理論研究關(guān)於國有企業(yè)改革關(guān)於國有企業(yè)存在的問題關(guān)於現(xiàn)代企業(yè)制度第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)制度的發(fā)展歷程第一階段第二階段第三階段個體業(yè)主制階段
合夥制階段現(xiàn)代企業(yè)制度階段第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度。
其主要內(nèi)涵包括以下幾個方面:產(chǎn)權(quán)明晰權(quán)責(zé)明確政企分開管理科學(xué)第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度有限責(zé)任公司
有限責(zé)任公司又叫有限公司,是指不通過公開募股,而由兩個以上的股東集資組成,股東以其出資額對公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部法人財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的法人企業(yè)。有限責(zé)任公司具有以下基本特徵:股東人數(shù)具有嚴(yán)格限制。有限責(zé)任公司的資本無須劃分為等額的股份,也不發(fā)行股票。在有限責(zé)任公司中,董事和高層經(jīng)理人員往往具有股東身份。有限責(zé)任公司成立、歇業(yè)、解散的程式比較簡單,管理機(jī)構(gòu)也較簡單,同時公司賬目無須向公眾公開披露。第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度股份有限公司
股份有限公司是由一定數(shù)量的股東組織發(fā)起,全部註冊資本劃分為等額的有價證券——股票來募集資本,公司以其全部法人財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的公司制形式。股份有限公司具有以下基本特徵:股份有限公司的股東必須達(dá)到法定人數(shù)。股份有限公司是典型的資合公司。股東責(zé)任的有限性。股份有限公司必須向社會公眾公開披露公司的財務(wù)狀況。公司的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度的治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度最大的特徵是法人治理制度,通過“三會一制”的法人治理結(jié)構(gòu),在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部形成了既相互激勵又相互約束的法人治理制度。
“三會一制”:股東大會制度董事會制度監(jiān)事會制度經(jīng)理負(fù)責(zé)制第三節(jié)我國國有企業(yè)的改革1978—1991年,以放權(quán)讓利為主的改革階段第一階段第二階段第三階段第四階段1992—2001年,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主的改革階段2002至2012年,以構(gòu)建國有資產(chǎn)管理體制為重點的改革階段
2013年至今,以實施分類改革為重點的改革階段國有企業(yè)改革的歷程第三節(jié)我國國有企業(yè)的改革一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國有資本運行效率需進(jìn)一步提高;一些企業(yè)管理混亂,內(nèi)部人控制、利益輸送、國有資產(chǎn)流失等問題突出,企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題還未完全解決;一些企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任不落實、作用被弱化。國有企業(yè)亟待解決的突出矛盾和問題第三節(jié)我國國有企業(yè)的改革繼續(xù)做強(qiáng)做大,鞏固國有企業(yè)和國有資本在關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,滿足新時代人民日益增長的美好生活的需要。培育具有全球核心競爭力,並具備應(yīng)對各種經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險的能力,才能夠在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革中擁有話語權(quán)和影響力,在世界舞臺貢獻(xiàn)中國力量。深化國有企業(yè)改革的主要目標(biāo)第三節(jié)我國國有企業(yè)的改革完善規(guī)範(fàn)並推廣國有資本投資與運營。進(jìn)一步重組和優(yōu)化配置國有資本。加快國有企業(yè)制度創(chuàng)新步伐。建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”雙線並軌推動國際化發(fā)展。深化國有企業(yè)改革的基本思路第十一章社會保障理論和民生保障制度的完善第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會保障理論社會保障的特點、原則與內(nèi)容我國民生保障制度的完善第一節(jié)社會保障理論福利經(jīng)濟(jì)理論瑞典學(xué)派凱恩斯的社會保障理論論證了競爭市場的有效性及其例外情況;認(rèn)為政府能夠有效地矯正市場失靈,有助於實現(xiàn)社會福利最大化。主張依靠政府干預(yù),通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)來減緩經(jīng)濟(jì)的週期性波動;主張用收入再分配的方法,主要是利用累進(jìn)所得稅以及轉(zhuǎn)移性支付、興建社會福利設(shè)施,使社會各階級、集團(tuán)之間的收入和消費水準(zhǔn)通過再分配趨於均等化。主張通過累進(jìn)稅和社會福利等方式重新調(diào)節(jié)國民收入分配。他認(rèn)為,國家建立社會福利制度有助於提高消費傾向、增加有效需求和刺激就業(yè)。這是因為,作為財政政策的重要內(nèi)容,用於社會保障的收入和支出具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用。西方社會保障思想第一節(jié)社會保障理論馬克思關(guān)於社會產(chǎn)品再分配的基本原理,明確了社會保障基金需要通過國民收入的分配與再分配來建立。
社會產(chǎn)品在分配給勞動者個人時,應(yīng)首先扣除以下幾項:第一,用來補償消費掉的生產(chǎn)資料的部分;第二,用來擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分;第三,用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的後備基金或保險基金。剩下來的社會總產(chǎn)品中的其他部分是用來作為消費資料的。
在把這部分進(jìn)行個人分配之前,還得從中扣除幾項:第一,同生產(chǎn)沒有直接關(guān)係的一般管理費用;第二,用來滿足共同需要的部分,如學(xué)校、保健設(shè)施等;第三,為喪失勞動能力的人設(shè)立的基金,如官辦濟(jì)貧事業(yè)。社會總產(chǎn)品“扣除理論”第一節(jié)社會保障理論滿足人的需要是社會生產(chǎn)活動的基本動力,以人的存在作為社會第一存在包含著保障人的基本需要的思想。不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,實現(xiàn)人民對美好生活的嚮往,是社會主義生產(chǎn)的根本目的。滿足人的需要理論第二節(jié)社會保障的特點、原則與內(nèi)容社會保障社會保障是指國家通過立法實施的,以國民收入分配和再分配為手段,對社會成員的基本生活權(quán)利提供安全保障的社會行為?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會保障制度主要有以下特點:強(qiáng)制性。社會性福利性互濟(jì)性保障性公平性社會保障的原則適度保障原則普遍保障原則權(quán)利與義務(wù)對等原則公平與效率統(tǒng)一原則第二節(jié)社會保障的特點、原則與內(nèi)容第二節(jié)社會保障的特點、原則與內(nèi)容
社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫社會保障的主要內(nèi)容社會保障的功能調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定社會促進(jìn)發(fā)展第二節(jié)社會保障的特點、原則與內(nèi)容第三節(jié)我國民生保障制度的完善在制度規(guī)模上,從零起步建立起一個世界上最大的社會保障制度:第一,覆蓋面不斷擴(kuò)大,成為世界上規(guī)模最大的社會保障制度。第二,收支規(guī)模不斷提高,成為中國最大的政府支出專案。第三,基金儲備規(guī)模不斷擴(kuò)大,抵禦風(fēng)險能力不斷加強(qiáng)。在制度結(jié)構(gòu)上,在單一體制基礎(chǔ)上建立起多層次的社會保障安全網(wǎng):第一,基本建立起非繳費型制度和繳費型制度相互配合的完整制度體系。第二,初步建立起多層次“混合型”的社會保障制度體系。第三,初步建立以《社會保險法》為核心的社會保障法制化制度體系。我國社會保障制度改革取得的成就第三節(jié)我國民生保障制度的完善制度分割,導(dǎo)致了地區(qū)利益與群體利益的失衡,進(jìn)而使公平性受到損害。權(quán)責(zé)不清,導(dǎo)致了主體各方責(zé)任邊界模糊,進(jìn)而造成責(zé)任失衡、結(jié)構(gòu)失衡和受益主體權(quán)益失衡。多層次缺失,政府主導(dǎo)的法定基本保障獨大,市場與社會提供的補充保障並未得到應(yīng)有的發(fā)展,不僅導(dǎo)致整個社會保障體系的物質(zhì)基礎(chǔ)無法壯大,而且造成政府負(fù)擔(dān)加重,一部分人的需求無法得到滿足。養(yǎng)老、育幼、助殘等方面的基本公共服務(wù)發(fā)展不足,既影響了老年人、殘疾人的生活品質(zhì)和未成年人的健康成長,也構(gòu)成了家庭成員的沉重負(fù)擔(dān)。社會保障領(lǐng)域不平衡不充分發(fā)展的主要表現(xiàn)第三節(jié)我國民生保障制度的完善基本要求:順應(yīng)人民對美好生活的新期待促進(jìn)社會公平正義堅持盡力而為、量力而行堅決兜牢民生底線充分激發(fā)社會各方面的積極性
重點任務(wù):健全有利於更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系完善覆蓋全民的社會保障體系強(qiáng)化提高人民健康水準(zhǔn)的制度保障堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度第四篇經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展12經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論13經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革14經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探索歷程和奮鬥目標(biāo)第十二章經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟(jì)增長理論經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展第一節(jié)經(jīng)濟(jì)增長理論經(jīng)濟(jì)增長
經(jīng)濟(jì)增長通常是指一個國家或地區(qū)在一定時期(一般為一年)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)總量的增加。如果考慮到人口增加和價格變動等因素,經(jīng)濟(jì)增長還應(yīng)當(dāng)包括人均福利的增加。一般用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來衡量一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長情況。國內(nèi)生產(chǎn)總值反映一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果,以國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)具有明顯的優(yōu)點:對應(yīng)性,全面性,準(zhǔn)確性,國際性。使用國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)也有一定的局限性。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)增長理論影響經(jīng)濟(jì)增長的因素自然資源的儲量和開發(fā)利用程度勞動力數(shù)量的增長和品質(zhì)的提高資本數(shù)量的增長和配置的改善科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步狀況經(jīng)濟(jì)管理水準(zhǔn)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水準(zhǔn)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)增長理論經(jīng)濟(jì)增長的主要模型哈羅德-多馬經(jīng)濟(jì)增長模型新古典經(jīng)濟(jì)增長模型新劍橋經(jīng)濟(jì)增長模型第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般是指一個國家或地區(qū)伴隨著經(jīng)濟(jì)增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)的整體演進(jìn)和制度改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵包括三個方面:經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)品質(zhì)的提高第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)別:內(nèi)涵和目標(biāo)不同實現(xiàn)機(jī)制不同度量指標(biāo)不同
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)繫:經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依存、相互影響、相互促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論“二元結(jié)構(gòu)”理論“中心—邊緣”理論“發(fā)展極”理論市場均衡理論第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論自由貿(mào)易理論第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害後代人滿足需要的能力的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,社會可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的基本原則:公平性原則,持續(xù)性原則,共同性原則。第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展人口與可持續(xù)發(fā)展資源與可持續(xù)發(fā)展環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展第十三章經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特徵引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第一節(jié)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特徵經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特徵增速放緩:從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長結(jié)構(gòu)調(diào)整:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級動力轉(zhuǎn)換:從要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動第一節(jié)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特徵準(zhǔn)確認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新常態(tài)不是一個事件,不應(yīng)用好或壞來判斷。新常態(tài)並不意味著經(jīng)濟(jì)減速或下行。新常態(tài)並不意味著國內(nèi)生產(chǎn)總值不再重要。新常態(tài)並不意味著放棄投資拉動。新常態(tài)不是一個“筐”,也不是一個口號或者標(biāo)籤。新常態(tài)不是避風(fēng)港或“擋箭牌”。第二節(jié)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)努力實現(xiàn)多方面工作重點的轉(zhuǎn)變一是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要更加注重提高發(fā)展品質(zhì)和效益。二是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是實施宏觀調(diào)控,要更加注重引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期。四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要更加注重“加減乘除”並舉。五是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要更加注重以人為核心。第二節(jié)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)努力實現(xiàn)多方面工作重點的轉(zhuǎn)變六是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,要更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡。七是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。八是保障改善民生,要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。九是進(jìn)行資源配置,要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。十是擴(kuò)大對外開放,要更加注重推進(jìn)高水準(zhǔn)雙向開放。第二節(jié)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展問題的必由之路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點是加快。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要爬坡過坎、攻堅克難。第二節(jié)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是決定國家和民族命運的戰(zhàn)略抉擇,必須緊抓不放。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,是一個永無止境的過程,必須持續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。第二節(jié)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)加快形成對外開放新格局主動開放,把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求,更加積極主動地擴(kuò)大對外開放雙向開放,堅持引進(jìn)來和走出去並重公平開放,構(gòu)建公平競爭的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境全面開放,全面佈局開放舉措、開放內(nèi)容、開放空間,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的新格局共贏開放,加強(qiáng)國際交流合作,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展第三節(jié)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從需求側(cè)看,一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長由投資需求、消費需求和出口需求“三駕馬車”拉動。從供給側(cè)看,一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決於勞動力、資本、土地自然資源、技術(shù)、制度、創(chuàng)新等要素的供給稟賦與配置狀況。用好管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個基本手段提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性從生產(chǎn)端入手推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須從生產(chǎn)端入手,積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩(去產(chǎn)能)、幫助企業(yè)降低成本(降成本)、化解房地產(chǎn)庫存(去庫存)、擴(kuò)大有效供給(補短板)、防範(fàn)化解金融風(fēng)險(去杠桿)五大任務(wù)。(“三去一降一補”)“去”是為了給有效供給騰出空間?!敖怠笔菫榱颂岣咂髽I(yè)競爭力?!把a”是為了補齊供給體系中的短板。第三節(jié)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第十四章經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的的探索歷程和奮鬥目標(biāo)第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵和指導(dǎo)思想經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探索與實踐我國“新三步”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵和指導(dǎo)思想經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指一國或地區(qū)在一定時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和為實現(xiàn)這一目標(biāo)而採取的重要措施的總和,它不僅反映一個國家在一個較長時期內(nèi)在決定社會經(jīng)濟(jì)全局的重要方面所要實現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù),而且表明一個國家在一定歷史階段內(nèi)所擬達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略包括:戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)採取的步驟等。第二節(jié)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探索與實踐中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探索和實踐“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的確立及發(fā)展第三節(jié)我國“新三步”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國
2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化2020年全面建成小康社會“新三步”發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié)我國“新三步”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略“新三步”發(fā)展戰(zhàn)略的意義完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖把基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年第二個百年奮鬥目標(biāo)的表述更加完整不再提GDP翻番目標(biāo)第五篇經(jīng)濟(jì)波動與政府干預(yù)15經(jīng)濟(jì)波動中的通貨膨脹與失業(yè)16政府的經(jīng)濟(jì)職能17宏觀調(diào)控第十五章經(jīng)濟(jì)波動中的通貨膨脹與失業(yè)第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟(jì)的週期性波動通貨膨脹和通貨緊縮就業(yè)與失業(yè)第4節(jié)堅持和完善我國充分就業(yè)的體制機(jī)制第一節(jié)經(jīng)濟(jì)的週期性波動經(jīng)濟(jì)週期經(jīng)濟(jì)週期一般是指經(jīng)濟(jì)活動沿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢所經(jīng)歷的有規(guī)律的擴(kuò)張和收縮,通常表現(xiàn)為國民收入、經(jīng)濟(jì)增長率、物價水準(zhǔn)和失業(yè)率等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的週期性的變化。經(jīng)濟(jì)週期的中心是國民收入的波動,這種波動引起失業(yè)率、物價水準(zhǔn)、利率、對外貿(mào)易等活動的波動。經(jīng)濟(jì)週期是經(jīng)濟(jì)運行中不可避免的波動。每個經(jīng)濟(jì)週期並不完全相同,但每個週期都是繁榮與蕭條的交替。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)的週期性波動經(jīng)濟(jì)週期的四個階段繁榮階段蕭條階段衰退階段復(fù)蘇階段經(jīng)濟(jì)週期的分類朱格拉週期:中週期基欽週期:短週期康德拉季耶夫週期:長週期庫茲涅茨週期:另一種長週期熊彼特週期:一種綜合第一節(jié)經(jīng)濟(jì)的週期性波動第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮通貨膨脹通貨膨脹是指物價水準(zhǔn)普遍而持續(xù)的上升,它是由貨幣貶值引起的。包括三層含義:通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,其本質(zhì)是流通中的貨幣量超過了客觀需要量,從而導(dǎo)致貨幣貶值,物價上漲;通貨膨脹不是一種商品或一個地區(qū)的某些商品的價格波動,而是物價總水準(zhǔn)的上升;通貨膨脹不是一時或偶然的物價水準(zhǔn)的上升,而是物價總水準(zhǔn)在較長時間內(nèi)持續(xù)不斷的上升。第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮價格指數(shù)
價格指數(shù)是反映一定時期價格水準(zhǔn)變動程度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通常用價格指數(shù)衡量通貨膨脹。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,衡量通貨膨脹的價格指數(shù)一般有三種:消費者價格指數(shù)(CPI)生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折算指數(shù)第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮
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需求拉動的通貨膨脹成本推進(jìn)的通貨膨脹結(jié)構(gòu)性通貨膨脹
供求混合推進(jìn)的通貨膨脹通貨膨脹的成因第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮
Addyourtextinhere通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
通貨膨脹的產(chǎn)出效應(yīng)需求拉動的通貨膨脹促進(jìn)產(chǎn)出水準(zhǔn)的提高成本推進(jìn)通貨膨脹導(dǎo)致失業(yè)率上升極度的通貨膨脹會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰
通貨膨脹的分配效應(yīng)通貨膨脹有利於貨幣收入相對靈活的人,不利於貨幣收入相對固定的人通貨膨脹有利於債務(wù)人而不利於債權(quán)人通貨膨脹對儲蓄者不利第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮實行緊縮的貨幣政策實行緊縮的財政政策實行緊縮的收入政策刺激社會總供給增長1234通貨膨脹的治理第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮通貨緊縮
通貨緊縮是與通貨膨脹相對應(yīng)的一個概念,是指物價水準(zhǔn)普遍而持續(xù)的下降,它往往是與有效需求不足和經(jīng)濟(jì)衰退緊密聯(lián)繫在一起的。通常有三個特徵:物價持續(xù)下降,貨幣供應(yīng)量持續(xù)減少;有效需求嚴(yán)重不足,失業(yè)率居高不下;經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,增長率大幅下降,甚至出現(xiàn)負(fù)增長。第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮生產(chǎn)過剩論需求不足論通貨緊縮的成因第二節(jié)通貨膨脹和通貨緊縮實行“通貨非膨脹”的貨幣政策優(yōu)化財政赤字結(jié)構(gòu)改進(jìn)匯率機(jī)制,實行有管理的浮動匯率制度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1234通貨緊縮的治理第三節(jié)就業(yè)與失業(yè)就業(yè)
就業(yè)是指在一定年齡階段內(nèi)人們從事一定社會勞動並取得勞動報酬或賺取利潤的活動。
在一定時期內(nèi),一個國家或地區(qū)的就業(yè)總量主要取決於:經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展速度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)第三節(jié)就業(yè)與失業(yè)
Addyourtextinhere就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)效率
就業(yè)的地區(qū)結(jié)構(gòu)
就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)
就業(yè)結(jié)構(gòu)
就業(yè)效率衡量就業(yè)效率的基本指標(biāo)是勞動生產(chǎn)率,它是指一定時期的勞動投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比。第三節(jié)就業(yè)與失業(yè)失業(yè)按照《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典》的解釋,失業(yè)是指所有未曾受雇,以及正在調(diào)往新工作崗位或未能按當(dāng)時通行的實際工資率找到工作的人。
我國通常採用的失業(yè)定義為:在統(tǒng)計抽樣調(diào)查的時期內(nèi),有勞動能力的勞動者在一定年齡範(fàn)圍內(nèi)(16歲以上及男60歲以下、女55歲以下)願意接受現(xiàn)代工資水準(zhǔn)與條件積極要求就業(yè),但實際工作時數(shù)少於法定工作時數(shù)一半的人。
形成失業(yè)的直接原因主要有:供需失衡論、結(jié)構(gòu)性失業(yè)論和技術(shù)替代論。造成我國失業(yè)問題的主要因素第三節(jié)就業(yè)與失業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡的轉(zhuǎn)軌性失業(yè)。現(xiàn)代工業(yè)部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不對稱所導(dǎo)致的二元性失業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。經(jīng)濟(jì)週期迴圈波動引起的週期性失業(yè)。勞動力市場不完善導(dǎo)致的功能性失業(yè)。第四節(jié)堅持和完善我國充分就業(yè)的體制機(jī)制失業(yè)的二重性失業(yè)既是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,又是市場經(jīng)濟(jì)高效運行的必要條件。勞動力市場不完善導(dǎo)致的功能性失業(yè)。失業(yè)會使社會和個人都付出高昂的代價。第四節(jié)堅持和完善我國充分就業(yè)的體制機(jī)制健全有利於更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制實施就業(yè)優(yōu)先政策。健全公共就業(yè)服務(wù)制度,完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,提升公共就業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,面向城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿工作學(xué)習(xí)生涯,提供普惠性、均等化的終身職業(yè)技能培訓(xùn)。完善重點群體就業(yè)支持體系,加大對高校畢業(yè)生、貧困勞動者、去產(chǎn)能職工等群體就業(yè)幫扶力度;健全就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多管道靈活就業(yè)機(jī)制,優(yōu)化政策環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇於創(chuàng)業(yè)的格局。健全勞動關(guān)係協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,保障勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)係。健全法律制度和監(jiān)督機(jī)制,消除城鄉(xiāng)、性別、身份、行業(yè)等一切影響平等就業(yè)的制度障礙,堅決防止和糾正就業(yè)歧視,營造公平就業(yè)制度環(huán)境。第十六章政府的經(jīng)濟(jì)職能第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)政府與市場市場在資源配置中的決定性作用我國政府的經(jīng)濟(jì)職能及其轉(zhuǎn)變第一節(jié)政府與市場堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)係。處理好政府和市場的關(guān)係,實際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個問題。第一節(jié)政府與市場政府
政府是現(xiàn)代社會的重要組織,既是政治組織又是經(jīng)濟(jì)組織,承擔(dān)著各種社會功能,並且是其他組織所不能替代的。與一般社會組織相比,政府具有六大特點(優(yōu)勢):權(quán)力的統(tǒng)一性強(qiáng)制性課稅優(yōu)勢行政許可規(guī)模經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控第一節(jié)政府與市場市場
市場是商品流通的領(lǐng)域,它包括空間和時間兩個維度。同時,市場又是商品交換關(guān)係的總和,包括物與物、人與物、人與人之間的價值關(guān)係、競爭關(guān)係、供求關(guān)係等。市場的空間維度指商品交換的具體場所,可以分為有形市場和虛擬市場。按照時間維度,市場可以分為現(xiàn)貨市場和期貨市場。第一節(jié)政府與市場市場主體市場運行機(jī)制市場規(guī)則基礎(chǔ)條件制度市場經(jīng)濟(jì)第一節(jié)政府與市場政府與市場的關(guān)係強(qiáng)市場—弱政府強(qiáng)市場—強(qiáng)政府弱市場—強(qiáng)政府弱市場—弱政府第一節(jié)政府與市場政府和市場的作用相輔相成經(jīng)濟(jì)活動的一個根本問題就是如何最有效地配置資源。能夠?qū)Y源進(jìn)行配置的力量不外乎兩種:市場和政府。市場的力量主要通過供求、價格、競爭等機(jī)制發(fā)揮作用,通常稱為“看不見的手”;政府的力量則主要通過制定計畫、財政和貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策,以及法律規(guī)制和行政手段,將資源有目的地配置到相應(yīng)領(lǐng)域,通常稱為“看得見的手”。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。第二節(jié)市場在資源配置中的決定性作用十五大:使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用十六大:在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用十七大:從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用十八大:更大程度更廣範(fàn)圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用十八屆三中全會:經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用第二節(jié)市場在資源配置中的決定性作用市場決定資源配置的優(yōu)勢有利於最大限度地激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力。有利於加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。有利於加快建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府。有利於構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。第二節(jié)市場在資源配置中的決定性作用市場決定資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步健全市場體系進(jìn)一步規(guī)範(fàn)市場秩序進(jìn)一步推動自主的主體決策有序推進(jìn)價格改革第三節(jié)政府的經(jīng)濟(jì)職能及其轉(zhuǎn)變政府履行經(jīng)濟(jì)職能的原則政府干預(yù)是為了彌補市場的缺陷和不足,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅限定在彌補和防止市場失靈的範(fàn)圍。政府干預(yù)的目的應(yīng)是促使市場機(jī)制恢復(fù)功能,而不是去代替市場。政府干預(yù)也必須講究成本收益,干預(yù)的結(jié)果必須比干預(yù)前的情況有所改善和好轉(zhuǎn)。第三節(jié)政府的經(jīng)濟(jì)職能及其轉(zhuǎn)變政府履行經(jīng)濟(jì)職能的手段行政手段具有強(qiáng)制性、垂直性、無償性、穩(wěn)定性和具體性的特點,其優(yōu)點是集中統(tǒng)一、迅速有效。但它易產(chǎn)生與“人治”相聯(lián)系的一些弊病,影響橫向聯(lián)繫及下級的積極性、創(chuàng)造性。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、有償性、平等性和關(guān)聯(lián)性的特點,最適於管理經(jīng)濟(jì)活動,但因其只能調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)係,不能靠它解決所有問題。法律手段具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性、規(guī)範(fàn)性的特點,使行政管理統(tǒng)一化和穩(wěn)定化,但其只能在有限範(fàn)圍內(nèi)發(fā)生作用,很多經(jīng)濟(jì)關(guān)係、社會關(guān)係需結(jié)合其他手段才能發(fā)揮作用。第三節(jié)政府的經(jīng)濟(jì)職能及其轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能提高經(jīng)濟(jì)效率改善收入分配通過宏觀調(diào)控穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策第三節(jié)政府的經(jīng)濟(jì)職能及其轉(zhuǎn)變我國政府的主要經(jīng)濟(jì)職能保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定加強(qiáng)公共服務(wù)科學(xué)引導(dǎo)市場推動可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)共同富裕彌補其他市場失靈第三節(jié)政府的經(jīng)濟(jì)職能及其轉(zhuǎn)變更好地發(fā)揮政府作用的實現(xiàn)途徑轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)健全宏觀調(diào)控體系第十七章宏觀調(diào)控第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)宏觀調(diào)控理論宏觀調(diào)控政策宏觀調(diào)控政策的運用第一節(jié)宏觀調(diào)控理論宏觀調(diào)控目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡減少失業(yè),努力實現(xiàn)充分就業(yè)保持物價基本穩(wěn)定保證國際收支平衡形成比較合理的收入分配格局第一節(jié)宏觀調(diào)控理論宏觀調(diào)控手段計畫手段經(jīng)濟(jì)手段
包括價格調(diào)控、稅收調(diào)控、信貸調(diào)控、工資調(diào)控、匯率調(diào)控等。法律手段行政手段第二節(jié)宏觀調(diào)控政策財政政策
財政政策是指國家為實現(xiàn)特定的宏觀調(diào)控目標(biāo)而調(diào)整財政收支規(guī)模和結(jié)構(gòu),藉以影響市場供求關(guān)係、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的指導(dǎo)原則及相應(yīng)的措施。財政政策包括三個相互聯(lián)繫的要素:政策目標(biāo)、政策手段、政策結(jié)果。財政政策手段國家預(yù)算稅收國債財政投資轉(zhuǎn)移支付第二節(jié)宏觀調(diào)控政策貨幣政策
貨幣政策是國家為實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的政策。我國貨幣政策的制定和實施是由中國人民銀行來完成的。我國貨幣政策的目標(biāo):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和保持幣值穩(wěn)定。第二節(jié)宏觀調(diào)控政策貨幣政策再貼現(xiàn)政策準(zhǔn)備金政策公開市場業(yè)務(wù)第二節(jié)宏觀調(diào)控政策貨幣政策工具產(chǎn)業(yè)政策
產(chǎn)業(yè)政策是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,以市場機(jī)制的作用為基礎(chǔ),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)佈局等進(jìn)行規(guī)劃、干預(yù)和引導(dǎo)的一系列政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控目標(biāo):產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)政策包括:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等。第二節(jié)宏觀調(diào)控政策第三節(jié)宏觀調(diào)控政策的運用擴(kuò)張性財政政策是指國家通過減稅、增加政府財政支出,以達(dá)到增加社會總需求,提高經(jīng)濟(jì)增長率和增加就業(yè)的目標(biāo)。緊縮性財政政策是指國家通過增稅、縮減政府財政支出,以達(dá)到減少和抑制社會總需求,進(jìn)而抑制通貨膨脹的目的。第三節(jié)宏觀調(diào)控政策的運用擴(kuò)張性貨幣政策是指中央銀行通過在公開市場上買入政府債券、降低法定準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率等手段增加貨幣供應(yīng)量,刺激總需求,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策。緊縮性貨幣政策是指中央銀行通過在公開市場上賣出政府債券、提高法定準(zhǔn)備金率、提高再貼現(xiàn)率等手段減少貨幣供應(yīng)量,抑制總需求,從而緩解通貨膨脹的政策。第三節(jié)宏觀調(diào)控政策的運用相機(jī)抉擇擴(kuò)張性財政政策—擴(kuò)張性貨幣政策緊縮性財政政策—緊縮性貨幣政策緊縮性財政政策—擴(kuò)張性貨幣政策擴(kuò)張性財政政策—緊縮性貨幣政策第三節(jié)宏觀調(diào)控政策的運用固定規(guī)則不考慮利息率、信貸流量、準(zhǔn)備金等調(diào)控工具以貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的唯一支配因素第三節(jié)宏觀調(diào)控政策的運用1992~2012年1978~1991年2013年以來“探索”“轉(zhuǎn)型”“切換”我國宏觀調(diào)控政策的發(fā)展演變第六篇社會主義市場經(jīng)濟(jì)國際化18經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化19對外開放與經(jīng)濟(jì)國際化20經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國家經(jīng)濟(jì)安全第十八章經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)“一帶一路”國際合作第一節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,商品和生產(chǎn)要素跨國界自由流動,資源在全球範(fàn)圍內(nèi)優(yōu)化組合。經(jīng)濟(jì)全球化的實質(zhì)是一個以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo),以跨國公司的發(fā)展為主要途徑的世界範(fàn)圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程。經(jīng)濟(jì)全球化的成因生產(chǎn)力的加速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的根本原因。市場經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的前提。資訊技術(shù)革命為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了技術(shù)條件??鐕镜呐畈l(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的助推器。世界多邊貿(mào)易體制的形成是經(jīng)濟(jì)全球化的重要保證。各國政府、區(qū)域性和國際性組織是經(jīng)濟(jì)全球化的協(xié)調(diào)者。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化的基本特徵國際分工發(fā)展為全球性的專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)。國際貿(mào)易使各國市場間的聯(lián)繫日益緊密。資本加速流動劇烈地影響和改變著世界各國經(jīng)濟(jì)?;旧a(chǎn)要素勞動力進(jìn)入快速流動期??沙掷m(xù)發(fā)展逐步成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要戰(zhàn)略。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化對當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重大影響經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)的相互依存度進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)了各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了世界生產(chǎn)體系的形成。經(jīng)濟(jì)全球化推動了世界貿(mào)易自由化發(fā)展,有助於全球性市場進(jìn)一步拓展。經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)了國際大企業(yè)間的兼併重組,促使跨國公司調(diào)整經(jīng)營策略。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷提高經(jīng)濟(jì)全球化形式多種多樣經(jīng)濟(jì)活動的全球化經(jīng)濟(jì)觀念的全球化經(jīng)濟(jì)規(guī)則的全球化經(jīng)濟(jì)資訊的全球化經(jīng)濟(jì)問題的全球化第一節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指具有共同的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等利益的國家,由政府引領(lǐng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域裏實行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合發(fā)展,並形成契約性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化組織。
第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動因從根本上講,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化源於各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合國力的實際需要。世界貿(mào)易組織無法滿足一部分國家在開放貿(mào)易方面的需求,由此導(dǎo)致一些國家撇開國際組織而組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。一些國家把區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)定作為增強(qiáng)其市場影響力和規(guī)避世界貿(mào)易組織關(guān)於非歧視性要求的一種手段。一些國家將區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)定作為一種鎖定貿(mào)易自由化或制度改革進(jìn)程的機(jī)制。保障市場準(zhǔn)入。影響國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定。非經(jīng)濟(jì)考慮成為許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織產(chǎn)生和發(fā)展的原因。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特徵區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度有所提高,已有的區(qū)域集團(tuán)不斷壯大,新建立的區(qū)域組織不斷湧現(xiàn)。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化突破了由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)接近或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相同的國家組成的舊模式界限,現(xiàn)已擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異較大的國家。冷戰(zhàn)結(jié)束後,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織突破政治制度和意識形態(tài)的束縛。發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)不斷湧現(xiàn),已成為發(fā)展中國家進(jìn)行南南合作並參與全球競爭的有效途徑。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織開始出現(xiàn)從相對封閉型向自由開放型轉(zhuǎn)變的跡象。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)係從本質(zhì)上講,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化並不矛盾:二者的實質(zhì)都是商品、勞務(wù)、技術(shù)、資訊及資金等生產(chǎn)要素超越國界實現(xiàn)一定程度的自由流動,使世
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