土地公開出讓競買保證金使用銀行保函工作規(guī)則

土地公開出讓競買保證金使用銀行保函工作規(guī)則（試行）為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，根據(jù)市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控措施的通知》，經(jīng)市政府同意，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式，具體工作規(guī)則如下：一、銀行保函的定義和保證責任本文所稱的銀行保函(以下簡稱保函)是由競買人向銀行申請開立的一種見索即付保證函，銀行作為保證人向規(guī)劃和自然資源部門開立的書面擔保。保函應(yīng)當明確競買人參與競買地塊的編號，保證該單位有能力繳納競買地塊的競買保證金，且擔保金額應(yīng)不少于全額土地競買保證金。競買人競得地塊后，須在規(guī)定期限內(nèi)，足額繳納等額保證金，并簽訂相關(guān)合同，否則開立保函銀行需履行擔保責任。外幣保證金和工業(yè)用地公開出讓暫不適用本規(guī)則。二、銀行保函的開具及確認周期國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告發(fā)布后，競買人需要使用保函參與競買的，可向在**設(shè)有分支機構(gòu)的各類商業(yè)銀行申請開立《土地競買保證金保函》(附件1，以此格式文本為準)，保函有效期自開立之日起生效，至競買活動結(jié)束后不少于60天（最后一天為節(jié)假日的，順延至下1個工作日)。規(guī)劃和自然資源部門可以委托指定的保證金托管銀行(以下簡稱托管銀行)辦理保函確認。保函開立完畢后，競買人應(yīng)在報名時間截止前3個工作日，將保函原件提交至托管銀行。托管銀行對保函的真實性進行核驗，并受規(guī)劃和自然資源部門委托負責保函的索賠工作。托管銀行應(yīng)及時辦理保函查詢驗證工作，并在競買報名時間截止前1個工作日出具《銀行保函信息確認函》(以下簡稱《確認函》，附件2)。競買人需將保函原件存于委托開具《確認函》的托管銀行，直至土地交易活動結(jié)束。三、銀行保函的使用程序托管銀行驗證競買人保函后，開具《確認函》，作為競買人已履行競買保證金繳納程序的資料，并在競買報名時間截止前1個工作日送達規(guī)劃和自然資源部門。規(guī)劃和自然資源部門接收《確認函》后，視同競買人完成地塊競買保證金繳納程序。四、銀行保函的退還(一)未競得競買人保函的退還。出讓活動結(jié)束后，未競得人可自行向托管銀行申請領(lǐng)回保函原件，托管銀行根據(jù)浙江省自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)公示的成交結(jié)果，辦理保函原件退還。(二)競得人保函的退還。競得人須在競得后5個工作日內(nèi)向開具《確認函》的托管銀行保證金賬戶足額繳納等額保證金后，自行向托管銀行申請領(lǐng)回保函原件。五、保函的兌付在保函有效期內(nèi)，如競買人競得后未及時足額向開具《確認函》的托管銀行繳納等額保證金，或因違反交易文件要求約定，滿足競買保證金不予退還條件的，規(guī)劃和自然資源部門可以委托托管銀行向開立保函的銀行提交書面《索賠通知書》(附件3)，要求保函開立銀行足額履行其保函項下的款項支付義務(wù)。六、交易超期的處置因特殊原因?qū)е峦恋亟灰谆顒咏Y(jié)束時間超出保函最后有效期限的，競買人應(yīng)向原保函開立銀行申請延長保函有效期或申請開立新的保函，由托管銀行辦理保函確認，并在原保函到期前5個工作日將新開立的《確認函》送達出讓人，否則視為未能提供競買擔保，競買人應(yīng)當承擔相應(yīng)的違約責任。附件：1.土地競買保證金保函

2.銀行保函信息確認函

3.索賠通知書附件1土地競買保證金保函(格式文本)保函編號：開立日期：年月日：鑒于你方對(地塊編號)地塊進行掛牌出讓，競買人(競買人全稱)正按照該地塊掛牌文件的要求提交競買文件。應(yīng)競買人申請，我行特開出以你方為受益人的見索即付土地競買保證金保函：一、保函金額不超過人民幣(大寫)萬元。(不得低于參與競買地塊保證金金額)二、保函有效期自開立之日起生效，至競買活動結(jié)束后不少于60天。(有效期至年月日)三、我行承諾，如果發(fā)生以下情形，我行將在收到你方提交的保函原件和書面索賠通知之日起5個工作日內(nèi)，以保函金額為限向你方承擔付款義務(wù)：（一）競買人競得后5個工作日內(nèi)未向開具《銀行保函信息確認函》的保證金托管銀行保證金賬戶足額繳納競買保證金的；（二）競買人提供虛假文件、隱瞞事實的；（三）競買人采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；（四）競買人發(fā)生其他違約情況的。四、本保函擔保金額將隨我方已支付的金額而自動遞減。五、你方轉(zhuǎn)讓本保函項下權(quán)利的，應(yīng)經(jīng)我行書面同意，否則我行不再承擔擔保責任。六、如競買人違約，你單位書面索賠通知必須在保函有效期內(nèi)送達我行，否則我行在本保函項下的責任自動解除。七、競買人未發(fā)生上述違約情形，保函超過有效期或我行的擔保義務(wù)履行完畢，本保函即行失效，無論本保函是否退回我行注銷。八、我行同意本保函由受益人指定的托管銀行（銀行名稱）進行核驗并接受檢驗結(jié)果，我行并同意保函在滿足兌付提取時由托管銀行代表受益人向我行提出。九、由于本保函發(fā)生的爭議，同意由受益人所在地人民法院管轄訴訟解決。開立銀行(蓋章)：(銀行全稱)銀行地址：負責人/授權(quán)代理人(簽字)：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：附件2銀行保函信息確認函（格式文本）：我行于年月日收到(公司名稱)在銀行開具的土地競買保證金保函。保函編號：，金額：(萬元)，保函有效期：，地塊編號：，競買保證金金額為：(萬元)。經(jīng)查詢，該保函所載信息與查詢結(jié)果一致，特此確認。若上述保函發(fā)生兌付情況，我行接受貴方委托，負責保函的索賠工作。競買人授權(quán)經(jīng)辦人簽字確認：聯(lián)系方式：銀行經(jīng)辦：銀行復(fù)核：銀行蓋章：年月日附件3索賠通知書(格式文本)致：(保函開立銀行)鑒于貴行為(公司名稱)參加(地塊編號)地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓競買活動，向我局出具了《土地競買保證金保函》(保函編號：)，該公司發(fā)生了以下第種情形：一、于年月日競得(地塊編號)地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)，但該公司未依約履行競買保證金足額繳納義務(wù)；二、競買人提供虛假文件、隱瞞事實的；三、競買人采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；四、競買人發(fā)生其他違約情況的，。已構(gòu)成《土地競買保證金保函》項下應(yīng)由貴行履行擔保責任的約定情形。請貴行及時全面履行《土地競買保證金保函》項下的付款義務(wù)，在收到本索賠通知書后5個工作日內(nèi)向指定的賬戶支付金額為人民幣（大寫）萬元(小寫CNY:萬元)之款項，并將該款項付入如下賬戶：戶名：開戶銀行：