淺談抓落實(shí)工作的方法和途徑

PAGE2PAGE5淺談抓落實(shí)工作的方法和途徑

古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)。毛澤東同志曾指出：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓?！编囆∑酵緩?qiáng)調(diào)，凡事都要落到實(shí)處，開會(huì)講話都要解決問題。江澤民同志告誡我們：“要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因?yàn)檫@是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國家的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。從領(lǐng)導(dǎo)工作來看說，作出決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力貫徹實(shí)施，真正把決議和政策變成群眾的實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。如果不落實(shí)，再好的決議、政策，也是一紙毫無意義的空文。事實(shí)說明，我們所取得的每一項(xiàng)成績，都是狠抓落實(shí)的結(jié)果；所存在的許多不足，正是抓而不實(shí)的后果。因此，我們要把行業(yè)的各項(xiàng)方針政策、工作要求變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，就要求真務(wù)實(shí)，付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng)，在抓落實(shí)上下功夫，在抓落實(shí)上作表率，在抓落實(shí)中創(chuàng)實(shí)績。一、狠抓落實(shí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是前提思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好落實(shí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是前提。思想認(rèn)識(shí)到位是行動(dòng)到位、工作到位的基礎(chǔ)。只有認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，步調(diào)才能一致，才能把廣大干部職工的力量和智慧進(jìn)一步凝聚起來，把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，把求真務(wù)實(shí)的工作干勁有效激發(fā)起來。國家局姜成康局長7月29日在青島召開的全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會(huì)上明確指出:“行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)過4年高速增長后，目前已呈現(xiàn)高位回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，進(jìn)入較為穩(wěn)定的增長期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的首要任務(wù)，就是如何延長穩(wěn)定增長期，避免出現(xiàn)大的波動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)。要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把行業(yè)發(fā)展建立在可靠的市場基礎(chǔ)和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上，建立在資源配置效率不斷改善和提高上，建立在有質(zhì)量、講效益、可持續(xù)的前提上。不要滿足于過去的快速增長，更不要急功近利、盲目攀比，追求一時(shí)的快速增長，關(guān)鍵是要保持較長時(shí)期的穩(wěn)定增長。目前行業(yè)仍保持較高速度增長，在這種情況下更要對(duì)今后的發(fā)展有一個(gè)全面把握，認(rèn)真思考競爭實(shí)力是否增強(qiáng)、發(fā)展后勁如何、新的增長點(diǎn)在哪里，采取切實(shí)有效的反周期措施，只有這樣才能贏得主動(dòng)。”因此，我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國家局關(guān)于當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的分析判斷上來。理性看待成績，正視存在問題，保持清醒頭腦，堅(jiān)定工作信心。不能滿足現(xiàn)狀，過分陶醉，要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，更加自覺地查找工作中的差距和不足，更加辯證地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和壓力，更加準(zhǔn)確地把握行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，更加深入地思考保持行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和對(duì)策。要認(rèn)真研究如何找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，如何夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，如何蓄積企業(yè)后勁等一系列重大課題，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，不斷提高駕馭煙草經(jīng)濟(jì)工作的象。充分體現(xiàn)抓與不抓不一樣、抓實(shí)抓虛不一樣、抓多抓少不一樣、抓好抓差不一樣。四、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)抓落實(shí)的主體是人。只有建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍，才能保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，爭做講黨性、顧大局的表率；講學(xué)習(xí)、守紀(jì)律的表率；講公道、揚(yáng)正氣的表率；甘奉獻(xiàn)、干實(shí)事的表率，同心同德、一心一意抓落實(shí)；要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)黨組負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)明紀(jì)律，獎(jiǎng)勤罰懶，大力褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部職工，敢于懲戒好大喜功、不干實(shí)事的干部，營造崇尚實(shí)干、埋頭苦干、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)的氛圍；加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高綜合素質(zhì)，使干部職工既有抓落實(shí)的強(qiáng)烈愿望，又有抓落實(shí)的過硬本領(lǐng)。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。逐漸形成“聘用為主，競爭上崗，工效掛鉤，動(dòng)態(tài)管理”的人事勞動(dòng)用工機(jī)制。在用工制度上，今后要改以往的任用制為聘用制，提高人力資源配置市場化水平，形成“進(jìn)得來、出得去、留得住”的用人機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有訪銷、配送、稽查等人員要實(shí)行不同等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)那些素質(zhì)較高、工作勤奮、成績突出的人員，要及時(shí)選拔到較高級(jí)別崗位，以調(diào)動(dòng)積極性。在分配制度上，要嚴(yán)格執(zhí)行工效掛鉤有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)績效考核，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，把職工收入與效益增長和工作業(yè)績掛鉤。五、狠抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是根本群眾看領(lǐng)導(dǎo)，不僅看“唱功”，更看“做功”，喊破嗓子不如做出樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)單位的“頭雁”和“頭羊”，在抓落實(shí)過程中具有十分重要的導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是務(wù)實(shí)還是務(wù)虛，是真抓還是假干，是坐而論道還是撲下身子，廣大職工都看得一清二楚，并會(huì)產(chǎn)生直接影響，使大家效而仿之。因此，在抓落實(shí)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范、模范帶頭作用十分重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，關(guān)鍵是要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能做到求真務(wù)實(shí)呢？首先，要有求真務(wù)實(shí)之“心”。主觀上想求真務(wù)實(shí)，這是基礎(chǔ)和前提。求真務(wù)實(shí)之心是與強(qiáng)烈的愛民、為民之心連在一起的。常懷愛民為民之心，方能常修求真務(wù)實(shí)之德。將企業(yè)的利益真正當(dāng)成至高利益，將職工的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，才會(huì)千方百計(jì)地去“求真”，求得事情的真實(shí)面目和解決問題的“真經(jīng)”；才能滿腔熱忱地去“務(wù)實(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)發(fā)展振興貢獻(xiàn)力量。其次，要有求真務(wù)實(shí)之“法”。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，還要解決“橋”和“船”的問題即方法問題。為此，就要做到：一要善于學(xué)習(xí)。努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代與行業(yè)發(fā)展的需要。二要善于做思想政治工作。要發(fā)揮我們黨思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工一道去求真務(wù)實(shí)，一道去推進(jìn)工作落實(shí)。三要善于調(diào)查研究?！扒笳妗笔恰皠?wù)實(shí)”的前提，先弄清“實(shí)事”是什么樣子，才有可能去“求是”。這就需要我們下真功夫、苦功夫去摸清情況、調(diào)查研究。調(diào)查研究是正確決策、制定思路的前提和基礎(chǔ)，而決策和思路是調(diào)研工作的目的和指向。實(shí)踐一再證明，正確的決策和思路只能從社會(huì)實(shí)踐中來，從調(diào)查研究中來，從問計(jì)于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)精辟地指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”。他還形象地說：“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?！闭{(diào)查研究還被形象地稱為領(lǐng)導(dǎo)干部的‘基本功’?；竟υ皆鷮?shí)，調(diào)查研究越深入、越持久，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)不斷變化的實(shí)際情況認(rèn)識(shí)就越真實(shí)、越透徹，履行領(lǐng)導(dǎo)職能也就越主動(dòng)、越正確。正如江澤民同志所指出的：“堅(jiān)持做好調(diào)查研究這篇大文章，是我們的謀事之基，成事之道?！蔽覀兤咴路莸挠^摩實(shí)際上也是一種摸實(shí)情、觀實(shí)效的工作方法。當(dāng)前煙草行業(yè)正處在一個(gè)穩(wěn)定的增長期、重要的調(diào)整期。商丘煙草在經(jīng)過近年來的高速增長之后，也面臨著如何在新的起點(diǎn)上保持平穩(wěn)較快發(fā)展的問題，在下半年乃至今后的工作中必然會(huì)遇到許多新情況、新問題。為了使我們能夠把情況吃的更透一些、把問題找的更準(zhǔn)一些、把思路理的更清一些，把措施訂的更實(shí)一些，各單位、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都要更加重視并切實(shí)搞好調(diào)查研究工作。圍繞主要工作，正視存在問題，著眼工作成效，努力在調(diào)研中尋策問計(jì)，在調(diào)研中解決問題，在調(diào)研中謀求發(fā)展，在調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)。如何搞好調(diào)研，一要圍繞大局進(jìn)行調(diào)研。這個(gè)大局就是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，理性看待成績，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出矛盾，努力保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。具體講，就是要認(rèn)真調(diào)查和研究如何穩(wěn)定卷煙銷量，優(yōu)化銷售結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益；如何重心下移，著眼基層，突出服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展；如何樹立國家利益至上、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和完善煙草專賣制度；如何全面加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，依法行政、依法經(jīng)營、依法管理，樹立煙草行業(yè)負(fù)責(zé)任的社會(huì)形象；如何在堅(jiān)持和完善煙草專賣制度的前提下，大力推進(jìn)以市場為取向的改革，使專賣體制下的煙草企業(yè)充滿生機(jī)和活力，等等。二要帶著問題進(jìn)行調(diào)研。只有帶頭問題搞調(diào)研，才能有的放矢，減少盲目性，提高調(diào)研成效。三要撲下身子搞調(diào)研。要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，到基層去，到市場上去，到卷煙銷售、煙葉生產(chǎn)、專賣稽查等工作一線去，與生產(chǎn)經(jīng)營一線同志、與零售戶、與煙農(nóng)進(jìn)行交流溝通，掌握第一手資料，了解真實(shí)的情況，提高調(diào)研質(zhì)量。六、狠抓落實(shí)，確保工作成效是目的抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最終都要體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的實(shí)踐中，體現(xiàn)在廣大黨員干部的精神狀態(tài)上，體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作成效上。檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效，可以用“四看”來衡量：一看任務(wù)目標(biāo)的完成情況。是抓落實(shí)的直接體現(xiàn)，是目標(biāo)任務(wù)的完成情況。檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效，就要看各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，看工作目標(biāo)落實(shí)的情況，看工作任務(wù)完成的質(zhì)量。如果目標(biāo)任務(wù)沒有完成或完成的質(zhì)量不高，就不能說真正抓了落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，要采取有效方式檢查驗(yàn)收，決不能有布置、無檢查，不了了之。二看各項(xiàng)工作所處的位次。各項(xiàng)工作所處的位次，反映了各項(xiàng)工作的水平，也是檢驗(yàn)抓落實(shí)成效的一個(gè)重要標(biāo)尺。因此，既要縱向同自己比，看工作有哪些新進(jìn)展，取得了哪些新成效；又要橫向同他人比，看各項(xiàng)工作的位次是否前移了，是否位于前列，等等。三看群眾的滿意程度。實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護(hù)群眾利益，是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的根本落腳點(diǎn)。抓落實(shí)的成效如何，理當(dāng)由廣大群眾來評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持把群眾的呼聲、意見和要求作為指導(dǎo)和改進(jìn)工作的第一信號(hào)，并以此反省是否真正做到了求真務(wù)實(shí)。四看是否經(jīng)得