非營(yíng)利組織免稅認(rèn)定問題調(diào)研報(bào)告

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一、適用范圍：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)所得稅法》）第二十六條及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）第八十四條的規(guī)定，認(rèn)定的符合條件的非營(yíng)利組織，且必須同時(shí)滿足以下條件：

（一）依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織；

（二）從事公益性或者非營(yíng)利性活動(dòng)；

（三）取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè)；

（四）財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；

（五）按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會(huì)公告；

（六）投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織；

（七）工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（八）除當(dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位外，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的檢查結(jié)論為“合格”；

（九）對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。

二、事項(xiàng)審批類型：前審后批

三、辦理依據(jù)：

1、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2021〕13號(hào)）規(guī)定的適用范圍

2、《浙江省財(cái)政廳浙江省國(guó)家稅務(wù)局浙江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（浙財(cái)稅政〔2021〕4號(hào)）

3、浙江省財(cái)政廳、浙江省國(guó)家稅務(wù)局、浙江省地方稅務(wù)局《關(guān)于下放非營(yíng)利組織免稅企業(yè)所得稅資格認(rèn)定管理權(quán)限的通知》（浙財(cái)稅政[2021]3號(hào)）

4、杭州市財(cái)政局、杭州市國(guó)家稅務(wù)局、杭州市地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)浙江省財(cái)政廳、浙江省國(guó)家稅務(wù)局、浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)的通知》（杭財(cái)稅政[2021]1137號(hào)）

四、受理機(jī)構(gòu)：

各區(qū)（不包括蕭山、余杭、富陽）的非營(yíng)利組織所得稅稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，即市屬主城區(qū)（不包括蕭山、余杭、富陽）的國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。

五、決定機(jī)構(gòu)：

杭州市財(cái)政局、杭州市國(guó)家稅務(wù)局、杭州市地方稅務(wù)局。

六、數(shù)量限制：無數(shù)量限制

七、申請(qǐng)條件：

符合“

一、適用條件”的非營(yíng)利組織

八、禁止性條件：

1、所填寫《杭州市區(qū)（包括省級(jí)）非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表》內(nèi)容不完整。

2、無申請(qǐng)報(bào)告。

3、無民政部門蓋章的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理制度。

4、無“法人登記證”（基金會(huì)法人登記證、社會(huì)團(tuán)體法人登記證、民辦非企業(yè)單位法人登記證）

5、無中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)前會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告

6、無登記管理機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)前年度檢查結(jié)論。

7、當(dāng)年無收入的。

九、申請(qǐng)材料目錄：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度；

（三）“法人登記證”（基金會(huì)法人登記證、社會(huì)團(tuán)體法人登記證、民辦非企業(yè)單位法人登記證）

（四）申請(qǐng)前年度的資金來源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細(xì)情況；

（五）具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)前會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

（六）登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的年度檢查結(jié)論；

（七）《非營(yíng)利組織資格認(rèn)定申請(qǐng)表》

十、申請(qǐng)接收：申請(qǐng)方式：現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)

聯(lián)系電話：杭州市地稅局開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局

87818979受理地址：江城路701號(hào)

聯(lián)系電話：杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局89899000受理地址：下沙幸福南路1116號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市地稅局上城稅務(wù)分局87656564受理地址：江城路701號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市上城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

87785863受理地址：上城區(qū)建國(guó)南路42號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市地稅局下城稅務(wù)分局85463160受理地址：朝暉路聯(lián)錦大廈a座

聯(lián)系電話：杭州市下城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

85387706受理地址：下城區(qū)楊六堡路18號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市地稅局西湖稅務(wù)分局88912366-2受理地址：文三路539號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市西湖區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

85025852受理地址：文三路461號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市地稅局江干稅務(wù)分局86438110受理地址：太平門直街269號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市江干區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

86438286受理地址：江干區(qū)太平門直街267號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市地稅局拱墅稅務(wù)分局88386083受理地址：湖墅南路296號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市拱墅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

88031702受理地址：拱墅區(qū)上塘路455號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市地稅局高新（濱江）稅務(wù)分局88867993-2受理地址：江南大道1328號(hào)

聯(lián)系電話：杭州市濱江區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

86628610受理地址：濱江區(qū)春曉路580號(hào)錢塘春曉大廈

聯(lián)系電話：杭州市地稅局大江東稅務(wù)分局92166574受理地址：大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)義蓬街道新鎮(zhèn)路148號(hào)

聯(lián)系電話：杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

22826827受理地址：蕭山區(qū)義蓬街道新鎮(zhèn)路46號(hào)

聯(lián)系電話：杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)國(guó)家稅務(wù)局87160113受理地址：上城區(qū)建國(guó)南路276號(hào)

十一、辦理基本流程：申請(qǐng)—受理—審核—確認(rèn)—決定

十二、辦理方式：后臺(tái)審批

十三、辦結(jié)時(shí)限：

原則上每年年底前集中審核公布

十四、收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

十五、審批結(jié)果：出具確認(rèn)文件

十六、結(jié)果送達(dá)：現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)

十七、行政相對(duì)人權(quán)力和義務(wù)：

（一）符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人由依法取得行政確認(rèn)的平等權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不得歧視。

（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)行政確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和翻譯真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）非營(yíng)利組織免稅資格的有效期為五年。非營(yíng)利組織應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。

十八：咨詢途徑：

電話咨詢：12366財(cái)稅咨詢服務(wù)和投訴中心

十九、監(jiān)督投訴渠道：

電話：12366財(cái)稅咨詢服務(wù)和投訴中心

二

十、辦理地址和時(shí)間：辦理地址：

杭州市地稅局開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局

受理地址：江城路701號(hào)杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：下沙幸福南路1116號(hào)杭州市地稅局上城稅務(wù)分局受理地址：江城路701號(hào)杭州市上城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：上城區(qū)建國(guó)南路42號(hào)杭州市地稅局下城稅務(wù)分局受理地址：朝暉路聯(lián)錦大廈a座杭州市下城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：下城區(qū)楊六堡路18號(hào)杭州市地稅局西湖稅務(wù)分局受理地址：文三路539號(hào)杭州市西湖區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：文三路461號(hào)杭州市地稅局江干稅務(wù)分局受理地址：太平門直街269號(hào)杭州市江干區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：江干區(qū)太平門直街267號(hào)

杭州市地稅局拱墅稅務(wù)分局受理地址：湖墅南路296號(hào)

杭州市拱墅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：拱墅區(qū)上塘路455號(hào)

杭州市地稅局高新（濱江）稅務(wù)分局88867993-2受理地址：江南大道1328號(hào)

杭州市濱江區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：濱江區(qū)春曉路580號(hào)錢塘春曉大廈杭州市地稅局大江東稅務(wù)分局

受理地址：大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)義蓬街道新鎮(zhèn)路148號(hào)杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：蕭山區(qū)義蓬街道新鎮(zhèn)路46號(hào)杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

受理地址：上城區(qū)建國(guó)南路276號(hào)

辦理時(shí)間：上午：8;30-12;00，下午2;00-5;30二十

一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢：

聯(lián)系電話：杭州市地稅局開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局

87818979聯(lián)系電話：杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

89899000聯(lián)系電話：杭州市地稅局上城稅務(wù)分局87656564聯(lián)系電話：杭州市上城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

87785863聯(lián)系電話：杭州市地稅局下城稅務(wù)分局85463160聯(lián)系電話：杭州市下城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

85387706聯(lián)系電話：杭州市地稅局西湖稅務(wù)分局88912366-2聯(lián)系電話：杭州市西湖區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

85025852聯(lián)系電話：杭州市地稅局江干稅務(wù)分局86438110聯(lián)系電話：杭州市江干區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

86438286聯(lián)系電話：杭州市地稅局拱墅稅務(wù)分局883860