沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

PAGE第5頁(yè)/共=NUMPAGES43-241頁(yè)沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：KXZJ-NB2016-004交易登記號(hào)：DQHZFCG20161046G浙江凱翔工程咨詢管理有限公司二○一六年八月招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：KXZJ-NB2016-004項(xiàng)目名稱：沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)人：寧波市鄞州區(qū)東錢(qián)湖管理處（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）：招標(biāo)代理單位：浙江凱翔工程咨詢管理有限公司（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）：招標(biāo)文件編制日期：2016年08月【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 目錄第4頁(yè)/共=NUMPAGES43-241頁(yè)目錄目錄 1第一章招標(biāo)公告 3第二章投標(biāo)資料表 5第三章投標(biāo)人須知 7一、總則 7（一）適用范圍 7（二）定義 7（三）招標(biāo)方式 7（四）投標(biāo)委托 7（五）投標(biāo)費(fèi)用 7（六）聯(lián)合體投標(biāo) 7（七）轉(zhuǎn)包與分包 7（八）特別說(shuō)明 7（九）質(zhì)疑和投訴 7二、招標(biāo)文件 8（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成 8（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn) 8（三）招標(biāo)文件的澄清與修改 8（四）對(duì)招標(biāo)文件的異議 8三、投標(biāo)文件的編制 9（一）投標(biāo)文件的組成 9（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量 10（三）投標(biāo)報(bào)價(jià) 10（四）投標(biāo)文件的有效期 10（五）投標(biāo)保證金 10（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 10（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 11（八）投標(biāo)無(wú)效的情形 11四、開(kāi)標(biāo) 12（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備 12（二）開(kāi)標(biāo)程序 12五、評(píng)標(biāo) 12（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 12（二）評(píng)標(biāo)的方式 12（三）評(píng)標(biāo)程序 13（四）澄清問(wèn)題的形式 13（五）錯(cuò)誤修正 13（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 13六、采購(gòu)方式變更 13七、定標(biāo) 14八、合同授予 14（一）簽訂合同 14（二）履約保證金 14九、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 14十、其他補(bǔ)充 14第四章招標(biāo)需求 15一、項(xiàng)目概述 15二、管理目標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容 15三、服務(wù)要求 15四、人員機(jī)械配備要求 16五、其他要求 17六、服務(wù)經(jīng)費(fèi)的支付 17第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 22一、總則 22二、評(píng)標(biāo)組織 22三、評(píng)標(biāo)程序 22四、評(píng)標(biāo)過(guò)程 22五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 24第六章政府采購(gòu)合同主要條款 25第七章投標(biāo)文件格式及附件 281、投標(biāo)文件的外包裝封面 282、投標(biāo)文件封面格式 283、商務(wù)技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)頁(yè)碼 294、投標(biāo)函 305、投標(biāo)聲明書(shū)格式 316、法定代表人授權(quán)委托書(shū)格式 337、投標(biāo)人基本情況表 348、政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息表 359、商務(wù)技術(shù)條款偏離表 3610、擬派本項(xiàng)目人員匯總表 3711、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表 3812、機(jī)械、儀器設(shè)備配置表 3913、開(kāi)標(biāo)一覽表 4014、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表 41【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第一章招標(biāo)公告第一章招標(biāo)公告公告日期：2016年08月31日根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，浙江凱翔工程咨詢管理有限公司受寧波市鄞州區(qū)東錢(qián)湖管理處的委托，就沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目的所需服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎有資格和能力的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。項(xiàng)目編號(hào)：KXZJ-NB2016-004交易登記號(hào)：DQHZFCG20161046G二、采購(gòu)組織類型：委托代理三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)四、服務(wù)內(nèi)容及期限標(biāo)段項(xiàng)目名稱面積服務(wù)范圍一鄞縣大道（含橋下水域）至下王村208434.98m2對(duì)東錢(qián)湖城區(qū)河道做好保潔養(yǎng)護(hù)和清障工作。（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章招標(biāo)需求）二鄞縣大道至遮家橋296072.85m2服務(wù)期限：三年；合同一年一簽，招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人在上一階段合同履約情況及財(cái)政資金審批情況決定是否續(xù)簽。五、合格投標(biāo)人的資格要求（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定條件1、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍必須具有“河道清理、河道保潔、內(nèi)河保潔或水面保潔”等相關(guān)內(nèi)容；3、在寧波市大市范圍內(nèi)有服務(wù)機(jī)構(gòu)（以工商注冊(cè)登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，資格審查采用資格后審方式。六、招標(biāo)文件的獲取1、發(fā)售時(shí)間：2016年08月31日至2016年09月07日，上午8:30-11:30；下午13:30-17:00（雙休日及法定節(jié)假日除外）。2、招標(biāo)文件的獲?。赫?qǐng)供應(yīng)商傳真或攜帶報(bào)名資料至本公司（寧波市鄞州區(qū)錢(qián)湖北路958號(hào)奧麗賽大廈714室）購(gòu)買(mǎi)。報(bào)名資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式等資料（加蓋公章）。3、售價(jià)：招標(biāo)文件工本費(fèi)每套300元，售后不退。如需郵購(gòu)，請(qǐng)另付50元人民幣特快專遞費(fèi)，并請(qǐng)按下述開(kāi)戶銀行及帳號(hào)匯款（匯款單上應(yīng)注明匯款用途及招標(biāo)編號(hào)），本公司不對(duì)郵寄過(guò)程中的遺失負(fù)責(zé)。開(kāi)戶銀行：寧波銀行明州支行營(yíng)業(yè)部戶名：浙江凱翔工程咨詢管理有限公司賬號(hào)：33010122000453492七、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)截止時(shí)間為2016年09月20日14時(shí)30分（北京時(shí)間），投標(biāo)地點(diǎn)在寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)公共資源交易中心4樓開(kāi)標(biāo)大廳（地址：東錢(qián)湖莫枝北路369號(hào)）；遲到的投標(biāo)文件和未購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件者的投標(biāo)將被拒絕。八、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)本項(xiàng)目定于2016年09月20日14時(shí)30分（北京時(shí)間）在寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)公共資源交易中心4樓開(kāi)標(biāo)大廳（地址：東錢(qián)湖莫枝北路369號(hào)）公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的投標(biāo)人代表出席開(kāi)標(biāo)儀式。九、投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金的金額（人民幣）：標(biāo)段一4000元；標(biāo)段二8000元。2、投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：2016年09月19日16時(shí)00分（北京時(shí)間，以實(shí)際到賬為準(zhǔn)）前完成遞交。3、投標(biāo)保證金的形式：銀行電匯或網(wǎng)上銀行直接繳入以下賬號(hào)：戶名：寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)行政服務(wù)中心（公共資源交易中心）保證金戶開(kāi)戶銀行：工行寧波東錢(qián)湖支行銀行賬號(hào)：3901150229000126725匯款底單必須備注本項(xiàng)目交易登記號(hào)：DQHZFCG20161046G4、聯(lián)系電話、聯(lián)系方式采購(gòu)人名稱：寧波市鄞州區(qū)東錢(qián)湖管理處聯(lián)系人：姚先生電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江凱翔工程咨詢管理有限公司地址：寧波市鄞州區(qū)錢(qián)湖北路958號(hào)奧麗賽大廈714室郵編：315192電話83033196傳真系人：鄭菊琴、徐雋、吳芝妙十一、其他事項(xiàng)投標(biāo)人應(yīng)予投標(biāo)截止期前在寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)上成功注冊(cè)，否則投標(biāo)人將不能被確定中標(biāo)，由此產(chǎn)生的后果將由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)?！緰|錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第二章投標(biāo)資料表【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第二章投標(biāo)資料表第二章投標(biāo)資料表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目*21、報(bào)價(jià)構(gòu)成：本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)（含本項(xiàng)目服務(wù)所需的人工、機(jī)械、儀器設(shè)備、保險(xiǎn)、管理、稅、利潤(rùn)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用，即完成招標(biāo)內(nèi)容及要求所提供服務(wù)涉及的全部費(fèi)用）。2、投標(biāo)限價(jià)（人民幣）：標(biāo)段一：229278.478元/年（單價(jià)1.1元/m2.年）；標(biāo)段二：399698.3475元/年（單價(jià)1.35元/m2.年）；超過(guò)投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。3、服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)人承諾的中標(biāo)價(jià)不因市場(chǎng)因素和政策因素變動(dòng)而調(diào)整。4、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。3投標(biāo)保證金1、金額（人民幣）：標(biāo)段一4000元；標(biāo)段二8000元。2、遞交截止時(shí)間：2016年09月19日16時(shí)00分（北京時(shí)間，以實(shí)際到賬為準(zhǔn)）前完成遞交。3、形式：銀行電匯或網(wǎng)上銀行直接繳入以下賬號(hào)戶名：寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)行政服務(wù)中心（公共資源交易中心）保證金戶開(kāi)戶銀行：工行寧波東錢(qián)湖支行銀行賬號(hào)：3901150229000126725匯款底單必須備注本項(xiàng)目交易登記號(hào)：DQHZFCG20161046G4、聯(lián)系電話：0574-828179855、投標(biāo)保證金收退規(guī)則按《寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)保證金統(tǒng)一收退管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》（甬東旅政發(fā)[2014]29號(hào)）執(zhí)行（詳見(jiàn)東錢(qián)湖旅游度假區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)站:8012中的政策文件欄）6、匯（轉(zhuǎn)）款時(shí)，不要采用“寧波同城實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)”轉(zhuǎn)賬方式，務(wù)必在用途欄中注明招標(biāo)項(xiàng)目交易登記號(hào)（見(jiàn)招標(biāo)項(xiàng)目交易登記號(hào)（見(jiàn)招標(biāo)公告），如招標(biāo)文件要求按品目（政府采購(gòu)項(xiàng)目）繳納保證金的，還需要注明品目序列，未注明交易登記號(hào)或品目序列（若有）或備注錯(cuò)誤的，投標(biāo)保證金無(wú)效。4投標(biāo)文件組成：按標(biāo)段分開(kāi)編制；每標(biāo)段的報(bào)價(jià)文件及商務(wù)技術(shù)文件均為正本1份，副本4份。5投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：2016年09月20日14時(shí)30分（北京時(shí)間），寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)公共資源交易中心4樓開(kāi)標(biāo)大廳（地址：東錢(qián)湖莫枝北路369號(hào)）。6開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：2016年09月20日14時(shí)30分（北京時(shí)間），寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)公共資源交易中心4樓開(kāi)標(biāo)大廳（地址：東錢(qián)湖莫枝北路369號(hào)）。7評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章。8招標(biāo)有關(guān)信息發(fā)布媒體：寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)、寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)。9簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。10投標(biāo)文件有效期：自投標(biāo)截止日起90天11中標(biāo)人數(shù)量：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)人，每標(biāo)段各1人；投標(biāo)人可選擇一個(gè)標(biāo)段或兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。評(píng)審順序按照標(biāo)段順序進(jìn)行，一家投標(biāo)人可以同時(shí)中兩個(gè)標(biāo)段。*12履約保證金：履約保證金金額：每標(biāo)段合同價(jià)的10%。履約保證金形式：同城支票、華東三省一市匯票、電匯形式、履約保函。在簽訂合同之前5個(gè)工作日內(nèi)支付給招標(biāo)人。履約保證金的退還：履約保證金在中標(biāo)人完成合同履約后視履行情況不計(jì)息退還（但如中標(biāo)人未履行或未完全履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人有權(quán)在其提交的履約保證金中作相應(yīng)扣罰，不足部分招標(biāo)人有權(quán)繼續(xù)向中標(biāo)人追償）。13采購(gòu)資金來(lái)源：預(yù)算資金14付款方式：財(cái)政支付*15付款方法：根據(jù)考核結(jié)果按月進(jìn)行核撥。16服務(wù)有關(guān)要求：服務(wù)期限：三年；合同一年一簽，招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人在上一階段合同履約情況及財(cái)政資金審批情況決定是否續(xù)簽。服務(wù)地點(diǎn)/服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)：業(yè)主指定或認(rèn)可地點(diǎn)；應(yīng)提供的其他輔助服務(wù)/工作任務(wù)：詳見(jiàn)招標(biāo)內(nèi)容與需求部分。17招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：1、根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件中招標(biāo)費(fèi)率規(guī)定的服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)通知書(shū)確定的中標(biāo)總金額，向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。2、中標(biāo)人在收取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)即向本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬方式支付服務(wù)費(fèi)。18根據(jù)《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采購(gòu)監(jiān)字【2009】28號(hào)）文件的規(guī)定，參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商必須完成寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)，否則將不能被確定中標(biāo)。相關(guān)注冊(cè)流程詳見(jiàn)寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)（）。【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第三章投標(biāo)人須知【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第三章投標(biāo)人須知第28頁(yè)/共=NUMPAGES43-241頁(yè)第三章投標(biāo)人須知一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1．招標(biāo)采購(gòu)單位系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2．“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位。3．“貨物/產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)、臺(tái)賬記錄及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4．“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)；投標(biāo)人應(yīng)提供合格的服務(wù)，合格的服務(wù)應(yīng)是在國(guó)內(nèi)可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。5．“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提供的貨物/產(chǎn)品和服務(wù)。6．“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7．“*”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件；如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)（正本用原件，副本可用復(fù)印件）。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包，未經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可不得分包。（八）特別說(shuō)明*1．投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有（招標(biāo)文件允許的除外）。*2．投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。*3．投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處。（九）質(zhì)疑和投訴1．投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。2．質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。3．政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成本招標(biāo)文件由以下部份組成：1．招標(biāo)公告；2．投標(biāo)資料表；3．投標(biāo)人須知；4．招標(biāo)需求；5．評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；6．政府采購(gòu)合同主要條款；7．投標(biāo)文件格式；8．本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1．招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間十五日前，以書(shū)面形式或在規(guī)定信息發(fā)布網(wǎng)站上通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并要求潛在投標(biāo)人進(jìn)行傳真或書(shū)面確認(rèn)澄清和修改已收悉，澄清和修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間的，在投標(biāo)截止時(shí)間三日前告知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并要求回執(zhí)確認(rèn)。2．招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。3．招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。（四）對(duì)招標(biāo)文件的異議1．已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議，應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面提出。逾期提出的將不予受理。對(duì)招標(biāo)文件的異議應(yīng)有法定代表人或其委托代理人簽字，并蓋投標(biāo)人公章和注明日期。2．沒(méi)有提出異議且又參與了該項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成按標(biāo)段分開(kāi)編制；每標(biāo)段的投標(biāo)文件均由兩部分組成，分別為商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件。1．商務(wù)技術(shù)文件（包括：資信證明文件、其他商務(wù)文件和技術(shù)文件）：資信證明文件：（1）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)頁(yè)碼（格式見(jiàn)附件3）；（2）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件4）；（3）投標(biāo)聲明書(shū)（格式見(jiàn)附件5）；（4）法定代表人的身份證明或法定代表人授權(quán)書(shū)（投標(biāo)人的代表若為非法定代表人的，必須提交法定代表人授權(quán)書(shū)），并提供法定代表人身份證和授權(quán)代表身份證的正反兩面復(fù)印件（格式見(jiàn)附件6）；（5）投標(biāo)人基本情況表（格式見(jiàn)附件7）；（6）政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息表（格式見(jiàn)附件8）；（7）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的證書(shū)等復(fù)印件（加蓋公章，原件備查）；注：可提供新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照（符合“五證合一”政策文件）。（8）招標(biāo)文件要求及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)技術(shù)資料。其他商務(wù)文件和技術(shù)文件：（1）商務(wù)技術(shù)條款偏離表（格式見(jiàn)附件9）；（2）服務(wù)方案（結(jié)合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)要求編制）；（3）擬派本項(xiàng)目人員匯總表及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表（格式見(jiàn)附件10、11）；（4）機(jī)械、儀器設(shè)備配置表（格式見(jiàn)附件12）；（5）招標(biāo)文件要求及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它商務(wù)技術(shù)文件材料。2．報(bào)價(jià)文件：（1）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件13）；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件14）；（3）招標(biāo)文件要求及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他報(bào)價(jià)文件資料。3．注意事項(xiàng)*（1）商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件應(yīng)分開(kāi)裝訂、密封，并在封面上注明文件名稱；且商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)總價(jià)組成的價(jià)格或隱含投標(biāo)報(bào)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容，否則作無(wú)效標(biāo)處理。（2）上述組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料中本招標(biāo)文件的有規(guī)定格式的，應(yīng)統(tǒng)一按本招標(biāo)文件的規(guī)定格式填寫(xiě)。未有規(guī)定格式的資料，投標(biāo)人應(yīng)自行編制，但至少要包含以上要求的內(nèi)容。（3）投標(biāo)文件在提供對(duì)投標(biāo)貨物/產(chǎn)品技術(shù)條款響應(yīng)表的應(yīng)答時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件有技術(shù)數(shù)值要求的參數(shù)，必須以投標(biāo)貨物/產(chǎn)品的具體技術(shù)數(shù)值據(jù)實(shí)應(yīng)答；對(duì)于招標(biāo)文件無(wú)數(shù)值要求的參數(shù)的應(yīng)答，必須作出明確、直接、無(wú)導(dǎo)致兩種理解可能的應(yīng)答。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量*1．投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。*2．投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1．投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。*2．投標(biāo)文件只允許有一個(gè)投標(biāo)總價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。3．所有投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以人民幣報(bào)價(jià)，對(duì)用外匯支付部分，須折合成人民幣計(jì)入總價(jià)，總報(bào)價(jià)不受匯率變動(dòng)影響。不接受外幣報(bào)價(jià)，除非招標(biāo)文件另有要求。4．本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以含稅人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括完成采購(gòu)內(nèi)容涉及的所有費(fèi)用。（四）投標(biāo)文件的有效期*1．自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2．在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3．投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。4．中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金*1．投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。4．中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在向招標(biāo)人提交了履約保證金（如有）且與招標(biāo)人簽訂了合同、繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后，憑合同復(fù)印件、收據(jù)和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票不計(jì)息退還。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1．投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2．投標(biāo)人應(yīng)提供商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件正本各1份，副本各4份裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。一旦發(fā)現(xiàn)正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。3．投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)，副本可為正本的復(fù)印件。4．投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置及有投標(biāo)人的落款處蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱。5．投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1．投標(biāo)文件由商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件兩部分組成，兩部分文件應(yīng)分別裝訂、密封。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（商務(wù)技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、標(biāo)段編號(hào)及“投標(biāo)文件于2016年09月20日14:30（北京時(shí)間）前不得啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。2．未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，且由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)也由投標(biāo)人承擔(dān)。3．投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1．在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)攜帶本人身份證參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開(kāi)標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。（二）開(kāi)標(biāo)程序五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容特點(diǎn)按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家等有關(guān)人員組成。主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1．形式評(píng)審采購(gòu)人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等內(nèi)容進(jìn)行審查。2．實(shí)質(zhì)審查與比較（四）澄清問(wèn)題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，各標(biāo)段修正錯(cuò)誤的原則如下：按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1．評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2．評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)本采購(gòu)文件第五章《評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。六、采購(gòu)方式變更政府采購(gòu)的國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間止或評(píng)審期間，出現(xiàn)參與采購(gòu)響應(yīng)或者對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的情況，招標(biāo)人有權(quán)全部或部分終止招標(biāo)。經(jīng)相關(guān)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以按照原招標(biāo)文件確定的采購(gòu)方式進(jìn)行，或者改用競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源方式采購(gòu)。七、定標(biāo)本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。1．采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交招標(biāo)人確認(rèn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或成交人，并在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。2．若中標(biāo)人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金或其它原因被依法撤銷中標(biāo)資格，則招標(biāo)人可確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第二的中標(biāo)候選人因前述的同樣原因不能簽署合同的，則可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。八、合同授予（一）簽訂合同1．招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2．中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。3．中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或成交候選人名單排序，招標(biāo)人可選擇該標(biāo)段綜合得分排名下一位的投標(biāo)人中標(biāo)或重新招標(biāo)。（二）履約保證金1．簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向招標(biāo)人交納履約保證金，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。2．簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)1．投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)使用該招標(biāo)內(nèi)容所包含的任何一部分時(shí)，免受第三方有關(guān)侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控。2．倘若此類指控發(fā)生，投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)與第三方交涉并承擔(dān)與此有關(guān)的一切費(fèi)用和法律責(zé)任。3．招標(biāo)人聲明保護(hù)有關(guān)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)其有關(guān)合法權(quán)益，但這不是招標(biāo)人的基本義務(wù)。十、其他補(bǔ)充如有，列明在《投標(biāo)資料表》中?！緰|錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第四章招標(biāo)需求【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第四章招標(biāo)需求第四章招標(biāo)需求一、項(xiàng)目概述服務(wù)內(nèi)容：依據(jù)城市河道保潔標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)河道的保潔及清障工作。工程質(zhì)量：要求達(dá)到招標(biāo)人要求的區(qū)級(jí)河道保潔標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)范圍：見(jiàn)下表標(biāo)段起止長(zhǎng)度（m）河道寬度（m）面積（㎡）一標(biāo)段鄞縣大道（含橋下水域）至下王村約340050至60208434.98二標(biāo)段鄞縣大道至遮家橋約500050至60296072.85二、管理目標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容2.1河道保潔目標(biāo)以鞏固河道水質(zhì)綜合整治成果，切實(shí)改善和保護(hù)河道的水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河道自然功能，達(dá)到“河面無(wú)漂浮廢棄物、河中無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾、河邊無(wú)欄養(yǎng)畜禽”的“四無(wú)”目標(biāo)。2.2保潔覆蓋率目標(biāo)沿山干河河道保潔覆蓋率為100%。2.3服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目主要服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：（1）清理河面垃圾、漂浮物；（2）清理河道兩岸石坎之間的各類雜草（革命草、水葫蘆、綠萍等）、垃圾、雜物等；（3）清理河道內(nèi)福壽卵、廢樁、沉船、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、滾地籠等阻水物；（4）河道保潔范圍內(nèi)新產(chǎn)生擅自填堵、覆蓋、縮窄河道等違法建筑；（5）垃圾上岸并運(yùn)送至東錢(qián)湖鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站；（6）其它各項(xiàng)重大活動(dòng)保障和突出性保潔任務(wù)。三、服務(wù)要求3.1日常保潔養(yǎng)護(hù)河道保潔要達(dá)到“四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即河面無(wú)漂浮廢棄物，河中無(wú)障礙物，河岸無(wú)垃圾，河邊無(wú)欄養(yǎng)畜禽。要求把清撈的垃圾、雜物及時(shí)送到指定的垃圾處理場(chǎng)所，做到日撈日清，不積（剩）余垃圾。（1）日常保潔養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容組織打撈和清運(yùn)河道兩岸之間的漂浮物、廢棄物和其他各類垃圾；清除漁網(wǎng)漁具、沉船、暗壩等阻水障礙物，（2）具體要求沿山干河為區(qū)級(jí)河道，每年7至9月，每日首次保潔應(yīng)在8：00前完成，末次保潔持續(xù)至18：00結(jié)束。河道保潔工作采用巡回式動(dòng)態(tài)保潔方式進(jìn)行，每天巡回保潔次數(shù)不少于4次，遇到重大活動(dòng)或其它特殊情況，視情況增加保潔頻次，確保河道暢通、整潔。3.2打撈物處置河道保潔清撈的各類垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至東錢(qián)湖鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站；不得在岸邊隨意堆放，防止對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染。3.3特殊情況保潔（1）浮萍、上浮底泥、落葉、綠藻團(tuán)塊等大面積爆發(fā)時(shí)，應(yīng)先組織隔離，并在2日內(nèi)清理完畢，并采取相應(yīng)的防范措施。（2）河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)有病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，由專門(mén)單位進(jìn)行統(tǒng)一打撈，并進(jìn)行無(wú)害化處置。（3）臺(tái)汛、暴雨等惡劣氣象的影響，保潔工作應(yīng)在影響過(guò)后之日起三天內(nèi)清除河道中的各類垃圾、水草、廢棄漂浮物、阻水障礙物，必要時(shí)增加保潔力量，加大清除打撈力度確保河道暢通、整潔。（4）發(fā)生污水管網(wǎng)破漏影響河道保潔時(shí)，保潔人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告。為水利、環(huán)保、城管等部門(mén)控制影響范圍和影響程度爭(zhēng)取時(shí)間，減低危害程度。3.4安全生產(chǎn)（1）承包人對(duì)河道保潔從業(yè)人員的安全負(fù)總責(zé)；必須制定安全生產(chǎn)工作細(xì)則；組織保潔養(yǎng)護(hù)人員和船只、車(chē)輛駕駛（操作）人員進(jìn)行定期安全培訓(xùn)；定期檢查船只（車(chē)輛）及其他設(shè)施設(shè)備的安全狀況，督促落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)措施。（2）河道保潔從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)、自我救助的能力，嚴(yán)禁酒后上崗和不規(guī)范操作。（3）承包人須為本項(xiàng)目全體從業(yè)人員按規(guī)定交納社保、購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)等其他保障，重視安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或交通事故的，一切責(zé)任及損失由承包人承擔(dān)。四、人員機(jī)械配備要求4.1人員機(jī)械配備要求標(biāo)段一：人員配備要求序號(hào)名稱人數(shù)職責(zé)要求1項(xiàng)目經(jīng)理1名做好對(duì)河道保潔養(yǎng)護(hù)人員的日常管理工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和工作措施，提高工作效率。2保潔員4名1.每艘保潔船配保潔員2人；2.負(fù)責(zé)落實(shí)河道保潔和清障工作，加強(qiáng)巡查，勸阻破壞堤防、護(hù)岸安全和污染水面、設(shè)障等違法行為。對(duì)勸阻無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告。標(biāo)段一：機(jī)械設(shè)備配置要求序號(hào)名稱數(shù)量備注1保潔船2艘環(huán)保型標(biāo)段二：人員配備要求序號(hào)名稱人數(shù)職責(zé)要求1項(xiàng)目經(jīng)理1名做好對(duì)河道保潔養(yǎng)護(hù)人員的日常管理工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和工作措施，提高工作效率。2保潔員6名1.每艘保潔船配保潔員2人；2.負(fù)責(zé)落實(shí)河道保潔和清障工作，加強(qiáng)巡查，勸阻破壞堤防、護(hù)岸安全和污染水面、設(shè)障等違法行為。對(duì)勸阻無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告。標(biāo)段二機(jī)械設(shè)備配置要求序號(hào)名稱數(shù)量備注1保潔船3艘環(huán)保型4.2設(shè)置公告牌（1）設(shè)置河道保潔公告牌；（2）公告牌設(shè)置在河道岸邊的顯著、醒目位置；（3）公告牌署名管理單位和監(jiān)督電話，河道名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)，保潔中標(biāo)單位等信息。五、其他要求本章以下甲方即招標(biāo)人，乙方即中標(biāo)人。（1）由乙方承包的河道保潔合同應(yīng)達(dá)到城市內(nèi)河各類保潔標(biāo)準(zhǔn)。承包期限內(nèi)，乙方應(yīng)按照城市內(nèi)河保潔養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及城市內(nèi)河保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，精心養(yǎng)護(hù)，保質(zhì)、保量完成保潔任務(wù)。（2）對(duì)實(shí)施本合同保潔項(xiàng)目所需的一切勞動(dòng)力、材料、設(shè)備和有關(guān)的服務(wù)費(fèi)用均由乙方自行組織，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。（3）在合同期間內(nèi)如乙方原因使河坎或其它水利設(shè)施發(fā)生人為損毀的，乙方應(yīng)予及時(shí)補(bǔ)齊或修復(fù)，并自行承擔(dān)所需費(fèi)用。（4）乙方應(yīng)定期向甲方提供保潔管理計(jì)劃及有關(guān)措施，按要求及時(shí)向甲方上報(bào)各類報(bào)表、數(shù)據(jù)和每月工資單，以便甲方進(jìn)行監(jiān)督考核并入冊(cè)存檔。（5）乙方在搞好日常保潔工作的同時(shí)，必須配合甲方完成市、區(qū)布置的各項(xiàng)節(jié)慶或其它重大活動(dòng)等臨時(shí)工作任務(wù)。（6）乙方在合同期內(nèi)必須依照甲方制定的考核細(xì)則進(jìn)行管理。（7）投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后按招標(biāo)文件的人員機(jī)械配備要求配備合理的人員和機(jī)械設(shè)備，以確保河道保潔工作的順利開(kāi)展。六、服務(wù)經(jīng)費(fèi)的支付6.1保潔監(jiān)督考核（1）河道保潔工作的監(jiān)督考核采取日常監(jiān)督考核和年終監(jiān)督考核兩種形式，考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)的核撥掛鉤。（2）考核方式：日常監(jiān)督考核由甲方組成考核小組，每月考核1次，考核結(jié)果及時(shí)公布。年終考核由甲方會(huì)同主管部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行。（3）考核內(nèi)容：日常監(jiān)督考核主要對(duì)日常保潔工作及實(shí)效情況實(shí)施考核。年度考核主要對(duì)乙方落實(shí)各項(xiàng)工作制度、上級(jí)檢查考評(píng)結(jié)果和社會(huì)反響情況等內(nèi)容進(jìn)行綜合考核。6.2經(jīng)費(fèi)支付方式甲方每月采取不定期普查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法對(duì)乙方保潔質(zhì)量進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己烁鶕?jù)甲方制定的考核辦法打分，月平均考核得分95分及以上為優(yōu)秀，90~95分（含90分）為合格，90分以下為不合格。6.2.1經(jīng)費(fèi)核撥方式：全年保潔經(jīng)費(fèi)按月度核撥，經(jīng)月度考核后，由甲方在次月10日之前核撥給乙方。具體方法為：（1）考核為優(yōu)秀的，全額撥付當(dāng)月保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)；（2）考核為合格的，按99%撥付當(dāng)月保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)；（3）考核為89分及以下的，按95%撥付當(dāng)月保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)，核減部分不再追補(bǔ)。6.2.2甲方考核小組將根據(jù)乙方每年的考核優(yōu)秀率、重大活動(dòng)保障率、從業(yè)人員投訴率、船況船容等情況，在每年底對(duì)乙方進(jìn)行一次綜合評(píng)定，按評(píng)定結(jié)果給乙方適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。6.2.3補(bǔ)充合同價(jià)不因市場(chǎng)因素和政策因素進(jìn)行調(diào)整，若河道保潔標(biāo)準(zhǔn)提高或面積增減引起保潔費(fèi)用增減，按原合同中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整經(jīng)費(fèi)在次月結(jié)算。6.2.4養(yǎng)護(hù)任務(wù)單所引起的費(fèi)用追加，半年度結(jié)算一次。6.3附件：沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段河道保潔考核細(xì)則

沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段河道保潔考核細(xì)則（區(qū)級(jí)河道）為建立沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段河道保潔管理工作的監(jiān)督機(jī)制，有效地促進(jìn)長(zhǎng)效管理措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段保潔質(zhì)量，改善沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段整體環(huán)境形象，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，特制訂本考核細(xì)則。保潔范圍沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段河道水面河面保潔標(biāo)準(zhǔn)1.河面不準(zhǔn)有（20×30公分以上）的零星漂浮物。2.河面不準(zhǔn)有（20×30公分以上）水葫蘆、雜草、革命草。3.河道兩岸之間不準(zhǔn)有雜草、垃圾等廢棄物，必須保證河道整齊、清潔。4.河道中不準(zhǔn)有箱網(wǎng)、滾地籠、阻水物以及工程結(jié)束遺留的毛竹和樁頭。5.河中不準(zhǔn)有三無(wú)船只?？亢透鞣N沉船。6.不準(zhǔn)在橋下堆放清撈的垃圾（包括革命草、水葫蘆）。保潔時(shí)間1.作業(yè)時(shí)間：夏季7月1日～9月30日，時(shí)間7：00～17：00；冬季為10月1日～6月30日，時(shí)間7：30～17：00(中午休息時(shí)間另定)。2.必須達(dá)到2小時(shí)內(nèi)巡回保潔。3.首次清撈作業(yè)，必須每天在8：00前完成。保潔安全1.保潔從業(yè)人員必須穿救生衣、著工作服，戴安全帽。2.保潔船必須配置救生設(shè)施。3.不準(zhǔn)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。4.嚴(yán)禁酒后上崗，保潔船不超載、不超速，確保作業(yè)安全。5.始終保持船況良好，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。文明保潔1.保潔時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)停船閑談。2.保潔船容、船貌的清潔、整齊。3.作業(yè)完畢，及時(shí)清理船中垃圾。4.文明作業(yè)，樹(shù)立公司良好信譽(yù)，提倡從業(yè)人員形象。設(shè)施設(shè)備1.愛(ài)護(hù)設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)保養(yǎng)，使設(shè)施、設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證正常運(yùn)作。2.設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)維修，未修復(fù)前應(yīng)停止作業(yè)，不得帶病作業(yè)。3.出航前認(rèn)真檢查設(shè)施、設(shè)備性能。停航后?？堪踩?，工具擺放整齊，對(duì)設(shè)備、設(shè)施及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。其它1.在重大活動(dòng)或汛期期間，應(yīng)無(wú)條件服從甲方指揮調(diào)度，限期清撈，保持河道清潔、暢通。2.發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)新增網(wǎng)箱、排污及其它影響河道設(shè)施安全現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并負(fù)責(zé)處理。3.發(fā)現(xiàn)支河垃圾影響本河道，應(yīng)及時(shí)及時(shí)報(bào)告甲方并負(fù)責(zé)清撈。4.完成作業(yè)后，實(shí)事求是填寫(xiě)各種數(shù)據(jù)，按時(shí)上報(bào)甲方。5.做好每年水草、綠萍旺發(fā)的前期準(zhǔn)備工作?？己隧?xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)1.遲到、早退每十分鐘扣0.5分/人；2.無(wú)故曠工者除工資扣除外，另扣2分/人；3.出航未配備救生圈、穿救生衣，未戴安全帽，每次0.5分/人；4.酒后操作、違章操作，每次2分/人；5.保潔責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新增建筑物、建筑垃圾、排污現(xiàn)象等未及時(shí)清理報(bào)告的，每次扣1分/船；6.保潔轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)漂浮物（20×30公分以上）未清理的，每處扣0.5分/船；7.保潔時(shí)發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員坐在船上等消極怠工現(xiàn)象的，每次扣0.5分/人；8.河道中有箱網(wǎng)、滾地籠、阻水物以及工程結(jié)束遺留的毛竹和樁頭，有大面積漂浮物扣1分/次；9.發(fā)現(xiàn)保潔船駛離保潔范圍閑談，銷售各種雜物的，每次扣0.5分/人；10.河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)建筑、生活垃圾每處扣0.5分/船；11.汛期，經(jīng)發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)，垃圾必須打撈完成，未完成的扣1分/次、船；12.打撈結(jié)束后，垃圾留在保潔船內(nèi)，每次扣0.5分/船；13.垃圾未清運(yùn)至指定地點(diǎn)，每次扣0.5分/船；14.打撈結(jié)束后，未及時(shí)清理船只、工具、設(shè)備、碼頭，每次扣1分/船；15.未及時(shí)關(guān)好有關(guān)設(shè)施的，每次扣1分/船；16.收到舉報(bào)電話或批評(píng)信經(jīng)核實(shí)的，每次扣1分；17.被市、區(qū)新聞單位曝光的，每次扣2分；18.甲方檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，每次扣1分；19.未按時(shí)完成甲方下達(dá)工作任務(wù)的，每次扣2分；20.區(qū)行業(yè)檢查或旅湖局巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的每次扣1分；21.從業(yè)人員無(wú)故與河道沿岸群眾發(fā)生吵架等不良行為經(jīng)核實(shí)的，扣2分。備注：1.乙方管理人員每天自查不少于2次，甲方管理人員每周檢查、巡查不少于3次；2.考核滿分為100分，考核得分95分及以上為優(yōu)秀，90~95分（含90分）為合格，90分以下為不合格。

沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段河面保潔月考核表編號(hào)考核內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)本次扣分扣分原因1被市、區(qū)新聞單位曝光的，每次扣2分。2收到群眾舉報(bào)電話或批評(píng)信經(jīng)核實(shí)的，每次扣1分。3區(qū)行業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，每次扣1分。4不服從甲方指揮調(diào)度的，每次扣2分。5從業(yè)人員酒后上崗及其它違章操作的，每次2分/人。6河道內(nèi)有箱網(wǎng)、滾地籠、阻水物以及工程結(jié)束遺留的毛竹和樁頭，有大面積漂浮物的，扣2分/次。7從業(yè)人員無(wú)故曠工的，每次扣2分/人。8河道內(nèi)新增建筑物、建筑垃圾、排污等未及時(shí)清理、報(bào)告的，每次扣1分。9臺(tái)、汛結(jié)束之日起3日內(nèi)未完成清撈的，扣1分/次·船。10主管部門(mén)檢查、巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，每次扣1分。11工作期間內(nèi)從業(yè)人員無(wú)故與他人發(fā)生糾紛的，扣1分。12清撈結(jié)束未及時(shí)清潔船只、工具、設(shè)備、碼頭的，每次扣1分/船。13不及時(shí)關(guān)閉相關(guān)設(shè)施的，每次扣1分/船。14河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)漂浮物（20×30公分以上）的，每處扣0.5分/船。15河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)建筑、生活垃圾的，每處扣0.5分/船。16清撈結(jié)束后垃圾留在船內(nèi)的，每次扣0.5分/船。17清撈垃圾未運(yùn)送至指定地點(diǎn)的，每次扣0.5分/船。18作業(yè)人員未佩戴救生圈（衣）、安全帽的，每次0.5分/人。19從業(yè)人員遲到、早退15分鐘以內(nèi)的，扣0.5分/人。20工作期間從業(yè)人員有坐在船上等消極怠工現(xiàn)象的，每次扣0.5分/人。21保潔船駛離責(zé)任范圍閑聊、銷售雜物的，每次扣0.5分/人?？己藵M分為100分，95分及以上為優(yōu)秀，90至94分為合格，89分及以下為不合格?？己巳撕灻嚎己藭r(shí)間：考核意見(jiàn)：考核組長(zhǎng)簽名：東管處（公章）PAGE38【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)PAGE38【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)本辦法嚴(yán)格遵照《《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，結(jié)合項(xiàng)目所在地政府有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定和項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。一、總則招標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，招標(biāo)活動(dòng)及當(dāng)事人接受依法實(shí)施的監(jiān)督。本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)：采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容特點(diǎn)按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家等有關(guān)人員組成。主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避。三、評(píng)標(biāo)程序（1）采購(gòu)機(jī)構(gòu)按《招標(biāo)文件》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)攜帶本人身份證出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織，按《招標(biāo)文件》的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的基本情況進(jìn)行審核。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定按標(biāo)段的順序（先評(píng)審標(biāo)段一，再評(píng)審標(biāo)段二，以此類推）對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（2）第一階段：公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)啟商務(wù)技術(shù)文件，由唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱，商務(wù)技術(shù)文件份數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行初步評(píng)審。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。最終評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審并打分。第二階段：公開(kāi)招標(biāo)由唱標(biāo)人宣布各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分，并開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件，唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公布的其他內(nèi)容，并由記錄人開(kāi)標(biāo)記錄。開(kāi)標(biāo)大會(huì)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。最終評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審并打分。未進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)審的報(bào)價(jià)文件予以退還。（3）按照投標(biāo)人的綜合得分（商務(wù)技術(shù)得分和報(bào)價(jià)得分之和）排名，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦各標(biāo)段的中標(biāo)候選人，招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。四、評(píng)標(biāo)過(guò)程1、初步審查初審分為資格檢查和符合性檢查。（1）資格檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。（2）符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2、澄清問(wèn)題對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3、詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，依照本辦法對(duì)技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容作進(jìn)一步評(píng)審、比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員經(jīng)過(guò)閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行綜合打分。評(píng)委打分參照本部分附表：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表。其中商務(wù)技術(shù)部分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立打分（小數(shù)點(diǎn)后保留一位小數(shù)）。評(píng)委打分采用記名方式，取算術(shù)平均分（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)）。報(bào)價(jià)分經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)）。如出現(xiàn)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法未及事宜，由評(píng)標(biāo)小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行并討論確定。4、中標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各標(biāo)段投標(biāo)人的綜合得分（報(bào)價(jià)、商務(wù)技術(shù)得分之和）由高到低排定順序，推薦該標(biāo)段綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。在同一標(biāo)段中，如投標(biāo)人的綜合得分相同，則投標(biāo)價(jià)低者優(yōu)先；如投標(biāo)價(jià)也相同，則由投標(biāo)人抽簽決定。5、中標(biāo)結(jié)果采購(gòu)機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在政府采購(gòu)指定媒體上公示，根據(jù)公示和決標(biāo)結(jié)果，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人評(píng)分項(xiàng)及分值技術(shù)74分河道保潔方案35分總體方案是否針對(duì)河道區(qū)域特性及其可行性、全面性等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。 15分較好12～15分；一般8～11.9分；差7.9分及以下對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)水面的保潔方案分析及解決措施等方面進(jìn)行評(píng)審。 10分較好8～10分；一般6～7.9分；差5.9分及以下對(duì)投標(biāo)人的服務(wù)響應(yīng)及有關(guān)承諾進(jìn)行評(píng)審。 10分較好8～10分；一般6～7.9分；差5.9分及以下有關(guān)措施29分對(duì)投標(biāo)人提供的應(yīng)急保障措施（針對(duì)大型活動(dòng)、防臺(tái)防汛、冰凍雨雪天氣等內(nèi)容）進(jìn)行評(píng)審。 10分較好8～10分；一般6～7.9分；差5.9分及以下對(duì)投標(biāo)人提供的質(zhì)量保證措施（內(nèi)部考核制度健全性、崗位職責(zé)完善性、保潔設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)措施等內(nèi)容）進(jìn)行比較評(píng)審。 9分較好7～9分；一般5～6.9分；差4.9分及以下對(duì)投標(biāo)人制定的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行比較評(píng)審。 10分較好8～10分；一般6～7.9分；差5.9分及以下服務(wù)能力10分本地化服務(wù)能力 10分對(duì)投標(biāo)人的本地化服務(wù)能力（人員、服務(wù)機(jī)構(gòu)的便利性等內(nèi)容）進(jìn)行比較評(píng)審。較好8～10分；一般6～7.9分；差5.9分及以下商務(wù)6分經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 3分投標(biāo)人在東錢(qián)湖有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的：500㎡（含）以上得3分，500㎡~200㎡（含）的得1分，200㎡以下的不得分。（須提供房產(chǎn)證或租賃合同；復(fù)印件編入商務(wù)技術(shù)文件中；原件備查）投標(biāo)人注冊(cè)地 3分投標(biāo)人注冊(cè)地在東錢(qián)湖的加3分，在寧波市老三區(qū)、鄞州區(qū)內(nèi)其他地區(qū)、高新區(qū)的加2分；在寧波其他大市范圍內(nèi)的得1分。價(jià)格20分滿足招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分20分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分=（投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)人報(bào)價(jià)）*20%*100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）綜合評(píng)分得分（滿分100分）【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第六章政府采購(gòu)合同主要條款【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第六章政府采購(gòu)合同主要條款第六章政府采購(gòu)合同主要條款政府采購(gòu)合同（僅供參考；本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）項(xiàng)目編號(hào)：KXZJ-NB2016-004項(xiàng)目名稱：沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔服務(wù)項(xiàng)目（標(biāo)段）甲方（發(fā)包人）：乙方（承包人）：依照《中華人民共和國(guó)合同法》和相關(guān)法律、法規(guī)及KXZJ-NB2016-004沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)采購(gòu)的結(jié)果，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，訂立本合同。保潔項(xiàng)目相關(guān)情況保潔地點(diǎn)及保養(yǎng)范圍：沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段河道，河道兩岸石坎之間保潔面積：保潔內(nèi)容：（1）清理河面垃圾、漂浮物；（2）清理河道兩岸石坎之間的各類雜草（革命草、水葫蘆、綠萍等）、垃圾、雜物等；（3）清理河道內(nèi)福壽卵、廢樁、沉船、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、滾地籠等阻水物；（4）河道保潔范圍內(nèi)新產(chǎn)生擅自填堵、覆蓋、縮窄河道等違法建筑；（5）垃圾上岸并運(yùn)送至東錢(qián)湖鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站；（6）其它各項(xiàng)重大活動(dòng)保障和突出性保潔任務(wù)。保潔要求：按照考核細(xì)則。全年保潔管理經(jīng)費(fèi)根據(jù)招投標(biāo)文件，本合同養(yǎng)護(hù)保潔項(xiàng)目單價(jià)為元/平方米.年，全年養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)為元承包期限：三年，合同一年一簽，招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人在上一階段合同履約、考核情況及財(cái)政資金審批情況決定是否續(xù)簽。本合同第一階段自2016年月日起至2017年月日止。。雙方職責(zé)甲方職責(zé)1.提供給乙方本合同所述保潔項(xiàng)目有關(guān)養(yǎng)護(hù)設(shè)施量及圖紙資料；2.對(duì)乙方保潔管理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和考核檢查；3.按規(guī)定核撥給乙方保潔經(jīng)費(fèi)；4.合同期限屆滿，對(duì)本合同養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)施量及設(shè)施完好率進(jìn)行清點(diǎn)；5.其他有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。乙方職責(zé)1.由乙方承包的河道保潔合同應(yīng)達(dá)到城市內(nèi)河各類保潔標(biāo)準(zhǔn)。承包期限內(nèi)，乙方應(yīng)按照城市內(nèi)河保潔養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及城市內(nèi)河保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，精心養(yǎng)護(hù)，保質(zhì)、保量完成保潔任務(wù)。2.對(duì)實(shí)施本合同保潔項(xiàng)目所需的一切勞動(dòng)力、材料、設(shè)備和有關(guān)的服務(wù)費(fèi)用均由乙方自行組織，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3.在合同期間內(nèi)如乙方原因使河坎或其它水利設(shè)施發(fā)生人為損毀的，乙方應(yīng)予及時(shí)補(bǔ)齊或修復(fù)，并自行承擔(dān)所需費(fèi)用。4.乙方應(yīng)定期向甲方提供保潔管理計(jì)劃及有關(guān)措施，按要求及時(shí)向甲方上報(bào)各類報(bào)表、數(shù)據(jù)和每月工資單，以便甲方進(jìn)行監(jiān)督考核并入冊(cè)存檔。5.乙方在搞好日常保潔工作的同時(shí)，必須配合甲方完成市、區(qū)布置的各項(xiàng)節(jié)慶或其它重大活動(dòng)等臨時(shí)工作任務(wù)。6.乙方必須按規(guī)定為全體從業(yè)人員承擔(dān)社保繳費(fèi)和人身意外保險(xiǎn)（或類似險(xiǎn)種），重視安全生產(chǎn)，防止發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任及損失。7.本合同保潔經(jīng)費(fèi)包含從業(yè)人員工資福利、作業(yè)工具購(gòu)置及維護(hù)、清撈垃圾運(yùn)輸、場(chǎng)地租賃及其他重大活動(dòng)等費(fèi)用?？己蓑?yàn)收甲方每月采取不定期普查與隨機(jī)抽查相結(jié)合辦法對(duì)乙方保潔質(zhì)量進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己烁鶕?jù)甲方制定的考核辦法打分，月平均考核得分95分及以上為優(yōu)秀，90至95分（含90分）為合格，90分以下不合格。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)核撥方式1.全年保潔經(jīng)費(fèi)按月度核撥，即每月度考核后，由甲方在次月10日之前核撥給乙方。具體方法為：考核為優(yōu)秀的，全額核撥當(dāng)月保潔經(jīng)費(fèi)；考核為合格的，按當(dāng)月全額保潔經(jīng)費(fèi)的99%核撥；考核為不合格的，核撥當(dāng)月保潔經(jīng)費(fèi)的95%，核減部分不再追補(bǔ)。甲方考核小組將根據(jù)乙方每年的考核優(yōu)秀率、重大活動(dòng)保障率、從業(yè)人員投訴率、船況、船容、船貌等情況，在每年底進(jìn)行一次綜合評(píng)定，按評(píng)定結(jié)果給乙方適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.補(bǔ)充合同價(jià)不因市場(chǎng)因素和政策因素進(jìn)行調(diào)整，若河道保潔標(biāo)準(zhǔn)提高或面積增減引起保潔費(fèi)用增減，保潔經(jīng)費(fèi)調(diào)整在次月進(jìn)行結(jié)算。3.養(yǎng)護(hù)任務(wù)單所引起的費(fèi)用追加，半年度結(jié)算一次。履約保證金及違約責(zé)任1.如乙方按約履行的，合同期屆滿時(shí)，甲方應(yīng)予以全額無(wú)息返還履約保證金。2.合同期限內(nèi)，甲、乙雙方任何一方不得單方解除合同，不得擅自將合同全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方，如需保潔委托必須經(jīng)過(guò)甲方同意，若乙方違反，甲方有權(quán)利單方面提前解除合同，并沒(méi)收履約保證金。若甲方違反，甲方應(yīng)雙倍返還履約保證金。3.合同期限內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，甲方有權(quán)利提前解除合同，罰沒(méi)全額履約保證金，造成損失大于履約保證金的，甲方有權(quán)要求乙方賠償，損失特別重大的，還應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。因提前解除合同造成的一切損失，由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。（1）合同期內(nèi)全年累計(jì)3次考核不合格或連續(xù)2次考核不合格的；（2）因乙方管理不善被各界新聞媒體多次曝光或在社會(huì)上造成重大影響的。（3）因內(nèi)部管理不善，出現(xiàn)群體信訪問(wèn)題。附則1.乙方應(yīng)合理使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，并按勞動(dòng)法規(guī)發(fā)放工資福利，辦理相關(guān)手續(xù)。為保證從業(yè)人員規(guī)范操作，應(yīng)優(yōu)先招錄有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、人品好的人員加入保潔隊(duì)伍。2.因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成本合同保潔項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失的，各方應(yīng)自行承擔(dān)由于不可抗力事件的發(fā)生對(duì)其自身造成的損失和人員傷亡等責(zé)任；其他損失甲、乙雙方共同協(xié)商妥善解決。受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)當(dāng)立即采取一切合理而可能的措施以消除或減輕不可抗力事件的影響，并在不可抗力事件的影響消除或減輕后盡快恢復(fù)履行相關(guān)義務(wù)。雙方應(yīng)協(xié)商制定并實(shí)施補(bǔ)救計(jì)劃及合理的替代措施以消除或減少不可抗力事件給每一方帶來(lái)的損失。受到不可抗力事件影響的一方未能履行前述義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)擴(kuò)大的損失或不可抗力事件影響消除或減輕后未能恢復(fù)履行本合同項(xiàng)下義務(wù)的行為承擔(dān)相應(yīng)的賠償及違約責(zé)任。3.因施工或其他人為原因?qū)拥辣嵸|(zhì)量造成影響的，經(jīng)甲乙雙方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后由乙方負(fù)責(zé)清理，所需費(fèi)用由甲方以保潔任務(wù)單的形式追加。4.未盡事宜，甲、乙雙方協(xié)商解決。九、本合同壹式份，正、副本各份，甲、乙雙方各執(zhí)正、副本份；經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)人簽章后生效。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期：2016年月日【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第七章投標(biāo)文件格式計(jì)附件【東錢(qián)湖區(qū)-服務(wù)類】—[浙江凱翔工程咨詢管理有限公司]·[2016年A版] 第七章投標(biāo)文件格式計(jì)附件第七章投標(biāo)文件格式及附件1、投標(biāo)文件的外包裝封面投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：KXZJ-NB2016-004標(biāo)段編號(hào)：投標(biāo)文件名稱：商務(wù)技術(shù)文件/報(bào)價(jià)文件投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：投標(biāo)人地址：投標(biāo)文件于2016年09月20日14：30（北京時(shí)間）前不得啟封年月日2、投標(biāo)文件封面格式正本/或副本投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：沿山干河（東錢(qián)湖段）河道保潔養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：KXZJ-NB2016-004標(biāo)段編號(hào)：投標(biāo)文件名稱：商務(wù)技術(shù)文件/報(bào)價(jià)文件投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：投標(biāo)人地址：年月日

3、商務(wù)技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)頁(yè)碼評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)頁(yè)碼招標(biāo)文件對(duì)應(yīng)評(píng)分項(xiàng)投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)頁(yè)碼備注一、資格評(píng)審相關(guān)資料二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)項(xiàng)//河道保潔方案有關(guān)措施服務(wù)能力經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所投標(biāo)人注冊(cè)地

4、投標(biāo)函投標(biāo)函致：浙江凱翔工程咨詢管理有限公司根據(jù)貴方為項(xiàng)目的招標(biāo)公告（招標(biāo)編號(hào)：），簽字代表（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱）提交投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件正本1份、副本份。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1．提交的投標(biāo)保證金為：人民幣元，投標(biāo)保證金為（形式）。2．投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部“招標(biāo)文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對(duì)于招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果有依法進(jìn)行詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。3．投標(biāo)人在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了充分的溝通，完全理解并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對(duì)招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。4．本投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起天。5．如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項(xiàng)目合同履行完畢止均保持有效，本投標(biāo)人將按“招標(biāo)文件”及政府采購(gòu)法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。6．投標(biāo)人同意按照貴方要求提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。7．與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)信函請(qǐng)寄：投標(biāo)人全稱（加蓋公章）:地址：郵編：__________電話：傳真：__________投標(biāo)人代表姓名___________職務(wù)：授權(quán)代表簽字:___________日期:_____年___月___日

5、投標(biāo)聲明書(shū)格式投標(biāo)聲明書(shū)致：浙江凱翔工程咨詢管理有限公司（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的