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文檔簡介
南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院工程經(jīng)濟(jì)學(xué)概論課程論文學(xué)生姓名相東磊學(xué)號(hào):1101020156專業(yè):11工業(yè)工程論文題目:基于生產(chǎn)要素優(yōu)化配置對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響指導(dǎo)教師:周建中教師評(píng)價(jià):論文選題符合工業(yè)工程專業(yè)課程考核要求,具有一定的理論意義和實(shí)用價(jià)值,作者閱讀較廣泛,參考文獻(xiàn)較充足。很好□較好□一般□尚可□差□論文觀點(diǎn)正確,結(jié)構(gòu)較合理,層次較清晰,邏輯性強(qiáng),論述較全面,工作量較充實(shí),結(jié)論具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。很好□較好□一般□尚可□差□該生平時(shí)學(xué)習(xí)較認(rèn)真,善于思考,到課率高,不遲到早退。文章語言表達(dá)較好,格式符合標(biāo)準(zhǔn)要求,表達(dá)了較好的學(xué)風(fēng)。很好□較好□一般□尚可□差□簽名:20年月目錄1引言〔或緒論〕…32生產(chǎn)要素的概要………………32.1生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的標(biāo)準(zhǔn)和途徑……32.2實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置是促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)開展必須解決的問題……63以衡陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)為例的分析………………8結(jié)束語…………14參考文獻(xiàn)…………141引言當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)形形色色,紛繁復(fù)雜,但是它們本質(zhì)上是生產(chǎn)要素如何配置的問題。第一,一切實(shí)體經(jīng)濟(jì)都會(huì)直接表現(xiàn)為生產(chǎn)要素配置。從生產(chǎn)者的角度看,就是怎樣以各種生產(chǎn)要素配置而制造出產(chǎn)品。從流通的角度看,就是怎樣通過一定生產(chǎn)要素配置而使產(chǎn)品發(fā)生位移,與新的生產(chǎn)者或消費(fèi)者形成新的組合。從交換的角度看,就是生產(chǎn)者或消費(fèi)者怎樣賣掉自己不再需要的產(chǎn)品(生產(chǎn)要素組合),買回自己需要的產(chǎn)品(生產(chǎn)要素組合)。從分配的角度看,就是怎樣把產(chǎn)品(生產(chǎn)要素組合)分配到眾多消費(fèi)者手中。從消費(fèi)的角度看,就是怎樣消費(fèi)現(xiàn)有產(chǎn)品(生產(chǎn)要素組合),進(jìn)入下一輪再生產(chǎn)過程。第二,由于貨幣是隨著商品交換的需要而產(chǎn)生的,是要素的價(jià)值形態(tài),因此資本的流動(dòng)、銀行資金的運(yùn)動(dòng),實(shí)際上是生產(chǎn)要素的流動(dòng),它隨時(shí)可以轉(zhuǎn)換為實(shí)物形態(tài)的生產(chǎn)要素進(jìn)入具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。如果貨幣的運(yùn)動(dòng)沒有實(shí)物形態(tài)的生產(chǎn)要素來支撐,就形成“泡沫經(jīng)濟(jì)”。因此,研究資源即生產(chǎn)要素的配置,就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本問題,也是從促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)開展的一項(xiàng)重要的根本措施。2生產(chǎn)要素的概要按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論,生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家才能四大要素。勞動(dòng)是指勞動(dòng)者為生產(chǎn)活動(dòng)提供效勞的能力,資本是指生產(chǎn)中所使用的廠房、機(jī)器、設(shè)備、原材料等,土地是指生產(chǎn)中所使用的各種自然資源,包括土地、水源、自然礦藏等等,企業(yè)家才能是指企業(yè)家對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行組合與管理工作的才能。四者結(jié)合在一起,為人類提供了各種各樣的產(chǎn)品。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為生產(chǎn)要素還包括技術(shù)進(jìn)步,通常又把經(jīng)濟(jì)增長的因素分為兩大類:(1)生產(chǎn)要素的投入量,包括土地、勞動(dòng)和資本;(2)全部要素生產(chǎn)率或技術(shù)進(jìn)步,包括資源的重新配置、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識(shí)進(jìn)展等。2.1生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的標(biāo)準(zhǔn)和途徑微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的臨界決策行為理論認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)資源最正確配置必須滿足3個(gè)條件:第一,對(duì)于商品在消費(fèi)者之間的分配而言,任意兩種商品的邊際替代率對(duì)于任意兩個(gè)消費(fèi)者都是一樣的,即發(fā)生替代時(shí)沒有哪一方感覺受到損失或得益。第二,對(duì)于投入在生產(chǎn)者之間的最優(yōu)分配而言,任意兩種投入的邊際替代率對(duì)于任意兩個(gè)生產(chǎn)者來說都是一樣的,即發(fā)生替代時(shí)沒有哪一方獲益或受損。第三,對(duì)于投入品在產(chǎn)業(yè)中的分配和商品在消費(fèi)者中的分配而言,任意兩種商品的邊際替代率與生產(chǎn)這兩種商品的邊際產(chǎn)品交換率必須是同一的,即社會(huì)為了新增消費(fèi)一定數(shù)量的商品A,就必須放棄一定數(shù)量的商品B,作為生產(chǎn)要素而言,那么減少這一定數(shù)量的生產(chǎn)要素B后,必須能增加所需數(shù)量的生產(chǎn)要素A。與此相關(guān),帕累托最優(yōu)理論認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化同樣要滿足三個(gè)條件:一是任何商品的邊際替代率對(duì)所有消費(fèi)者來說都是一樣的,二是任何投入的邊際替代率對(duì)任何生產(chǎn)要素來說都是一樣的,三是社會(huì)的邊際產(chǎn)品變換率必須等于任何商品的邊際替代率。在此根底上,生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的模型應(yīng)是:經(jīng)濟(jì)開展=勞動(dòng)×勞動(dòng)力要素奉獻(xiàn)率+資本(包括根底設(shè)施、廠房、機(jī)器等)×資本要素奉獻(xiàn)率+土地(包括各種自然資源)×土地要素奉獻(xiàn)率+管理(即企業(yè)家才能)×管理要素奉獻(xiàn)率+技術(shù)×技術(shù)進(jìn)步奉獻(xiàn)率這個(gè)模型的含義是:第一,生產(chǎn)要素配置的目的、目標(biāo),是滿足經(jīng)濟(jì)開展的需要,而不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)增長,否那么就不優(yōu)化。第二,無論是微觀經(jīng)濟(jì)體還是宏觀經(jīng)濟(jì)體,無論是產(chǎn)品生產(chǎn)、商品運(yùn)動(dòng),還是產(chǎn)業(yè)開展、全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),模型中的五大生產(chǎn)要素不可或缺(但物質(zhì)形態(tài)諸生產(chǎn)要素可以轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài);以資金形式運(yùn)動(dòng)組合),配置起來才能形成生產(chǎn)力,創(chuàng)造價(jià)值。第三,在一定條件下,各生產(chǎn)要素之間具有一定程度的替代性,因而同樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)果可以有多種生產(chǎn)要素組合,但無論是哪一種組合,都必須到達(dá)帕累托最優(yōu),總收益最大化。第四,生產(chǎn)要素配置必須符合可持續(xù)開展原那么,即不能為了眼前的開展而不惜代價(jià),以致耗盡或破壞后人賴以生存和開展的資源、生態(tài)和環(huán)境,而應(yīng)使資源可以永續(xù)利用,生態(tài)和環(huán)境適于人類居住、生活和工作。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的途徑,一是引進(jìn)要素,即從外界輸入某些生產(chǎn)要素,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展所需的生產(chǎn)要素配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性開展。①引進(jìn)稀缺要素。經(jīng)濟(jì)體在產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)開展過程中,往往自身只具有某些生產(chǎn)要素,缺乏別的生產(chǎn)要素,因而必須依靠引進(jìn),才能使生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)一直開展不起來,重要原因是廣闊農(nóng)民缺乏經(jīng)營管理的知識(shí)和能力。近年來,不少地方涌現(xiàn)了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由公司承當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、營銷,農(nóng)戶那么負(fù)責(zé)生產(chǎn),效果較為明顯。這實(shí)際上是引進(jìn)了農(nóng)村稀缺的經(jīng)營管理要素,使原來的生產(chǎn)要素得到優(yōu)化配置。②補(bǔ)足加快開展和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模所需的各種生產(chǎn)要素。由于物質(zhì)形態(tài)的要素均可由貨幣轉(zhuǎn)換而來,因而補(bǔ)足要素常表達(dá)為引進(jìn)資金,表現(xiàn)為各種投資、貸款、援助、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)開展取得了令人矚目的成就。其中實(shí)行對(duì)外開放的方針,大量引進(jìn)外資功不可沒。③對(duì)自己生產(chǎn)那么處于相對(duì)劣勢的商品和自身需要較少而且生產(chǎn)要素稀缺的商品,采取放棄生產(chǎn),通過對(duì)外貿(mào)易輸入的方法,降低生產(chǎn)本錢,提高要素配置效益。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依靠程度逐步提高,資金、技術(shù)以及某些資源密集型的產(chǎn)品都通過進(jìn)口獲得,因而能集中有限的資金,大量生產(chǎn)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品出口,提高了經(jīng)濟(jì)效益。二是輸出要素,即將本經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生產(chǎn)要素輸出體外,與其他生產(chǎn)要素配置,形成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益。①輸出勞務(wù)。在開展中國家和落后地區(qū),由于缺乏資金、技術(shù)、經(jīng)營管理人才,甚至缺乏自然資源,引進(jìn)生產(chǎn)要素又較為困難,大量勞動(dòng)力無法與生產(chǎn)資料結(jié)合形成生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),開展經(jīng)濟(jì)最為直接和有效的一個(gè)方法,就是把剩余勞動(dòng)力從本國本地區(qū)轉(zhuǎn)移出去,與別的國家或地區(qū)的生產(chǎn)要素結(jié)合,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,然后反應(yīng)經(jīng)濟(jì)收益?,F(xiàn)在中國農(nóng)村仍有1.1億至2億剩余勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)部原定“十五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年吸納200萬至250萬人,2001年只吸納了約101萬人,加大勞務(wù)輸出力度勢在必行。②輸出管理和技術(shù)。由于管理和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)開展過程中起著十分重要的作用,與勞動(dòng)力、資本、土地并列為五大生產(chǎn)要素,因此一些經(jīng)過一段時(shí)間的開展、探索,在管理和技術(shù)方面積累了優(yōu)勢的企業(yè)、地區(qū)乃至國家,完全可以通過開展經(jīng)濟(jì)交往與合作,輸出管理與技術(shù),與外部的勞動(dòng)力、資本、土地結(jié)合,或彌補(bǔ)自身在勞動(dòng)力、資本、土地要素上的缺乏,或利用別人較為廉價(jià)的物質(zhì)生產(chǎn)要素,獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,甚至先消耗他人的物質(zhì)生產(chǎn)要素,自身資源那么作為戰(zhàn)略儲(chǔ)藏。③輸出生產(chǎn)資料要素,即將充裕或暫時(shí)閑置的、一時(shí)在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)難于和其他要素結(jié)合的生產(chǎn)要素,以及具有競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)要素輸送出去,與其他生產(chǎn)要素結(jié)合,創(chuàng)造價(jià)值,獲得收益。三是激活要素,就是通過建立新的機(jī)制,使原來處于閑置狀態(tài)的生產(chǎn)要素組合激活起來,創(chuàng)造價(jià)值,產(chǎn)生效益。①通過加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,使本錢下降、效益提高,競爭力增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)充滿活力。②要素轉(zhuǎn)換,即以閑置要素為資本,引資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),如我省都勻市的做法就是這樣。③資產(chǎn)重組,即把分散在不同配置中的生產(chǎn)要素拆散開來重新組合,形成新的生產(chǎn)能力,這在國企改革中較為普遍。四是創(chuàng)新要素。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特著名的創(chuàng)新理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),把一種從未有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件組合引入生產(chǎn)體系。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新以生產(chǎn)要素的創(chuàng)新為根底,主要形式有:①通過技術(shù)進(jìn)步催生新的生產(chǎn)要素或改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高原有要素的品質(zhì),從而使產(chǎn)品價(jià)值倍乘。例如,電子技術(shù)的開展使得計(jì)算機(jī)被廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營的管理,成為一種新的生產(chǎn)要素,從而極大提高效率、降低本錢;隨著科學(xué)技術(shù)的開展,交通條件改善和交通工具的改良,物流速度大大加快,生產(chǎn)要素的配置更為快速、廉價(jià),使個(gè)人、企業(yè)和政府對(duì)產(chǎn)業(yè)開展的選擇更為多元等等。②在過去未作為生產(chǎn)要素的資源上配置其他生產(chǎn)要素,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,從而滿足新的消費(fèi)要求。例如,過去深山大川中許多景觀根本未被人們認(rèn)識(shí)為經(jīng)濟(jì)資源,隨著經(jīng)濟(jì)開展,人民生活水平提高,旅游成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),于是引進(jìn)資金改善交通、住宿條件后,這些景觀便成了旅游業(yè)中的重要要素。③通過對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)制度、管理制度、經(jīng)濟(jì)體制及運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行創(chuàng)新,使同樣的生產(chǎn)要素能夠創(chuàng)造更多的效益。五是要素再生。生產(chǎn)要素配置后,必須在市場交換中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,才能對(duì)原來的各生產(chǎn)要素進(jìn)行價(jià)值補(bǔ)償,然后重新組合,進(jìn)行下一輪再生產(chǎn)。市場上銷售不出去,實(shí)現(xiàn)不了其價(jià)值,產(chǎn)品質(zhì)量再好,也不能說生產(chǎn)要素的配置是優(yōu)化的。2.2實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置是促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)開展必須解決的問題一.圍繞“以人為本”進(jìn)行生產(chǎn)要素配置在所有生產(chǎn)要素中,只有人這一要素具有主觀能動(dòng)性,在配置過程中居于主導(dǎo)、支配的地位。人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)合和管理水平,決定著物質(zhì)要素配置的效益,決定著生產(chǎn)要素的輸出或輸入。不僅如此,人們的消費(fèi)依賴收入,收入依賴工作、就業(yè)。經(jīng)濟(jì)開展的最終目的是不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,使人得到更為自由全面的開展。這就要求實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。資源閑置,隨時(shí)可以動(dòng)用;固定資產(chǎn)閑置,無非是損壞嚴(yán)重,不能再用。而勞動(dòng)力閑置,不但不創(chuàng)造價(jià)值,還要消耗價(jià)值,時(shí)間長了還會(huì)導(dǎo)致兩極分化,引發(fā)社會(huì)問題,增加社會(huì)運(yùn)行本錢,甚至對(duì)社會(huì)財(cái)富產(chǎn)生破壞作用。所以,世界各國都把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)開展中重要的指標(biāo)之一。黨的十六大報(bào)告也把“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),不斷改善人民生活”作為一個(gè)重要局部,并鮮明地提出“就業(yè)是民生之本”,把就業(yè)問題放到了很重要的地位?!耙匀藶楸尽眱?yōu)化生產(chǎn)要素配置,就是盡可能把所有的勞動(dòng)者、管理者與物質(zhì)生產(chǎn)要素組合起來。要根據(jù)現(xiàn)有的人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力素質(zhì),分析自己能生產(chǎn)哪些商品、開展哪些產(chǎn)業(yè),確定好開展戰(zhàn)略、開展方向,在這一根底上,決定如何配置生產(chǎn)要素、需要不需要輸出或引進(jìn)要素。由于生產(chǎn)力水平快速提高,滿足人們生活根本需要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力越來越少,同時(shí)由于人們追求生活享受的欲望是無限的,因此要大力開展第三產(chǎn)業(yè),為人類創(chuàng)造更加復(fù)雜多樣的生活消費(fèi)品,使人類生活質(zhì)量越來越高。在興旺國家,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重通常在60%以上,美國高達(dá)75.6%,而我國現(xiàn)在僅為26.9%,大有開展?jié)摿?。要加大人力資本投入,提高勞動(dòng)力素質(zhì),從而全面提高經(jīng)濟(jì)效率和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二.及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)要素的配置方式一種先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的出現(xiàn),一種新的生產(chǎn)方式的誕生,往往會(huì)使原有的資源優(yōu)勢發(fā)生變化,從而要求對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行新的配置。貴州山高坡陡,耕地不多,富裕一點(diǎn)的地方幾乎都沾了商業(yè)的光,成為物流必經(jīng)之地。在沒有汽車,貨物靠水運(yùn)和騾馬運(yùn)輸?shù)臅r(shí)代,周邊省份進(jìn)黔的水路和馬道上的縣鎮(zhèn)就成了開放前沿、富庶之地。汽車運(yùn)輸出現(xiàn)后,水運(yùn)、馬幫迅速衰落,這些地方又不在公路要道上,也就很快凋敝,取而代之的“經(jīng)濟(jì)中心”,是汽車運(yùn)輸途中需要打尖歇腳的地方。及至鐵路進(jìn)黔,更是強(qiáng)化了這種色彩,并在貴州腹地催生了以貴陽為中心的城市網(wǎng)絡(luò),成為經(jīng)濟(jì)交流的主陣地和前沿。航空業(yè)的開展又使這一格局發(fā)生一定逆轉(zhuǎn),因公路運(yùn)輸由盛而衰的銅仁、黎平等地,將因支線機(jī)場的通航,又重返經(jīng)濟(jì)交往的“前沿”。因此,每個(gè)經(jīng)營者、經(jīng)濟(jì)工作者都要善于利用這些變化的深刻影響,未雨綢繆,及早應(yīng)對(duì),才能抓住開展的主動(dòng)權(quán)。三.優(yōu)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)既是開放經(jīng)濟(jì),又是連續(xù)的過程,要立足于此來制定產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化規(guī)模經(jīng)濟(jì),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),使生產(chǎn)要素配置在更長的時(shí)間內(nèi)和更大的范圍內(nèi)最優(yōu)化。因?yàn)橐欢l件下,一種生產(chǎn)要素組合,在一個(gè)環(huán)節(jié)上看不一定是最優(yōu),在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上會(huì)是最優(yōu);在一個(gè)國家或地區(qū)內(nèi)不是最優(yōu),在更大范圍那么是最優(yōu)。1951年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫利用美國1947年的投入產(chǎn)出表對(duì)赫克歇爾————俄林模型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn),希望得出美國出口資本密集型產(chǎn)品,進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的結(jié)論。然而結(jié)果恰恰相反,美國進(jìn)口替代品的資本密集度比出口品的資本密集度約高30%,即出口的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口的是資本密集型產(chǎn)品。這就是著名的里昂惕夫之謎。王允貴在《產(chǎn)業(yè)政策的中長期主題:開展中技術(shù)產(chǎn)業(yè)》一文中分析其原因是,在跨國資本流動(dòng)相對(duì)不充分的條件下,進(jìn)出口產(chǎn)品的技術(shù)密集度實(shí)質(zhì)是一國人力資本和技術(shù)實(shí)力的映像,是一國真正具有壟斷性的財(cái)富和比擬優(yōu)勢(自然資源、勞動(dòng)力和資本都可以被跨國公司輕而易舉地組合為它的競爭優(yōu)勢),而技術(shù)優(yōu)勢又取決于一國的研究與開發(fā)費(fèi)用、教育和科研體制、職業(yè)培訓(xùn)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等等。一個(gè)國家在產(chǎn)品生產(chǎn)上可以用資本替代勞動(dòng),卻不能用低技術(shù)生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品。在赫———俄理論誕生的時(shí)代,資本的跨國流動(dòng)極為有限,一國擁有勞動(dòng)力或資本的比擬優(yōu)勢,就有可能通過專業(yè)化國際分工把這種比擬優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)或行業(yè)的競爭優(yōu)勢。但是,在資本自由流動(dòng)的全球化時(shí)代,一個(gè)勞動(dòng)力豐富而資本缺乏的國家可以比擬方便地通過國際金融市場籌措到產(chǎn)業(yè)開展資金,勞動(dòng)力缺乏而資金雄厚的國家可以通過跨國公司的國際化生產(chǎn),把勞動(dòng)密集型的工序轉(zhuǎn)移到開展中國家,分享勞動(dòng)力本錢的比擬優(yōu)勢,這樣開展中國家雖然比擬優(yōu)勢還在,但已無競爭優(yōu)勢可言。我國改革開放以來區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展中產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不明顯,也是同樣道理。對(duì)此,貧困落后地區(qū)更應(yīng)該加強(qiáng)研究,使經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步、充分就業(yè)等能夠有機(jī)結(jié)合起來。三.以衡陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)為例的分析2012年上半年,全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度回落,下行態(tài)勢明顯。為更進(jìn)一步了解規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,把握規(guī)模工業(yè)開展的趨勢,市統(tǒng)計(jì)局成立調(diào)研組,采用隨機(jī)抽樣的方法,抽取252家企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查和實(shí)地走訪。調(diào)研結(jié)果說明,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨增長速度平臺(tái)降低、要素本錢上升等多重挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增長的根本面受到重要影響。一、調(diào)研的根本情況全市共有規(guī)模工業(yè)1187家,這次調(diào)研的樣本企業(yè)為252家,占21.2%,樣本數(shù)量充足,行業(yè)覆蓋廣泛,對(duì)總體具有很好的代表性。這次隨機(jī)抽取企業(yè)中,大型企業(yè)10家,中型企業(yè)71家,小型企業(yè)170家,微型企業(yè)1家。同時(shí),我們搜集了近三年來相關(guān)生產(chǎn)要素的歷史資料,以彌補(bǔ)抽樣調(diào)查的缺乏,使調(diào)研情況更能準(zhǔn)實(shí)客觀地反映實(shí)際情況。二、生產(chǎn)要素的市場變化情況生產(chǎn)要素指進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)所必需的一切要素及其環(huán)境條件。一般而言,生產(chǎn)要素至少包括人的要素、物的要素及其結(jié)合因素。調(diào)研結(jié)果顯示,我市生產(chǎn)要素的市場變化呈現(xiàn)以下特點(diǎn):1.原材料購進(jìn)價(jià)格平穩(wěn)上漲,工業(yè)品出廠價(jià)格首次下降。2012年5月,全省工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為100.3%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)為99.5%。從當(dāng)月指數(shù)圖來看,一是購進(jìn)價(jià)格指數(shù)回落明顯,但仍處100%的上方,說明原材料等生產(chǎn)要素購進(jìn)價(jià)格持續(xù)平穩(wěn)上漲;二是出廠價(jià)格指數(shù)連續(xù)29個(gè)月上漲之后首次出現(xiàn)價(jià)格下降;三是工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)高于工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù),形成明顯的倒掛現(xiàn)象。從我們調(diào)研了解到的情況看,市場占有率較高的大中型企業(yè),對(duì)價(jià)格的波動(dòng)具有一定的主導(dǎo)權(quán),原材料購進(jìn)價(jià)格略有下降和工業(yè)品出廠價(jià)格略有上升;而市場占有率低的中小微型企業(yè),受制于這種明顯的倒掛現(xiàn)象,經(jīng)營非常困難。2.燃料動(dòng)力價(jià)格波動(dòng)大,需求增長有所減緩。2012年,受主要燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格大幅增長的影響,企業(yè)生產(chǎn)有所減緩,相應(yīng)的燃料動(dòng)力需求增長趨勢有所減緩,目前主要燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格大幅增長的勢頭得到遏制。2012年塊煤平均價(jià)格為1485元/噸,比2011年的1465元/噸高20元/噸,而2011年的塊煤平均價(jià)格卻比2010年高出近400元/噸;煙煤的平均價(jià)格為832元/噸,比2011年下降18元/噸,比2010年高出近80元/噸;電力價(jià)格不斷上漲,工業(yè)用電平均價(jià)格由2010年的0.80元/千瓦時(shí)上漲至目前的0.86元/千瓦時(shí)。2012年上半年,工業(yè)用電量增長速度持續(xù)放慢,由2月份累計(jì)增長14.1%下降到6月份的0.3%,回落13.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測算,如果工業(yè)總產(chǎn)值增長18%,那么工業(yè)用電量應(yīng)當(dāng)增長4.9%以上。工業(yè)用電量持續(xù)放緩的增長趨勢,對(duì)規(guī)模工業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)的增長非常不利。衡陽市用電量情況表全社會(huì)用電量其中:工業(yè)用電量總量〔億千瓦時(shí)〕增長〔%〕總量〔億千瓦時(shí)〕增長〔%〕2009年91.8755.82010年103.2512.461.329.92011年113.8510.370.3514.72012年1-2月20.4517.611.3414.12012年1-3月30.6113.217.056.72012年1-4月39.539.221.921.92012年1-5月48.307.627.441.52012年1-6月57.395.633.210.3表一3.勞動(dòng)力供給缺口增大,人工本錢上升252家企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示,方案招工人數(shù)為9976人,實(shí)際招工7319人,占招工方案的73.4%,存在26.6%的用工缺口。企業(yè)認(rèn)為用工緊張的五大原因主要是:一是用工本錢上升過快,企業(yè)沒有能力再提高薪酬招募工人;二是季節(jié)性缺工;三是企業(yè)離職人員較多;四是企業(yè)提高薪酬也招不適宜的用工對(duì)象;五是用工對(duì)象認(rèn)為企業(yè)工作條件艱苦,勞動(dòng)強(qiáng)度高。目前的“招工難”、“加薪潮”現(xiàn)象,說明我市勞動(dòng)力供求關(guān)系正在發(fā)生全局性、趨勢性的變化,而非結(jié)構(gòu)性、階段性的變化,直接的結(jié)果就是帶動(dòng)人工本錢的上升。通過2009年~2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算,2012年全市規(guī)模工業(yè)增加值假設(shè)增長18%,從業(yè)人員平均人數(shù)需增長10.5%,凈增3.1萬人。人工本錢將增加27.45億元,從構(gòu)成結(jié)構(gòu)上分析,人數(shù)的增加引起人工本錢增加9.03億元,占人工本錢增加額的32.9%;人均工資的增加引起人工本錢增加18.42億元,占人工本錢增加額的67.1%??梢钥闯?,人工本錢的上升主要影響因素來源于人均工資的提高。2012年人工本錢的結(jié)構(gòu)影響分析平均工資〔元〕2011年2012年預(yù)計(jì)增長〔%〕工業(yè)企業(yè)291323480119.5采掘業(yè)293363543720.8制造業(yè)290003459719.3水電氣生產(chǎn)和供給業(yè)311613599015.5從業(yè)人員平均人數(shù)〔人〕2011年2012年預(yù)計(jì)增減規(guī)模工業(yè)企業(yè)29389932490031001采掘業(yè)56000619075907制造業(yè)22865425277324119水電氣生產(chǎn)和供給業(yè)924510220975人工本錢增加額〔億元〕總增加額人員影響人均工資影響規(guī)模工業(yè)企業(yè)27.459.0318.42采掘業(yè)5.511.733.78制造業(yè)21.146.9914.15水電氣生產(chǎn)和供給業(yè)0.800.310.49表二4.企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,中小微型企業(yè)尤為突出。盡管目前貸款利率有所下調(diào),但由于受央行多年來連續(xù)加息影響,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的根本面沒有發(fā)生根本改變。調(diào)研結(jié)果顯示,66家企業(yè)反映資金緊張,5家企業(yè)資金寬裕,181家企業(yè)資金周轉(zhuǎn)根本正常;分規(guī)模來看,中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難現(xiàn)象嚴(yán)重。其主要原因在于:一是銀行“惜貸”現(xiàn)象依然存在。2012年5月,全市存款余額為1654.39億元,貸款余額為639.36億元,存貸比到達(dá)38.6%,處于全省第13位。二是中小微型企業(yè)達(dá)不到相應(yīng)的貸款標(biāo)準(zhǔn)。中小微型企業(yè)貸款根本以抵押為主,商業(yè)銀行在抵押物中一般只認(rèn)房產(chǎn)和土地,園區(qū)企業(yè)的廠房和土地均租自園區(qū),難以滿足銀行信貸抵押要求。三是民間融資利率過高。局部企業(yè)高息向民間融資,相應(yīng)的利息支出比銀行貸款多出一倍。四是承兌匯票貼現(xiàn)率高。承兌匯票降息前貼現(xiàn)率為7.216%,比銀行貸款利率高出10%,降息后貼現(xiàn)率為6.942%,比銀行貸款利率同樣高出10%。5.物流運(yùn)輸費(fèi)用高,物流體系有待完善。一是運(yùn)輸費(fèi)用占生產(chǎn)本錢的比重較大。公路收費(fèi)不合理、各種罰款較多、油價(jià)上漲快,使得運(yùn)輸費(fèi)用大幅上漲。局部企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用占產(chǎn)品生產(chǎn)本錢比重到達(dá)2%-3%,有的甚至超過3%,推動(dòng)產(chǎn)品本錢升高,直接影響企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。二是大件產(chǎn)品運(yùn)輸難。大件新產(chǎn)品通行證辦證難,通常要一個(gè)月左右,甚至更長,嚴(yán)重影響產(chǎn)品的交貨時(shí)間;受公路、橋梁、架空線路的影響,特大型產(chǎn)品的運(yùn)輸更加困難。三是本地區(qū)沒有形成物流運(yùn)輸規(guī)模體系,難以對(duì)生產(chǎn)體系形成全方位的覆蓋。目前全市的物流企業(yè)規(guī)模小、種類單一,沒有一個(gè)涵蓋水路、公路、鐵路的全方位的大型物流企業(yè),為本市工業(yè)企業(yè)提供全面的物流效勞。三、生產(chǎn)要素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的影響生產(chǎn)要素的價(jià)格上漲,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)開展的根本面具有一定的消極影響,如企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、生產(chǎn)能力不能充分發(fā)揮、資金占用過高。1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑明顯。2012年1-5月,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入760.47億元,增長15.5%;利潤總額25.18億元,同比下降9.7%;虧損企業(yè)80家,同比增加24家。企業(yè)效益下滑的主要原因在于:一是購進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格“倒掛”。從價(jià)格指數(shù)圖可以看出,工業(yè)品出廠價(jià)格的增長低于原材料購進(jìn)價(jià)格的增長。二是融資本錢快速上升。1-5月,規(guī)模工業(yè)利息支出7.46億元,增長29.0%。三是人工本錢快速上升。1-5月規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)付薪酬31.02億元,增長22.5%。2.影響生產(chǎn)能力的充分發(fā)揮。由于生產(chǎn)要素供求不平衡和價(jià)格上漲,局部企業(yè)出現(xiàn)開工缺乏。在調(diào)研的252家企業(yè)中,有199家企業(yè)的生產(chǎn)能力沒有得到充分發(fā)揮。企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)能力沒有充分發(fā)揮的主要原因是:一是產(chǎn)品需求減少,訂單缺乏;二是勞動(dòng)力供給缺乏,技能欠缺;三是原材料供給缺乏;四是季節(jié)性減產(chǎn);五是設(shè)備檢修、調(diào)試或搬遷。3.資金占用過高,出現(xiàn)流動(dòng)性缺乏。2012年1-5月,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款為84.83億元,占流動(dòng)資產(chǎn)的比重到達(dá)22.9%,同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。5月末存貨為112.05億元,占流動(dòng)資產(chǎn)的比重到達(dá)30.3%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)收帳款和存貨占了流動(dòng)資產(chǎn)的53.2%,導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)性缺乏,影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。特別是商業(yè)承兌匯票,有利于買方減少營運(yùn)資金的占用,但對(duì)于賣方來說,由于承兌期限較長,貼息率較高,背書轉(zhuǎn)讓及貼現(xiàn)手續(xù)繁瑣,無形中增加營運(yùn)資金的占用,不利于擴(kuò)大再生產(chǎn)。市場競爭力的弱勢,使得大局部中小微企業(yè)成為了風(fēng)險(xiǎn)的承當(dāng)者,而非轉(zhuǎn)嫁者。然而,從長遠(yuǎn)來看,生產(chǎn)要素的價(jià)格上漲,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)開展同樣也具有一定的積極影響,如促使我市經(jīng)濟(jì)開展方式的轉(zhuǎn)變、行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等。1.開展方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。隨著生產(chǎn)要素價(jià)格的持續(xù)上漲,我市勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)品的低本錢競爭優(yōu)勢必將逐步消失,要維持較大的生產(chǎn)規(guī)模和較快的增長速度,市場這只無形的手,將推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品的升級(jí)換代、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值,從而使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展方式從“以量取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)取勝”的軌道上來。2.行業(yè)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化。2012年上半年,我市規(guī)模工業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)在生產(chǎn)要素變動(dòng)的影響下,結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是六大高耗能行業(yè)比重下降。2012年上半年六大高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值92.7億元,占規(guī)模工業(yè)的比重為32.8%,同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn);六大高耗能行業(yè)中的有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)在全市的大類行業(yè)中分處第一、第二位,占規(guī)模工業(yè)的比重分別下降1.0和0.6個(gè)百分點(diǎn)。二是涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)所占比重有所上升。涉及信息產(chǎn)業(yè)的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.06億元,所占比重提高3.9個(gè)百分點(diǎn);涉及先進(jìn)裝備制造業(yè)的專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)所占比重分別提高0.2、0.1個(gè)百分點(diǎn);涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)兩大行業(yè)所占比重均提高0.1百分點(diǎn)。四、應(yīng)對(duì)生產(chǎn)要素變化的建議1.加快生產(chǎn)要素市場化進(jìn)程。生產(chǎn)要素市場進(jìn)程化滯后已成為深化經(jīng)濟(jì)體制改革全局的主要瓶頸之一。這一滯后阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致公平統(tǒng)一的市場體系難以形成,使國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)難以進(jìn)一步深入。一是土地的實(shí)質(zhì)控制權(quán)問題。土地價(jià)格市場化的根本在于土地實(shí)際控制權(quán)的歸屬,政府要切實(shí)維護(hù)廣闊農(nóng)民的土地權(quán)益,確保土地價(jià)格充分表達(dá)土地資源的稀缺性,這是生產(chǎn)要素價(jià)格市場化改革的根底。二是對(duì)壟斷行業(yè)引進(jìn)競爭機(jī)制。水、電、氣、石油等資源的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),大多由政府批準(zhǔn)定價(jià),沒有表達(dá)資源本身價(jià)格,也沒有表達(dá)對(duì)環(huán)境造成損失的補(bǔ)償。三是加快生產(chǎn)要素市場化的升級(jí)。以往市場化改革的進(jìn)展,主要集中表現(xiàn)在初級(jí)生產(chǎn)要素的市場化上,如消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場、農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的流動(dòng)等。隨著增長模式的轉(zhuǎn)型,今后市場化改革應(yīng)更多地轉(zhuǎn)向與創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的中高級(jí)生產(chǎn)要素上來,其中包括人才、技術(shù)、金融、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域。2.加大技術(shù)創(chuàng)新,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。我市科技實(shí)力比擬雄厚,科技創(chuàng)新有一定的根底和優(yōu)勢,關(guān)鍵要加強(qiáng)科技資源的整合,以技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)創(chuàng)新開展。一是要大力實(shí)施重大科技專項(xiàng)。圍繞開展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國際領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)業(yè)開展前沿,集中優(yōu)勢力量實(shí)施重大科技攻關(guān)工程,盡早形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品。二是大力開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮高新區(qū)作為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的職能,積極推動(dòng)松木工業(yè)園由省級(jí)工業(yè)園升格為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),為全市高新技術(shù)企業(yè)打造高標(biāo)準(zhǔn)聚集平臺(tái)。三是鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的起草與制定。國家標(biāo)準(zhǔn)起草權(quán)的擁有對(duì)企業(yè)穩(wěn)固市場地位至關(guān)重要。3.著力引導(dǎo)企業(yè),強(qiáng)化管理出效益。破解工業(yè)增長速度下行的難題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體的作
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