淺談我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

PAGE2PAGE3目錄第一章風(fēng)險(xiǎn)投資的概念及特點(diǎn) 1一、風(fēng)險(xiǎn)投資的概念及特點(diǎn) 1（一）風(fēng)險(xiǎn)投資的概念 1（二）風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn) 1第二章我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展回顧及現(xiàn)實(shí)意義 2一、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展回顧 2二、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的意義 3第三章我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀分析及存在的問(wèn)題 3一、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀分析 3二、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)存在的問(wèn)題 4第四章促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展對(duì)策 5一、發(fā)展規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資主體。 5二、拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源渠道。5三、培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)投資人才。5淺談我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)【摘要】近年來(lái)，在政府政策的引導(dǎo)下，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)逐步得到了發(fā)展，注冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)資本總額超過(guò)100億元。但是，由于我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)還處于起步階段，還存在許多問(wèn)題，尤其是一些法律法規(guī)，在立法的時(shí)候沒(méi)有考慮到風(fēng)險(xiǎn)投資這一行業(yè)的特點(diǎn)，其中的某些內(nèi)容甚至阻礙了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵字：風(fēng)險(xiǎn)投資概念現(xiàn)狀發(fā)展趨勢(shì)第一章風(fēng)險(xiǎn)投資的概念及特點(diǎn)一、風(fēng)險(xiǎn)投資的概念及特點(diǎn)（一）風(fēng)險(xiǎn)投資的概念風(fēng)險(xiǎn)投資（Venturecapital），又被譯為創(chuàng)業(yè)投資。根據(jù)美國(guó)全面風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義，風(fēng)險(xiǎn)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有具大競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本；根據(jù)歐洲風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義，風(fēng)險(xiǎn)投資是一種由專(zhuān)門(mén)的投資公司向具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型、擴(kuò)張型或重組型的未上市企業(yè)提供資金支持并輔之以管理參與的投資行為；聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展組織24個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在1983年召開(kāi)的第二次投資方式研討會(huì)上認(rèn)為，凡是以高科技與知識(shí)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)技術(shù)密集的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)的投資，都可視為風(fēng)險(xiǎn)投資；我國(guó)《關(guān)于盡快發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的提案》中認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)投資是一種把資金投向蘊(yùn)藏著失敗危險(xiǎn)的高科技及其產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，旨在促進(jìn)高科技成果盡快商品化，以取得高資本收益的投資行為。

簡(jiǎn)單的說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)投資是指由風(fēng)險(xiǎn)投資者提供風(fēng)險(xiǎn)資本，風(fēng)險(xiǎn)投資公司以風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為投資對(duì)象進(jìn)行投資、管理、運(yùn)作的一種融資過(guò)程與方式。風(fēng)險(xiǎn)投資是高科技產(chǎn)業(yè)的助推劑，它在高科技產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)刻切入，填補(bǔ)了高科技產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，研究與開(kāi)發(fā)階段的政府撥款或企業(yè)（個(gè)人）自籌與工業(yè)化大生產(chǎn)階段的銀行貸款之間的空白，使高科技產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)由于有了資金的承諾而成為可能，在促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，風(fēng)險(xiǎn)投資自產(chǎn)生開(kāi)始就與高新技術(shù)企業(yè)密不可分，二者的融合是源于彼此的內(nèi)在需要、符合兩者本質(zhì)特性的自然結(jié)合，也正是這種互利的融合決定了兩者之間的作用關(guān)系不僅僅是單向的，而是一種雙贏的關(guān)系.所以完善和發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資非常重要。（二）風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)1.風(fēng)險(xiǎn)投資是一種權(quán)益資本，而不是借貸資本。風(fēng)險(xiǎn)投資為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投入的權(quán)益資本一般占該企業(yè)資本總額的30%以上。對(duì)于高科技創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)投資是一種昂貴的資金來(lái)源，但是它也許是唯一可行的資金來(lái)源。銀行貸款雖然說(shuō)相對(duì)比較便宜，但是銀行貸款回避風(fēng)險(xiǎn)，安全性第一，高科技創(chuàng)新企業(yè)無(wú)法得到它。

表現(xiàn)出一個(gè)共同的特征，即投入資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，使得投資帶有明顯的政策性。目前來(lái)看我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資是以政府為主要出資方，屬于政府主導(dǎo)型。

（三）投入資金時(shí)機(jī)為企業(yè)成長(zhǎng)期

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一般而言，企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷四個(gè)階段，分為初創(chuàng)期，成長(zhǎng)期，成熟期和衰退期。風(fēng)險(xiǎn)投資是由專(zhuān)業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)資本投向迅速成長(zhǎng)的并具有競(jìng)爭(zhēng)力的未上市的高科技公司，在承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上為融資人提供長(zhǎng)期股權(quán)資本和增值服務(wù)，培育企業(yè)快速成長(zhǎng)的一種投資方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)初創(chuàng)期企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)和投資額不足全部股權(quán)投資的10%，且呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。二、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)存在的問(wèn)題

（一）風(fēng)險(xiǎn)投資資金來(lái)源渠道單一。

目前在我國(guó)大部分的風(fēng)險(xiǎn)資金來(lái)源于政府和國(guó)有企業(yè)，主要是借助財(cái)政撥款和銀行開(kāi)發(fā)貸款，還沒(méi)有形成包括個(gè)人、企業(yè)、金融和非金融機(jī)構(gòu)等組合的資金供給渠道。使得我國(guó)的科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司的控股權(quán)主要掌握在國(guó)有企業(yè)中，民間借貸資金雖然增長(zhǎng)較快，但普遍規(guī)模較小，管理風(fēng)險(xiǎn)大，無(wú)法與國(guó)有企業(yè)進(jìn)行抗衡。因此，由于風(fēng)險(xiǎn)投資資金來(lái)源渠道單一，致使風(fēng)險(xiǎn)投資資金的規(guī)模小，無(wú)法承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)的資金支持和提供長(zhǎng)期低成本資金支持，只能支撐一些風(fēng)險(xiǎn)小，投資少的短期項(xiàng)目，無(wú)法體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資真正的意義，從而影響了風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)作。

（二）風(fēng)險(xiǎn)投資契約關(guān)系設(shè)計(jì)不完善與資金來(lái)源狹窄

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我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資契約關(guān)系中普遍存在著道德風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱(chēng)造成的逆向選擇問(wèn)題。各投資主體之間契約關(guān)系松散，激勵(lì)約束執(zhí)行不到位。我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資公司（風(fēng)險(xiǎn)投資家所運(yùn)營(yíng)），大多數(shù)在投資后對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管理參與度很低，有的甚至根本沒(méi)有參與管理，即使參與管理，效率也并不高。而有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的書(shū)籍則是非常多，在這些書(shū)里都只是把風(fēng)險(xiǎn)投資的契約關(guān)系做為很小的一部分來(lái)寫(xiě)，其實(shí)契約關(guān)系在風(fēng)險(xiǎn)投資中是最為重要的。

現(xiàn)階段我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源主要是海外投資、上市公司、政府撥款資助、科技企業(yè)和民營(yíng)資本企業(yè)。政府所提供的資金占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，造成投資結(jié)構(gòu)的不均衡。導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的缺乏和運(yùn)行的不規(guī)范，以及效率的低下，同時(shí)融資渠道的狹窄，則直接導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)資本的規(guī)模較小。在美國(guó)和歐洲的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)越來(lái)越大作用的投資天使（擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)的投資家，能夠直接參與企業(yè)的生產(chǎn)與管理）在我國(guó)還未出現(xiàn)。另外，我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和層次還不完善，產(chǎn)品品種不但很少，而且很不均衡。不過(guò)隨著近年來(lái)民間資本的快速發(fā)展，這一局面將得到很大的改善。

（三）政府在稅收方面的扶持力度不夠

1.我國(guó)缺少針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠政策，風(fēng)險(xiǎn)投資公司在其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在重復(fù)征稅的問(wèn)題。

2.目前我國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策之一是“對(duì)于新辦高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)年度起免征所得稅兩年”。這一政策存在兩個(gè)缺陷，其一，剛投產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)基本上沒(méi)有盈利，這時(shí)免稅為之過(guò)早；其二，風(fēng)險(xiǎn)投資一般需經(jīng)4~7年才能通過(guò)退資取得收益，這一政策對(duì)中小型企業(yè)的幫助效果不明顯。

3.缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資專(zhuān)業(yè)型人才。風(fēng)險(xiǎn)投資人才是風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)投資橫跨科技和金融兩大領(lǐng)域，是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)極大的特殊的投資活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展涉及到金融投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等多方面學(xué)科，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。因此既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理并且具備良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)綜合人才，是風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展中的重要加速器。由于我國(guó)缺少風(fēng)險(xiǎn)投資專(zhuān)業(yè)人才，不僅影響了風(fēng)險(xiǎn)投資優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，也在一定程度上妨礙了風(fēng)險(xiǎn)投資的健康發(fā)展，而且由于我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司絕大多數(shù)是由政府設(shè)立，公司實(shí)際操作的往往是非專(zhuān)業(yè)人才，真正具備風(fēng)險(xiǎn)投資知識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)投資家難以發(fā)揮才能。第四章促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展對(duì)策一、發(fā)展規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資主體。一是風(fēng)險(xiǎn)投資公司。我國(guó)一些風(fēng)險(xiǎn)投資公司是以政府出資為主，由此帶來(lái)資產(chǎn)所有者虛置、錯(cuò)位和預(yù)算約束軟化等問(wèn)題，不利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展。需要對(duì)這部分風(fēng)險(xiǎn)投資公司加以調(diào)整，實(shí)施所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的治理結(jié)構(gòu)，政府不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司運(yùn)作橫加干涉，經(jīng)營(yíng)管理者必須與原所在單位割斷聯(lián)系并作出承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承諾，政府出資起帶動(dòng)作用，在公司發(fā)展步入正軌、能獲取較高利潤(rùn)時(shí)，政府資本應(yīng)該退出，讓其他社會(huì)資本介入。二是風(fēng)險(xiǎn)投資基金。用私募或公募方式籌集風(fēng)險(xiǎn)投資基金是擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資本的主要手段，也是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資主體的方向。與風(fēng)險(xiǎn)投資公司相比，公募基金的集資規(guī)模大，作為一種金融工具，與金融機(jī)構(gòu)具有天然的聯(lián)系，在設(shè)立運(yùn)作一段時(shí)間后可申請(qǐng)上市，這對(duì)投資者極具吸引力，容易大規(guī)模積聚資金。

二、拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源渠道。首先，保險(xiǎn)公司、信托投資公司、養(yǎng)老基金和捐贈(zèng)基金等機(jī)構(gòu)投資者是風(fēng)險(xiǎn)投資的最佳資金來(lái)源。其次，商業(yè)銀行資金也可以多種模式介入風(fēng)險(xiǎn)投資。第三，積極引導(dǎo)國(guó)外資金進(jìn)入，不僅可以獲得風(fēng)險(xiǎn)投資資本，而且可以學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。第四，引導(dǎo)大企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)投資，同時(shí)解決企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、提供增值服務(wù)的問(wèn)題。第五，引導(dǎo)民間資本投向風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。第六，證券商可通過(guò)發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、入股風(fēng)險(xiǎn)投資公司等方式介入風(fēng)險(xiǎn)投資。第七，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資離不開(kāi)政府資金投入發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

三、培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)投資人才。通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)投資從業(yè)人員的業(yè)務(wù)管理水平；大力發(fā)展教育，盡快培養(yǎng)大批既懂金融、證券、投資