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淺談如何加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范在實際工作中的應(yīng)用[摘要]會計工作是一項重要的經(jīng)濟管理活動,會計基礎(chǔ)工作是整個會計工作的基本環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的工作規(guī)范才能為企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、完整的會計信息,會計工作才能行使對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督的職能。現(xiàn)階段,一些單位會計基礎(chǔ)工作管理不當(dāng),造成了會計基礎(chǔ)工作不同程度的削弱、滑坡甚至混亂,影響了會計職能的有效發(fā)揮,會計基礎(chǔ)工作還存在一些不容樂觀的問題,其規(guī)范性還有待進一步提高。主要根據(jù)財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》條例,重點分析目前中國會計基礎(chǔ)工作中存在的一些問題及如何加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范在實際工作中的應(yīng)用,筆者提出幾點建議。[關(guān)鍵詞]會計基礎(chǔ)工作;規(guī)范;問題;建議會計基礎(chǔ)工作是對會計核算和會計管理服務(wù)的統(tǒng)稱,主要是指企業(yè)根據(jù)會計核算和監(jiān)督的要求設(shè)置會計機構(gòu)、配備會計人員,進行會計核算和會計服務(wù)。它主要包括:會計憑證的填制、審核、傳遞及保管,會計賬簿的沒置、登記、核對、結(jié)賬等,會計報表的編制和審核要求等,會計檔案的歸檔、保管、移交、銷毀等,會計電算化的硬件的軟件要求等。企業(yè)應(yīng)加強對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范管理。它是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是會計工作有序進行的重要保證。會計基礎(chǔ)工作的簿弱不僅影響會計職能的有效發(fā)揮,同時,在一定程度上也干擾了社會經(jīng)濟秩序??梢姡訌姇嫽A(chǔ)工作勢在必行。筆者以下就如何加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范在實際工作中的應(yīng)用談?wù)勛约旱囊恍┛捶āR?、目前會計基礎(chǔ)工作存在的問題1、會計核算方面的問題(1)原始憑證填制不規(guī)范,內(nèi)容不完備。如從外單位取得的原始憑證沒有加蓋填制單位的公章;從個人取得的原始憑證,沒有填制人員的簽名;自制原始憑證沒有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或其指定人員的簽名;填大小寫金額的原始憑證,數(shù)字書寫不正確,或大小寫金額不一致;購買實物的原始憑證,沒有驗收人員簽字確認(rèn)的驗收單;支付款項的原始憑證沒有收款單位或收款人的收款證明;一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù),沒有用復(fù)寫紙?zhí)讓懀幪柌贿B續(xù),有跳號、斷號現(xiàn)象;發(fā)生銷貨退回時,沒有退貨發(fā)票或退貨驗收證明,退款時,沒有取得對方的收款收據(jù)或銀行匯款憑證;有的經(jīng)濟業(yè)務(wù),需經(jīng)有關(guān)會議或單位領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的,在報銷時沒有將批準(zhǔn)報告或文件作為附件。(2)記賬憑證填制不規(guī)范,內(nèi)容不完備。主要表現(xiàn)在:摘要不能準(zhǔn)確、精煉地表達經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容;會計科目沒有寫到最明細科目;附件張數(shù)不填寫或者不準(zhǔn)確;填制憑證人員、審核、復(fù)核、會計主管沒有簽章,涉及收付款類的憑證也沒有出納人員的簽章;將不同類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上;記賬憑證發(fā)現(xiàn)錯誤時,沒有使用正確的方法進行訂正或者調(diào)整。(3)會計賬簿設(shè)置不規(guī)范,管理不到位。沒有按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等國家統(tǒng)一的會計制度的要求和本單位會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置賬簿;啟用或建立會計賬簿時,沒有在賬簿封面上寫明單位名稱和賬簿名稱,賬簿扉頁上沒有附啟用表,或者沒有在啟用表上填寫啟用或建立日期、賬簿頁數(shù)、記賬人員和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員姓名;當(dāng)以上人員調(diào)動工作時,沒有注明交接日期、接辦人員或監(jiān)交人員姓名,沒有交接雙方人員在啟用表上簽字確認(rèn)。(4)報表編制不規(guī)范,執(zhí)行有漏洞。沒有按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《財務(wù)會計報告條例》等國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定,并依據(jù)本單位的要求編制財務(wù)報告,包括賬務(wù)決算報告、財務(wù)預(yù)算報告及月份快報;財務(wù)會計報表沒有按照登記完整、核對無誤的會計賬簿和其他相關(guān)資料編制,賬表不一致;有的單位會計人員受他人授意、指使,篡改報表有關(guān)數(shù)字的情況時有發(fā)生;當(dāng)有重大會計政策和會計估計變更時,也沒有相關(guān)的報表附注予以披露或說明。2、會計監(jiān)督方面存在一些問題我國《會計法》規(guī)定,每個單位會計機構(gòu)都應(yīng)設(shè)置會計復(fù)核崗位,對不真實、不合法的原始憑證不予受理,對記載不明確、不完整、審批手續(xù)不全的財務(wù)收支憑證,應(yīng)當(dāng)退回,要求補充、更正;對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予辦理,并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)人報告,請求查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任等等。但是,在實際的會計工作中,遠遠沒有達到這些要求。會計監(jiān)督的不規(guī)范性主要表現(xiàn)在以下三個方面:(1)部分單位沒有嚴(yán)格按照財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章,和國家統(tǒng)一會計制度為依據(jù),違反有關(guān)規(guī)定,對不應(yīng)納入統(tǒng)一會計核算的財務(wù)收支,如個人請客的餐費或個人購買的生活用品等不制止、不糾正,違規(guī)報銷入賬。(2)部分單位的會計人員沒有嚴(yán)格履行審核和監(jiān)督的職責(zé),審查力度不夠。如報銷差旅費時,報銷單據(jù)后沒有“員工出差審批表”等附件;報銷會議費用時,沒有填制“會議費用審批單”及會議通知等有關(guān)證明材料就列支報銷了;還有報銷金額與所附發(fā)票等原始單據(jù)的金額不一致,或者大小寫金額不相等,粘貼虛假發(fā)票,沒有領(lǐng)導(dǎo)人的簽字等種種情況,對于這些報銷的費用,會計人員連審都懶得去審,稀里糊涂地就給受理了。(3)內(nèi)部會計管理制度中存在的不規(guī)范問題。部分單位內(nèi)部管理松懈,會計人員崗位責(zé)任制度、會計審批制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、檔案管理制度等不健全,或者雖制訂了各項制度,但在實際工作中也只是寫在紙上,掛在墻上,說在嘴上,從未認(rèn)真執(zhí)行。常常存在有一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象,不相容職務(wù)很難有效分離;有的單位財務(wù)專用章、法人章、現(xiàn)金支票一人保管,隨意使用,沒有嚴(yán)格的審批程序;各種會計資料沒有建檔保管,不便調(diào)閱、查詢。及時對賬,并定期或不定期地對各種財產(chǎn)物資、貨幣資金、往來款項情況進行清查,以保證賬實相符;按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表并及時處理未達賬項,賬簿要定期打印裝訂成冊。在新的形勢下,市場經(jīng)濟發(fā)展將帶動會計工作全方位與國際接軌,重視和利用會計信息使用者越來越多,會計管理工作也將由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變,會計工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方式都在發(fā)生深刻變化,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求也迫在眉睫;而目前財務(wù)管理和會計核算方面存在諸多問題:會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,原始憑證要素不全、原始憑證不合規(guī)、現(xiàn)金管理不規(guī)范;項目經(jīng)費核算不規(guī)范,未按照部門預(yù)算及會計制度要求對項目經(jīng)費分項目核算;會計人員專業(yè)水平和自身素質(zhì)有待提高等等。因此,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化勢在必行,但同時會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化又是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工作,所以我們必須要把這項工作重視起來,尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)層,一定要認(rèn)真、細致、扎實、持之以恒的堅持下去,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),努力推進內(nèi)部控制制度建設(shè),促進單位內(nèi)部制約機制不斷完善
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