高層住宅樓工程監(jiān)理管理制度

高層住宅樓工程監(jiān)理管理制度1項目監(jiān)理機構(gòu)對外工作制度1.1檔案資料管理制度1.1.1檔案資料管理辦法（1）監(jiān)理檔案資料包括：a行政檔案：監(jiān)理工程師與建設(shè)單位之間來往的函件、業(yè)務(wù)聯(lián)系單；監(jiān)理工程師與施工單位之間來往的函件、書面協(xié)議、申請批復(fù)、會議記錄；監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的函件、請示報告及批復(fù)；監(jiān)理工程師與外單位之間的有關(guān)工程的來往函件、協(xié)議等；監(jiān)理月報、監(jiān)理日志。b計量（支付）檔案：施工單位提出的延期索賠申請及批準的時間和索賠的費用；施工單位按合同規(guī)定的范圍和內(nèi)容提出的價差調(diào)整申請和批復(fù)；額外或緊急工程的費用計算；設(shè)計變更批準的費用計劃；各類支付憑證；其他費用支付證明；工程進度月報等。c技術(shù)檔案：開工令、復(fù)工令及停工令；變更設(shè)計圖紙；現(xiàn)場監(jiān)理指令；施工檢查記錄；工程檢查驗收記錄；工程試驗記錄及有關(guān)資料；工程材料質(zhì)量證明資料；竣工圖紙等。(2)檔案資料統(tǒng)一管理，并指定專人負責(zé)具體檔案管理工作。(3)檔案文件登記分三類，包括收文登記、發(fā)文登記和監(jiān)理內(nèi)部文件登記，登記的內(nèi)容包括日期、編號、名稱內(nèi)容概要、發(fā)文或收文方、編目類別、歸檔日期以及必要的備注等欄目。(4)檔案資料一般不作外借，監(jiān)理部全體工作人員均有保密義務(wù)和責(zé)任，如因工作需要外借或外出復(fù)印時，必須事先取得總監(jiān)理工程師的同意。(5)檔案的銷毀與移交：本監(jiān)理合同執(zhí)行中，一般不銷毀任何檔案資料。在監(jiān)理合同執(zhí)行終止后一個月內(nèi)，按上級監(jiān)理部門和監(jiān)理合同的要求，作必要整理后，辦理檔案資料的移交，并履行移交手續(xù)。在檔案移交前或后，按其檔案的性質(zhì)和保存有效期的長短要求，如需銷毀某些檔案資料，須事先取得監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)和上級監(jiān)理部門認可同意，并造冊備案。1.2施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底工作制度監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計單位向施工單位進行施工圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施）。1.2.1監(jiān)理部收到施工圖之后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖進行認真審閱，核對施工圖中有無問題或不明白之處，并做好記錄。1.2.2監(jiān)理部總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加設(shè)計交底和施工圖紙會審會議。1.2.3對施工圖及設(shè)計中的問題或疑問而施工單位又未提出的，總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在施工圖會審會議上提出。1.2.4交底及會審程序：(1)先由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計特點、工藝要求、施工技術(shù)措施和有關(guān)注意事項。(2)各有關(guān)單位提出的圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。(3)設(shè)計單位答疑。(4)各參加單位針對問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的辦法，并形成會議紀要。1.2.5會審記錄、設(shè)計變更和技術(shù)修改，必須經(jīng)設(shè)計人員簽字確認后才能作為監(jiān)理的依據(jù)。1.2.6凡涉及主要設(shè)備制造廠的工程項目施工圖，應(yīng)請建設(shè)單位通知廠家代表與設(shè)計代表共同進行設(shè)計交底及會審。1.2.7建設(shè)單位所提供的進行施工圖會審的施工圖應(yīng)該是按照“建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法”（建設(shè)[2000]41號文）所實施的施工圖。1.3資質(zhì)、資格審查工作制度1.3.1資質(zhì)審查包括對分包單位的資格審查認可；對主要設(shè)備、材料、構(gòu)配件供應(yīng)商家的資質(zhì)審查認可。1.3.2審查內(nèi)容包括對施工單位主要人員資格與能力審查；施工隊伍的技能水平審查；現(xiàn)場管理制度的審查；現(xiàn)場質(zhì)量保證體系的審查；施工準備的審查等。1.4工地會議工作制度1.4.1為充分發(fā)揮監(jiān)理部的組織協(xié)調(diào)作用，做好三大目標的動態(tài)跟蹤管理，由監(jiān)理部總監(jiān)理工程師定期組織召開工地會議。工地會議分為第一次工地會議、現(xiàn)場工地例行會議、協(xié)調(diào)會議、專業(yè)（專題）會議等。工地會議將針對出現(xiàn)的質(zhì)量、進度、投資、安全等問題進行重點協(xié)調(diào)解決，會議內(nèi)容及決議寫成會議紀要，經(jīng)各方簽字認可后形成正式文件。1.4.2根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，就某方面的具體問題（監(jiān)理對日常或經(jīng)常性的施工活動進行檢查、協(xié)調(diào)和落實），可由總監(jiān)理工程師召開協(xié)調(diào)會議，及時解決存在的問題，會后形成紀要，各方簽認后形成正式文件。1.4.3監(jiān)理部內(nèi)部每周召開周會，討論研究監(jiān)理工作中存在的問題、工程實際情況及存在的問題，總結(jié)一周的監(jiān)理工作和計劃下周的工作安排。1.4.4第一次工地會議：第一次工地會議應(yīng)在工程施工未全面開展前進行。會議由監(jiān)理方和建設(shè)單位共同主持。會議的參加人員主要是建設(shè)單位方、監(jiān)理方、總承包方的授權(quán)代表及有關(guān)人員和有關(guān)單位的人員。1.4.5第一次工地會議的主要內(nèi)容為：（1）建設(shè)單位介紹項目施工期間的職能機構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單，并提出書面文件對有關(guān)細節(jié)做出說明。（2）建設(shè)單位介紹工程的總體安排布署、施工前期工作準備情況，對監(jiān)理的授權(quán)范圍。（3）承包方說明施工的各項準備工作情況，包括人員配備，職能機構(gòu)框圖，職責(zé)范圍，計劃的安排，施工材料及設(shè)備的準備，技術(shù)準備工作等。（4）監(jiān)理方明確現(xiàn)場監(jiān)理部織機構(gòu)的設(shè)置，監(jiān)理組人員的職能分工和職責(zé)范圍，介紹和明確監(jiān)理工作程序、方法。（5）監(jiān)理工程師在本次會議上根據(jù)施工承包方所報管理人員名單進行核實和批準，并在會后予以書面確認。（6）監(jiān)理工程師針對施工計劃進行說明：1.4.6現(xiàn)場工地例行會議制度。監(jiān)理時，一定要堅持例會，以便協(xié)商重大問題。施工前期準備工作期間和收尾竣工驗收階段，例會開會時間可以間隔一些，但在施工階段，要力爭每周一次例會。會議由總監(jiān)理工程師主持。每次例會都要認真作好記錄。1.4.7工地例會的主要議題為：(1)對上次例會決議事項的執(zhí)行情況進行檢查。(2)檢查工程進度情況，進度是否正常，存在何種干擾，原因何在。(3)研究解決工程中存在的質(zhì)量問題。(4)檢查安全方面、文明施工方面存在的問題。(5)對下周的進度安排進行審議。(6)對工程質(zhì)量、施工安全提出要求。(7)確定下周應(yīng)召開的專題會議的內(nèi)容、時間、地點、參加人員。1.4.8及時召開專業(yè)（專題）會議。除例會外，應(yīng)根據(jù)需要，及時召開各種專業(yè)（專題）性會議，進行多方的協(xié)調(diào)，解決具體技術(shù)、經(jīng)濟、材料供應(yīng)問題。1.4.9督促總施工單位做好分包單位的協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理時，應(yīng)尊重總承包的權(quán)益，發(fā)揮總承包的協(xié)調(diào)作用。1.4.10運用事前商議會議決定的操作方法。監(jiān)理時，要在每次召開例會之前，收集有關(guān)信息，把即將提到例會上來研究的問題，事前進行協(xié)調(diào)，做好工作，力求會上達到共識。具體操作時，會前發(fā)出和收集匯總分析“工程協(xié)調(diào)事項反饋表”，促使各與會方都作好會前準備。1.5材料、設(shè)備、構(gòu)配件檢驗及復(fù)驗工作制度分部分項工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告。對有疑問的主要材料進行抽樣。1.1把好進場材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量關(guān)的依據(jù)：國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準、驗收標準、設(shè)計施工圖、文件及制造廠的技術(shù)標準等。1.2對進場的原材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證（書）及試驗報告，并與實物核對無誤后，才能使用在工程上（需經(jīng)試驗的材料、半成品、構(gòu)配件等除外）。1.3需經(jīng)試驗的材料、半成品、構(gòu)配件，采取現(xiàn)場見證取樣進行抽檢，經(jīng)試驗合格后，才準予使用在工程上，試驗不合格的材料不準使用在工程上。1.4鋼材、水泥無論是否有出廠合格證或免檢證，均必須按規(guī)定做抽樣試驗，對試驗不合格的，一律不準用在工程上。1.5需經(jīng)試驗的材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須填報報驗單，并隨附材料合格證、復(fù)驗合格證明，經(jīng)監(jiān)理工程師審查無誤簽認后方可使用。1.6對不合格的材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備，應(yīng)采用書面形式通知建設(shè)單位、施工單位將其清退出施工現(xiàn)場。1.6變更設(shè)計工作制度如因設(shè)計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位四方會簽同意后進行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計簽發(fā)變更設(shè)計通知單，總監(jiān)理工程師審核無誤后簽發(fā)《設(shè)計變更指令》。1.7隱蔽工程驗收工作制度施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前及時提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計劃，通知施工單位進行隱蔽檢查。工程在隱蔽之前，施工單位應(yīng)根據(jù)驗收規(guī)范進行自檢，并將自檢資料報監(jiān)理工程師。重點部位或重要項目監(jiān)理工程師應(yīng)會同建設(shè)單位、設(shè)計單位共同檢查簽認。1.8中間交接驗收簽認工作制度1.8.1中間交接是在前段工程（或工序）完成后需交給下段工程（或工序）繼續(xù)施工時，必須辦理的交接驗收手續(xù)。凡未經(jīng)辦理中間交接驗收手續(xù)的，不得進行下段（道）工程（或工序）施工。1.8.2中間交接驗收的主要項目：（1）工程分段需兩個以上單位完成的項目，上一單位未完成的工程項目；（2）大型或重要的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝機械設(shè)備項目；（3）專業(yè)工序之間，上道工序已完成，需交下道工序繼續(xù)施工的項目（如主體施工階段模板—鋼筋—混凝土或主體交付裝修等）。1.8.3中間交接驗收應(yīng)具備的條件：（1）上段工程（或工序）已施工完畢，經(jīng)自檢質(zhì)量達到合格，并經(jīng)項目的專業(yè)質(zhì)檢人員簽字認可；（2）交接部位現(xiàn)場的障礙物已清理打掃干凈，對下段工程（或工序）施工應(yīng)設(shè)的標志已作好。（3）交付方的相關(guān)資料已收集整理齊全，并經(jīng)該項目負責(zé)人審核簽字。1.8.4中間交接驗收的依據(jù)：（1）有關(guān)設(shè)計文件、圖紙和其他相關(guān)資料；（2）已批準的施工組織設(shè)計（方案）或技術(shù)措施；（3）相關(guān)的施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量檢驗評定標準等。1.8.5中間交接驗收的程序：（1）交接雙方負責(zé)人組織設(shè)計（必要時）、建設(shè)單位、監(jiān)理（重要工程總監(jiān)必須參加）、項目直接施工負責(zé)人等參加，對交接項目或工序逐一進行檢查，看是否達到交接規(guī)定要求，并對工程質(zhì)量進行評審；（2）交接負責(zé)人應(yīng)對所交項目作詳細介紹，并對接受方和參與各單位的人員提出的問題進行解答，并作必要的限期整改；（3）在交接中的其他未盡事宜，由交方負責(zé)辦理。1.8.6中間交接手續(xù)的辦理：（1）交接雙方均應(yīng)積極主動辦理有關(guān)手續(xù)，交接資料由交方負責(zé)填寫交接表一式四份，其中一份交監(jiān)理；（2）在交接檢查過程中，參與各方提出的問題，交方應(yīng)詳細記錄，經(jīng)接受方人員審核簽字方為有效；（3）凡總施工單位質(zhì)量檢驗員未檢查驗收的上道工序，監(jiān)理工程師不參加中間交接驗收。1.9監(jiān)理通知等指令的簽發(fā)工作制度1.9.1在施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量及安全隱患或事故時，首先向責(zé)任單位提出整改要求，而在跟蹤檢查中，所提出的不合格項目未進行整改或整改不符合規(guī)定時，監(jiān)理工程師應(yīng)向責(zé)任單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。1.9.2當發(fā)現(xiàn)項目工程質(zhì)量嚴重不符合設(shè)計、規(guī)范、標準要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)向責(zé)任單位“指令”整改、返工或簽發(fā)《工程暫時停工通知單》。1.9.3在施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)其他問題時，如：不一定是設(shè)計或施工方面的問題，而是監(jiān)理工程師提出的某些看法或建議等，采用《監(jiān)理備忘錄》的方式與有關(guān)單位或部門進行聯(lián)系。1.9.4上述簽發(fā)的“通知”、“指令”、“備忘錄”等，由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認并按專業(yè)編號歸檔。經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認后發(fā)工程總施工單位和建設(shè)單位，自留底一份備查。總施工單位、建設(shè)單位在收到該“通知”、“指令”、“備忘錄”時應(yīng)在監(jiān)理單位發(fā)文簿上簽上姓名、時間。1.10工程質(zhì)量事故處理工作制度1.10.1凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出驗收規(guī)范規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。1.10.2工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報建設(shè)單位。1.10.3凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意的，對事故部分及受事故影響部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗方計量，待合格后，再補辦驗方計量。1.10.4施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題（事故）報告單”，并應(yīng)抄報建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)填寫質(zhì)量事故報告一式三份，報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)組織有關(guān)單位研究處理方案，報建設(shè)單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)總監(jiān)復(fù)查確認無誤，方可繼續(xù)施工。1.11竣工驗收工作制度1.11.1竣工驗收的依據(jù)是批準的設(shè)計文件（包括變更設(shè)計）、設(shè)計和施工有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標準以及合同協(xié)議文件等。1.11.2施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確清晰，不能驗收交接。1.11.3施工單位應(yīng)在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報建設(shè)單位。2項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作制度2.1監(jiān)理日志及月報工作制度2.1.1各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)按日填寫或記錄監(jiān)理工作日志，記載工程監(jiān)理主要問題，包括：（1）氣象；（2）當天施工的情況，包括主要材料、機械、勞動力進出場情況；（3）現(xiàn)場有關(guān)進度、質(zhì)量監(jiān)理檢查及抽樣活動的主要內(nèi)容及存在問題；（4）對進度、質(zhì)量起控制作用的分部分項工程，關(guān)鍵工藝工序?qū)嵤r間；（5）監(jiān)理實施過程中，圖紙資料、經(jīng)濟合同、設(shè)計變更、紀要、通知、書面指令、備忘錄、信函、電報等文書的收發(fā)及其他重要事項；（6）監(jiān)理工作中，未形成文字資料的主要活動；（7）其他認為需要記載的事項，包括安全、文明施工。2.1.2各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月月底向總監(jiān)提交監(jiān)理工作月報，對一月以來的監(jiān)理工作成績和遺留問題作出書面總結(jié)，同時充分反映施工單位當月完成工程的質(zhì)量、進度情況和合同執(zhí)行情況。2.1.3由總監(jiān)理工程師主持編定監(jiān)理工作月報，報送上級監(jiān)理部門和建設(shè)單位。2.1.4監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：本月工程形象進度完成情況，計劃完成，實際完成，原因分析，工程簽證情況，專題報告、例會紀要，工程質(zhì)量簽證，向施工單位發(fā)出的通知、指令、指示，施工單位提出的各種報告，工程付款簽證，本月工程情況評述，本月監(jiān)理工作小結(jié)，下月監(jiān)理工作打算。2.2監(jiān)理工作交接工作制度2.2.1監(jiān)理部人員，因故離開現(xiàn)場達3日以上時，應(yīng)將本人承擔(dān)的工作，作書面詳細交代給接替監(jiān)理人員，包括正在進行的工程情況及監(jiān)理應(yīng)進行的工作和預(yù)計將遇到的問題的處理意見。2.2.2監(jiān)理人員因故離開現(xiàn)場應(yīng)提前1~2天向監(jiān)理部總監(jiān)報告，監(jiān)理部應(yīng)及時安排相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理人員接替其工作，并要辦好交接手續(xù)。2.2.3接替人員要認真了解接替工作的內(nèi)容，并熟悉書面的交接材料和實際情況，將處理結(jié)果詳細記錄在交接單中。2.2.4接替人員應(yīng)將在臨時接替工作期間工作的處理情況記入監(jiān)理日志，并將其轉(zhuǎn)告所接替工作人員，以便進一步確認工