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衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)-慢性非傳染性疾病部分第一部分疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績(jī)效考核疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績(jī)效考核主要評(píng)價(jià)區(qū)域政府加強(qiáng)公共服務(wù),貫徹執(zhí)行國(guó)家疾病預(yù)防控制相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃,加強(qiáng)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)劃目標(biāo),促進(jìn)轄區(qū)居民人人享有健康的情況。疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績(jī)效考核指標(biāo)包括:傳染病預(yù)防控制、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與干預(yù)、健康教育和健康促進(jìn)、運(yùn)行保障等6個(gè)類別18個(gè)指標(biāo)。適用于省、市、縣級(jí)行政區(qū)域中上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府,或本級(jí)政府疾病預(yù)防控制工作的績(jī)效考核;適用于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城市,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健等有關(guān)區(qū)域考核中對(duì)疾病預(yù)防控制工作的評(píng)價(jià);適用于區(qū)域執(zhí)行醫(yī)改政策和《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》對(duì)公共財(cái)政支出衛(wèi)生疾病預(yù)防控制有關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。一、疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績(jī)效考核指標(biāo)類別指標(biāo)數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)要求分值2.非傳染性疾病預(yù)防控制32.1全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率:全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率達(dá)規(guī)劃目標(biāo)50%502.2慢性病綜合干預(yù)覆蓋率:城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率慢性病規(guī)范管理率管理人群血壓、血糖控制率兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率口腔疾病預(yù)防干預(yù)的兒童覆蓋率達(dá)到醫(yī)改要求達(dá)規(guī)劃目標(biāo)60%60%30%602.3.重性精神疾病患者管理率重性精神疾病患者管理率重性精神疾病患者檢出率≥70%20122013201420152.5‰3‰3.5‰4‰50合計(jì)18——1000二、疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績(jī)效考核指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)收集2.1全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率指標(biāo)指標(biāo)要求分值全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率(1)全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率達(dá)規(guī)劃目標(biāo)(2)慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋50%的縣級(jí)50(1)計(jì)算方法:評(píng)價(jià)轄區(qū)提高全民健康意識(shí)和健康生活方式的行為能力,創(chuàng)造長(zhǎng)期可持續(xù)的支持性環(huán)境.提高全民綜合素養(yǎng)及實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的情況。①省、市級(jí):全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率=考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動(dòng)的縣級(jí)數(shù)/同期轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)×100%慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率=考核年度轄區(qū)達(dá)到慢性病綜合防控示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)數(shù)/同期轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)×100%②縣級(jí):全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率=考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)×100%慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道覆蓋率=考核年度轄區(qū)達(dá)國(guó)家慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)×100%示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn):一是環(huán)境建設(shè)。環(huán)境整潔,有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口,有健康教育活動(dòng)室,有促進(jìn)身體活動(dòng)的專門場(chǎng)地和多種活動(dòng)設(shè)施;二是活動(dòng)開展。每年開展3種以上居民廣泛參與的健康生活方式活動(dòng),每年為每戶居民發(fā)放1種以上健康生活方式宣傳材料,每年開展4次以上健康生活方式相關(guān)知識(shí)講座,利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識(shí)宣傳,健康教育活動(dòng)室提供5種以上可供群眾取閱的健康生活方式宣傳材料,有身高體重計(jì)、腰圍尺、壁掛BMI尺、膳食寶塔掛圖等設(shè)施,有控油、限鹽等支持工具展示,社區(qū)內(nèi)有3個(gè)以上群眾性健身活動(dòng)團(tuán)體。符合上述示范社區(qū)環(huán)境建設(shè)3項(xiàng)、活動(dòng)開展8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的為示范社區(qū),有1項(xiàng)沒實(shí)現(xiàn)為不達(dá)標(biāo)。③得分:省、市、縣級(jí)=全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率(≥50%)×60%指標(biāo)分值+慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率(≥50%)×40%指標(biāo)分值(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度轄區(qū)縣級(jí)數(shù)開展全民健康生活方式行動(dòng)縣級(jí)數(shù)建成慢性病綜合防控示范縣級(jí)數(shù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)開展全民健康生活行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)建成慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)①轄區(qū)縣級(jí)數(shù):考核年度,轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市的總數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。②開展健康生活方式行動(dòng)縣級(jí)數(shù):考核年度,轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市依據(jù)國(guó)家《全民健康生活方式行動(dòng)示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案(試行)》要求,工作場(chǎng)所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動(dòng)、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制各項(xiàng)措施落實(shí),根據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法,全民健康生活方式行動(dòng)得分率達(dá)60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)占轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道50%的縣級(jí)數(shù),此數(shù)據(jù)按累計(jì)統(tǒng)計(jì)。③建成慢病綜合防控示范縣級(jí)數(shù):考核年度內(nèi),轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣依據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法,經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的縣級(jí)數(shù),此數(shù)據(jù)按累計(jì)統(tǒng)計(jì)。國(guó)家考核評(píng)價(jià)的是達(dá)到國(guó)標(biāo)的,各省考核是達(dá)到國(guó)家與省標(biāo)的。④轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù):考核年度,轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。⑤開展健康生活方式行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù):考核年度,轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道,按慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法全民健康生活方式行動(dòng)相關(guān)的工作場(chǎng)所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動(dòng)、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制考核得分率達(dá)60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù),此數(shù)據(jù)按累計(jì)統(tǒng)計(jì)。⑥建成慢病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù):考核年度,轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道達(dá)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法數(shù)據(jù)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局行政縣級(jí)劃分的統(tǒng)計(jì)口徑。來(lái)源于疾病預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)職能部門和機(jī)構(gòu)考核年度的有關(guān)規(guī)劃、方案、報(bào)表、督導(dǎo)記錄、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心全民健康生活方式行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)。以考核年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(4)資料目錄清單①全民健康生活方式行動(dòng)、慢性病綜合防控示范工作方案、計(jì)劃②相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表③抽查和考核工作報(bào)告④行動(dòng)、示范工作相關(guān)記錄、總結(jié)2.2慢性病綜合干預(yù)覆蓋率指標(biāo)指標(biāo)要求分值慢性病綜合干預(yù)覆蓋率(1)城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率達(dá)標(biāo)(2)慢性病規(guī)范管理達(dá)規(guī)劃目標(biāo)(3)管理人群血壓、血糖控制率均達(dá)到60%(4)兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率達(dá)到60%,兒童覆蓋率達(dá)到30%60(1)計(jì)算方法:依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范》、《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃》、《全國(guó)慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范》評(píng)價(jià)轄區(qū)開展慢性病綜合防控情況。①轄區(qū)健康檔案建檔情況:居民健康檔案(電子或紙質(zhì))建檔率=轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)/同期轄區(qū)總?cè)丝冢ǔW∪丝冢?shù)×100%健康檔案合格率=抽查填寫合格的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%。②慢性病病人規(guī)范管理情況:規(guī)范管理是指按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范-2011》規(guī)定的內(nèi)容管理,資料完整不缺項(xiàng),沒有邏輯錯(cuò)誤;開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測(cè)和行為干預(yù);相關(guān)信息及時(shí)記錄更新。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)符合國(guó)家有關(guān)防治指南與手冊(cè)要求。按照國(guó)家社區(qū)慢性病綜合防治方案開展工作的視為規(guī)范管理。慢性病規(guī)范管理中高血壓、糖尿病須分別計(jì)算規(guī)范管理率。計(jì)算方法同慢性病病人規(guī)范管理率。慢性病病人規(guī)范管理率=規(guī)范管理的病人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)已建檔居民明確為慢性病患者總數(shù)×100%兒童口腔疾病干預(yù)措施包括:局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填。詳見衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《口腔預(yù)防適宜技術(shù)操作規(guī)范》的通知(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2009〕15號(hào))。開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率=轄區(qū)至少開展一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的幼兒園和小學(xué)數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學(xué)總數(shù)×100%兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率=轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童至少接受一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童總數(shù)×100%③慢性病管理人群疾病控制情況:慢性病管理人群疾病控制率=規(guī)范管理的慢性病患者監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)的人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病患者總數(shù)(已建檔的居民中明確診斷的慢性病病者)×100%國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目高血壓和糖尿病患者管理隨訪管理,規(guī)劃明確血壓、血糖控制率達(dá)到60%;④評(píng)估得分:省、市、縣級(jí)慢性病綜合干預(yù)覆蓋率得分=居民健康檔案建檔率(達(dá)醫(yī)改標(biāo)準(zhǔn)為1)×10%指標(biāo)分值+健康檔案合格率(≥90%為1)×20%指標(biāo)分值+慢性病病人規(guī)范管理率(高血壓、糖尿病(均≥40%為1)、兒童口腔干預(yù)學(xué)校覆蓋率(≥60%為1),各占1/3)×30%指標(biāo)分值+慢性病管理人群疾病控制率(高血壓、糖尿病均≥60%為1,各占1/2)×40%指標(biāo)分值(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入表1:年度轄區(qū)常住人口數(shù)轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù)抽查健康檔案總份數(shù)抽查填寫合格健康檔案份數(shù)建檔者明確慢性病病人數(shù)其中高血壓患者人數(shù)其中糖尿病患者人數(shù)管理慢性病人數(shù)管理高血壓患者人數(shù)管理糖尿病患者人數(shù)血壓控制人數(shù)血糖控制人數(shù)①轄區(qū)常住人口數(shù):考核年度,轄區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的該地區(qū)實(shí)際居住半年以上的人口。②轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù):轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核年度,累計(jì)已建健康檔案的居民總數(shù),包括紙質(zhì)健康檔案和/或電子健康檔案。③抽查健康檔案總份數(shù):考核年度,轄區(qū)按疾病預(yù)防控制年度工作考核實(shí)際抽取的城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已建的健康檔案份數(shù)。④抽查填寫合格的健康檔案份數(shù):考核年度,轄區(qū)按疾病預(yù)防控制年度工作考核實(shí)際抽取城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已建的健康檔案中,填寫合格的檔案份數(shù)。合格:即按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容,記錄內(nèi)容齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。各類檢查報(bào)告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會(huì)診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。每年至少有更新記錄1次。⑤建檔者明確慢性病病人數(shù):考核年度,轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù),不包括死亡、戶口已遷出的慢性病病人。⑥其中高血壓患者人數(shù):考核年度,轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù),不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑦其中糖尿病患者人數(shù):考核年度,轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為糖尿病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù),不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑧管理慢性病病人數(shù):考核年度,轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù),不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑨管理高血壓病人數(shù):考核年度,轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù),不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑩管理糖尿病病人數(shù):考核年度,轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已規(guī)范管理的糖尿病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù),不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。eq\o\ac(○,11)血壓控制人數(shù):考核年度,轄區(qū)規(guī)范管理的高血壓病人,血壓控制符合防治指南要求控制標(biāo)準(zhǔn)的高血壓病人總數(shù)。eq\o\ac(○,12)血糖控制人數(shù):考核年度,轄區(qū)規(guī)范管理的糖尿病病人,血糖控制符合防治指南要求控制標(biāo)準(zhǔn)的病人總數(shù)。表2:年度轄區(qū)幼兒園小學(xué)校數(shù)其中民辦幼兒園小學(xué)校數(shù)轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園小學(xué)校數(shù)其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園小學(xué)校數(shù)轄區(qū)幼兒園小學(xué)在校兒童人數(shù)轄區(qū)幼兒園小學(xué)在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù)其中民辦幼兒園和小學(xué)在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù)①轄區(qū)幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)教育或統(tǒng)計(jì)部門公布的幼兒園和小學(xué)校(含公立民辦)總數(shù)。②其中民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)教育或統(tǒng)計(jì)部門公布的幼兒園和小學(xué)校數(shù)中民辦的幼兒園、小學(xué)校數(shù)。③轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學(xué)校數(shù)。④其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學(xué)校數(shù)中民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)。⑤轄區(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童總數(shù):轄區(qū)教育或統(tǒng)計(jì)部門公布的考核年度幼兒園和小學(xué)校在校兒童總數(shù)。⑥轄區(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù):考核年度轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童中,接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)。⑦其中轄區(qū)民辦幼兒園小學(xué)校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù):考核年度轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)。(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法數(shù)據(jù)收集按照國(guó)家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、慢性病防控、口腔疾病干預(yù)相關(guān)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)口徑。來(lái)源于衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制、慢性病綜合防制、醫(yī)療管理等相關(guān)職能部門和機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)劃、方案、報(bào)表、指導(dǎo)記錄、健康檔案或網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù),以及中小學(xué)體檢、體質(zhì)調(diào)研數(shù)據(jù)。以考核年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,查閱、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。(4)資料目錄清單①相關(guān)工作方案、計(jì)劃、總結(jié)②相關(guān)工作記錄、報(bào)表、報(bào)告③抽查調(diào)查評(píng)估計(jì)劃、記錄和報(bào)告
第二部分省、市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效考核省、市、縣。一、省、市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)類別項(xiàng)目指標(biāo)指標(biāo)要求分值省級(jí)市級(jí)縣級(jí)1.10慢性非傳染性疾病預(yù)防控制1.10.1全人群死因監(jiān)測(cè)覆蓋率:人群死因報(bào)告粗死亡率死因規(guī)范登記報(bào)告率死因報(bào)告規(guī)范達(dá)標(biāo)縣比例≥6‰≥80%≥90%1010101.10.2慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋率:縣級(jí)覆蓋率監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率100%100%815151.10.3全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率100%6661.10.4兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率:干預(yù)學(xué)校覆蓋率兒童覆蓋率≥60%≥30%655合計(jì)———100010001000二、省、市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)收集1.10.1全人群死因監(jiān)測(cè)覆蓋率指標(biāo)指標(biāo)要求適用對(duì)象省市縣全人群死因監(jiān)測(cè)覆蓋率⑴人群死因報(bào)告粗死亡率≥6‰⑵死因規(guī)范登記報(bào)告率≥80%⑶死因報(bào)告規(guī)范達(dá)標(biāo)縣比例≥90%√√√(1)計(jì)算方法①省和市級(jí)評(píng)價(jià)其轄區(qū)內(nèi)開展全人群死因監(jiān)測(cè)的縣級(jí)覆蓋情況。計(jì)算公式如下:全人群死因監(jiān)測(cè)覆蓋率=規(guī)范登記報(bào)告率≥80%且轄區(qū)死因登記報(bào)告粗死亡率≥6‰的縣級(jí)數(shù)/同期轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)×100%②省級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范開展全人群腫瘤登記的情況,要求以縣為單位覆蓋15%的人口。人群腫瘤登記覆蓋率=省內(nèi)開展全人口腫瘤登記的縣級(jí)數(shù)/同期轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)×100%③縣級(jí)評(píng)價(jià)其按照《全國(guó)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)死因監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)》開展工作的情況??h級(jí)未按照《全國(guó)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)死因監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)》開展死因監(jiān)測(cè)工作的不得分。死因登記報(bào)告粗死亡率(‰)=轄區(qū)死因報(bào)告死亡人數(shù)/同期轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)×1000‰死因規(guī)范登記報(bào)告率=死因規(guī)范報(bào)告人數(shù)/同期轄區(qū)死因報(bào)告死亡人數(shù)×100%④得分省級(jí)=全人群死因監(jiān)測(cè)覆蓋率(≥90%為1)×50%指標(biāo)分值+人群腫瘤登記覆蓋率(達(dá)標(biāo)縣比例100%為1)×50%指標(biāo)分值市級(jí)=死因監(jiān)測(cè)覆蓋率(≥90%為1)×指標(biāo)分值縣級(jí)=死因登記報(bào)告粗死亡率(≥6‰為1)×50%指標(biāo)分值+規(guī)范登記報(bào)告率(≥80%為1)×50%指標(biāo)分值(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)轄區(qū)常住人口總數(shù)轄區(qū)死因登記報(bào)告死亡總數(shù)死因登記報(bào)告規(guī)范報(bào)告人數(shù)登記報(bào)告腫瘤人數(shù)開展腫瘤登記報(bào)告的縣級(jí)數(shù)開展腫瘤登記報(bào)告的縣級(jí)轄有人口數(shù)規(guī)范登記報(bào)告率≥80%且死因報(bào)告粗死亡率≥6‰縣級(jí)數(shù)①轄區(qū)縣級(jí)總數(shù):考核年度,轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市的總數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。②轄區(qū)常住人口總數(shù):考核年度,轄區(qū)居住常住人口數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。③轄區(qū)死因登記報(bào)告死亡總數(shù):考核年度,轄區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因報(bào)告死亡人數(shù),含死亡個(gè)案電子文檔或紙質(zhì)表單報(bào)告的死亡登記報(bào)告。④死因登記報(bào)告規(guī)范報(bào)告人數(shù):考核年度,轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將已收集的《居民死亡證明書》或死因報(bào)告卡(死因調(diào)查表)錄入各類死因軟件。并按照《全國(guó)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)死因監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)》要求完成報(bào)告流程的死亡報(bào)告總數(shù)。⑤登記報(bào)告腫瘤人數(shù):考核年度,轄區(qū)全人群腫瘤發(fā)病登記報(bào)告腫瘤病人數(shù)。⑥開展腫瘤登記報(bào)告的縣級(jí)數(shù):考核年度,轄區(qū)開展全人群腫瘤發(fā)病登記報(bào)告(覆蓋15%的人口)的縣級(jí)數(shù)。⑦開展腫瘤登記報(bào)告的縣級(jí)人口數(shù):考核年度,轄區(qū)開展全人群腫瘤發(fā)病登記報(bào)告的縣級(jí)轄有常住人口數(shù)。⑧規(guī)范登記報(bào)告率≥80%且死因報(bào)告粗死亡率≥6‰的縣級(jí)數(shù):考核年度內(nèi),按照《全國(guó)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)死因監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)》開展全人群死因監(jiān)測(cè)并且規(guī)范登記率達(dá)到80%以上且死因登記報(bào)告死亡人數(shù)占轄區(qū)常住人口數(shù)≥6‰縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)。(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法基本數(shù)據(jù)來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)慢性病預(yù)防控制、死因統(tǒng)計(jì)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案、登記記錄、總結(jié)等資料和中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)死因登記報(bào)告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)資料。數(shù)據(jù)收集按《全國(guó)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)死因監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)》、死因登記網(wǎng)絡(luò)直報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑。(4)資料目錄清單①死因監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表(由中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)死因監(jiān)測(cè)系統(tǒng)導(dǎo)出)②死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記方案、計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告③死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記督導(dǎo)計(jì)劃、記錄、工作報(bào)告④醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記完成情況統(tǒng)計(jì)表1.10.2慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋率指標(biāo)指標(biāo)要求適用對(duì)象省市縣慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋率縣級(jí)覆蓋率100%;監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率100%?!獭獭蹋?)計(jì)算方法①慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),主要按規(guī)劃要求,依據(jù)工作規(guī)范針對(duì)行為危險(xiǎn)因素,包含行為調(diào)查如吸煙、過量飲酒、身體活動(dòng)不足、不合理膳食(蔬菜水果攝入不足),身體測(cè)量如身高、體重、腰圍、血壓,實(shí)驗(yàn)檢測(cè)如空腹血糖、總膽固醇、低密度脂蛋白膽固醇等。省級(jí)或市級(jí)開展成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)的縣級(jí)覆蓋100%的縣級(jí)。成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋率=轄區(qū)開展成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)的區(qū)縣數(shù)/同期轄區(qū)區(qū)縣總數(shù)×100%縣級(jí)每三年監(jiān)測(cè)1次,每次覆蓋樣本要求達(dá)全縣人口的1%或不低于3000人,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目行為調(diào)查、身體測(cè)量、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)各至少1項(xiàng)以上??h級(jí)成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)樣本完成率=縣級(jí)完成成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)的樣本人數(shù)/縣級(jí)應(yīng)開展成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)的樣本人數(shù)(轄區(qū)總?cè)丝诘?%或不低于3000人)×100%②營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)覆蓋率省內(nèi)開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)要求覆蓋15%的縣級(jí)。營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)覆蓋率=轄區(qū)開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)的區(qū)縣數(shù)/同期轄區(qū)區(qū)縣總數(shù)×100%③得分省、市級(jí)=慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋率(達(dá)標(biāo)縣比例100%為1)×80%指標(biāo)分值+營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)覆蓋率(達(dá)標(biāo)縣比例15%為1)×20%指標(biāo)分值縣級(jí)=慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)樣本完成率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)轄區(qū)常住人口總數(shù)開展慢性病監(jiān)測(cè)的縣級(jí)數(shù)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)縣級(jí)數(shù)開展慢性病監(jiān)測(cè)縣級(jí)轄有人口數(shù)開展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)的人口數(shù)行為調(diào)查人數(shù)身體測(cè)量人數(shù)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)人數(shù)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)人數(shù)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)樣品數(shù)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)樣品數(shù)①轄區(qū)縣級(jí)總數(shù):考核年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市的總數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。②轄區(qū)常住人口總數(shù):考核年度轄區(qū)居住常住人口數(shù),即轄區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的同期戶籍人口和常住半年以上的戶籍和非戶籍居民。以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。③開展慢性病監(jiān)測(cè)的縣級(jí)數(shù):考核年度,轄區(qū)開展慢性病行為危險(xiǎn)因素3項(xiàng)以上監(jiān)測(cè)的縣級(jí)數(shù)。④營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)縣級(jí)數(shù):考核年度,轄區(qū)開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)的縣級(jí)數(shù)。⑤開展慢性病監(jiān)測(cè)縣級(jí)轄有人口數(shù):考核年度,轄區(qū)開展慢性病危險(xiǎn)因素3項(xiàng)以上監(jiān)測(cè)的縣級(jí)轄有常住人口數(shù)。⑥開展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)的人口數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素3項(xiàng)以上監(jiān)測(cè)的人口數(shù)。⑦行為調(diào)查人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)人數(shù)中接受行為調(diào)查的人數(shù)。⑧身體測(cè)量人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)人數(shù)中接受身體測(cè)量的人數(shù)。⑨實(shí)驗(yàn)檢測(cè)人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)人數(shù)中接受實(shí)驗(yàn)檢測(cè)的人數(shù)。⑩營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查的人數(shù)。eq\o\ac(○,11)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)樣品數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)接受實(shí)驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)目采取的樣品數(shù)之和。eq\o\ac(○,12)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)樣品數(shù):考核年度,轄區(qū)接受營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)采取的樣品數(shù)。(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法基本數(shù)據(jù)來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)慢性病預(yù)防控制的相關(guān)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)調(diào)查記錄、質(zhì)控方案、分析報(bào)告、工作總結(jié)等資料和數(shù)據(jù)庫(kù)資料。數(shù)據(jù)收集按衛(wèi)生部《全國(guó)慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范(試行)》中慢病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)部分要求開展。(4)資料目錄清單①工作相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表②方案、計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告③調(diào)查、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)記錄、分析報(bào)告④督導(dǎo)計(jì)劃與工作報(bào)告1.10.3全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)指標(biāo)要求適用對(duì)象省市縣全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率100%√√√(1)計(jì)算方法①考核省、市、縣各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依據(jù)《全民健康生活方式行動(dòng)示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案(試行)》,開展轄區(qū)全民健康生活方式行動(dòng),完成工作場(chǎng)所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動(dòng)、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制各項(xiàng)任務(wù),如社區(qū)、單位、食堂/餐廳示范創(chuàng)建工作情況。全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率=實(shí)際示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的數(shù)量/轄區(qū)同期國(guó)家提出的示范創(chuàng)建年度任務(wù)數(shù)×100%②國(guó)家提出的示范創(chuàng)建年度目標(biāo)數(shù)依據(jù)醫(yī)改重大項(xiàng)目中的年度任務(wù)目標(biāo)數(shù),按項(xiàng)目類別分別統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)、單位數(shù)、人數(shù)、樣品數(shù),各項(xiàng)都完成為達(dá)標(biāo)。任務(wù)達(dá)標(biāo)率超過100%,按滿分計(jì)算。③縣級(jí)考核只針對(duì)已開展全民健康生活方式行動(dòng)的縣。④得分:省、市、縣級(jí)=全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度類別計(jì)劃數(shù)完成數(shù)項(xiàng)目數(shù)單位數(shù)人數(shù)樣品數(shù)項(xiàng)目數(shù)單位數(shù)人數(shù)樣品數(shù)工作場(chǎng)所干預(yù)群眾社區(qū)健身活動(dòng)示范創(chuàng)建平衡膳食煙草控制合計(jì)①項(xiàng)目數(shù):考核年度,國(guó)家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù)②單位數(shù):考核年度,國(guó)家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)完成與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目相關(guān)的單位如社區(qū)、企事業(yè)單位、食堂/餐廳數(shù)等。③人數(shù):考核年度,國(guó)家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目、單位涉及的人數(shù)。④樣品數(shù):考核年度,國(guó)家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目、單位、人數(shù)監(jiān)測(cè)檢測(cè)的樣品數(shù)。(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法基本數(shù)據(jù)來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)慢性病綜合防制、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的方案、報(bào)表、檔案或相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù),以考核年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。數(shù)據(jù)收集按國(guó)家、省慢性病防控工作規(guī)范和全民健康生活方式行動(dòng)工作的統(tǒng)計(jì)口徑。(4)資料目錄清單①實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告②督導(dǎo)或指導(dǎo)工作計(jì)劃或方案,報(bào)告,年度工作總結(jié)③相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表④相關(guān)行動(dòng)活動(dòng)記錄1.10.4兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率指標(biāo)指標(biāo)要求適用對(duì)象省市縣兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率干預(yù)學(xué)校覆蓋率達(dá)60%兒童覆蓋率達(dá)30%√√√(1)計(jì)算方法:兒童口腔疾病干預(yù)措施包括:局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填。詳見衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《口腔預(yù)防適宜技術(shù)操作規(guī)范》的通知(衛(wèi)辦疾病預(yù)防控制發(fā)〔2009〕15號(hào))。①兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率=轄區(qū)至少開展一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的幼兒園和小學(xué)數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學(xué)總數(shù)×100%。②口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施兒童覆蓋率=轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童至少開展一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)
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