直屬行業(yè)商會章程參考文本草稿

PAGEPAGE11全聯(lián)旅游業(yè)商會章程第一章總則第一條本團體的名稱是全聯(lián)旅游業(yè)商會。第二條本團體是旅游行業(yè)及與行業(yè)相關的企事業(yè)單位、團體和個人自愿結成的行業(yè)性、全國性、非營利性社會團體。第三條本團體宗旨：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚；代表和維護會員的合法權益，引導和教育會員愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，加強行業(yè)自律，提高會員素質，堅持會員辦會、服務立會、誠信興會，為促進旅游行業(yè)的繁榮和健康發(fā)展作出貢獻。第四條本團體接受業(yè)務主管單位中華全國工商業(yè)聯(lián)合會和社團登記管理機關中華人民共和國民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第五條本團體的住所：北京市。第二章業(yè)務范圍第六條本團體業(yè)務范圍：（一）宣傳、貫徹黨和國家的方針、政策，引導會員遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)行為，促進行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序；（二）就行業(yè)發(fā)展和發(fā)展中遇到的問題提出建議，積極為工商聯(lián)建言獻策工作服務；（三）維護會員合法權益，反映會員的合理訴求，幫助會員排憂解難,協(xié)調促進公平競爭；（四）依據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的引導，對行業(yè)發(fā)展進行調研，向政府部門提出關于行業(yè)法律、法規(guī)和政策等方面的建議；參與本行業(yè)標準的制訂、修訂工作，并在會員中組織實施；（五）建立網(wǎng)站、編輯書刊，為會員提供經(jīng)濟、技術、信息、生產、管理、融資、法律法規(guī)等方面信息服務；（六）受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要舉辦交易會、展覽會等，在會員中開展技術培訓，促進會員之間及會員與相關行業(yè)之間的交流與合作；（七）增進與國外同行業(yè)工商社團的交往，促進會員的國際經(jīng)貿交流與合作；加強與香港、澳門特別行政區(qū)，臺灣地區(qū)的商會、同業(yè)公會等組織和機構的聯(lián)系；（八）樹立行業(yè)良好的社會形象，支持和引導會員參與社會公益事業(yè)，并為會員提供相關服務；（九）完成業(yè)務主管單位交辦事項。第三章會員第七條本團體會員分為單位會員和個人會員。（一）單位會員為在中國境內依法成立、與本行業(yè)有關的企事業(yè)單位和社會組織。企業(yè)會員主要由非公有制企業(yè)（包括私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、港澳臺僑投資企業(yè)，非公有制經(jīng)濟成分為主的有限責任公司和股份有限公司以及中介服務機構）構成。（二）個人會員為本行業(yè)工商企業(yè)的投資者、經(jīng)營者、高級技術和管理人員，個體工商戶等。第八條申請加入本團體的會員，必須具備下列條件：（一）擁護本團體的章程；（二）有加入本團體的意愿；（三）在本團體的業(yè)務、行業(yè)領域內具有一定的影響力。第九條會員入會的程序是：（一）提交入會申請書；（二）理事會或常務理事會討論通過；（三）理事會授權秘書處頒發(fā)會員證。第十條會員享有下列權利：（一）本團體的選舉權、被選舉權和表決權；（二）參加本團體的活動；（三）獲得本團體服務的優(yōu)先權；（四）對本團體工作的批評建議權和監(jiān)督權；（五）入會自愿，退會自由。第十一條會員履行下列義務：（一）執(zhí)行本團體的決議；（二）維護本團體合法權益；（三）完成本團體交辦的工作；（四）按規(guī)定交納會費；（五）向本團體反映情況，提供有關資料。第十二條會員退會應書面通知本團體，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本團體活動的，視為自動退會。第十三條會員如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名。第四章組織機構和負責人產生、罷免第十四條本團體的組織原則是民主集中制。第十五條本團體的最高權力機構是會員大會，會員大會的職權是：（一）制定和修改章程；（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；（三）審議理事會的工作報告和財務報告；（四）制訂和修訂會費標準；（五）決定終止事宜；（六）決定其他重大事宜。第十六條會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。下列事項須經(jīng)三分之二以上的會員出席、到會會員三分之二以上表決通過方能生效：本章程的修改；本團體的終止。第十七條會員大會每3年召開一次，理事會每屆任期3年，會員大會負責理事會的換屆選舉事宜。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。第十八條理事會是會員大會的執(zhí)行機構，在會員大會閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員大會負責。第十九條理事會的職權是：（一）執(zhí)行會員大會的決議；（二）選舉和罷免會長、副會長和常務理事；（三）籌備召開會員大會；（四）向會員大會報告工作和財務狀況；（五）決定會員的吸收或除名；（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、注銷和更名；（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；（八）領導本團體各機構開展工作；（九）制定內部管理制度；（十）決定其他重大事項。第二十條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。第二十一條理事會每年至少召開一次會議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。第二十二條本團體設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使理事會第一、三、五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責。常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。第二十三條常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。第二十四條常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。第二十五條本團體設會長辦公會議，由會長、副會長、秘書長參加。第二十六條會長辦公會議職權：執(zhí)行理事會、常務理事會的決議；籌備召開理事會、常務理事會會議；研究需提交常務理事會、理事會討論事項；研究決定商會日常工作中的其他事項。第二十七條會長辦公會議須有組成人員的三分之二以上出席方能召開，其決議須經(jīng)應到會人員三分之二以上表決通過。會長辦公會議至少每季度召開一次，根據(jù)工作需要可隨時召開，情況特殊的也可采用通訊形式召開。第二十八條本團體的會長、副會長必須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；（二）在本團體業(yè)務領域內社會形象好、代表性強、影響大；（三）有較強的公益心、事業(yè)心，作風民主，辦事公道；（四）最高任職年齡不超過70周歲；（五）身體健康，能堅持正常工作；（六）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；（七）具有完全民事行為能力。第二十九條本團體會長、副會長如超過最高任職年齡的，須由常務理事會提出建議，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后，經(jīng)理事會表決通過，方可任職。第三十條本團體會長、副會長任期3年，連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須由理事會提出建議，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后，經(jīng)會員大會三分之二以上表決通過，方可任職。第三十一條本團體會長為本團體法定代表人。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。第三十二條本團體會長行使下列職權：（一）召集和主持理事會議、常務理事會議、會長辦公會議；（二）檢查會員大會、理事會議、常務理事會議、會長辦公會議決議落實情況；（三）代表本團體簽署有關重要文件。第三十三條本團體根據(jù)需要可設常務副會長。常務副會長由會長從副會長中提名，由理事會討論通過。常務副會長協(xié)助會長主持本團體事務。第三十四條本團體設秘書長1名。秘書長必須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；（二）了解本行業(yè)的發(fā)展情況，熟悉行業(yè)政策、相關法律法規(guī)和社團管理規(guī)定；（三）具有較強的組織管理能力、較豐富的業(yè)務知識；（四）清正廉潔，事業(yè)心強；（五）最高任職年齡不超過65周歲；（六）身體健康，能堅持正常工作；（七）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；（八）具有完全民事行為能力。第三十五條本團體秘書長為專職，由會長提名，理事會通過，報業(yè)務主管單位審查同意后聘任。秘書長在會長、副會長領導下開展工作，對理事會負責。其主要職責：主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；主持召開秘書長辦公會議，研究決定有關日常工作事項；（三）協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；（四）提名副秘書長及各機構主要負責人人選，報理事會或常務理事會研究決定；（五）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；（六）處理其他日常事務。第三十六條會長、副會長、常務理事有下列情形之一的，由理事會予以罷免：（一）被追究刑事責任的；（二）有嚴重違法行為的；（三）營私舞弊、濫用職權的；（四）嚴重瀆職，給本團體造成重大損失和惡劣影響的；（五）具有其他應當予以罷免情形的。第三十七條罷免程序（一）本團體會長、副會長、理事、常務理事受本團體會員監(jiān)督，會員對違法或者嚴重失職的上述人員有權檢舉或者提出罷免意見；（二）有百分之三十以上理事聯(lián)名可以要求罷免會長、副會長、常務理事。罷免要求應當以書面形式向本團體理事會或業(yè)務主管單位提出，并寫明罷免理由，并由本團體理事會進行投票表決；（三）有百分之二十以上會員聯(lián)名，可以要求罷免理事；罷免理事應由理事會討論通過，提交會員大會確認；（四）被提出罷免的人員有權提出申訴意見，理事會議在討論罷免建議時，提出罷免建議者應當?shù)綍卮饐栴}，被要求罷免的人有權出席會議并申訴意見。第三十八條秘書長有下列情形之一的，提前解聘：（一）有嚴重違法行為的；（二）營私舞弊、濫用職權的；（三）嚴重瀆職，給本團體造成嚴重損失的；（四）嚴重違反工作制度和勞動紀律的；（五）年度考核不稱職的；（六）有其他應當予以解聘情形的。秘書長的解聘由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審核同意后辦理解聘手續(xù)。第五章監(jiān)事會第三十九條本團體設立監(jiān)事會，監(jiān)事會成員由會員大會選舉產生。監(jiān)事會由5-7名監(jiān)事組成，其中監(jiān)事長1名，副監(jiān)事長1名，任期與理事會任期相同，期滿可以連選連任。監(jiān)事長、副監(jiān)事長由監(jiān)事會推舉產生。第四十條監(jiān)事列席理事會、常務理事會會議；監(jiān)事長、副監(jiān)事長列席會長辦公會議，有權向理事會、常務理事會、會長辦公會議提出質詢和建議。但監(jiān)事不參與上述會議的表決。第四十一條會長、副會長、秘書長、理事不得兼任監(jiān)事。第四十二條監(jiān)事會行使下列職權：（一）監(jiān)督會員大會、理事會、常務理事會的會議議題程序和表決的合法性；監(jiān)督理事會、常務理事會履行會員大會的決議；（二）檢查商會財務和會計資料，向業(yè)務主管單位報告情況；（三）監(jiān)督理事會、常務理事會遵守法律和章程的情況。當會長、副會長、常務理事、理事或秘書長等的行為損害商會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員大會或業(yè)務主管單位報告。第四十三條監(jiān)事會每6個月至少召開一次監(jiān)事會會議。監(jiān)事會會議應有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議應由全體監(jiān)事半數(shù)以上通過方能生效。監(jiān)事會會議紀要，報業(yè)務主管單位審核后，向全體會員公告。第四十四條監(jiān)事會負責向會員大會報告工作，向業(yè)務主管單位提交年度工作報告。第四十五條監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事有下列情形之一的，由會員大會予以罷免：（一）被追究刑事責任的；（二）有嚴重違法行為的；（三）營私舞弊、濫用職權的；（四）嚴重瀆職，給本團體造成重大損失和惡劣影響的；（五）具有其他應當予以罷免情形的。第六章資產管理、使用原則第四十六條本團體經(jīng)費來源：（一）會費；（二）捐贈；（三）政府資助；（四）在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入；（五）利息；（六）其他合法收入。第四十七條本團體依照國家有關規(guī)定收取會員會費。第四十八條本團體經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。第四十九條本團體建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。第五十條本團體配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第五十一條本團體的資產管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。第五十二條本團體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。第五十三條本團體的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第五十四條本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。第七章章程的通過與修改第五十五條對本團體章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后，報會員大會審議。第五十六條本團體修改的章程，須在會員大會通過后15日內，報業(yè)務主管單位審查，經(jīng)其同意，報社團登記管理機關核準后生效。第八章終止程序及終止后的財產處理第五十七條本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。第五十八條本團體終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。第五十九條本團體有下列情形之一的，則直接終止：（一）連續(xù)2年不參加年檢或