海關報關課程知識點梳理匯總

第一節(jié)報關一、報關的含義1.報關的定義收發(fā)貨人-----進出口貨物運輸工具的負責人----進出境運輸工具物品的所有人----進出境物品要點:1.經由設立海關的地點進出境是貨物\物品\運輸工具進出境的基本原則;2.報關主體須及時向海關履行申報義務;典型考題(2005多選)下列關于進出口貨物報關的表述，正確的是A、進出口貨物報關是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人向海關辦理貨物進出境手續(xù)及相關海關事務的過程B、進出口貨物報關只能在進出境地海關辦理C、進出口貨物報關可以由進出口收發(fā)貨人自行辦理，也可以委托報關企業(yè)代為辦理D、進出口貨物報關應由依法取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊登記的報關員辦理答案:ACD點評:本題屬于直接援引型,但是題目綜合了第1章和第3章的內容,加大了題目的難度。2.報關與通關（1）相同點：兩者都是針對運輸工具、貨物、物品的進出境；（2）不同點：報關僅指海關管理相對人（進出口企業(yè)、報關企業(yè)、報關員）向海關辦理進出境及相關手續(xù)。通關不僅包括海關管理相對人向海關辦理進出境及相關手續(xù)；還包括海關對進出境運輸工具、貨物、物品依法進行監(jiān)督管理，核準其進出境的管理過程3.報關與報檢在貨物進出境過程中，有時還需要辦理“報檢”手續(xù)。報檢也稱報驗，是指對外貿易關系人按照法律、法規(guī)、合同的規(guī)定或者根據(jù)需要進出口商品檢驗機構申請辦理檢驗、檢疫、鑒定工作的手續(xù)。報檢的目的：檢查所進口的商品是否符合國家衛(wèi)生標準或是為了防止疾病的傳播。需要報檢的商品報關流程(以進口為例)結論：一般而言，報檢、報驗手續(xù)要先于報關手續(xù)辦理二、報關的分類主要有對象:運輸工具、貨物、物品報關目的：進境、出境報關行為性質：自理和代理報關主要講一下：自理和代理報關1、自理報關：進出口貨物的收發(fā)貨人自行辦理報關手續(xù)稱為自理報關。自理報關單位必須具有對外貿易經營權和報關權。2、代理報關：指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報關手續(xù)的行為。代理報關根據(jù)承擔的法律責任不同又可以分為直接代理報關和間接代理報關。直接代理報關：指報關企業(yè)接受委托人（即進出口貨物收發(fā)貨人）的委托，以委托人的名義辦理報關手續(xù)的行為。間接代理報關：指報關企業(yè)接受委托人的委托以報關企業(yè)自身的名義向海關辦理報關納稅的行為?，F(xiàn)狀:我國報關企業(yè)大都采用直接代理形式代理報關間接代理報關只適用于經營快件業(yè)務的國際貨代企業(yè)代理報關的屬性與法律責任

報關企業(yè)代理報關代理方式行為屬性法律責任直接代理委托代理行為法律后果直接作用于被代理人（委托人），報關企業(yè)也應承擔相應的法律責任間接代理視同報關企業(yè)自己報關法律后果直接作用于代理人（報關企業(yè)）；由報關企業(yè)承擔收發(fā)貨人自己報關時所應承擔的相同法律責任結論：同一代理報關業(yè)務，若采用間接代理，報關企業(yè)要比直接代理報關時承擔的責任大。在直接代理報關中，代理人代理行為的法律后果直接由代理人承擔；而在間接代理典型例題報關中，代理人代理行為的法律后果由代理人間接承擔。（2003年判斷）答案：錯點評：直接引自教材上的原話，較易。我國報關企業(yè)目前大都采取直接代理形式代理報關，即接受委托人（進出口貨物收發(fā)貨人）的委托，以報關企業(yè)自身的名義向海關辦理進出口報關手續(xù)。(2006判斷題)答案:錯點評:直接代理形式代理報關，應該是接受委托人（進出口貨物收發(fā)貨人）的委托，以委托人的名義向海關辦理進出口報關手續(xù)。屬于直接考定義，較易。間接代理報關只適用于經營快件業(yè)務的國際貨物運輸代理企業(yè)。(2007年試題)答案:對點評：直接引自教材上的原話，較易。（2007多）進出口貨物收發(fā)貨人進口貨物可采用的報關方式是:A.自理報關B.委托報關以委托人的名義代理報關C.委托已在海關辦理報關注冊的貨代公司以委托人的名義代理報關D.委托報關公司以報關公司的名義代理報關答案：ABC點評：本題歸納了自理報關和代理報關的考點，難度較大，其中“委托報關公司以報關公司的名義代理報關“實際上是想考間接代理，但間接代理只適用于經營快件的貨代企業(yè)而不是報關公司。三、報關的內容1.運輸工具報關運輸工具艙單申報艙單分類：原始艙單、預配艙單、裝乘（載）艙單；進境艙單申報：抵達目的港前傳輸原始艙單海關接受后辦理貨物物品的申報出境艙單申報：辦理貨物物品的申報前向海關傳輸預配艙單；貨物運到海關監(jiān)管場所后開始裝貨前向海關傳輸裝乘（載）艙單電子數(shù)據(jù)。（2008判斷）進境運輸工具載有貨物，物品的，運輸工具負責人應當在規(guī)定時間內先海關傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)，并在進境貨物物品運抵目的港以前向海關傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。答案：對點評：教材原話，較易。2.貨物報關：了解基本步驟3.物品報關（1）自用合理數(shù)量原則“自用合理數(shù)量原則”是海關對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關的基本要求?！昂侠頂?shù)量”對行李物品是根據(jù)旅行目的和居留時間規(guī)定的正常數(shù)量，對郵遞物品是海關規(guī)定的征免限制。通過隨身攜帶或郵政渠道進出境的貨物要按照貨物辦理進出境報關手續(xù)。（2）行李物品申報的基本內容“紅綠通道”的含義旅客在進出境環(huán)節(jié)中可以選擇的帶紅色標志和綠色標志的兩種通關通道.“紅綠通道”制度的適用范圍：包括我國在內的世界上大多數(shù)國家的海關法律都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道”制度?！凹t綠通道”的適用:綠色紅色(1)攜帶的旅行自用物品在數(shù)量和價值上均不超過免稅限額;(2)無國家限制或禁止進出境物品的旅客。(1)攜帶的旅行自用物品在數(shù)量和價值(5000元人民幣)上超過免稅限額;(2)攜帶國家限制或禁止進出境物品的旅客。(3)隨身攜帶了非旅行自用物品(如;貨樣)行李物品的申報流程最新規(guī)定:進出境旅客沒有攜帶申報物品的,無需填申報單,選擇無申報通道通關.典型考題下列關于進出境行李物品“雙通道制”的規(guī)定，下列正確的有：（2002）A攜帶按規(guī)定應該征稅的物品進境的旅客應該選擇“申報”通道B不明海關規(guī)定或不知如何選擇的旅客可選擇“無申報”通道C攜帶須登記復帶出（進）境物品的旅客可選擇“無申報”通道D攜帶物品超出規(guī)定免稅限量的旅客應該選擇“申報”通道答案：AD解析：根據(jù)進出境行李物品“雙通道制”的規(guī)定：綠色標志的通道（即“無申報”通道，適用于攜帶的物品在數(shù)量和價值上均不超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。紅色標志的通道（即“申報”通道）則適用于攜帶有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客，例如：攜帶應征稅的物品進境的旅客、攜帶須登記復帶出（進）境物品的旅客、攜帶物品超出規(guī)定免稅限量的旅客等。對于不明海關規(guī)定或不知如何選擇的旅客應該向海關人員進行咨詢或者選擇“申報”通道。（3）郵遞物品的報關我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進出口郵包必須由寄件人填寫“報稅單”（小郵包填寫綠色標簽），并且通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關。我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進出境郵遞物品的“報稅單”和“綠色標簽”應隨同物品通過哪個企業(yè)（）或當事人呈遞給海關：（2002年考題）

A、專業(yè)報關企業(yè)

B、代理報關企業(yè)

C、郵政企業(yè)

D、收、發(fā)貨人答案:C（4）（09新）進出境其他物品的報關暫時免稅進出境物品享有外交特權和豁免權的外國機構或者人員第二節(jié):海關管理概述一、海關的性質和任務（一）海關的性質1.海關是國家行政機關(國務院直屬機構)立法權;全國人大國家機關的分類司法權:檢察院行政管理權:國務院2.海關是國家進出境(關境)監(jiān)管機關(1)國境和關境的含義：國境是指一個國家的國土疆域的范圍；關境是指適用于同一海關法或實行同一關稅制度的領域。(2)國境和關境的關系一般情況:關境等于國境我國:國境(關境+單獨關稅區(qū))＞關境;單獨關稅區(qū):香港、澳門和臺、澎、金、馬單獨關稅區(qū);管理:在單獨關境內，各自實行單獨的海關制度。歐盟:國境＜關境(二十幾個成員國的國境之和)歐盟成員國介紹：奧地利、比利時、荷蘭、盧森堡、塞浦路斯、捷克、德國、丹麥、愛沙尼亞、希臘、西班牙、芬蘭、法國、英國、匈牙利、愛爾蘭、意大利、立陶宛、拉脫維亞、馬耳他、波蘭、葡萄牙、瑞典、斯洛文尼亞、斯洛伐克。羅馬尼亞和保加利亞。歐盟目前已成為一個擁有２７個成員國，人口超過４.８億的大型區(qū)域一體化組織。3.海關的監(jiān)管活動是國家的行政執(zhí)法活動;海關事務屬于中央立法事權；省、自治區(qū)、直轄市人大和人民政府不得制定海關法規(guī)，其制定的地方法規(guī)、規(guī)章也不是海關執(zhí)法的依據(jù)典型試題：（2000年試題）根據(jù)《中華人民共和國海關法》的規(guī)定，中華人民共和國海關是屬于下述那類性質的機關？

A、司法機關

B、稅收機關

C、監(jiān)察機關

D、監(jiān)督管理機關答案：D（2000年試題）中國海關是國家的行政管理機關，致力于維護國家主權和利益，促進對外經濟貿易和科技交往，保障國家的政治、經濟不受損害，保障社會主義現(xiàn)代化建設。答案：對（二）海關的任務典型試題：（2000年多選）《中華人民共和國海關法》規(guī)定，中華人民共和國海關的基本任務是：A、監(jiān)督管理B、征收關稅C、查緝走私D、編制統(tǒng)計答案：ABCD（2004年多選）海關統(tǒng)計是國家進出口貨物貿易統(tǒng)計，是國民經濟統(tǒng)計的組成部分。答案：對123二、我國海關的法律體系三、海關的權力（一）海關的權力的基本內容（二）、須重點掌握的權力1、檢查權典型試題：（2004年單選）在下列哪種情況下海關行使檢查權需經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準

A、在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，檢查進出境運輸工具B、在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體C、在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，檢查有走私嫌疑的運輸工具

D、在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所參考答案：C2、查詢權海關在調查走私案件時，經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準；可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款。典型試題（2003年判斷）海關調查人員在調查走私案件時，可以徑行查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款。

參考答案：錯解析：海關在調查走私案件時，經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準；可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款。3．稽查權（1）稽查時限自進出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅貨物的海關監(jiān)管期限內及其后的3年內，海關可以實施稽查。（2）稽查對象與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的會計賬簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料和有關進出口貨物。關聯(lián)考點：第七章第二節(jié)：海關稽查制度典型試題：（（2003單選）根據(jù)《中華人民共和國海關稽查條例》的規(guī)定，海關對一般進出口貨物的稽查時限是自海關放行進出口貨物之日起——.

A、一年內B、三年內C、五年內D、八年內參考答案：B4．扣留權典型試題：（2003判斷）根據(jù)《中華人民共和國海關法》規(guī)定，在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊地區(qū)，海關有權檢查、扣留有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品以及走私嫌疑人員。

參考答案：錯，扣留走私嫌疑人需要經過關長批準。5．提取貨物變賣，先行變賣權（1）海關可以依法提取變賣超過3個月未向海關申報的進口貨物和已經被聲明放棄的貨物；（2）對于海關依法扣留的貨物、物品不宜長期保留的，經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準，可以先行依法變賣。6．稅收保全納稅義務人不能提供納稅擔保的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，海關可以采取下列稅收保全措施：

A、書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款；

B、扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產。

7．稅收擔保經海關批準的暫進出境貨物、保稅貨物，其收發(fā)貨人須繳納相當于應納稅款的保證金或提供其他形式的擔保后，才可準予暫時免納關稅。8．處罰擔保對于有違法嫌疑的貨物、物品、運輸工具無法或不便扣留的，或者有違法嫌疑但依法不應予以沒收的貨物、物品、運輸工具、當事人申請先予放行或解除扣留的，海關可要求當事人或者運輸工具負責人提供等值擔保。未提供等值擔保、海關可以扣留當事人等值的其他財產；受海關處罰的當事人在離鏡前未繳納罰款，或未繳清依法被沒收的違法所得和依法被追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款的，應當提供相當與上述款項的擔保。（三）、海關權力考試題型題型一主要考查是否掌握權利的分類及各自包含的具體類型,主要代表題目為2007和2008年的考題,例如::(2007單)依法對待定的進出口貨物,物品減征或免征關稅是海關的權利之一,這種權利屬于A.行政許可權B.稅費征收權

C.行政裁定權D.行政強制權答案:B(2007多)下列行政行為中,屬于海關行使行政強制權的是:A.依法提取變賣處理超期未報貨物

B.對超期申報的貨物征收滯報金

C.扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物

D.取消有違法情事的報關企業(yè)的報關資格答案:ABC(2008單)海關對于暫準進出境貨物，應在收發(fā)貨人繳納相當與稅款的保證金或者提供其他形式的擔保后，方可暫免征關稅，海關的此權利屬于

A稅費征收權

B行政強制權

C行政處罰權

D行政審批權答案:B題型二重點考查各權利的行使條件和前提,常考的有檢查權、查詢權、稽查權、扣留權。代表題目如下：(2005年單選)海關行使下列哪些權力時需經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準：A.在調查走私案件時，查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款B.在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體C.檢查有走私嫌疑的進出境運輸工具D.詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人員和其他有關人員與進出口活動有關的情況和問題答案：A.解析：在調查走私案件時，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，才能夠查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款。（2006判斷）海關對進出境運輸工具的檢查不受海關監(jiān)管區(qū)域的限制。

答案：對題型三考察權利的含義，即定義。重點考一些容易混淆的權利如稅收保全、處罰擔保、稅收擔保等。總結:需經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準才能夠行使的權利:(1)在“兩區(qū)”外檢查有走私嫌疑的運輸工具和場所;(2)查詢有走私嫌疑單位和人員的銀行存、匯款；（3）扣留走私嫌疑人員；（4）行使先行變賣權；（5）行使強制扣繳和變價抵繳關稅權；（6）采取稅收保全措施。（四）海關行使權力的基本原則1、合法原則（1）

行使行政權力的主體合法（2）

行使行政權力必須有法律規(guī)范為依據(jù)（3）

行使權力的方法、手段、步驟、時限等程序應合法（4）

一切行政違法的主體都應承擔相應的法律責任2、適當原則適當原則指權力的行使應該以公平性、合理性為基礎，以正義性為目標。3、依法獨立行使原則海關實行高度集中統(tǒng)一的管理體制和垂直領導方式，地方各級海關只對海關總署負責?！案鞯胤健⒏鞑块T應當支持海關依法行使職權，不得非法干預海關的執(zhí)法活動?！?、依法受到保障原則海關在依法執(zhí)行職務時，有關單位和個人應該給予配合。（五）海關權力的監(jiān)督海關執(zhí)法監(jiān)督主要指中國共產黨的監(jiān)督、國家最高權利機關的監(jiān)督、國家最高行政機關的監(jiān)督、監(jiān)察機關監(jiān)督、審計機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、管理相對人的監(jiān)督、社會的監(jiān)督以及海關內部的監(jiān)督。四、海關的管理體制和機構（一）海關的領導體制1、《海關法》規(guī)定：我國海關實行集中統(tǒng)一的垂直領導體制；2、海關依法獨立行使職權，向海關總署負責；（二）海關的設關原則1、國家在對外開放的口岸和海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點設立海關；2、海關的隸屬關系，不受行政區(qū)劃的限制；（三）海關的組織機構：1、海關的級別管理國務院海關總署（海關系統(tǒng)的最高領導部門，下設廣東分署）直屬海關（41個直屬海關，發(fā)揮著承上啟下的作用）隸屬海關（具體辦理海關業(yè)務的海關）2、海關緝私警察機構（1）走私犯罪偵查局成立于1998年；（2）走私犯罪偵查局是海關總署的一個內設局，又是公安部的一個序列局，實行海關總署和公安部的雙重領導以海關領導為主。第三節(jié)：報關單位一、報關單位的概念二、報關單位的類型典型試題（2001年單選）報關企業(yè)是指已完成______手續(xù)，取得辦理進出口貨物報關資格的境內法人。（A）、工商注冊登記（B）、稅務登記（C）、企業(yè)主管部門批準（D）、海關報關注冊登記答案：D（2004年單選）下列企業(yè)、單位中不屬報關單位的是：（A）、經海關批準在海關臨時注冊登記的境內某大學（B）、在海關注冊登記的經營進出境快件業(yè)務的某快遞公司（C）、在海關注冊登記的某外商投資企業(yè)（D）、在海關注冊登記的經營轉關運輸貨物境內運輸業(yè)務的某承運人參考答案：D（2005多選）下列表述中屬于報關單位共有特征的是A、具有對外貿易經營權B、經海關注冊登記，取得報關資格C、能獨立承擔相應的經濟和法律責任D、是境內法人或其他組織答案：ＢＣＤ（2008判斷）報關單位必須在取得對外貿易經營權并依法在海關注冊登記后，才能辦理報關手續(xù)。答案：錯解析：只有進出口貨物收發(fā)貨人需取得對外貿易經營權。三、報關單位注冊登記（一）報關單位注冊登記制度進出口貨物收發(fā)貨人:備案制；報關企業(yè):注冊登記許可制；臨時報關單位:辦理臨時注冊登記手續(xù),一般不發(fā)注冊登記證書,臨時注冊登記證明的有效期7日；（二）報關企業(yè)注冊登記1、報關企業(yè)注冊登記的流程2、進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記流程序典型試題：報關企業(yè)注冊登記許可條件中對企業(yè)人員的要求包括(2005年試題)A、報關員人數(shù)不少于5名B、投資者、報關業(yè)務負責人、報關員無走私記錄C、報關業(yè)務負責人具有5年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗D、報關業(yè)務負責人、報關員要通過海關規(guī)定的業(yè)務考核答案：A、

B、

C、（05單選）報關企業(yè)注冊登記許可，應由下列哪個部門作出：A.海關總署B(yǎng).直屬海關C.隸屬海關D.海關總署授權的直屬海關或隸屬海關答案：B（07判斷）報關企業(yè)和進出口貨物發(fā)貨人須經海關注冊登記許可后方可向海關辦理報關單位注冊登記手續(xù)。答案：錯（08判斷）報關企業(yè)注冊登記許可條件之一是注冊資本不低于150萬人民幣，報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構注冊資本不低于50萬人民幣。答案：錯解析：應該是報關企業(yè)增加注冊資本50萬人民幣。（08多選）根據(jù)海關規(guī)定，無需辦理報關注冊登記許可，可直接向海關辦理報關注冊登記的單位有A兼營進出口貨物代理報關業(yè)務的國際貨物運輸公司B有權從事對外貿易經營活動的境內個體工商者C有權從事對外貿易經營活動的境內商貿組織D需從事非貿易性進出口的臺灣企業(yè)駐滬辦事處答案：BCD3、報關企業(yè)及分支機構注冊登記許可的變更和延續(xù)有效期變更延續(xù)二年企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人有變，以書面形式向注冊地海關申請，注冊地海關初審后報直屬海關決定有效期屆滿四十日前申請，符合條件的可延續(xù)二年典型試題：下列關于報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構的表述,正確的是:(2007)A.報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限為3年B.經海關批準后,報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構可以延續(xù)注冊登記許可C.報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構的報關員人數(shù)不少于5名D.報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構負責人應當具有5年以上報關工作或者外貿工作經驗答案:BD4．報關企業(yè)注冊登記許可及注冊登記的注銷和撤銷報關企業(yè)許可注銷報關企業(yè)許可撤銷報關單位（含收發(fā)貨人）注銷登記1）有效期屆滿未延續(xù)；2）報關企業(yè)依法終止；3）注冊登記許可依法被撤銷、撤回，或注冊登記許可證件依法被銷；4）因不可抗力導致注冊登記許可事項無法實施；1）海關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊登記許可決定；2）超越法定職權作出準予注冊登記許可決定；3）違反法定程序作出準予注冊登記許可決定；4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予注冊登記許可；5）被許可人以賄賂等不正當手段取得注冊登記許可1）破產解散、自動放棄報關權、或分立成2個以上新企業(yè)2）被工商部門注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照3）喪失獨立承擔責任能力的4）報關企業(yè)喪失注冊登記許可5）進出口收發(fā)貨人的對外貿易經營者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準證書失效的及其他情形(2006多選)

海關依法可以注銷企業(yè)注冊登記許可的情況有A．注冊登記許可有效期屆滿的

B．被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的

C．提供虛假資料，騙取注冊登記許可的

D．報關企業(yè)依法終止的

答案：ABCD解析：C雖然屬于撤銷的情況，但是撤銷許可后海關應該依法注銷。5、報關單位注冊登記證書

有效期換證變更報關企業(yè)注冊登記證書2年在辦理許可延期的同時辦理換證手續(xù)報關企業(yè)取得變更注冊登記許可后或進出口收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質、企業(yè)住所、法定代表人等海關注冊登記內容發(fā)生變化時，應該自批準變更之日起30日內辦理變更手續(xù)。收發(fā)貨人報關注冊登記證書3年有效期屆滿前30日到注冊地海關辦理換證手續(xù)。(2005年試題)報關企業(yè)報關注冊登記證書和進出口收發(fā)貨人報關注冊登記證書的有效期：A.均為2年B.均為3年C.報關企業(yè)為3年，進出口貨物收發(fā)貨人為2年D.報關企業(yè)為2年，進出口貨物收發(fā)貨人為3年答案：D解析：報關企業(yè)報關注冊登記證書為的有效期2年，進出口收發(fā)貨人為報關注冊登記證書的有效期3年。四、報關單位的報關行為規(guī)則報關企業(yè)進出口貨物收發(fā)貨人1、地域規(guī)則報關企業(yè)可在注冊登記許可的直屬海關關區(qū)內各口岸或海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點從事報關服務.在注冊登記許可區(qū)域以外從事報關服務的,應當申請分支機構注冊登記許可并設立分支機構。1、地域規(guī)則進出口貨物收發(fā)貨人在海關辦理注冊登記后可以在中華人民共和國關境內各個口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點辦理本企業(yè)的報關業(yè)務。2、代理報關規(guī)則（1）報關企業(yè)可以代理進出口貨物收發(fā)貨人辦理報關手續(xù)；（2）代理報關時，應該與委托人簽訂書面的委托協(xié)議，并應該承擔對委托人所提供情況的真實性、完整性進行審查。2、代理報關規(guī)則進出口貨物收發(fā)貨人只能夠辦理本單位的報關業(yè)務，不能代理其他單位報關。3。報關企業(yè)不得以任何方式出讓其名義，供他人辦理報關手續(xù)。4。應該對其所屬報關員的報關行為承擔法律責任。并應自報關員離職之日起7日內向海關報告和注銷其報關員證。5、紙質報關單須加蓋報關專用章。3、進出口貨物收發(fā)貨人不得委托未取得注冊登記許可，未在海關辦理注冊登記的單位或個人辦理報關業(yè)務。4。應該對其所屬報關員的報關行為承擔法律責任。并應自報關員離職之日起7日內向海關報告和注銷其報關員證。5、紙質報關單須加蓋報關專用章。典型試題（2006單選）下列關于報關企業(yè)力進出口貨物收發(fā)貨人報關范圍的表述，正確的是：A．兩者均可在關境內各海關報關

B．兩者均只能在注冊地海關轄區(qū)內各海關報關

C．報關企業(yè)可以在關境內各海關報關；進出口貨物收發(fā)人只能在注冊地海關轄區(qū)內各海關報關

D．報關企業(yè)只能在注冊地海關轄區(qū)內各海關報關；進出口貨物收發(fā)貨人可以在關境內各海關報關

答案：D(2007單選)下列關于進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)報關行為規(guī)則的表述,錯誤的是:A.兩者辦理報關業(yè)務時,向海關遞交的紙質進出口貨物報關單必須加蓋本單位在海關備案的報關專用章B.兩者均應對其所屬報關員的報關行為承擔相應的法律責任C.兩者均可以代理其他單位辦理報關業(yè)務D.兩者均可在其注冊登記地直屬海關關區(qū)內各口岸或者海關業(yè)務集中的地點辦理報關業(yè)務答案:C五、海關對報關單位的分類管理（一）分類管理的綜合規(guī)定（二）管理措施的實施1.報關企業(yè)代理進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務，海關按照報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應的管理措施。因企業(yè)的管理類別不同導致應當實施的管理措施抵觸的，海關按照下列方式實施：（1）報關企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實施相應的管理措施；（2）報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人均為B類以上管理類別的，按照報關企業(yè)的管理類別實施相應的管理措施。2.加工貿易經營企業(yè)與承接委托加工的生產企業(yè)管理類別不一致的，海關對該加工貿易業(yè)務按照較低的管理類別實施相應的管理措施。3.在海關注冊登記的加工企業(yè)，按照進出口貨物收發(fā)貨人實行分類管理。類別進出口收發(fā)貨人報關企業(yè)AA（1）已適用A類管理1年以上；

（2）上一年度進出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上；

（3）經海關驗證稽查，符合海關管理、企業(yè)經營管理和貿易安全的要求；

（4）每年報送《經營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《進出口業(yè)務情況表》。（1）已適用A類管理1年以上；

（2）上一年度代理申報的進出口報關單及進出境備案清單總量在2萬票（中西部5000票）以上；

（3）經海關驗證稽查，符合海關管理、企業(yè)經營管理和貿易安全的要求；

（4）每年報送《經營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《報關代理業(yè)務情況表》。A（1）已適用B類管理1年以上；

（2）連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為；

（3）連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰；

（4）連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；（5）上一年度進出口總值50萬美元以上；

（6）上一年度進出口報關差錯率3%以下；

（7）會計制度完善，業(yè)務記錄真實、完整；

（8）主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續(xù)，向海關提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效；

（9）每年報送《經營管理狀況報告》；

（10）按照規(guī)定辦理《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關變更手續(xù)；（11）在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。

（1）已適用B類管理1年以上；

（2）企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報關員連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為；

（3）連續(xù)1年代理報關的貨物未因侵犯知識產權而被海關沒收；

（4）連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；

（5）上一年度代理申報的進出口報關單及進出境備案清單等總量在3000票以上；（6）上一年度代理申報的進出口報關差錯率在3%以下；

（7）依法建立賬簿和營業(yè)記錄，真實、正確、完整地記錄受委托辦理報關業(yè)務的所有活動；

（8）每年報送《經營管理狀況報告》；

（9）按照規(guī)定辦理注冊登記許可延續(xù)及《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關變更手續(xù)；（10）在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。B進出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C、D類企業(yè)所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：

（1）首次注冊登記的；

（2）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調整的；

（3）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；

（4）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。報關企業(yè)未發(fā)生C、D類企業(yè)所列情形，并符合下列條件之一的，適用B類管理：

（1）首次注冊登記的；

（2）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調整的；

（3）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；

（4）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。

C（1）有走私行為的；

（2）1年內有3次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；

（3）1年內有2次因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的；

（4）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的。

（1）有走私行為的；

（2）1年內有3次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；

（3）1年內代理報關的貨物因侵犯知識產權而被海關沒收達3次的；（4）上一年度代理申報的進出口報關差錯率在10%以上的；

（5）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的；

（6）代理報關的貨物涉嫌走私、違反海關監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關進行調查的；（7）被海關暫停從事報關業(yè)務的。D（1）有走私罪的；

（2）1年內有2次以上走私行為的；

（3）1年內有3次以上因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的；

（4）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。（1）有走私罪的；

（2）1年內有2次以上走私行為的；

（3）1年內代理報關的貨物因侵犯知識產權而被海關沒收達4次以上的；

（4）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。

典型試題：（2008多選）下列關于報關單位分類管理的表述正確的是Ａ、A類報關企業(yè)代理B類進出口收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的，適用B類管理措施B、C類報關企業(yè)代理D類進出口收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的，適用D類管理措施C、AA類報關企業(yè)代理A類進出口收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的，適用AA類管理措施D、A類報關企業(yè)代理AA類進出口收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的，適用A類管理措施答案：ＢＣＤ（2008判斷）在海關注冊登記的加工企業(yè)，不屬于海關報關單位分類管理范圍。答案：錯解析：在海關注冊登記的加工企業(yè)，按照進出口貨物收發(fā)貨人實行分類管理。（三）管理類別的設定六、報關單位的法律責任（一）在辦理貨物申報一些重要欄目如：品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵低、最終目的地發(fā)生申報錯誤，根據(jù)錯誤的影響程度不同進行不同的處罰：情形處罰影響海關統(tǒng)計準確性警告或1000——1萬元的罰款影響海關監(jiān)管秩序的警告或1000——3萬元的罰款影響國家許可證件管理的貨物價值5%——30%的罰款影響國家稅款征收的漏繳稅款的30%——200%的罰款影響國家外匯、出口退稅管理的申報價格10%——50%的罰款（二）罰款報關單位有下列情況之一的，處貨值5%以上30%以下罰款（1）未經海關許可，擅自將海關監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運、調換等其他處置的；（2）未經海關許可，在海關監(jiān)管區(qū)外存放海關監(jiān)管貨物；（3）經營海關監(jiān)管貨物的運輸、存儲、加工等業(yè)務，有關貨物滅失數(shù)量短少或記錄不真實，不能提供正當理由；（4）經營海關監(jiān)管貨物的運輸、存儲、加工等業(yè)務，不按照規(guī)定辦理收存、交付、核銷等手續(xù)；（5）未如實向海關申報加工貿易制成品單耗料量；（6）未按照規(guī)定期限將過境、轉運、通運貨物運輸出境，擅自留在境內；（7）未按照規(guī)定期限將暫時進出口貨物復運出（進）境，擅自留在境內（外）；（8）有違反海關規(guī)定的其他行為，致使海關不能或中斷對進出口貨物實施監(jiān)管的。1000～5000元罰款3萬元以下罰款5萬元以下罰款5萬元以上罰款10萬元以下罰款30萬元以下罰款100萬元以下罰款A.海關注冊登記內容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關辦理變更手續(xù);B.未向海關備案，擅自變更或者啟用“報關專用章”的；C.所屬報關員離職，未按照規(guī)定向海關報告并辦理相關手續(xù)的A、擅自開啟或者損毀海關封志B、遺失海關制發(fā)的監(jiān)管單證、手冊等憑證，防礙海關監(jiān)管的A、未按照規(guī)定如實向海關申報知識產權情況，或未提交有關證明文件B、報關企業(yè)非法代理他人報關或超出從業(yè)范圍偽造、變造、買賣海關單證等憑證，妨礙海關監(jiān)管的，處5萬元以上50萬元以下罰款A、報關單位向工作海關人員行賄，撤銷其報關從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款；B、未經過海關注冊從事報關業(yè)務的，沒收所得，并處10萬元以下罰款；提供虛假資料騙取海關登記的，撤銷登記，并處30萬元以下罰款；違反規(guī)定進出口國家禁止進出口的貨物，責令退回，并處100萬元以下罰款；（三）其他處罰暫停報關業(yè)務(六個月內)撤銷注冊登記撤銷報關權(不得再注冊)其他綜合處罰A、拖欠稅款或者不履行納稅義務的；B、報關企業(yè)出讓其名義供他人辦理報關手續(xù)的；A、報關企業(yè)構成走私罪或1年內有2次以上走私行為；B、所屬報關員1年內3人次以上被海關暫停執(zhí)業(yè)；C、被海關暫停執(zhí)業(yè)，恢復后1年內再次被暫停的。報關單位向工作海關人員行賄，撤銷其報關從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新注冊為報關企業(yè)；報關企業(yè)非法代理他人報關或超出從業(yè)范圍進行報關的，處5萬元以下罰款，暫停其6個月以內從事報關業(yè)務；情節(jié)嚴重的，撤銷其報關注冊登記。典型試題：(2006多選)

報關企業(yè)違反海關監(jiān)管規(guī)定，海關予以警告，責令其改正，并可以處人民幣1000元以上5000元以下罰款的情形有：

A．未按照規(guī)定向海關辦理企業(yè)名稱變更手續(xù)的

B．啟用報關專用章未向海關備案的

C．所屬報關員離職之日起7日內向海關報告，但未辦理注銷手續(xù)的

D．所屬報關員1年內3人次以上被海關暫停執(zhí)業(yè)的

答案:ABC第四節(jié)：報關員一、報關員的概念與資格1、報關員是指依法取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊，向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的人員。2．報關員不是自由職業(yè)者，取得報關資格后，必須受雇于一家單位。3．根據(jù)海關公布的名單可以申請報關員資格的考生,應該自名單公布之日起6個月內向原報名海關申請報關員資格。4．報關員資格證書,由海關總署統(tǒng)一制作,在全國范圍內有效,取得該證書者可以按規(guī)定向海關申請報關員注冊。二、報關員注冊（一）注冊流程（二）報關員注冊的注銷1．有下列情形之一的，報關員應當?shù)阶缘睾ｊP申請報關員注冊的注銷：

（1）報關員不再從事報關業(yè)務的；

（2）報關員辭職的；

（3）報關單位解除與報關員的勞動合同關系的（報關單位為非企業(yè)性質的，解除聘用合同關系或者人事關系）；

（4）報關單位申請注銷海關注冊登記的。2、申請注銷報關員注冊的，應當提交下列文件、材料：

（1）《注銷報關員注冊申請書》；

（2）《報關員證》；

（3）《報關員資格證書》。

不能提交前款《報關員證》的，應當提交在報刊刊登的作廢聲明。

所在報關單位規(guī)定辦理注銷手續(xù)，不能提交《報關員證》和《報關員資格證書》的，應當提交報刊聲明和說明材料。典型試題：（２００６判斷）.報關員注冊有效期為3年，有效期屆滿報關員需要繼續(xù)從事報關業(yè)務的，應當在有效期屆滿20日前向海關提出延續(xù)報關員注冊的申請。答案：錯（應該是２年和３０日）（２００６多選）下列屬于首次申報關員注冊所應具備的條件是:

A.必須通過報關員資格全國統(tǒng)一考試,取得報關員資格證書

B.必須與所在單位建立勞動合同關系或者聘用合同關系

C.應當經過海關報關業(yè)務崗位考核合格

D.應當經過在一個報關單位連續(xù)3個月的報關業(yè)務實習答案:ABD(2007判斷)報關員姓名、身份證件號碼、所在報關單位名稱和海關編碼發(fā)生變更，以及報關員更換報關單位的，應當向海關申請辦理報關員注冊變更手續(xù)。答案：錯（２００８單選）下列情形不屬于注冊變更范圍的是：

A、報關員更名

B、報關員所在順通報關行更名為海洋報關行

C、報關員所在單位海關編碼的第五位9變更為2

D、報關員自順通報關行辭職，應聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報關工作

答案：Ｄ三、報關員執(zhí)業(yè)（一）報關員的執(zhí)業(yè)范圍報關員應當按照報關單位的要求和委托人的委托依法辦理下列業(yè)務：

（1）按照規(guī)定如實申報進出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、實際成交價格、原產地及相應優(yōu)惠貿易協(xié)定代碼等報關單有關項目，并辦理填制報關單、提交報關單證等與申報有關的事宜；（2）申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；（3）申請辦理加工貿易合同備案（變更）、深加工結轉、外發(fā)加工、內銷、放棄核準、余料結轉、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；（4）申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；

（5）協(xié)助海關辦理進出口貨物的查驗、結關等事宜；

（6）應當由報關員辦理的其他報關事宜。（二）報關員的權利（1）以所在報關單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報關業(yè)務；

（2）向海關查詢其辦理的報關業(yè)務情況；

（3）拒絕海關工作人員的不合法要求；

（4）對海關對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權利；

（5）依法申請行政復議或者提起行政訴訟；

（6）合法權益因海關違法行為受到損害的，依法要求賠償；

（7）參加執(zhí)業(yè)培訓。（三）報關員的義務（1）熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內容和有關材料的真實性、完整性進行合理審查；

（2）提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚、完整填制海關單證，并按照規(guī)定辦理報關業(yè)務及相關手續(xù)；

（3）海關查驗進出口貨物時，配合海關查驗；

（4）配合海關稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處；

（5）按照規(guī)定參加直屬海關或者直屬海關授權組織舉辦的報關業(yè)務崗位考核；

（6）持《報關員證》辦理報關業(yè)務，海關核對時，應當出示；

（7）妥善保管海關核發(fā)的《報關員證》和相關文件；

（8）協(xié)助落實海關對報關單位管理的具體措施。（四）報關員的執(zhí)業(yè)禁止（1）故意制造海關與報關單位、委托人之間的矛盾和糾紛；

（2）假借海關名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷；

（3）同時在2個或者2個以上報關單位執(zhí)業(yè)；（4）私自接受委托辦理報關業(yè)務，或者私自收取委托人酬金及其他財物；

（5）將《報關員證》轉借或者轉讓他人，允許他人持本人《報關員證》執(zhí)業(yè)；

（6）涂改《報關員證》；

（7）其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益的行為。（2006多選）

下列屬于報關員報關執(zhí)業(yè)禁止行為的，包括：

A．故意制造海關與報關單位、委托人之間的矛盾和糾紛

B．同時在兩個或兩個以上報關單位執(zhí)業(yè)

C．將報關員證轉借或者轉讓他人，允許他人持本人報關員證執(zhí)業(yè)

D．涂改報關員證

答案：ABCD四、報關員的記分考核管理記分考核管理對象行為范圍性質部門記分周期記分上限在職報關員報關單填制不規(guī)范；報關行為不規(guī)范；違反海關監(jiān)管規(guī)定或有走私行為未被海關暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報關從業(yè)資格的行為教育和管理措施，不是行政處罰。海關企業(yè)管理部門1月1日起至12月31日止達到30分的報關員，海關中止其報關員證效力，須參加報關業(yè)務崗位考核（二）分值的設置1、有下列情形之一的，記1分1）電子數(shù)據(jù)報關單的有關項目填寫不規(guī)范，海關退回責令更正的；（電子申報被退回更正，1分）2）在海關簽印放行前，因為報關員原因造成申報差錯，報關單位向海關要求修改申報單證及其內容，經海關同意修改，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；

（放行前，修改申報單證）3）未按照規(guī)定在紙質報關單及隨附單證上加蓋報關專用章及其他印章或者使用印章不規(guī)范的；

（蓋章不規(guī)范，1分）4）未按照規(guī)定在紙質報關單及隨附單證上簽名蓋章或者由其他人代表簽名蓋章的。

（簽名不規(guī)范，1分）有下列情形之一的，記2分：1）在海關簽印放行前，因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單位向海關申請撤銷申報單證及其內容，經海關同意撤銷，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；（放行前撤銷申報單，2分）2）海關人員審核電子數(shù)據(jù)報關單時，要求報關員向海關解釋、說明情況、補充材料或者要求提交貨物樣品等有關內容的，海關告知后報關員拒不解釋、說明、補充材料或者拒不提供貨物樣品等有關內容，導致海關退回報關單的。（拒絕解釋和提供貨樣，2分）3、有下列情形之一的，記5分：1）報關員自接到海關“現(xiàn)場交單”或者“放行交單”通知之日起10日內，沒有正當理由，未按照規(guī)定持打印出的紙質報關單，備齊規(guī)定的隨附單證，到貨物所在地海關遞交書面單證并辦理相關海關手續(xù)，導致海關撤銷報關單的；

（未按時履行紙質申報，導致撤銷申報，5分）2）在海關簽印放行后，因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單位向海關申請修改或者撤銷報關單（因出口更換艙單除外），經海關同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質的；（放行后修改或者撤銷報關單，5分）3）在海關簽印放行后，海關發(fā)現(xiàn)因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以下；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以下差值，經海關確認不屬偽報的，但影響海關統(tǒng)計的。（放行后發(fā)現(xiàn)價值（小于100萬元）和數(shù)量（小于四位數(shù)）差額，5分）4．有下列情形之一的，記10分：1）出借本人報關員證件、借用他人報關員證件或者涂改報關員證件內容的；

（出借、借用、涂改報關員證，10分）2）在海關簽印放行后，海關發(fā)現(xiàn)因報關員填制報關單不規(guī)范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以上；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以上差值，經海關確認不屬偽報的。

（放行后發(fā)現(xiàn)價值（大于100萬元）和數(shù)量（大于四位數(shù)）差額，10分）因為違反海關監(jiān)管規(guī)定行為被海關予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關從業(yè)資格的，記20分。（違規(guī)被行政處罰，20）6、因為走私行為被海關予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關從業(yè)資格的，記30分。

（走私被行政處罰，30）（三）容易混淆的記分在海關簽印放行前，因為報關員原因造成申報差錯，報關單位向海關要求修改申報單證及其內容，經海關同意修改，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；1分在海關簽印放行前，因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單位向海關申請撤銷申報單證及其內容，經海關同意撤銷，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；2分在海關簽印放行后，因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單位向海關申請修改或者撤銷報關單（因出口更換艙單除外），經海關同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質的；5分在海關簽印放行后，海關發(fā)現(xiàn)因為報關員填制報關單不規(guī)范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以下；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以下差值，經海關確認不屬偽報的，但影響海關統(tǒng)計的。5分在海關簽印放行后，海關發(fā)現(xiàn)因報關員填制報關單不規(guī)范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以上；數(shù)量與實際不符，且有四位數(shù)以上差值，經海關確認不屬偽報的。10分典型試題(2007單選)按照海關對報關員積分考核管理的有關規(guī)定,一次記10分的情形是:A.在海關簽印放行前,因報關單填制不規(guī)范,被海關退單的

B.未按規(guī)定在隨附單上加蓋報關專用章的

C.電子數(shù)據(jù)報關單的有關項目填寫不規(guī)范,海關退回責令更正的

D.出借本人報關員證件的答案:D（2006單選）

海關人員審核電子數(shù)據(jù)報關單時，要求報關員向海關提交貨物樣品，海關告知后報關員拒不提供，導致海關退回報關單的，海關對該報關員一次記分的分值為

A．1分

B．2分

C．5分

D．10分

答案：B（2007判斷）報關員對記分執(zhí)行海關的記分行政行為有異議的，可向記分執(zhí)行海關提請行政復議。答案:錯報關員法律責任1、非法代理他人報關或超出海關準予的從業(yè)范圍進行報關活動的，責令改正，暫停6個月以內報關執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重的，取消其報關從業(yè)資格；2、向工作海關人員行賄，取消其報關從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新取得報關從業(yè)資格；3、未取得報關從業(yè)資格從事報關業(yè)務的，予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款；4、提供虛假資料騙取海關注冊登記、從業(yè)資格的，撤消其報關注冊登記、從業(yè)資格，并處30萬元以下罰款。5、有以下行為予以警告，責令其改正，并可以處人民幣2000元以下罰款：（1）．有報關員執(zhí)業(yè)禁止行為的（2）．報關員海關注冊內容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關辦理定理手續(xù)（２００８單選）李某在某報關公司擔任匯集。2007年參加了報關員資格全國同意考試。但未通過，因公司業(yè)務需要，李某今年8月開始借用本單位張某的報關員證向海關報關，海關

A海關對張某一次記五分

B海關對張某予以警告，責令其改正，并可以處理1000元以下罰款

C海關取締李某的非法報關活動，沒收違法所得，可以處理10萬元以下罰款

D李某不得在報名參加報關員考試答案：Ｃ第二章:報關與對外貿易管制第二章考試情況分析本章主要考點：五星考點進出口許可證、進口廢物管理、自動進口許可證管理措施及報關規(guī)范、禁止和限制進出口貨物、技術管理范圍四星考點兩用物項和技術進出口許可證管理措施及報關規(guī)范、進口關稅配額管理三星考點貿易管制的基本框架與法律體系；二星考點進出口檢驗、檢疫管理的基本內容貿易救濟措施的基本內容一星考點進出口貿易經營管制的基本內容本章考試題型：本章題目多為客觀性試題：包括單選、多選和判斷題；本章考試特點；以直接命題的題目居多，難度較小，重復性強；本章歷年分值情況：20022003200420052006200720086151416111212第一節(jié):對外貿易管制概述典型試題對外貿易管制是政府一種強制性行政管理行為。我國對外貿管制按管制對象可分為貨物進出口貿易管制、技術進出口貿易管制和國際服務貿易管制。（2005）答案：對對外貿易管制的目的及特點1.保護本國經濟利益,發(fā)展本國經濟發(fā)展中國家：保護民族工業(yè)發(fā)達國家：維持優(yōu)勢和壟斷地位2.推行本國外交政策3.行使國家職能(1)不同國家或同一國家在不同時期的貿易管制政策各不相同；(2)以對進口的管制為重點。二、對外貿易管制與海關監(jiān)管報關是海關確認進出口貨物合法性的先決條件單+證+貨海關三、我國對外貿易管制的基本框架和法律體系典型試題（08判斷）我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國國內法的范疇，但就其效力而言可視為我國法律淵源之一。答案：對第二節(jié)我國貨物、技術進出口許可管理制度進出口許可是國家對進出口的一種行政管理制度,屬于非關稅措施，貨物、技術進出口許可管理制度是我國進出口許可管理制度的主體，其管理范圍包括禁止進出口貨物和技術;限制進出口貨物和技術;自由進出口的技術以及自由進出口中部分實行自動許可管理的貨物.典型試題貨物、技術進出口許可管理制度是我國進出口許可制度的主體，其管理范圍包括(2004、2006）

A．禁止進出口貨物和技術

B．限制進出口貨物和技術

C．自由進出口的技術

D．自由進口中部分實行自動許可管理的貨物

答案：ABCD（08多選）貨物技術進出口許可證許可管理制度是我國進出口管理制度的主體，其管理范圍包括

A禁止進出口的貨物和技術B限制進出口的貨物和技術

C自由進出口的技術

D自由進出口中部分實習自動許可管理的貨物答案：ABCD國家對部分進出口貨物、技術實行限制或禁止管理的目的（1）為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進出口的；

（2）為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止進出口的；

（3）為實施與黃金或者白銀進出口有關的措施，需要限制或者禁止進出口的；（4）國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（5）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；

（6）出口經營秩序出現(xiàn)嚴重混亂，需要限制出口的；（7）為建立或者加快建立國內特定產業(yè)，需要限制進口的；（8）對任何形式的農業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產品有必要限制進口的；

（9）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的；

（10）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或禁止進出口的；

（11）根據(jù)我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或禁止進出口的。一、禁止進出口管理（一）禁止進出口貨物管理1、禁止進口貨物：列入國家公布禁止進口商品目錄的商品以及其他法律法規(guī)明令禁止或停止進口的商品，任何企業(yè)不得經營進口。典型試題：（2004年多選）下列哪些貨物屬我國政府禁止進口的范圍：

A、犀牛角和虎骨

B、右置方向盤的汽車

C、未列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物

D、列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物參考答案：ABC（2006判斷）目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進出口的商品范圍。答案：對（08單選）某報關企業(yè)接到客戶關于以一般貿易方式進口舊汽車有關政策咨詢，下列答復正確的是

A申領進口許可證和入境貨物通關單

B申領自動進口許可證和入境貨物通關單

C只須申領入境貨物通關單D禁止進口答案：D2、禁止出口貨物：列入國家公布禁止進口商品目錄的商品以及其他法律法規(guī)明令禁止或停止進口的商品，任何企業(yè)不得經營進口。典型試題：（2007多選）目前,列入我國<禁止出口貨物目錄>的商品有:A.麝香B.麻黃草

C.木炭D.硅砂答案:ABCD（二）禁止進出口技術管理國務院商務主管部門會同國務院的有關部門，制定、調整并公布禁止進口的技術目錄，屬于禁止進口的技術，不得進口。目前《中國禁止限制進口技術目錄》所列明的禁止進口的技術涉及鋼鐵冶金、有色金屬冶金、化工、石油冶煉、印刷、醫(yī)藥等技術領域。二、限制進出口管理（一）限制進出口貨物管理1、限制進口國家實行限制進口管理的貨物、技術必須依照國家有關規(guī)定取得國務院外經貿主管部門或者由其會同國務院有關部門許可，方可進口。典型試題（2002年判斷）我國目前對尿素、磷酸二銨等化肥產品實行進口關稅配額，其中對于尿素而言，非國營貿易進口關稅配額總量為13萬噸，即對于這種產品進口總量超過13萬噸，便不再允許進口。答案：錯（2007年判斷）目前，我國限制進口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關稅配額管理，其中關稅配額管理是指在一定時期內，國家對部分商品的進口指定關稅配額稅率并規(guī)定該商品進口數(shù)量總額，在限額內，經國家批準后允許按照關稅配額稅率征稅進口，如超出限額則以國家主管部門簽發(fā)許可證件方式來實現(xiàn)限制進口。答案:錯2、限制出口貨物（二）限制進出口技術管理限制進口技術管理國務院商務主管部門會同國務院的有關部門，制定、調整并公布限制進口的技術目錄，屬于限制進口的技術，實行許可證管理，未經國家許可，不得進口。目前列入《中國禁止限制進口技術目錄》中進口屬限制進口的技術包括生物技術、化工技術、石油冶煉技術、石油化工技術、生物化工技術、造幣技術等。經營限制進口技術的經營者在向海關申報進口手續(xù)時，必須主動遞交技術進口許可證件，否則，將承擔由此造成的一切法律責任。2、限制出口技術管理國務院商務主管部門會同國務院的有關部門，制定、調整并公布限制出口的技術目錄，屬于目錄范圍內限制出口的技術，實行許可證管理，未經國家許可，不得出口。我國目前限制出口的技術目錄主要有《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》和《中國禁止出口限制出口技術目錄》等。經營限制出口技術的經營者在向海關申報出口手續(xù)時，必須主動遞交相關技術出口許可證件，否則，將承擔由此造成的一切法律責任。三、自由進出口管理（一）貨物自動進口許可管理基于國家監(jiān)測進出口情況的需要，國家對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理。自動進口許可管理是在任何情況下對進口申請一律予以批準的許可制度。實際上是對自由進口貨物在進口前進行自動登記，目的是為統(tǒng)計和監(jiān)督。貨物自動進口許可管理是我國進出口許可管理制度中的重要組成部分，也是目前各國普遍使用的一種進口管理制度。（二）自由進出口技術管理進出口屬于自由進出口的技術，應當向國務院商務主管部門或者其委托的機構辦理合同備案登記。申請人憑國務院商務主管部門簽發(fā)的技術進出口合同登記證辦理有關進出境手續(xù)。典型考題：《中華人民共和國貨物進出口管理條例》根據(jù)管理的不同需要，把進出口貨物分為：（2002年試題）

A、禁止進出口貨物

B、限制進出口貨物

C、鼓勵進出口貨物

D、自由進出口貨物答案：ABD第三節(jié)：其他貿易管制制度一、對外貿易經營者管理制度1、我國目前對于對外貿易經營者的管理，實行備案登記制。只有向國務院對外貿易主管部門或者其委托機構辦理了備案登記后享有對外貿易經營權的法人、其他組織和個人才能有權對外簽訂貿易合同；2、國營貿易（1）

實行國營貿易管理的進出口貨物目錄由有關部門制定、調整并公布（2）

未列入國營貿易企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織，不得從事實行國營貿易管理的貨物的進出口貿易。（國家允許部分數(shù)量的國營貿易管理貨物的進出口業(yè)務由非授權企業(yè)經營的除外）（3）我國實行國營貿易管理的商品范圍：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品白銀等。典型試題我國目前對對外貿易經營者的管理實行：（2004）

A、自由進出制

B、登記和核準制

C、審批制

D、備案登記制參考答案：D二、出入境檢驗檢疫制度（一）出入境檢驗檢疫制度職責范圍：1、我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，列入該目錄的商品為法定檢驗商品，即國家規(guī)定實行強制性檢驗的某些進出境商品。2、對于法定檢驗以外的進出境商品是否需要檢驗，由對外貿易當事人決定。3、對于關系國計民生、價值較高、技術復雜或涉及環(huán)境、衛(wèi)生、疫情標準的進出口商品，收貨人應該在合同中約定，在出口國裝運前進行預檢驗、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗和索賠的條款。（二）出入境檢驗檢疫制度的組成：1、進出口商品檢驗制度：分為法定檢驗、合同檢驗、公正鑒定和委托檢驗四種；目的是為了保證進出口商品的質量維護對外貿易有關各方的合法權益,促進對外經濟貿易關系的順利發(fā)展.2、進出境動植物檢驗制度：對動植物產品的生產、加工、存放過程實行動植物檢疫；目的是為了防止動植物傳染病、寄生蟲病和各類有害生物的傳入.3、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度：（1）含義：指出入境檢驗檢疫機構衛(wèi)生執(zhí)法人員，在進出口口岸對出入境的交通工具、貨物、運輸容器以及口岸轄區(qū)的公共場所、生產設備等進行的衛(wèi)生檢查鑒定評價制度。（2）

目的：我國實行國境衛(wèi)生監(jiān)督制度是為了防止傳染病由國外傳入或者由國內傳出，是為了保護人體健康；（3）監(jiān)督職能：進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督等。三、進出口貨物收付匯管理制度（一）出口收匯管理1、為了制止出口企業(yè)外匯截留境外，提高收匯率，我國對出口收匯管理采取的是外匯核銷形式。2、企業(yè)出口收匯,應當先進入銀行直接以該企業(yè)名義開設的出口收匯待核查帳戶,對需要結匯或劃出的外匯應該如實填寫“出口收匯說明”,連同中國電子口岸操作員IC卡,一并交銀行.經過核查后,在企業(yè)相應出口可收匯額內辦理結匯或劃出資金手續(xù).（二）進口付匯管理1、為了防止匯出外匯而實際不進口商品的逃匯行為的發(fā)生，國家通過海關對進口貨物的實際監(jiān)管來監(jiān)督進口付匯情況。2、進口企業(yè)在進口付匯前需向填寫付匯銀行申請國家外匯管理部門制發(fā)的《貿易進口付匯核銷單》，憑以辦理付匯。貨物進口后，進口單位或代理人憑海關簽發(fā)的進口貨物報關單付匯證明聯(lián)及相關電子數(shù)據(jù)向外匯局指定的銀行辦理核銷付匯。四、對外貿易救濟措施（一）反傾銷措施1、傾銷的含義：是指一國產品以低于其正常價值的價格，將產品出口到另一國市場的行為。2、傾銷的性質：傾銷是一種不公平競爭行為，當傾銷對進口國國內相關產業(yè)造成損害或嚴重損害威脅時，進口國可以通過征收高額的反傾銷稅來限制產品的進口。3、反傾銷措施包括臨時反傾銷措施和最終反傾銷措施。臨時反傾銷措施有兩種形式：一是征收臨時反傾銷稅；二是要求提供保證金、保函或其他形式的擔保4、征收臨時反傾銷稅，由商務部提出建議，國務院關稅稅則委員會根據(jù)其建議作出決定，商務部予以公告。要求提供保證金、保函或其他形式的擔保由商務部作出決定并公告。5、臨時反傾銷措施的期限一般是4個月，特殊情況下可以延長至9個月。（二）反補貼措施1、補貼是指政府或任何公共機構對企業(yè)提供財政捐助，以及政府對其收入的或者價格的補貼。2、補貼的性質：補貼會提高產品在國外市場上的價格競爭力，與傾銷一樣它也是一種不公平競爭。3、臨時反補貼措施采取以保證金或保函作為擔保的征收臨時反補貼稅的形式。4、采取臨時反補貼措施，商務部提出建議，國務院關稅稅則委員會根據(jù)其建議作出決定，商務部予以公告。5、臨時反補貼措施的期限一般為4個月。（三）保障措施1.含義：進口國在進口激增并對國內相關產業(yè)造成損害或嚴重損害威脅時采取的進口限制措施。2.種類：分為臨時保障措施和最終保障措施。3.臨時保障措施采取提高關稅的形式；最終保障措施可以采取提高關稅、數(shù)量限制等形式。4．臨時保障措施的實施期限一般不得超過200天，最終保障措施的實施期限一般不超過4年。特殊情況可以延長到10年。（四）反傾銷、反補貼、保障措施對比制度組成適用對象管理期限管理形式管理目的對外貿易救濟措施反傾銷價格歧視這種不公平貿易競爭臨時反傾銷措施：一般4個月，特殊可延長到9個月；

保證金、價格承諾、保函、加征附加稅等保護國內產業(yè)不受產品傾銷、補貼和過激增長等帶來的損害反補貼價格歧視這種不公平貿易競爭臨時反補貼措施：不超過4個月，保障措施公平貿易下進口產品數(shù)量急增臨時保障措施：不超過200天；最終保障措施：一般不超過4年，最長不超過10年加征關稅、數(shù)量限制、等典型考題（2007年單選）保障措施是對外貿易救濟措施的一種方式,其實實施期限最長不得超過:（

A.200天B.4個月

C.4年

D.10年答案:D第四節(jié)：我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范本節(jié)學習要點：掌握進出口許可證管理、進口關稅配額管理、兩用物項和技術進出口管理、廢物進口管理；熟悉自動進口許可證管理、出入境檢驗檢疫管理了解野生動植物種進出口管理、進出口藥品管理、其他貨物進出口管理一、進出口許可證管理（一）管理機構（1）商務部是全國進出口許可證管理的歸口單位（2）商務部授權商務部配額許可證事務局統(tǒng)一管理全國的進出口許可證機構的簽發(fā)工作；商務部配額許可證事務局及商務部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市的商務主管部門以及計劃單列市和經商務部授權的其他省會城市的商務主管部門為許可證的發(fā)證機構。典型考題下列有權簽發(fā)進出口許可證的機構是（2005年試題）A、商務部配額許可證事務局B、商務部駐各地特派員辦事處C、省、自治區(qū)、直轄市的商務主管部門D、計劃單列市和經商務部授權的其他省會城市的商務主管部門答案：A、

B、

C、

D、（二）管理范圍1、進口許可證管理的商品范圍種類商品發(fā)證機構消耗臭氧層物質三氯氟甲烷（CFC-11）、二氯二氟甲烷（CFC-12）由各地外經貿委（廳、局）、商務廳簽發(fā)、在京中央管理的企業(yè)由配額許可證事務局簽發(fā)。重點舊機電產品舊化工設備類、舊水泥生產設備類、舊金屬冶煉設備類、舊工程機械類、舊造紙設備類、舊電力設備類、舊食品加工及包裝設備、舊農業(yè)機械類、舊印刷機械類、舊紡織機械類舊船舶類、舊矽鼓商務部配額許可證事務局簽發(fā)。典型考題（08單選）2008年實行進口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質和重點舊機電產品，其中重點舊機電產品的發(fā)證機構為

A計劃單列市及商務部授權的其他省會城市的商務主管部門

B各省自治區(qū)直轄市的商務主管部門

C商務部駐各地特派員辦事處

D商務部配額許可證事務局答案：D出口許可證管理的商品范圍（1）實行出口配額許可證管理的貨物是：玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對港澳）、蠶絲類、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬。（2）實行出口配額招標的貨物是：藺草及藺草制品、碳化硅、氟石塊（粉）、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬土、甘草及甘草制品。（3）實行出口許可證管理的貨物是：活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對港澳以外市場）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿易方式出口）、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和車架、天然砂（含標準砂）、鉬制品、檸檬酸。典型考題（08多）2008年實行出口許可證管理的商品有47類，分別實行出口配額許可證，出口配額招標和出口許可證管理，其中實行出口配額許可證管理的商品有

A大米

B棉花

C石蠟

D煤炭答案：ABD（三）辦理程序1、消耗臭氧層物質和實行出口許可證管理的商品時間：組織該類進出口應證商品前；申領形式：網(wǎng)上和書面兩種形式；提交材料：加蓋經營者公章的進（出）口許可證申請表、進出口批準文件、進出口合同正本復印件等。2、進口重點舊機電產品時間：組織進口列入《重點舊機電產品進口目錄》的舊機電產品前；申領形式：網(wǎng)上和書面兩種形式；提交材料：申請進口的重點舊機電產品用途說明以及制造年限證明材料、機電產品進口申請表、營業(yè)執(zhí)照復印件等。（四）報關規(guī)范進出口許可證對比

適用范圍有效期管理規(guī)范共同管理規(guī)定進口消耗臭氧層物質和重點舊機電產品有效期為1年，最長不超過次年的3月31日。

A、進出口許可證件一經簽發(fā)，不得擅自更改正面內容，若需改則經申請后重新?lián)Q發(fā)；B、原則上實行“一證一關”和“一批一證”制度，“非一批一證”的，在其有效期內最多可以使用12次。C、對實行“一批一證”進出口許可證管理的大宗、散裝貨物，以出口為例，其溢裝數(shù)量在貨物總量3%以內的原油、成品油予以免征，其他貨物溢裝數(shù)量在貨物總量5%以內的予以免征；對實行“非一批一證”制的大宗、散裝貨物，在每批貨物出口時，按實際出口數(shù)量進行許可證證面數(shù)量核扣，在最后一批貨物出口時，應按該許可證實際剩余數(shù)量溢裝上限，即5%（原油、成品油在溢裝上限3%）以內計算免征數(shù)額。出口列入2008年度出口許可證管理的有47類商品有效期為6個月，最長不超過當年的12月31日底。凡申報出口的商品成分中含禁止出口＼出口配額許可證＼出口許可證管理的商品，須按照出口＼出口配額許可證＼出口許可證管理（五）指定出口報關口岸管理：銻及銻制品指定黃埔海關、北海海關、天津海關為出口報關口岸；輕（重）燒鎂出口許可證由大連特派員辦事處簽發(fā)，指定大連（大窯灣、營口、丹東、大東港）、青島（萊州）、天津（新港）、長春（圖門）、滿洲里為出口報關口岸；甘草指定天津海關、上海海關大連海關為出口報關口岸;甘草制品指定天津海關、上海海關為出口報關口岸。以進口原木加工鋸材復出的方式出口的鋸材，黑龍江指定大連、綏芬河為出口報關口岸；內蒙古自治區(qū)指定滿州里、二連浩特、大連、天津、青島為出口報關口岸；新疆指定阿拉山口、天津、上海為出口出口報關口岸；福建指定廈門、福州、莆田和漳州為出口報關口岸。典型試題（2005年單選）：出口許可證如有特殊情況需要跨年度使用時，其有效期最長不得超過次年的：A.1月31日B.2月底C.3月31日D.4月30日答案：B.（2006單選）實行“非一批一證”管理的出口許可證，其使用次數(shù)最多不超過：

A．3次

B．6次

C．5次

D．12次

答案：D（2005年單選）2005年不再實行進口許可證管理的貨物是（）。A、監(jiān)控化學品B、易制毒化學品C、光盤生產設備D、消耗臭氧層物質答案：當年的答案是C，按照2009年最新規(guī)定應該是ABC。（2006判斷）列入2006年《進口許可證管理貨物目錄》的有監(jiān)控化學品、易制毒化學品和消耗臭氧層物質3類。答案：錯二、自動進口許可證（一）管理規(guī)定性質：具有自動登記性質，申請一律予以批準，目的是為統(tǒng)計和監(jiān)督；自動一般商品：肉雞、植物油、煙草、煤、廢紙、廢鋼等進商品范圍機電產品：根據(jù)不同的發(fā)證機構來區(qū)分口許重要工業(yè)品：鐵礦砂、鋁土礦、原油、成品油、天然氣、氧化鋁、化肥等可證報關1、有效期：6個月，僅在公歷年度內有效；規(guī)范2、原則上實行“一批一證”管理，實行“非一批一證”最多可用6次。3、對實行“一批一證“的散裝貨物溢裝數(shù)量在5%以內的免證，原油、成品油、化肥、鋼材等大宗散裝貨物溢裝數(shù)量在3%以內的免證。4、對實行“非一批一證“的散裝貨物溢裝數(shù)量以最后一批貨物進口時，該自動許可證剩余數(shù)量的允許溢裝上限制，比例同上。（二）自動進口許可的機電產品的發(fā)證機構1、商務部下放至地方機電辦發(fā)證的機電產品：光盤生產設備、金屬加工機床、煙草機械、移動通信產品、衛(wèi)星廣播電視設備及其關鍵部件、汽車產品、飛機、船舶、游戲機等。2、地方、部門機電產品進出口辦公室發(fā)證的機電產品：鍋爐、汽輪機、發(fā)動機（非第八十七章車輛用）及關鍵部位、水輪機及其他動力裝置、化工裝置、食品機械、工程機械、紡織機械等。3、商務部發(fā)證的舊機電產品：舊膠印機等。（三）免交自動進口許可證的情形（1）加工貿易項下進口并復出口的（原油、成品油除外）；（2）外商投資企業(yè)作為投資進口或者在投資總額內生產自用的設備（舊機電產品除外）；（3）貨樣廣告品、實驗品進口，每批價值不超過5000元人民幣的；（4）暫時進口的海關監(jiān)管貨物；（5）進入中華人民共和國保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域及進入保稅倉庫、保稅物流中心的屬于自動進口許可管理的貨物。（6）加工貿易項下進口的不作價設備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的。典型試題（20