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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào))國家糧食局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《糧食質(zhì)量平安監(jiān)管方法》的通知國糧辦發(fā)〔20xx〕243號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局:

《糧食質(zhì)量平安監(jiān)管方法》(國家進(jìn)展和改革委員會(huì)令第42號(hào))已于9月8日印發(fā),將于20xx年10月8日起實(shí)施,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請仔細(xì)組織宣揚(yáng)培訓(xùn)貫徹落實(shí)。

國家糧食局辦公室

20xx年9月30日

糧食質(zhì)量平安監(jiān)管方法第一章總則

第一條為保障糧食質(zhì)量平安,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)糧食質(zhì)量平安監(jiān)督管理,依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》《中華人民共和國種子法》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品平安工作的打算》等法律法規(guī),制定本方法。

其次條本方法適用于糧食質(zhì)量平安監(jiān)管活動(dòng);開展糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本方法。

本方法所稱糧食,是指谷物(包括小麥、稻谷、玉米、雜糧等)及其成品糧、食用植物油、油料、豆類和薯類。政策性糧食,是指政府指定或者托付糧食經(jīng)營者購買、儲(chǔ)存、加工、銷售,并賜予財(cái)政、金融等方面政策性支持的糧食,包括儲(chǔ)備糧。本方法所稱加工,是指對(duì)政策性糧食的加工。本方法所稱經(jīng)營,是指糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售等活動(dòng)。

進(jìn)出境糧食應(yīng)當(dāng)符合出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條縣級(jí)以上糧食行政管理部門在本級(jí)人民的政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等經(jīng)營活動(dòng)中糧食質(zhì)量平安的監(jiān)督管理工作。

第四條糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品平安標(biāo)準(zhǔn)從事糧食經(jīng)營活動(dòng),對(duì)糧食質(zhì)量平安擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人的責(zé)任。國家鼓舞采納并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù),不斷提高糧食質(zhì)量平安管理和檢測水平。

本方法所稱糧食經(jīng)營者,是指從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等經(jīng)營活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。

在糧食經(jīng)營過程中,嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。

第五條糧食行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)糧食經(jīng)營者依法經(jīng)營,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管,宣揚(yáng)、普及糧食質(zhì)量平安學(xué)問。

第六條任何組織和個(gè)人有權(quán)向糧食等行政管理部門提出糧食質(zhì)量平安監(jiān)管工作看法和建議,舉報(bào)糧食質(zhì)量平安違法、違規(guī)行為。糧食等行政管理部門接到建議和舉報(bào),應(yīng)當(dāng)根據(jù)程序準(zhǔn)時(shí)討論、查處。

其次章糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

第七條實(shí)行收購和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量平安監(jiān)測制度。國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)保障糧食質(zhì)量平安、促進(jìn)糧食品質(zhì)優(yōu)化的要求,制定和實(shí)施國家糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。省級(jí)糧食行政管理部門參照國家方案,結(jié)合本地區(qū)的詳細(xì)狀況,制定和實(shí)施本行政區(qū)域的糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。

糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:質(zhì)量等級(jí)、內(nèi)在品質(zhì)、水分含量、生芽、生霉等狀況,糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程中施用的藥劑殘留、真菌毒素、重金屬及其他有害物質(zhì)污染等狀況。

糧食行政管理部門獲知糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)組織開展排查,準(zhǔn)時(shí)調(diào)整糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防控措施,把糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)損失降到最低限度。

第八條地方糧食行政管理部門發(fā)覺區(qū)域性糧食污染狀況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方人民的政府制定的處理方案準(zhǔn)時(shí)處理。

第九條省級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案、監(jiān)測結(jié)果以及對(duì)發(fā)覺問題的處理狀況報(bào)送國家糧食行政管理部門備案,并通報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、衛(wèi)生計(jì)生行政和食品藥品監(jiān)督管理等部門。

第十條縣級(jí)以上糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體和政府的網(wǎng)站發(fā)布常規(guī)糧食質(zhì)量監(jiān)測信息,指導(dǎo)糧食收購,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食的產(chǎn)銷連接。糧食質(zhì)量平安監(jiān)測信息的發(fā)布根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第三章糧食經(jīng)營質(zhì)量平安管理

第十一條從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品平安標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:

(一)具有與經(jīng)營糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量相適應(yīng)的收購、儲(chǔ)存場所,保持場所環(huán)境干凈,并與有毒有害場所以及其他污染源保持平安距離;

(二)具有與經(jīng)營的糧食品種、數(shù)量相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施條件,倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的要求;

(三)運(yùn)輸糧食的車(船)、器具應(yīng)當(dāng)完好,并保持清潔,非專用車(船)應(yīng)有鋪墊物和防潮濕設(shè)備,鋪墊物、包裝材料等應(yīng)符合有關(guān)要求;

(四)具有必要的糧食質(zhì)量平安項(xiàng)目檢驗(yàn)力量,詳細(xì)要求由省級(jí)糧食行政管理部門提出,報(bào)省級(jí)人民的政府確定、公布;

(五)糧食經(jīng)營者使用的檢驗(yàn)儀器設(shè)備屬于計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國計(jì)量法》進(jìn)行檢定。

第十二條禁止銷售下列糧食作為口糧:

(一)真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的污染物質(zhì)含量不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)霉變、色澤氣味特別的;

(三)直接拌有農(nóng)藥、混有農(nóng)藥殘?jiān)蛘吆袊医故褂玫幕瘜W(xué)物質(zhì)的;

(四)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;

(五)其他法律、法規(guī)或規(guī)章以及政策明確規(guī)定不得作為口糧的。

收購和銷售污染糧食定向用作非食品原料的,必需單收、單儲(chǔ),并在收購碼單、銷售憑證中明確標(biāo)識(shí)用途。

第十三條糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量平安管理制度,健全質(zhì)量平安掌握體系,明確質(zhì)量平安管理責(zé)任,定期對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技能的培訓(xùn)。

第十四條實(shí)行糧食收購入庫質(zhì)量平安檢驗(yàn)制度。糧食經(jīng)營者收購糧食,必需根據(jù)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品平安標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)糧食質(zhì)量平安項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),并應(yīng)遵循下列規(guī)定:

(一)根據(jù)政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),應(yīng)當(dāng)在收購場所醒目位置公布收購價(jià)目表,標(biāo)明收購糧食的品種、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位和收購價(jià)格等有關(guān)內(nèi)容;

(二)雜質(zhì)超標(biāo)、水分超過平安儲(chǔ)存限量標(biāo)準(zhǔn)的糧食,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)整理達(dá)標(biāo);

(三)不同生產(chǎn)年份的糧食不得混存;

(四)鼓舞對(duì)不同等級(jí)和品質(zhì)的糧食單收、單存;

(五)糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存。

第十五條糧食經(jīng)營者儲(chǔ)存糧食應(yīng)當(dāng)根據(jù)《糧油倉儲(chǔ)管理方法》《糧油貯存技術(shù)規(guī)范》等要求,定期進(jìn)行糧情檢查和品質(zhì)檢驗(yàn),確保糧食儲(chǔ)存平安。要對(duì)糧食儲(chǔ)存過程中的溫度、濕度等條件進(jìn)行管理,防止霉變。

第十六條糧食經(jīng)營者必需嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧藥劑使用管理制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格儲(chǔ)糧藥劑的使用和殘?jiān)幚恚唧w記錄施藥狀況。施用過化學(xué)藥劑且藥劑殘效期大于15天的糧食,出庫時(shí)必需檢驗(yàn)藥劑殘留量。儲(chǔ)存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。

第十七條實(shí)行糧食銷售出庫質(zhì)量平安檢驗(yàn)制度。

(一)糧食經(jīng)營者在糧食銷售出庫時(shí),必需根據(jù)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品平安標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告,銷售的糧食應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)報(bào)告相全都;檢驗(yàn)報(bào)告隨貨同行;檢驗(yàn)報(bào)告有效期為3個(gè)月,超過有效期的,應(yīng)當(dāng)重新檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告;從事代收、代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的糧食經(jīng)營者,同樣擔(dān)當(dāng)糧食入庫和出庫檢驗(yàn)把關(guān)責(zé)任。

(二)正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷售出庫,可由糧食經(jīng)營者自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告;不能自行檢驗(yàn)的,可托付專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

(三)超過正常儲(chǔ)存年限的糧食銷售出庫,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受托付檢驗(yàn)申請后,一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。

在常規(guī)儲(chǔ)存條件下,糧油正常儲(chǔ)存年限根據(jù)《糧油倉儲(chǔ)管理方法》執(zhí)行。

第十八條依據(jù)特定區(qū)域糧食可能受到有害物質(zhì)污染、發(fā)生霉變等狀況,省級(jí)糧食行政管理部門可設(shè)定糧食收購和出庫必檢項(xiàng)目。

第十九條糧食經(jīng)營者選購糧食,應(yīng)當(dāng)索取、查驗(yàn)和保存銷售方供應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)選購的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與銷售方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可銷售方的檢驗(yàn)報(bào)告。

選購和供應(yīng)政策性糧食,必需經(jīng)專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,不符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求的,不得選購和供應(yīng)。

其次十條批發(fā)市場競價(jià)銷售糧食,銷售方必需供應(yīng)標(biāo)的糧食檢驗(yàn)報(bào)告。

其次十一條運(yùn)輸糧食嚴(yán)防發(fā)生污染、潮濕、霉變發(fā)熱等質(zhì)量平安事故;不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食;不得與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸;未經(jīng)清洗、消毒的容器,不得用于運(yùn)輸和儲(chǔ)存食用植物油。

其次十二條從事食用糧食加工的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具有保證糧食質(zhì)量平安必備的加工條件,不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工,不得違反規(guī)定使用添加劑,不得使用不符合質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料,不得有影響糧食質(zhì)量平安的其他行為。

銷售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品平安標(biāo)準(zhǔn),不得摻雜使假、以次充好。

銷售中的成品糧和食用植物油的包裝和標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)符合國家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。

其次十三條實(shí)行糧食質(zhì)量平安檔案制度。糧食經(jīng)營者經(jīng)營糧食,應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量平安檔案,照實(shí)記錄以下信息:糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、收購或入庫時(shí)間、貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、品質(zhì)狀況、施藥狀況、銷售去向及出庫時(shí)間,其他有關(guān)信息。

糧食質(zhì)量平安檔案保存期限,以糧食銷售出庫之日起,不得少于5年。

其次十四條實(shí)行糧食質(zhì)量平安追溯制度。以庫存糧食識(shí)別代碼為載體,建立從收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售的全程質(zhì)量平安追溯制度,實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量平安的可追溯。建立糧食質(zhì)量平安數(shù)據(jù)庫和質(zhì)量平安分析模型,實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)等。

其次十五條實(shí)行糧食召回制度。糧食經(jīng)營者發(fā)覺其銷售的糧食有害成分含量超過食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的,應(yīng)當(dāng)馬上停止銷售,通知相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者,召回已售糧食,并記錄備查;同時(shí)將召回和處理狀況向縣級(jí)以上糧食行政管理部門報(bào)告。未按規(guī)定召回、停止經(jīng)營的,縣級(jí)以上糧食行政管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。

召回的糧食能夠進(jìn)行無害化處理的,可進(jìn)行無害化處理,并經(jīng)專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可銷售;符合飼料平安標(biāo)準(zhǔn)的,可用作飼料原料;不符合食品和飼料平安標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)用作其他工業(yè)原料。

第四章糧食檢驗(yàn)

其次十六條糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事糧食檢驗(yàn)活動(dòng)。

糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)人獨(dú)立開展糧食檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并依照糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品平安標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)糧食進(jìn)行檢驗(yàn),敬重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。

糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行檢驗(yàn)數(shù)據(jù)保密義務(wù),未經(jīng)托付方同意,不得擅自公開或者向他人供應(yīng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

糧食檢驗(yàn)實(shí)行糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章或檢驗(yàn)專用章,并有授權(quán)簽字人的簽名。檢驗(yàn)人對(duì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)人員實(shí)行持證上崗。

其次十七條糧食經(jīng)營者收購驗(yàn)質(zhì)檢驗(yàn)以及縣級(jí)以上糧食行政管理部門依法開展的糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與抽查檢驗(yàn),可采納國家糧食行政管理部門認(rèn)可的快速檢驗(yàn)方法,快速檢驗(yàn)結(jié)果可作為收購驗(yàn)質(zhì)依據(jù)和質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與抽檢篩查的依據(jù)。采納快速檢驗(yàn)方法進(jìn)行監(jiān)測和抽查檢驗(yàn),發(fā)覺測定結(jié)果為國家標(biāo)準(zhǔn)臨界值時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。

其次十八條國家糧食行政管理部門和省級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全糧食質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)測體系,消退質(zhì)量平安監(jiān)管盲區(qū),充分發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用。凡屬國家糧食行政管理部門授權(quán)命名的糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),接受國家糧食行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)國家糧食行政管理部門托付的檢驗(yàn)監(jiān)測任務(wù)。

實(shí)行糧食檢驗(yàn)比對(duì)考核制度。國家糧食行政管理部門和省級(jí)糧食行政管理部門定期組織對(duì)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)力量的比對(duì)考核;比對(duì)考核不合格的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)整改;對(duì)考核不合格的項(xiàng)目,被考核機(jī)構(gòu)在整改期間不得出具檢驗(yàn)報(bào)告。

其次十九條縣級(jí)以上糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中需要對(duì)糧食質(zhì)量平安進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)托付國家糧食行政管理部門或省級(jí)糧食行政管理部門授權(quán)的糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扦樣和檢驗(yàn),并支付相應(yīng)費(fèi)用。扦取的樣品應(yīng)當(dāng)保留3個(gè)月。

第三十條糧食質(zhì)量平安檢驗(yàn)爭議按以下原則處理。

(一)糧食經(jīng)營者之間的爭議。糧食經(jīng)營者對(duì)對(duì)方檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可由雙方協(xié)商通過會(huì)檢解決,也可共同托付專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。如對(duì)會(huì)檢或復(fù)檢結(jié)果仍有異議,雙方可向省級(jí)(含)以上專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請仲裁檢驗(yàn),或通過法律程序解決。

(二)糧食經(jīng)營企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的爭議。糧食經(jīng)營企業(yè)如對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議,可向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢,如對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議,可向省級(jí)(含)以上專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請仲裁檢驗(yàn),也可通過法律程序解決。

(三)糧食經(jīng)營企業(yè)與監(jiān)督檢查部門間的爭議。糧食經(jīng)營者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議申請復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)向檢查部門說明理由,檢查部門認(rèn)為需要復(fù)檢的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)復(fù)檢;必要時(shí),可另行支配檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

(四)需要復(fù)檢或仲裁檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)使用備份樣品檢驗(yàn)。假如有充分理由說明備份樣品不具備代表性的,可以支配重新扦樣。復(fù)檢結(jié)果與原檢驗(yàn)結(jié)果不全都的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng);復(fù)檢結(jié)果與原檢驗(yàn)結(jié)果全都的,復(fù)檢費(fèi)用由申請方擔(dān)當(dāng)。

第三十一條在國家糧食行政管理部門的指導(dǎo)下,全面推動(dòng)糧食質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)測力量建設(shè),包括研發(fā)和配置糧食檢驗(yàn)儀器設(shè)備、改善配套基礎(chǔ)設(shè)施、健全法規(guī)制度、加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量基礎(chǔ)討論、強(qiáng)化信息利用和共享、實(shí)施人才戰(zhàn)略、推動(dòng)檢學(xué)研結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)溝通與合作等建設(shè)內(nèi)容。

第五章糧食質(zhì)量平安事故處置

第三十二條糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定糧食質(zhì)量平安事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)糧食質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)狀況,準(zhǔn)時(shí)消退糧食質(zhì)量平安事故隱患。在糧食經(jīng)營活動(dòng)中,發(fā)生糧食質(zhì)量平安事故的單位應(yīng)當(dāng)馬上予以處置,防止不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場,并準(zhǔn)時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上糧食行政管理部門報(bào)告。

第三十三條縣級(jí)以上糧食行政管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)覺糧食質(zhì)量平安事故,或者接到糧食質(zhì)量平安事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)查處理,實(shí)行封存、檢驗(yàn)、責(zé)令召回、限定用途、停止經(jīng)營等措施,防止或者減輕社會(huì)危害。發(fā)生重大糧食質(zhì)量平安事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向同級(jí)人民的政府和上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告,并準(zhǔn)時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。

任何單位或者個(gè)人不得對(duì)糧食質(zhì)量平安事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十四條調(diào)查糧食質(zhì)量平安事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位的工作人員失職、瀆職狀況。

第三十五條縣級(jí)以上糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全糧食質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,完善應(yīng)對(duì)糧食質(zhì)量平安事故的快速反應(yīng)及應(yīng)急處置信息發(fā)布的相關(guān)機(jī)制和程序。加強(qiáng)應(yīng)急處置體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升應(yīng)急處置力量水平。

第六章監(jiān)督管理

第三十六條縣級(jí)以上糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)屬地監(jiān)管原則,制定糧食質(zhì)量平安年度監(jiān)督管理方案并報(bào)上級(jí)糧食行政管理部門備案,對(duì)本行政區(qū)域收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售糧食的質(zhì)量平安實(shí)施監(jiān)督管理。

國家糧食行政管理部門組織檢查每年不少于1次,地方糧食行政管理部門組織檢查每年不少于2次,上級(jí)糧食行政管理部門檢查過的單位,下級(jí)糧食行政管理部門一般不再重復(fù)檢查。

第三十七條縣級(jí)以上糧食行政管理部門履行糧食質(zhì)量平安監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)實(shí)行下列措施:

(一)進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食質(zhì)量平安狀況;

(二)向糧食經(jīng)營者調(diào)查、了解與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的狀況;

(三)查閱、復(fù)制與糧食經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告以及其他資料、憑證;

(四)對(duì)糧食經(jīng)營者經(jīng)營的糧食進(jìn)行扦樣檢驗(yàn)。

糧食經(jīng)營者拒絕檢查的,相關(guān)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民的政府和上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告。

第三十八條縣級(jí)以上糧食行政管理部門依法對(duì)糧食經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的狀況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和糧食經(jīng)營者簽字后歸檔。

第三十九條縣級(jí)以上糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營者糧食質(zhì)量平安信用檔案,記錄資格審核、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等狀況;依據(jù)糧食質(zhì)量平安信用檔案記錄,對(duì)有不良信用記錄的糧食經(jīng)營者增加檢查頻次,依據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。

第四十條縣級(jí)以上糧食行政管理部門接到糧食質(zhì)量平安詢問、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

第四十一條開展糧食質(zhì)量平安檢查和監(jiān)測所需的必要合理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得向檢查和監(jiān)測對(duì)象收取。

第四十二條實(shí)行糧食質(zhì)量平安監(jiān)管工作評(píng)估考核制度。國家糧食行政管理部門指導(dǎo)全國糧食質(zhì)量平安監(jiān)管考評(píng)工作,并對(duì)省級(jí)糧食行政管理部門的質(zhì)量平安監(jiān)管工作進(jìn)行年度考評(píng),對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)在糧食質(zhì)量平安監(jiān)管工作中取得顯著成果的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。省級(jí)糧食行政管理部門對(duì)下級(jí)糧食行政管理部門的考評(píng),參照前款執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第四十三條違反本方法第十一條、第十四條其

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