數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下“課、賽、證”融通財(cái)稅復(fù)合型人才培養(yǎng)模式研究

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述2022年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建數(shù)字中國(guó)提供有力支撐。從中可以看出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)引起國(guó)家的高度重視。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指在信息技術(shù)的支持下，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷開展和演變的過(guò)程。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有虛擬性、開放性、高效性和創(chuàng)新性等特點(diǎn)，為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長(zhǎng)10.3%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%。可見，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已逐步成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力[1]。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，一些新的商業(yè)模式也如同雨后春筍般興起，如共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、在線娛樂等。這些新模式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)連接供需雙方，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作方式，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和增長(zhǎng)。與此同時(shí)，能夠滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需求的復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺，在部分與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新興領(lǐng)域，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及物聯(lián)網(wǎng)等，人才缺口已達(dá)到百萬(wàn)級(jí)別，這給數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。因此，加快復(fù)合型人才培養(yǎng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下財(cái)稅復(fù)合型人才培養(yǎng)面臨的形勢(shì)（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)財(cái)稅復(fù)合型人才社會(huì)需求增加隨著我國(guó)稅制政策的不斷改革和完善，愈來(lái)愈復(fù)雜的現(xiàn)代稅法導(dǎo)致各地對(duì)財(cái)稅復(fù)合型人才的需求量越來(lái)越大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“金稅四期”的上線，也表明國(guó)家針對(duì)稅收監(jiān)管方面的力度越來(lái)越大。同時(shí)，近年來(lái)中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，在我國(guó)企業(yè)群體中數(shù)量占比最大。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年末，全國(guó)涉稅市場(chǎng)主體總量達(dá)8407萬(wàn)戶，較2021年年末增長(zhǎng)6.9%。其中，中小微企業(yè)數(shù)量已超過(guò)5200萬(wàn)戶，比2018年年末增長(zhǎng)51%。2022年平均每天新設(shè)企業(yè)2.38萬(wàn)戶，是2018年的1.3倍。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有獨(dú)立稅務(wù)問題處理能力和財(cái)務(wù)分析能力的財(cái)稅復(fù)合型人才是至關(guān)重要的，有助于提高企業(yè)財(cái)務(wù)處理效率，有效降低企業(yè)納稅成本與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，財(cái)稅復(fù)合型人才主要服務(wù)于企事業(yè)單位、稅務(wù)或財(cái)政等政府機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)普遍存在人才不足的問題。通過(guò)整理歷年國(guó)考稅務(wù)系統(tǒng)錄取情況發(fā)現(xiàn)，近4年稅務(wù)系統(tǒng)在國(guó)考招錄中占比一直較大，平均招錄比例達(dá)到了58.13%。2019—2023年，稅務(wù)系統(tǒng)招錄人數(shù)5年間增加了18939個(gè)，增幅達(dá)到313.2%。而2023年國(guó)考共計(jì)招錄3.71萬(wàn)人，僅僅稅務(wù)系統(tǒng)的招錄人數(shù)就接近2.5萬(wàn)人，招錄人數(shù)占比達(dá)到了67%。這充分說(shuō)明，在當(dāng)前背景下稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)財(cái)稅復(fù)合型人才的需求缺口相對(duì)較大。（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)財(cái)稅復(fù)合型人才能力需求升級(jí)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)對(duì)具備數(shù)字化、智能化等技術(shù)應(yīng)用能力的財(cái)稅復(fù)合型人才的需求逐漸增長(zhǎng)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)不斷賦能財(cái)稅行業(yè)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等崗位職能已經(jīng)不適用于企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家針對(duì)不同類型的企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，云共享與數(shù)字化的出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)的財(cái)稅也進(jìn)一步朝著共享中心模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)稅務(wù)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化流程化的重塑，中小企業(yè)的代理記賬與大型企業(yè)的財(cái)務(wù)外包正逐漸成為典型的人工智能共享中心，數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、智能化沖擊著整個(gè)財(cái)稅領(lǐng)域。在保證原有財(cái)務(wù)稅務(wù)工作質(zhì)量的前提下，財(cái)務(wù)共享中心的升級(jí)提高了工作效率，降低了企業(yè)的成本，也對(duì)財(cái)稅復(fù)合型人才的專業(yè)能力提出了更高的要求。新技術(shù)與傳統(tǒng)崗位相結(jié)合，傳統(tǒng)財(cái)稅逐漸智能化升級(jí)，催生出大量的大數(shù)據(jù)智能財(cái)稅職業(yè)需求。財(cái)稅復(fù)合型人才需要具備財(cái)務(wù)和稅務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握相關(guān)的數(shù)字技術(shù)和工具應(yīng)用方法，如數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈等。只有這樣，才能運(yùn)用數(shù)字技術(shù)解決財(cái)稅問題，進(jìn)而提高工作效率和準(zhǔn)確性[2]。三、“課、賽、證”融通財(cái)稅復(fù)合型人才培養(yǎng)思路為進(jìn)一步促進(jìn)高等教育全面化、大眾化，我國(guó)從1999年起開始實(shí)施高校擴(kuò)招政策。20多年來(lái)，擴(kuò)招規(guī)模和力度持續(xù)加大。乘著這股政策改革的春風(fēng)，高校也得到了快速發(fā)展。為應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，高等院校逐步向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，積極探索培養(yǎng)復(fù)合型人才。（一）重塑人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)“課、賽、證”融通數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展重塑了高等院校的人才培養(yǎng)模式，并最終通過(guò)培養(yǎng)滿足要求的財(cái)稅復(fù)合型人才，再次支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展。二者相輔相成，最終實(shí)現(xiàn)共贏。結(jié)合財(cái)稅行業(yè)的實(shí)際需求，民辦院?？蓪?shí)施“課、賽、證”融通的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。如圖1所示，“課、賽、證”融通模式的核心仍然以育人為核心，其本質(zhì)依然是課程。課程是核心，是提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、夯基培元的基石；大賽是驗(yàn)證學(xué)生應(yīng)用能力，賦能固本的保障；證書是學(xué)生提升職業(yè)能力，全面發(fā)展的體現(xiàn)[3]。三者之間表現(xiàn)為以課育人、以賽導(dǎo)課、以證驗(yàn)課的邏輯關(guān)系，立體化布局相互作用、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同促進(jìn)財(cái)稅復(fù)合型人才的培養(yǎng)。圖1財(cái)稅復(fù)合型人才培養(yǎng)模式“課、賽、證”的財(cái)稅復(fù)合型人才培養(yǎng)模式是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，基于產(chǎn)出導(dǎo)向教育（Outcome-basedEducation,OBE）理念，從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求出發(fā)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，從知識(shí)掌握到大賽能力轉(zhuǎn)化，再到素質(zhì)提升，最后到獲得證書。這一模式落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，將傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式中以知識(shí)技能為核心的項(xiàng)目進(jìn)行重塑，融入大賽標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)證書要求，能夠滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)稅專業(yè)融合數(shù)據(jù)化、智能化的發(fā)展需求。（二）完善專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，以賽促課，以證驗(yàn)課在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，財(cái)稅復(fù)合型人才的培養(yǎng)應(yīng)該根據(jù)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、稅務(wù)師事務(wù)所等對(duì)人才的要求，完善專業(yè)課程內(nèi)容，以賽促課，以證驗(yàn)課?！罢n賽”融通是將財(cái)稅人才培養(yǎng)方案的課程體系與財(cái)稅專業(yè)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)，選取財(cái)稅專業(yè)有代表性的賽事與賽題，設(shè)計(jì)出能夠體現(xiàn)賽事要求能力的精煉化課程模塊。學(xué)?？蓪①愂鲁煽?jī)和證書認(rèn)證納入教學(xué)評(píng)估的范圍，并將競(jìng)賽項(xiàng)目、規(guī)范和評(píng)價(jià)融入課程和教學(xué)，正向指引教師發(fā)揮自身能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。在學(xué)生積極參與賽事并取得成績(jī)后，可將賽事成績(jī)與學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)相結(jié)合，給予他們認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。這有助于學(xué)生積極拓展課程內(nèi)容，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)自信心，達(dá)到以競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)的目的?！罢n證”融通是將課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)等級(jí)證書或職業(yè)資格證書結(jié)合起來(lái)。傳統(tǒng)的課程教學(xué)以教學(xué)大綱為藍(lán)本，是相關(guān)證書考核內(nèi)容的基礎(chǔ)，但二者存在一定的差別。因此，要找到二者的結(jié)合點(diǎn)，在教學(xué)內(nèi)容中融入證書規(guī)定的知識(shí)、技能和素質(zhì)要求，并改進(jìn)當(dāng)前的結(jié)課指標(biāo)，以證書獲取標(biāo)準(zhǔn)為教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，確保課程體系和職業(yè)資格證書相互促進(jìn)[4]。如圖2所示，在財(cái)稅復(fù)合型人才培養(yǎng)方案中，把課程體系分成4個(gè)模塊，即會(huì)計(jì)核算模塊、財(cái)務(wù)分析模塊、納稅籌劃模塊、實(shí)踐教學(xué)模塊。4個(gè)模塊層層遞進(jìn)，相互作用和全面發(fā)展。以“一帶一路”暨金磚國(guó)家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽之智能會(huì)計(jì)賽項(xiàng)為典型賽事，大賽內(nèi)容要求學(xué)生不僅掌握稅收籌劃，財(cái)務(wù)核算、企業(yè)內(nèi)部控制、審計(jì)方法等知識(shí)內(nèi)容，還具有模擬企業(yè)辦稅全流程的業(yè)務(wù)處理、審計(jì)底稿編制的實(shí)操運(yùn)用能力。以初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試為例，該考試所涉及的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)是財(cái)稅領(lǐng)域從業(yè)人員的必備知識(shí)。這些知識(shí)與能力均能從4個(gè)模塊的學(xué)習(xí)中獲得。圖2“課、賽、證”融通路徑以賽促課，以證驗(yàn)課，就是與典型賽事融合，與專業(yè)技術(shù)資格考試融通。針對(duì)財(cái)稅行業(yè)數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，更新當(dāng)前傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容，融入數(shù)字化發(fā)展的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)獲得證書且專業(yè)能力過(guò)硬的新型人才。（三）建設(shè)“雙師”“名師”課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)“課、賽、證”融通建設(shè)“雙師”“名師”課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，離不開高校的支持與引導(dǎo)。高?？赏ㄟ^(guò)教研活動(dòng)、研討會(huì)、在線平臺(tái)等，組織座談會(huì)或者講座，分享教師間的先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)教師跨學(xué)科合作，開展跨學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)。這有助于拓寬教師的學(xué)科視野，激發(fā)教師的學(xué)習(xí)熱情和合作精神，促進(jìn)他們的成長(zhǎng)和發(fā)展。專業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)將最新的知識(shí)和市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，彌補(bǔ)財(cái)稅行業(yè)數(shù)字化升級(jí)帶來(lái)的知識(shí)缺陷和實(shí)踐脫節(jié)問題，能夠充分落實(shí)“課、賽、證”融通，完善財(cái)稅復(fù)合型人才培養(yǎng)體系。同時(shí)，財(cái)稅復(fù)合型人才的培養(yǎng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)高校教師的能力提出了新的要求。教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、實(shí)踐實(shí)操能力、科研能力、指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽等方面都應(yīng)達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。而雙師型教師既要掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又要注重教學(xué)方法、教學(xué)理念、課程思政等方面的改進(jìn)。除此之外，教師還要定期實(shí)踐，切實(shí)到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)務(wù)實(shí)操鍛煉，通過(guò)親身經(jīng)歷和實(shí)踐體驗(yàn)來(lái)提高自己的實(shí)踐能力，并將這些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)轉(zhuǎn)化為更有價(jià)值和實(shí)用性的教學(xué)內(nèi)容[5]。四、結(jié)語(yǔ)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，財(cái)稅行業(yè)正朝著數(shù)字化、智能化和共享化的方向邁進(jìn)，財(cái)稅類高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)已成為行業(yè)發(fā)展的必然要求。在人