2022-2023年度河北省安全評價師職業(yè)資格過關(guān)檢測試卷A卷附答案

2022-2023年度河北省安全評價師職業(yè)資格過關(guān)檢測試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、使用絕緣電阻測量儀時，測量之前和之后要進行放電，一般放電的時間是多少？（）

A．5分鐘B．2－3分鐘C．1分鐘

答案：B

2、為消除靜電危害，可采取的有效措施是____。（）

A．保護接零B．絕緣C．接地放電

答案：C

3、接地線銹蝕或腐蝕程度達多少時應(yīng)予更換？（）

A．50％B．30％C．15％

答案：B

4、操作機械時護罩，護罩處于關(guān)閉位置，而護罩一旦處于開放位置，就會使機器停止運作，指的是下列哪種護罩的運作方式？（）

A．固定式護罩B．互鎖式護罩C．觸摸式護罩

答案：B

5、結(jié)構(gòu)外墻是現(xiàn)澆鋼筋混凝土的，其強度應(yīng)達到____以上，才能安裝插口式腳手架。（）

A．70%B．80%C．90%

答案：A

6、根據(jù)《消防法》，下列單位中應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作的有（）個：a核電廠b大型發(fā)電廠c民用機場d生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)e儲備可燃的重要物資

的重要倉庫f距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護的古建筑群的管理單位。

A．2B．3C．5D．6

答案：D

7、如果土坑兩邊沒有支撐，在一般情況下，最大傾斜度為多少？（）

A．75°B．65°C．45°

答案：C

8、根據(jù)《道路交通安全法》，駕駛機動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機動車號牌，放置：a檢驗合格標(biāo)志、b保險標(biāo)志、c出廠合格標(biāo)志，并隨車攜帶機動車行駛證。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：A

9、如下哪些法規(guī)屬于國務(wù)院行政法規(guī)：a《消防法》；b《安全生產(chǎn)許可證條例》；c《危險化學(xué)品安全管理條例》；d《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》；e《煤礦安全監(jiān)察條例》；f《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。

A．a(chǎn)bcdB．a(chǎn)bcdeC．a(chǎn)bdeD．bcef

答案：D

10、液化石油氣管道的日常管理是每____檢查一次管道的連接件，每____檢查一次管道的腐蝕情況．（）

A．年、日B．月、日C．日、月D．日、年

答案：D

11、動力驅(qū)動的起重機提升機構(gòu)必須設(shè)置制動器。制動器應(yīng)采用（）

A．常開式B．常閉式C．綜合式D．形式不限

答案B

12、當(dāng)通過人體電流達到____毫安時，就能使人致命。（）

A．50B．80C．100

答案：A

13、設(shè)計安全設(shè)施、安全裝置要考慮的人的因素有（）

A．性別B．年齡C．身高D．出入作業(yè)的地點

答案D

14、根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會于1999年10月27日發(fā)布的《關(guān)于開展危險化學(xué)品登記注冊工作的通知》精神，危險化學(xué)品登記注冊工作由()承擔(dān)。

A．國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心

B．中國石化集團安全工程研究院

C．國家化學(xué)品登記注冊中心

D．國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)管理局

答案：C

15、需要夜間工作的塔式起重機，應(yīng)設(shè)置正對工作面的投光燈。塔身高于（）米時，應(yīng)在塔頂和臂架部分裝設(shè)防撞紅色信號燈。

A．20B．25C．30

答案：C

16、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規(guī)定，對單位施行簡易程序的罰款條件是：

A．一千元以下的處罰B．五千元以下的處罰C．一萬元以下的處罰

答案：A

17、職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn)，以下關(guān)于制定目標(biāo)的描述不正確的是（）。

A．應(yīng)以組織要求為框架，確保目標(biāo)合理、可行

B．以危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果為基礎(chǔ)，確保其對企業(yè)安全方針的針對性和持續(xù)漸進性

C．考慮自身技術(shù)和財務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求，確保其可行性與實用性

D．目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化，并形成文件

答案：A

18、關(guān)于職業(yè)安全健康應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的描述不當(dāng)?shù)氖?)。

A．應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和測試

B．目的是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主動評價潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性

C．建立應(yīng)急計劃應(yīng)依據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價與控制的結(jié)果和法律法規(guī)等要求來開展

D．通過應(yīng)急演練檢驗響應(yīng)能力的重點在于計劃的響應(yīng)速度

答案：D

19、下列關(guān)于民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)預(yù)防物體碰撞、摩擦或打擊發(fā)生火星的措施的說法不正確的是（）

A．工房建筑上要采用不發(fā)火的地面，進入工房的人員不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋，車間門窗的小五金全應(yīng)選用不發(fā)火的材料制作

B．凡是有煙火藥的車間，生產(chǎn)用具應(yīng)采用木質(zhì)、銅質(zhì)或搪瓷的材料，禁止使用鐵、瓷器、石制的器械、容器或工具

C．清掃設(shè)備上和車間內(nèi)的火藥、炸藥積塵要用濕法

D．干燥時用熱風(fēng)散熱器或暖氣法烘房，并設(shè)溫度報警裝置

答案B

20、下列哪種燃料不準(zhǔn)在鍋爐爐膛里燃燒？（）

A．煤炭B．汽油C．油渣

答案：B

21、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是實現(xiàn)工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合的主要機制。其中浮動費率反映（）的變化。

A．企業(yè)勞動條件B．同行業(yè)不同企業(yè)的勞動條件

C．行業(yè)客觀風(fēng)險水平D．安全衛(wèi)生狀況和事故率水平

答案：D

22、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，國家對煤礦安全實行（）制度。

A．監(jiān)察B．監(jiān)督C．審核D．審查

答案：A

23、職業(yè)安全健康檢查與評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故與不符合的調(diào)查、（）等要素。

A．改進與程序控制B．評估與后果處理

C．審核與管理評審D．評審與計劃調(diào)整

答案：C

24、井下采掘作業(yè)，當(dāng)接近與地表水相通的地質(zhì)破碎帶或者接近過承壓含水層的未封鉆孔時，應(yīng)該____（）。

A．照常前進B．換個方向前進C．探水前進

答案：C

25、引起嚴(yán)重職業(yè)病——矽肺的物質(zhì)是（）

A．一氧化碳B．二氧化碳

C．游離二氧化硅的粉塵D．二氧化碳固體粉塵

答案：C

26、礦井下沼氣濃度達到____時，就有發(fā)生爆炸事故的危險。（）

A．1－4％B．5－16％C．20％以上

答案：B

27、為了____，在貯存和使用易燃液體的區(qū)域必須要有良好的通風(fēng)。（）

A．防止易燃氣體積聚而發(fā)生爆炸和火災(zāi)B．冷卻易燃液體C．保持易燃液體的質(zhì)量

答案：A

28、下列關(guān)于火炸藥爆炸事故的分類特點說法不正確的是（）

A．定壓燃燒特點是燃燒產(chǎn)物能及時排放，壓力高于周圍環(huán)境的壓力

B．定壓燃燒過程緩慢，一般在每秒數(shù)百米，直接危害不大，但可誘發(fā)火災(zāi)或爆炸

C．爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸特點是高能量、高密度

D．爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸危害的主要形式是爆炸產(chǎn)物的直接作用、空氣沖擊波的作用、碎片飛散的作用等，速度傳播極快，一般在每秒數(shù)千米

答案A

29、升降機的吊籠越過上下站（）時，越程開關(guān)應(yīng)切斷控制電路

A．小于30mmB．30～100mmC．130mmD．大于100mm

答案B

30、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念，事故的本質(zhì)是什么？（）

Ａ．能量的不正常作用Ｂ．造成人員死傷

Ｃ．造成經(jīng)濟損失D．不正常的意外事件

答案：A

31、新制壓力容器投入使用前，使用單位必須填寫《（）》一式兩份。

A．壓力容器使用證B．壓力容器使用登記表

C．壓力容器使用登記管理規(guī)則D．鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例

答案：B

32、風(fēng)機風(fēng)量的大小可以通過什么方法來調(diào)節(jié)？（）

A．改變閘板或擋板的開度B．改變?nèi)~輪的轉(zhuǎn)數(shù)

C．改變導(dǎo)向器葉片的開度D．以上全是

答案：D

33、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（）核對劇毒化學(xué)品的銷售情況。

A．每天B．每二日C．每三日D．每月

答案：A

34、對于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述，正確的是（）。

A．第二方審核旨在為用人單位的相關(guān)方提供信任的證據(jù)

B．第二方審核的主客雙方不應(yīng)有利益關(guān)聯(lián)

C．認證審核屬于第二方審核

D．第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準(zhǔn)則

答案：A

35、、是兩個獨立的基本事件，事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)函數(shù)為，各基本事件發(fā)生的概率為，，則發(fā)生事故的概率是()。

A．0．15B．0．005

C．0．05D．0．06

答案：A

36、安全帶的正確使用方法是（）

A．低掛高用B．高掛低用

C．水平掛用D．勾掛牢靠，掛位不受限制

答案：B

37、化學(xué)品進入眼睛后應(yīng)立刻（），并盡可能請醫(yī)生診治。

A．滴氯霉素眼藥水B．用干凈手帕擦試C．用大量清水洗眼D用紗布包扎

答案：C

38、根據(jù)《道路交通安全法》，機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)（）。

A．避讓B．讓行C．停車D．減速行駛

答案：D

39、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的，處（）的罰款。

A．1萬以上5萬以下B．2萬以上5萬以下

C．1萬以上10萬以下D．2萬以上10萬以下

答案：A

40、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰，享有（）。

A．陳述權(quán)、申訴權(quán)B．申訴權(quán)、辯解權(quán)

C．辯解權(quán)、申訴權(quán)D．陳述權(quán)、申辯權(quán)

答案：D

41、發(fā)生勞動爭議的當(dāng)事人可以依法申請____或者提出訴訟，也可以協(xié)商解決。（）

A．調(diào)解仲裁B．拖延不決C．找人私了

答案：A

42、化學(xué)危險品的包裝和____必須符合國家規(guī)定。（）

A．商標(biāo)B．標(biāo)志C．顏色

答案：B

43、挖掘土方時，邊緣設(shè)置擋板主要是為了防止____。（）

A．車輛過度接近坑邊B．人員過度接近坑邊C．被人占用

答案：A

44、____有防止操作人員與機械的危險部分接觸的作用。（）

A．固定式護罩B．互鎖式護罩C．觸摸式護罩

答案：A

45、由于砂輪的工作速度非常高，一旦運轉(zhuǎn)的砂輪從砂輪機上松脫飛出，將可能造成嚴(yán)重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠，砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉(zhuǎn)方向____。（）

A．相同B．相反C．相同或相反均可D．沒有要求

答案：B

46、蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用于（）的固定式蒸汽鍋爐。

A．以水為介質(zhì)B．以水或油為介質(zhì)C．以油為介質(zhì)D．各種介質(zhì)

答案：A

47、起重機械的信號員的主要責(zé)任是____。（）

A．考核起重機操作員的工作表現(xiàn)B．在吊運過程中，給操作員適當(dāng)?shù)闹甘拘盘?，令吊運工作順利進行C．負責(zé)維修起重機的信號系統(tǒng)

答案：B

48、根據(jù)《道路交通安全法》，交通信號包括a交通信號燈、b交通標(biāo)志、c交通標(biāo)線和d交通警察的指揮以及e警示標(biāo)志中的（）個。

A．2B．3C．4D．5

答案：C

49、起重設(shè)備在安裝、檢修、試驗過程中發(fā)生了的人的擠壓、吊具墜落的物體打擊和觸電事故，引起事故的危險因素為()。

A．物體打擊B．高處墜落

C．坍塌D．起重傷害

答案：D

50、根據(jù)《勞動法》，不得安排女職工在經(jīng)期從事____、低溫、冷水作業(yè)。（）

A．高溫B．高處C．夜班D．假期

答案：B

51、安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則是：a有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；b合法、公正、公開；c建議與指導(dǎo)相結(jié)合；d懲戒和教育相結(jié)合；e依據(jù)事實、尊重科學(xué)。

A．a(chǎn)bcdB．a(chǎn)cdC．a(chǎn)bdeD．bcde

答案：C

52、應(yīng)力腐蝕斷裂屬于_________。（）

A．脆性斷裂B．韌性斷裂C．塑性斷裂

答案：A

53、根據(jù)《勞動法》，勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前（）以書面形式通知用人單位。

A．十日B．二十日C．三十日D．四十日

答案：C

54、清理機械器具上的油污時應(yīng)____。（）

A．用汽油洗刷B．用壓縮空氣噴C．用抹布擦凈

答案：C

55、使用氣瓶時，一般應(yīng)______。與明火距離、可燃與助燃氣體氣瓶之間距離，不得小______米。

A立放；10B．臥放；10C立放；5

答案：A

56、尾礦庫安全度分類，主要根據(jù)尾礦庫的____和尾礦礬體的穩(wěn)定性確定。安全度分為危庫、險庫、病庫和正常庫。（）

A．抗災(zāi)能力B．抗震能力C．防洪能力

答案：A

57、變配電站的危險點是：（）

A．火災(zāi)B．潮濕C．毒物D．擊斃

答案A

58、下面哪一種應(yīng)急預(yù)案演練的主要特點是口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行()。

A．桌面演練B．功能演練

C．全面演練D．其他演練

答案：A

59、危險是事故可能性與事故嚴(yán)重性的結(jié)合，所以（）。

A、事故的可能性增大1倍，危險就增大1倍

B、事故的嚴(yán)重性增大1倍，危險就增大1倍

C、事故嚴(yán)重性越大，危險就越大

D、當(dāng)事故可能性不變時，危險與事故嚴(yán)重性有關(guān)

答案：D

60、下列設(shè)備中，哪一個不是阻火設(shè)備?（）

A．水封井B．安全閥C．單向閥D．阻火器

答案：B

二多選題(共20題)1、國務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是：

A．特大火災(zāi)事故和特大交通安全事故；；

B．特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故；

C．特大爆破案件和特大人為恐怖事件

D．民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故；

E．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；

答案：ABDE

2、常見的缺水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn)；

B．水位報警器或給水自動調(diào)節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn)；

C．給水設(shè)備或給水管路故障，無法給水或水量不足；

D．運行人員排污后忘記關(guān)排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABCDE

3、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)（）。

C．在醒目位置設(shè)置公告欄

B．公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度

C．公布操作規(guī)程

D．公布職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施

E．公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果

答案：ABCDE

4、《安全驗收評價報告》是安全評價過程中形成的重要成果之一。它的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗收評價方面的義務(wù)，即()。

A．能夠結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果模擬重大事故發(fā)生

B．為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查出隱患，落實整改措施

C．從安全考慮建設(shè)項目是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

D．為政府安全監(jiān)督管理機構(gòu)服務(wù)，提供建設(shè)項目安全評價依據(jù)

E．為職業(yè)安全管理體系驗收提供依據(jù)

答案：BD

5、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。

A缺水事故B爆管事故．C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒

答案：ABDE

6、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7

C．8D．36

E．37

答案：AE

7、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程（）。

A．同時設(shè)計

B．同時施工

C．同時投入生產(chǎn)

D．同時使用

E．同時檢修

答案：ABCD

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定，各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實施如下哪些處罰行為？

A．警告；B．罰款；C．沒收違法所得；D．責(zé)令改正；E．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；F．拘留；

答案：ABCDE

9、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，儲存爆破器材的倉庫、儲存室，必須做到：

A．建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記，做到帳目清楚，帳物相符

B．庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計容量

C．性質(zhì)相抵觸的爆破器材，必須分庫儲存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品

D．嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫區(qū)

E．發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機關(guān)

答案：ABCDE

10、事故應(yīng)急管理中“預(yù)防”的含義是（）。

A．事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生，以實現(xiàn)本質(zhì)安全

B．從人、機、物環(huán)等方面著手，徹底消除事故隱患

C．假定事故必然發(fā)生，通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的

D．事故后及時處理，并通過PDCA持續(xù)改進生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題

E．針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做準(zhǔn)備。

答案：AC

11、機械設(shè)計本質(zhì)安全包括（）

A．本質(zhì)安全B．失效安全C．定位安全D．機械布置安全E．安全防護

答案：ABCD

12、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，這類單位包括（）。

A．建筑施工B．礦山開采

C．核電力生產(chǎn)D．交通運輸

E．危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存

答案：ABE

13、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十四條的規(guī)定，個人可以購買的劇毒化學(xué)品有()。

A．農(nóng)藥B．滅鼠藥

C．滅蟲藥D．氰化鈉

E．氰化鉀

答案：ABC

14、現(xiàn)場施工時容易發(fā)生的傷害事故有________。

A高處作業(yè)墜落事故B．物體打擊事故C．觸電事故

D坍塌事故E機械傷害事故

答案：ABCDE

15、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位（），必了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

A．采用新工藝

B．采用新技術(shù)

C．采用新材料

D．適用新設(shè)備

E．實施新規(guī)程

答案：ABCD

16、三大公害指的是____、____、____。

A．水污染B大氣污染C．噪聲污染D粉塵

答案：ABC

17、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要達到的要求（）。

A．建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時修訂；安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

B．制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義

C．制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障

D．在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實

E．建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

答案：ABCDE

18、根據(jù)《消防法》，消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)履行（）等消防安全職責(zé)。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設(shè)置防火標(biāo)志

D．實行嚴(yán)格管理

E．對職工進行消防安全培訓(xùn)

答案：ABCDE

19、靜電的特點有_______高；二是_______突出；三是_______現(xiàn)象嚴(yán)重。

A．電壓高B．靜電感應(yīng)突出C．尖端放電現(xiàn)象嚴(yán)重D．電量小

答案：ABC

20、國家的安全生產(chǎn)法制對策是通過下列哪些工作來實現(xiàn)：（）

A．落實安全生產(chǎn)責(zé)任制B．實行強制的國家安全生產(chǎn)監(jiān)察C．推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理D．依靠工會發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

答案：ABCD

三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午，中班下井生產(chǎn)，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉(zhuǎn)，你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產(chǎn)安全知識，下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定，帶電換接，在換接過程中產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經(jīng)濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中，能得到的教訓(xùn)是什么？

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”本案中，易某雖然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識，在井下不檢測瓦斯?jié)舛?，就開始試鉆，并在作業(yè)中帶電換接，引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實踐中，不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工，普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好，使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低，安全生產(chǎn)意識淡薄，對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加，或者應(yīng)付了事，沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個重要原因。

因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作，當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經(jīng)鏟了部分物料，在繼續(xù)鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發(fā)生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經(jīng)濟損失4萬余元。［注：有關(guān)規(guī)定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)作業(yè)”］

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過，如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從事日常工作時，違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，也無巡檢人員負責(zé)日常的安全檢查工作，導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”，第35條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”，第38條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。

建議的預(yù)防措施包括：

1）對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其對工作崗位存在的風(fēng)險充分了解；

2）在所有存在較大風(fēng)險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上，檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性，對于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方，應(yīng)重新設(shè)置。3、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成8人死亡，直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后，所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組，但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合，認為工會不是行政管理部門，不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會有什么關(guān)系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時，公司領(lǐng)導(dǎo)堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理，但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會是工人階級的群眾組織，代表從業(yè)人員的利益，依法維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理，是其一項法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定，工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?！秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查，任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中，礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查，侵害了工會的權(quán)利，是錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。4、?案例制鞋廠火災(zāi)事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業(yè)，有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓(xùn)有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。

本案中，制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當(dāng)?shù)?，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時，這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉，一旦出現(xiàn)緊急情況，職工根本無法撤離。實踐中，這種現(xiàn)象并不是絕無僅有，特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位，其負責(zé)人出于各種各樣的動機（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，其主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外，還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。5、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日，某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，死亡84人，傷45人，直接經(jīng)濟損失達260余萬元（時價）。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物；樓下4個門，2個被封死，1個用鐵柵欄與廠房隔開，只有1個供職工上下班進出，還要通過一條0.8米寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大，有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火，但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應(yīng)作用下，火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約300多名工人，在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認以下事實：

1)該廠雇傭無證電工，長期超負荷用電，電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求；

2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓(xùn)；發(fā)生火災(zāi)時，廠長未指揮工人撤離，自顧逃生；

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”，未認真整改，留下重大火災(zāi)隱患，以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)該廠廠長應(yīng)負何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在，庫房內(nèi)總電閘的保險絲是否為銅絲，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣，布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火源位置。

6)這起事故該廠廠長應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房，用可燃物（木板）隔開；加之廠房平時沒有安全防火教育培訓(xùn)，工人自救能力差，是火災(zāi)迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定（如安全出口、疏散通道等），使得發(fā)生火災(zāi)時，工人無法迅速撤離，是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)：在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn)；平時缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離；這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后，不但沒有督促該廠整改，還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險中，雖然發(fā)了“火險整改通知書”，但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下，整治小組個別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；

根據(jù)國務(wù)院302號令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究鎮(zhèn)政府正職負責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

①人身傷亡后所支出的費用：醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

②善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用；

③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

②工作損失價值

③資源損失價值

④處理環(huán)境污染的費用

⑤補充新職工的培訓(xùn)費用

⑥其他損失費用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題：

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn)；平時缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離；

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀；樹立“安全第一”思想，履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產(chǎn)條件時，不予進行生產(chǎn)。主要負責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，在開工前具備安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，加強安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。6、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負責(zé)人為了擴大營業(yè)面積，擅自對錄像廳進行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機構(gòu)舉報，但公安消防機構(gòu)末予足夠重視，沒有及時對其進行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海，并導(dǎo)致附近一家服裝店起火，直接經(jīng)濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機構(gòu)不對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查，造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?！栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定，對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進行審查，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動的單位，還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定，消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中，錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構(gòu)的消防驗收，可以說，此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經(jīng)常反鎖大門，實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報，因此，對該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查，并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負責(zé)人的行為造成的，但公安消防機構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。7、?案例化工廠火災(zāi)事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠，汪某是其法定代表人?；S主營甲硫酸鈉，兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力，該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同，約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠，主營項目仍然是具有相當(dāng)危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮，租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行及時改造和維修，對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天，生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏，導(dǎo)致操作平臺發(fā)生爆燃，使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中，能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題？

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、檢測，設(shè)備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。同時，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第16條的規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

本案中，經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性，但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來，卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行改造，而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器，沒有基本的設(shè)備資料。同時，對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此，化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例湖南衡陽特大建筑火災(zāi)事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時許，湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險中，大樓第3、4兩個單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次，震驚全國。

一、現(xiàn)場堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3．1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3．7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個上鎖，一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚，一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調(diào)集4個公安消防支隊，4個專職消防隊16臺消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢，兩支小分隊往中間挺進滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負傷，數(shù)名人員重傷。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下：

a．消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠處裝水，一去一來耽誤了滅火的時間，加速了火焰對建筑物的破壞。

b．管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火，尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴(yán)重地違反動火規(guī)定。

c．建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時，無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d．擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫，增大了火災(zāi)荷載。

2、事故防范措施

a．職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程，嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用，否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任，并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施，嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

b．任何建筑開發(fā)公司或使用人無權(quán)更改建筑設(shè)計及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c．加強建筑物的安全管理力度，增強物業(yè)管理人員的安全防火意識，普及安全基本知識的教育，提高監(jiān)督管理水平，防患于未然。

d．消防部門在消防工作中應(yīng)加強對房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識，提高對危險源的判別能力。

e．加強科學(xué)研究，對火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究，提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識和經(jīng)歷談?wù)勀銓@起事故的感受。9、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn)，投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計單位，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進行設(shè)計，有的設(shè)計甚至還高于國家標(biāo)準(zhǔn)，因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是，投資者為了節(jié)約資金，要求施工單位不須完全按