西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目招標(biāo)文件

PAGE第21頁共60頁第1頁共60頁西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項目概況西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年09月08日14點(diǎn)00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。項目基本情況項目編號：ZHDL2023-XHGWH-01項目名稱：西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目預(yù)算金額（元）：1780000最高限價（元）：1780000采購需求：西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目主要內(nèi)容：綜合運(yùn)用公開的衛(wèi)星圖像、景區(qū)管委會早期開展的茶園測繪數(shù)據(jù)和實地調(diào)查、復(fù)核、測繪等方式摸清轄區(qū)內(nèi)群體種茶園面積、分布以及變化情況。具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：詳見招標(biāo)文件第三部分。本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：?是；否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；?專門面向中小企業(yè)?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；本項目的特定資格要求：無。5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2023年09月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時間：2023年09月08日14點(diǎn)00分00秒（北京時間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時間：2023年09月08日14點(diǎn)00分00秒（開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵件形式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：西湖龍井茶種質(zhì)資源普查，屬于（十六）其他未列明行業(yè)行業(yè)；注：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），其他未列明行業(yè)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機(jī)構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個投標(biāo)人時間不超過20（編制時可根據(jù)項目情況進(jìn)行調(diào)整）分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序為準(zhǔn)，講解演示人員不超過3（編制時可根據(jù)項目情況進(jìn)行調(diào)整）人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計入報價。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報價與投標(biāo)文件報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進(jìn)行申請。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件以郵件形式發(fā)送至郵箱，郵件主題為“西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目+備份文件”。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明（本項目不接受聯(lián)合體，不適用）聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14采購代理費(fèi)用本項目的采購代理費(fèi)由中標(biāo)人支付。計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)人應(yīng)參照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改價格【2011】534號文件規(guī)定的服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。結(jié)算方式及時間為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時由中標(biāo)人一次性向采購代理機(jī)構(gòu)付清。(開戶名：)一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級聯(lián)動試點(diǎn)工作安排，杭州市本級、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購項目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務(wù)中心（杭州），地址：。（本項目屬于西湖區(qū)，不適用）投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.3本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以以郵件形式將備份文件發(fā)送至郵箱，郵件主題為“西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目+備份文件”。但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，格式后綴為“bfbs”。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19.資格審查19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20.信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。27.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。第44頁共60頁第22頁共60頁第三部分采購需求一、項目內(nèi)容1.綜合運(yùn)用公開的衛(wèi)星圖像、景區(qū)管委會早期開展的茶園測繪數(shù)據(jù)和實地調(diào)查、復(fù)核、測繪等方式摸清轄區(qū)內(nèi)群體種茶園面積、分布以及變化情況。具體目標(biāo)：制作出西湖風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)有茶園分布地圖；摸清群體種茶園分布情況變動，形成群體種茶園面積分布信息清單1套（群體種茶園面信息積落實到戶）。2.重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)1970年以前種植的龍井群體種茶園、已知的古茶樹資源進(jìn)行普查和性狀調(diào)查，明確西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)西湖龍井茶茶樹種質(zhì)資源主要類型；篩選出一批具有代表性的種質(zhì)資源并對其生存狀態(tài)、茶樹植物學(xué)性狀、圖像進(jìn)行采集和調(diào)查；根據(jù)古茶樹生存情況，提出古茶樹保護(hù)工作建議方案。具體目標(biāo)：（1）對西湖風(fēng)景名勝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的10個村的群體種茶園進(jìn)行普查，明確西湖龍井茶茶樹種質(zhì)資源主要類型；根據(jù)群體種茶園分布情況，篩選出一批具有代表性的種質(zhì)資源，明確其生長區(qū)位和環(huán)境，并完成其植株形態(tài)、新梢性狀、成熟葉性狀等植物學(xué)性狀進(jìn)行調(diào)查和圖像信息采集；性狀詳查資源不少于300份。（2）對轄區(qū)內(nèi)目前已知的古茶樹（樹齡150年以上）的植物學(xué)性狀進(jìn)行調(diào)查和圖片采集；并根據(jù)普查的古茶樹種質(zhì)資源情況，制定古茶資源保護(hù)工作的建議方案1份。（3）將對典型種質(zhì)資源、古茶樹調(diào)查獲得的性狀信息、圖像信息按照統(tǒng)一格式整理，編制“西湖龍井”茶樹種質(zhì)資源信息集1套。3.針對西湖風(fēng)景區(qū)“獅、龍、云、虎、梅”5大典型產(chǎn)區(qū)，觀測不同產(chǎn)區(qū)茶園環(huán)境因素，包括：土壤環(huán)境質(zhì)量（土壤養(yǎng)分和團(tuán)粒結(jié)構(gòu)等）、茶園及周邊植被多樣性、茶園氣候環(huán)境特征（溫度、降雨和太陽輻射等）等因素，明確不同產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量特征，形成“獅、龍、云、虎、梅”5個產(chǎn)區(qū)茶樹適宜性生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估報告。具體目標(biāo)：完成上述環(huán)境指標(biāo)的觀測，形成較科學(xué)、全面產(chǎn)區(qū)環(huán)境情況報告1份。4.參照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和已有檢測方法完成對收集到的代表性西湖龍井茶葉樣品的感官審評、香氣成分分析、生化成分測定（茶多酚、兒茶素、游離氨基酸、咖啡堿）等指標(biāo)的分析檢測，并綜合分析不同產(chǎn)地龍井茶品質(zhì)差異及特征性代謝物分布規(guī)律。具體目標(biāo)：完成所提供茶樣的指標(biāo)測定，分析不同產(chǎn)地龍井茶品質(zhì)差異及特征性代謝物分布規(guī)律，形成檢測、分析報告1套。二、績效指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)值備注產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)西湖風(fēng)景名勝區(qū)西湖龍井茶代表性種質(zhì)資源圖文介紹1套產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)西湖風(fēng)景名勝區(qū)茶園及群體種資源分布電子成果1套包括西湖龍井茶種質(zhì)資源構(gòu)成、空間分布、面積等信息產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)重要種質(zhì)現(xiàn)地核查≥200次效益指標(biāo)可持續(xù)影響指標(biāo)增加種質(zhì)資源存量≥150份效益指標(biāo)社會效益指標(biāo)建立西湖龍井茶種質(zhì)資源檔案建立滿意度指標(biāo)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)服務(wù)對象滿意度≥90%三、其他要求：1、項目承擔(dān)單位應(yīng)具備茶樹種質(zhì)資源圃建設(shè)經(jīng)驗，具有開展茶樹種質(zhì)資源調(diào)查和鑒定評價研究的專業(yè)力量，具備從事茶樹種質(zhì)資源與育種或茶樹栽培相關(guān)研究的專業(yè)技術(shù)力量。2、擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級以上職稱，熟悉西湖龍井茶區(qū)情況，具備開展西湖龍井茶樹種質(zhì)資源考察的經(jīng)驗和能力。提供擬參加項目人員的情況匯總表及相關(guān)證明材料等。3、提供相應(yīng)的服務(wù)方案（包括針對本項目背景與基本條件的認(rèn)識、對重點(diǎn)、難點(diǎn)、特點(diǎn)理解等）；4、服務(wù)設(shè)備的配置情況、進(jìn)度安排、安全保證措施、數(shù)據(jù)保密措施、服務(wù)承諾（包括質(zhì)量、進(jìn)度、人員到位、售后服務(wù)等）。5、投標(biāo)人完成過同類項目業(yè)績材料；6、其他與評審評分相關(guān)的證明材料、資料。（如有）7、服務(wù)期限：合同簽訂之日起1年。8、付款方式：(1)合同生效后7個日工作日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付合同價款的90%作為預(yù)付款;(2)中標(biāo)人完成經(jīng)采購人確認(rèn)或者組織專家評審確認(rèn)的全部工作內(nèi)容，遞交項目總結(jié)報告，項目整體驗收后支付合同尾款。

第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表序號評審內(nèi)容分值1類似項目業(yè)績投標(biāo)人具有承擔(dān)過類似種質(zhì)資源普查項目業(yè)績或茶樹種質(zhì)資源普建設(shè)業(yè)績，每個得0.5分，最高得2分。（須提供合同、驗收的報告等證明材料，復(fù)印件需加蓋單位公章）。2分2投標(biāo)人綜合能力投標(biāo)人配備的專業(yè)團(tuán)隊（除項目負(fù)責(zé)人外）：①配備2名正高級及以上專業(yè)人才的得5分，1名正高級及以上專業(yè)人才的得2分；其他不得分；②配備5名副高級及以上專業(yè)人才的得8分，配備3名副高級及以上專業(yè)人才的得4分；其他不得分；③配備5名中級專業(yè)人才的得4分，3名中級專業(yè)人才的得2分；其他不得分；需提供相關(guān)證明或證明材料17分3項目負(fù)責(zé)人擬派本項目的負(fù)責(zé)人具有正高級職稱的，得6分；具有副高級職稱的，得3分，中級職稱得1分，其余不得分。需提項目負(fù)責(zé)人職稱證明材料。6分4響應(yīng)情況針對本項目的采購需求，投標(biāo)人響應(yīng)情況為全部滿足無偏離的得6分，有一條負(fù)偏離扣1分，本項最低得0分。6分5技術(shù)服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人對本項目的任務(wù)內(nèi)容和要求任務(wù)的理解及認(rèn)識:對本項目的任務(wù)解讀及服務(wù)內(nèi)容理解準(zhǔn)確、認(rèn)識深刻透徹的得10分。對本項目的任務(wù)解讀和服務(wù)內(nèi)容有一定理解，認(rèn)識不夠透徹但能滿足采購需求的得6分。對所本項目的任務(wù)解讀及服務(wù)內(nèi)容理解有偏差，部分滿足采購需求得1分。未提供技術(shù)方案不得分。10分投標(biāo)人對本項目工作思路、技術(shù)方案內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表達(dá)準(zhǔn)確、條理清晰、目標(biāo)任務(wù)符合實際的得10分。投標(biāo)人對本項目工作思路、技術(shù)方案內(nèi)容有部分缺失、結(jié)構(gòu)完整符合采購需求的得6分。投標(biāo)人提供了技術(shù)服務(wù)方案，但方案整體內(nèi)容不完整，錯誤較多，不符合項目實際得1分。未提供不得分。10分根據(jù)投標(biāo)人結(jié)合本項目特點(diǎn)提出的研究重點(diǎn)、難點(diǎn)分析到位符合項目特點(diǎn)的得9分。根據(jù)投標(biāo)人結(jié)合本項目特點(diǎn)提出的研究符合項目特點(diǎn)但重點(diǎn)、難點(diǎn)分析不突出的得3分。根據(jù)投標(biāo)人結(jié)合本項目特點(diǎn)提出的研究符合項目特點(diǎn)未明確重點(diǎn)、難點(diǎn)的得1分。未提供不得分。9分6進(jìn)度保證措施根據(jù)投標(biāo)人項目整體工作階段及任務(wù)劃分，進(jìn)度控制合理、關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)把握科學(xué)準(zhǔn)確、保障措施得當(dāng)?shù)?分。根據(jù)投標(biāo)人項目整體工作階段及任務(wù)劃分，進(jìn)度控制合理、但關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)把握不符合項目特點(diǎn)的得5分。根據(jù)投標(biāo)人項目整體工作階段及任務(wù)劃分，進(jìn)度控制不合理、關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)未明確，保障措施有闡述的得1分。未提供不得分。8分7質(zhì)量保證措施根據(jù)投標(biāo)人針對本項目應(yīng)注意的事項理解，分析透徹、合理，有說服力的、可操作性、建議合理得8分。根據(jù)投標(biāo)人針對本項目應(yīng)注意的事項理解，分析透徹、合理，有說服力的，但不具備操作性的得5分。根據(jù)投標(biāo)人針對本項目應(yīng)注意的事項理解，分析不到位，方案具有一定操作性，未提供合理化建議的得1分。未提供不得分。8分8數(shù)據(jù)保密措施根據(jù)投標(biāo)人對本項目提供的保密承諾保障措施明確、科學(xué)合理得4分，保障措施較明確、合理得2分，保障措施有所欠缺的得1分，未提供不得分。4分9價格分有效投標(biāo)報價的最低價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其最低報價為滿分；按［投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）*20］的計算公式計算。評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。20分*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標(biāo)無效。3.4.4評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。四、評標(biāo)中的其他事項4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時間不得少于半小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情形之一的，投標(biāo)無效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的;4.2.7投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)供應(yīng)商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本（備注：采購文件中僅提供合同主要條款，最終合同以雙方簽章的書面文本為準(zhǔn)。）甲方：乙方：甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方為甲方提供西湖龍井茶種質(zhì)資源普查工作咨詢服務(wù)相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：第一條：工作內(nèi)容第二條人員要求必須符合履行本項目所需的專業(yè)技術(shù)能力。第三條合同期限合同服務(wù)期限：合同簽訂之日起一年。第四條費(fèi)用與支付方式1.合同金額：大寫（人民幣）：元。(1)合同生效后7個日工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同價款的90%作為預(yù)付款;(2)乙方完成經(jīng)甲方確認(rèn)或者組織專家評審確認(rèn)的全部工作內(nèi)容，遞交項目總結(jié)報告，項目整體驗收后支付合同尾款。2.公司名稱：銀行賬戶：開戶銀行：稅號：第五條甲方權(quán)利與義務(wù)1.普查成果知識產(chǎn)權(quán)歸甲方2.有權(quán)對乙方的服務(wù)人員進(jìn)行選擇。3.服務(wù)人員因非甲方原因（包括但不限于服務(wù)人員辭職、女服務(wù)人員懷孕、產(chǎn)假及哺乳期間、被追究刑事責(zé)任、患病等）無法完成甲方事務(wù)性工作時，有權(quán)要求乙方在7個工作日內(nèi)更換服務(wù)人員，甲方不承擔(dān)任何給予乙方服務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并由乙方負(fù)責(zé)處理。4.有權(quán)要求乙方依法足額向服務(wù)人員支付勞動報酬等。5.有權(quán)要求乙方通知服務(wù)人員嚴(yán)格遵守和履行甲方依法制定的各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)，保守甲方的商業(yè)秘密，維護(hù)甲方的聲譽(yù)和利益。服務(wù)人員因嚴(yán)重違反甲方依法制定的規(guī)章制度，不履行職責(zé)或因泄密造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方有權(quán)追究服務(wù)人員的法律責(zé)任。6.提出服務(wù)需求時，應(yīng)及時提供真實、準(zhǔn)確的項目數(shù)據(jù)和信息。7.為乙方服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。第六條乙方權(quán)利與義務(wù)1.技術(shù)人員在崗具體時間根據(jù)甲方項目開展情況及進(jìn)展情況相應(yīng)調(diào)整。甲方根據(jù)人員數(shù)量、質(zhì)量、出勤、變動等情況進(jìn)行考核并作為費(fèi)用支付的依據(jù)。2.乙方應(yīng)落實相關(guān)安全措施，期間發(fā)生的人身安全事故一切由乙方自行負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。3.乙方應(yīng)承諾保守資料秘密，不得將調(diào)查數(shù)據(jù)和視頻圖像用于合同無關(guān)的用途，若調(diào)查數(shù)據(jù)和視頻圖像等外泄引起媒體曝光造成采購人被動，將要求乙方解聘其泄密當(dāng)事人，乙方承擔(dān)其全部損失，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4.乙方應(yīng)加強(qiáng)工作紀(jì)律，遵守廉政規(guī)定，嚴(yán)禁在普查工作中違反規(guī)定牟取利益。5.乙方派駐人員應(yīng)在甲方提出要求后兩天內(nèi)到崗，且人員應(yīng)保持固定，未經(jīng)甲方同意不得隨意更換。6.乙方在項目開展過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽卮胧?，如?yīng)落實疫情防控措施不到位產(chǎn)生各種后果，與甲方無關(guān)。第七條違約責(zé)任和爭議的解決1.甲乙雙方應(yīng)按本合同約定，履行各自的義務(wù)。如因一方不按本合同約定履行義務(wù)或延遲履行義務(wù)，造成另一方損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.因本合同所發(fā)生的爭議，申請杭州仲裁委員會仲裁，仲裁為終局。3.按司法程序解決。第八條其他事項1.本合同一式伍份，具有同等法律效力，乙方執(zhí)貳份，甲方執(zhí)叁份，經(jīng)雙方簽字、蓋公章后生效。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人或法定代表人或委托代理人簽字：委托代理人簽字：年月日年月日

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求………………（頁碼）（3）本項目的特定資格要求………………（頁碼）

一、符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（杭州西溪國家濕地公園管理委員會）、浙江正淏招標(biāo)代理有限公司：我方參與西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目【招標(biāo)編號：ZHDL2023-XHGWH-01】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日

二、落實政府采購政策需滿足的資格要求（根據(jù)招標(biāo)公告落實政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業(yè)，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）承接的，提供相應(yīng)的中小企業(yè)聲明函（附件7）。B.要求以聯(lián)合體形式參加的，提供聯(lián)合協(xié)議（附件5）和中小企業(yè)聲明函（附件7），聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)承接的，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議。C、要求合同分包的，提供分包意向協(xié)議（附件6）和中小企業(yè)聲明函（附件7），分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)承接的，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議。三、本項目的特定資格要求（根據(jù)招標(biāo)公告本項目的特定資格要求提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）

商務(wù)技術(shù)文件部分目錄（1）投標(biāo)函…………………（頁碼）（2）授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明………（頁碼）（3）分包意向協(xié)議…………（頁碼）（4）符合性審查資料………………………（頁碼）（5）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料……………………（頁碼）（6）投標(biāo)標(biāo)的清單……………………（頁碼）（7）商務(wù)技術(shù)偏離表………………………（頁碼）（8）政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書…………………（頁碼）

一、投標(biāo)函杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（杭州西溪國家濕地公園管理委員會）、浙江正淏招標(biāo)代理有限公司：我方參加你方組織的西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目【招標(biāo)編號：ZHDL2023-XHGWH-01】招標(biāo)的有關(guān)活動，并對此項目進(jìn)行投標(biāo)。為此：1、我方承諾投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起天（不少于90天），本投標(biāo)文件在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。2、我方的投標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：2.1資格文件：2.1.1承諾函；2.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；2.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）；2.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。2.2商務(wù)技術(shù)文件：2.2.1投標(biāo)函；2.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明；2.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；2.2.4符合性審查資料；2.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；2.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；2.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；2.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；2.3報價文件2.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；2.3.2中小企業(yè)聲明函（如果有）。3、我方承諾除商務(wù)技術(shù)偏離表列出的偏離外，我方響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。4、如我方中標(biāo)，我方承諾：4.1在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；4.2在簽訂合同時不向你方提出附加條件；4.3按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；4.4在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務(wù)。5、其他補(bǔ)充說明:。投標(biāo)人名稱（電子簽名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明授權(quán)委托書（適用于非聯(lián)合體投標(biāo)）杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（杭州西溪國家濕地公園管理委員會）、浙江正淏招標(biāo)代理有限公司：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機(jī)：），以我方名義處理西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目【招標(biāo)編號：ZHDL2023-XHGWH-01】政府采購?fù)稑?biāo)的一切事項，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：簽發(fā)日期：年月日授權(quán)委托書（適用于聯(lián)合體投標(biāo)）杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（杭州西溪國家濕地公園管理委員會）、浙江正淏招標(biāo)代理有限公司：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機(jī)：），以我方名義處理西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目【招標(biāo)編號：ZHDL2023-XHGWH-01】政府采購?fù)稑?biāo)的一切事項，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或自然人本人的身份證明（適用于法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或者自然人本人代表投標(biāo)人參加投標(biāo)）身份證件掃描件：正面：反面：投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日三、分包意向協(xié)議（如果有）[中標(biāo)后以分包方式履行合同的，提供分包意向協(xié)議(附件6)；采購人不同意分包或者投標(biāo)人中標(biāo)后不以分包方式履行合同的，則不需要提供。]四、符合性審查資料序號實質(zhì)性要求需要提供的符合性審查資料投標(biāo)文件中的頁碼位置1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章。需要使用電子簽名或者簽字蓋章的投標(biāo)文件的組成部分見投標(biāo)文件第頁2投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)函見投標(biāo)文件第頁3投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件的其它實質(zhì)性要求。招標(biāo)文件其它實質(zhì)性要求相應(yīng)的材料（“▲”系指實質(zhì)性要求條款，招標(biāo)文件無其它實質(zhì)性要求的，無需提供）見投標(biāo)文件第頁注：按本格式和要求提供。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料（按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法前附表中“投標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄”提供資料。）六、投標(biāo)標(biāo)的清單序號名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)時間服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)備注（如果有）12……注：按本格式和要求提供。七、商務(wù)技術(shù)偏離表序號招標(biāo)文件章節(jié)及具體內(nèi)容投標(biāo)文件章節(jié)及具體內(nèi)容偏離說明12……投標(biāo)人保證：除商務(wù)技術(shù)偏離表列出的偏離外，投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求注：按本格式和要求提供。八、政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（杭州西溪國家濕地公園管理委員會）、浙江正淏招標(biāo)代理有限公司：我單位響應(yīng)你單位項目招標(biāo)要求參加投標(biāo)。在這次投標(biāo)過程中和中標(biāo)后，我們將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求，并鄭重承諾：一、不向項目有關(guān)人員及部門贈送禮金禮物、有價證券、回扣以及中介費(fèi)、介紹費(fèi)、咨詢費(fèi)等好處費(fèi)；二、不為項目有關(guān)人員及部門報銷應(yīng)由你方單位或個人支付的費(fèi)用；三、不向項目有關(guān)人員及部門提供有可能影響公正的宴請和健身娛樂等活動；四、不為項目有關(guān)人員及部門出國（境）、旅游等提供方便；五、不為項目有關(guān)人員個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排等提供好處；六、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，誠實守信，合法經(jīng)營，堅決抵制各種違法違紀(jì)行為。如違反上述承諾，你單位有權(quán)立即取消我單位投標(biāo)、中標(biāo)或在建項目的建設(shè)資格，有權(quán)拒絕我單位在一定時期內(nèi)進(jìn)入你單位進(jìn)行項目建設(shè)或其他經(jīng)營活動，并通報市財政局。由此引起的相應(yīng)損失均由我單位承擔(dān)。投標(biāo)人名稱（電子簽名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。杭州市政府采購公開招標(biāo)文件第47頁共60頁杭州市政府采購公開招標(biāo)文件第46頁共60頁報價文件部分目錄（1）開標(biāo)一覽表（報價表）………（頁碼）（2）中小企業(yè)聲明函………………（頁碼）一、開標(biāo)一覽表（報價表）杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（杭州西溪國家濕地公園管理委員會）、浙江正淏招標(biāo)代理有限公司：按你方招標(biāo)文件要求，我們，本投標(biāo)文件簽字方，謹(jǐn)此向你方發(fā)出要約如下：如你方接受本投標(biāo)，我方承諾按照如下開標(biāo)一覽表（報價表）的價格完成西湖龍井茶種質(zhì)資源普查項目【招標(biāo)編號：ZHDL2023-XHGWH-01】的實施。開標(biāo)一覽表（報價表）(單位均為人民幣元)序號名稱品牌（如果有）具體服務(wù)數(shù)量單價總價服務(wù)要求12…投標(biāo)報價（小寫）投標(biāo)報價（大寫）注：1、投標(biāo)人需按本表格式填寫，否則視為投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件，投標(biāo)無效；。2、有關(guān)本項目實施所涉及的一切費(fèi)用均計入報價。采購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù)，不接受投標(biāo)人給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，不得出現(xiàn)“0元”“免費(fèi)贈送”等形式