城市軌道交通的滅火救援問題及對策研究

摘要：城市軌道交通客流量極大，一旦發(fā)生火災，人群疏散難度大，而且還會阻礙滅火救援工作的順利開展，極易造成嚴重的損失。城市軌道安全已經成為社會廣泛關注的熱門話題，且國內外很多學者早已投入深入研究。地鐵消防安全是地鐵安全工作的重要組成部分，不僅關系到人們的生命財產安全，更是構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。尤其近些年，軌道交通火災事故頻繁出現(xiàn)，嚴重影響了社會的穩(wěn)定有序發(fā)展。所以城市軌道交通滅火研究具有重要意義，可以最大程度地減少人員傷亡和財產損失。關鍵詞：城市軌道交通;滅火救援;關鍵性問題相較于其他國家而言，我國城市軌道交通的發(fā)展起步較晚，從20世紀60年代起，我國開始修建城市交通軌道，截至2020年12月31日，我國開通城市軌道交通的城市有44個，開通軌道交通運營路線共233條，運營里程為7545.5公里，車站共有4660座。隨著城市交通軌道的不斷建設和發(fā)展，相關的安全事故也時有發(fā)生，交通安全問題不容小覷。1951年，日本東京地鐵隧道內，一輛正在運行的滿載乘客列車發(fā)生火災，造成107人死亡、81人受傷;1995年，阿塞拜疆巴庫的烏爾杜斯地鐵站發(fā)生火災，造成558人死亡，269人受傷;2003年韓國大邱廣域市地鐵中央路站火災造成198人死亡、146人受傷、298人失蹤;在2019年與2020年，伊朗、美國、印度等國家也出現(xiàn)了類似的軌道交通火災事故，雖然沒有引起嚴重的人員死亡，但軌道交通火災問題不容忽視。有效的滅火方式可以控制火勢的蔓延，而控制火勢蔓延的最佳時機是發(fā)生火災的最初時期，城市交通滅火隊伍是解決最初火災問題的重要力量。所以，文章中對城市軌道交通滅火救援問題進行深層次分析，并結合有關問題提出相應的解決措施，對減小軌道交通火災危害具有重要意義。一、城市軌道交通滅火救援存在的問題（一）火情偵查難度大城市軌道交通地下區(qū)間因其建筑空間特點，具有建筑空間封閉復雜、人員高度密集、逃生途徑少，救援人員進入區(qū)間救援困難、煙氣流動不好控制、排煙難度大、能見度低、含氧量低、煙熱量大等特點。且這種類型的火災在起火初期，從地面難以了解火災的蔓延情況。即使進入地下觀察，也受到地下環(huán)境沒有光源、煙霧遮擋等因素的影響，無法準確判斷起火位置、火勢蔓延方向等情況，消防控制室通常建立在站廳層，當濃煙彌漫時，難以發(fā)揮作用[1]。而且地鐵火災通常具有火勢過猛、溫度過高的特點，會導致消防救援人員難以采取有效措施接觸起火點、控制火勢、實施救援等。（二）通信聯(lián)絡缺乏有效保障地下車庫、應急通道、地下站臺等地區(qū)的通信網絡信號極其微弱，嚴重的甚至沒有信號，普通通信器材在埋深大、地隧長的特殊救援處置點通信不暢，進而產生負面的影響：第一，當發(fā)生火災時，不能及時通知各滅火部門，不能及時反映具體情況，從而耽誤了滅火的最佳時機。第二，當救援隊伍在地下進行救援時，不能實時地與隊員及地面指揮部進行溝通與交流，地面的指揮部也無法掌握地下的實際情況，不能提供有效、及時、準確地指導，可能導致救援的效率降低，造成更大的損失。（三）地下場所濃煙排除困難地下車庫和隧道通常是一個封閉的空間，由于內部結構易形成煙囪效應和列車運行產生的活塞效應，導致煙霧擴散迅速，加之空間密閉，極不利于火災發(fā)生后通風排煙、排熱，嚴重威脅著被困人員和消防救援人員的安全。而且當濃煙彌漫，不能及時排出時，會影響救援隊伍的判斷能力、救援能力。因此，地下場所的排煙設計是一個關鍵環(huán)節(jié)，在以往的設計中通常采用機械排煙的方式，但機械排煙存在很大的局限性，效率不高且作用不大。當出現(xiàn)停電、機械排煙系統(tǒng)故障等意外情況時，排煙的難度加大，會阻礙滅火救援工作的順利開展。（四）滅火救援效率不高第一，缺乏專業(yè)高效的裝備器材，影響滅火救援工作效率。大型器材難以順利進入地下軌道開展作業(yè)，普通破拆器材對軌道、列車效果不理想，防排煙裝備在地下隧道使用效果未能達到預期，救生照明裝備在濃煙環(huán)境下穿透能力不強，消防救援人員個人防護裝備不能滿足長時間的作戰(zhàn)需要。第二，受地鐵救援環(huán)境的惡劣影響，使消防救援人員身心面臨巨大挑戰(zhàn)。滅火救援中溫度高、濕度高，會增加消防救援人員身體負擔，開展行動也會受限;高溫濃煙環(huán)境下，光線條件差還會增加消防救援人員的心理壓力。以上因素都會給滅火救援工作帶來不利影響，大大增加了滅火救援工作的難度，降低了滅火救援效率。（五）人員疏散逃生壓力大地鐵客流量大，人員密集，列車上通常只有一名列車駕駛員，能有效疏散或者控制場面的引導人員短缺，一旦發(fā)生火災，駕駛員憑借一人之力很難控制住局面和穩(wěn)定乘客情緒。此時在無正確疏散引導人員的情況下，大部分乘客會產生恐慌情緒，導致現(xiàn)場出現(xiàn)混亂[2]。特別是緊急情況下，強烈的求生欲望會使人做出很多不理智的行為，可能會打破車窗逃生，或者互相推搡發(fā)生踩踏等次生安全事故。所以遇到突發(fā)災害事故，受逃生通道、煙霧、有毒氣體等客觀因素制約，短時難以疏散大量人員，易造成群死群傷事故的發(fā)生。二、針對城市軌道交通滅火救援問題的對策（一）落實戰(zhàn)訓基礎管理工作為提高救援隊伍軌道交通滅火救援能力，第一，要加強“六熟悉”工作，熟悉掌握車站建筑布局、消防設施、區(qū)間隧道等情況，完善軌道交通消防實戰(zhàn)應用平臺，建立信息庫，使消防救援人員熟悉掌握軌道交通站點外部進攻路徑、內攻縱深距離、作業(yè)展開區(qū)域等信息。第二，要加強消防救援人員的實戰(zhàn)化訓練，根據(jù)轄區(qū)地鐵站實際情況，組織針對警情的等級劃分、力量調度、輕重型作戰(zhàn)編成等工作內容，開展偵查、疏散、搜救、通信、排煙、破拆等科目的實戰(zhàn)演練。第三，要制定完善的應急預案，全面評估軌道交通事故類型及危害，按照“一車站一區(qū)間一預案”原則，結合裝備配置、現(xiàn)有執(zhí)勤力量，編制類型預案和對象預案，做到有備無患。第四，要推動地鐵專業(yè)隊建設，各地市應結合轄區(qū)地鐵建設情況，對救援力量予以整體規(guī)劃、科學布局，建立地鐵救援專業(yè)隊，明確人員配置標準，細化調派響應機制、訓練科目設置和裝備配備標準等。第五，要加強與地鐵的聯(lián)動。為提升地鐵應急救援處置能力，應協(xié)同地鐵管理部門采取內外結合方式，建立各車站與轄區(qū)消防救援站的消防應急聯(lián)動機制，加強聯(lián)勤聯(lián)訓，切實做到資源共享、工作聯(lián)動、平安共建。同時積極探索能將地鐵指揮中心、各車站、重點區(qū)域圖像實時監(jiān)控接入消防救援支隊、大隊指揮中心的工作模式，實現(xiàn)系統(tǒng)的聯(lián)動控制，便于消防救援人員第一時間了解到火災現(xiàn)場情況，為火場決策部署提供實時可靠的依據(jù)。（二）配齊配強消防救援裝備第一，配置專業(yè)裝備。為地下軌道交通場所配備滅火救援裝備、搜索裝備、個人防護裝備、照明器材、破拆器材、偵毒器材等，提高滅火救援工作效率。第二，加大裝備研發(fā)力度。根據(jù)軌道交通特點，加強拼裝式裝備器材運輸車、消防救援單兵定位系統(tǒng)等專業(yè)裝備的革新和研發(fā)。第三，加強裝備應用評估，用實踐來檢驗專用救援裝備的可操作性、實用性、便捷性，掌握裝備器材在各類災害環(huán)境下的實戰(zhàn)性能，分析評估裝備的適用條件和應用局限，加快成果轉化運用，并根據(jù)災害及救援狀態(tài)變化，動態(tài)調整裝備應用方案。第四，加強地下通信網絡的建設，在地鐵內部建立信號基站或者加強信號線，配備背負式融合通信等高精尖通信裝備，使地下與地面的溝通暢通無阻[3]，確保滅火救援指揮指令迅速傳達到每一名消防救援人員。（三）推動多種救援力量建設第一，落實微型消防站建設。以救早、滅小和“1分鐘到場確認火警”“3分鐘到場撲救初起火災”為目標，加強建設“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的微型消防站，微型消防站人員依托地鐵站值班人員建設，做到“上班即上崗”，保證人員輪換不漏崗，同時加強人員的消防能力培訓，與轄區(qū)消防站建立常態(tài)化共建機制，定期開展聯(lián)合演練，著力提高地鐵自查自糾、自防自救的能力。第二，推進地鐵專職消防隊建設。專職消防隊承擔地鐵管轄范圍內各類突發(fā)事故事件的應急處置，以及履行消防安全檢查職責和員工消防安全技能培訓工作，為地鐵消防安全管理和應急處置提供專業(yè)化保障。（四）有效建立滅火救援聯(lián)動機制要按照“統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合”的原則，建立以政府為主導，各職能部門積極參與的滅火救援聯(lián)動機制，加強與武警、公安、交通、水務、電力、市政、民防、衛(wèi)生醫(yī)療等相關單位的滅火救援聯(lián)動，做好供水、供電、供氣、醫(yī)療救護、交通運輸、外圍警戒、車輛集結等工作，實現(xiàn)最大限度的力量調度，為做好地鐵滅火救援工作提供全面保障和便利。三、結語綜上所述，近幾年，國內外軌道交