揚(yáng)子便民亭實(shí)施方案

揚(yáng)子便民綜合效勞亭工程實(shí)施方案中國揚(yáng)子集團(tuán)滁州揚(yáng)子門業(yè)2015年3月20日市委、市政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)中共中央十八大文件指示精神以及《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康開展的指導(dǎo)意見》，為切實(shí)推行城市“智能化便民效勞亭”民生工程建設(shè),打造現(xiàn)代化的便民綜合效勞設(shè)施，建設(shè)新型智慧城市的開展要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制訂本方案如下。指導(dǎo)思想〔1〕城市精神是一座城市的靈魂，是一種文明素質(zhì)和道德理想的綜合反映，是一種意志品格與文化特色的精確提煉，是一種生活信念與人生境界的高度升華，也是城市公民認(rèn)同的精神價(jià)值與共同追求。便民綜合效勞亭建設(shè)，承載著本地城市文化的整體形象、彰顯著城市的特色風(fēng)貌，引領(lǐng)著城市的未來開展。亭是中國傳統(tǒng)建筑藝術(shù)中非常迷人而又能典型反映中國建筑藝術(shù)成就的一種類型，是風(fēng)景園林中的點(diǎn)睛之筆，可以說“無園不亭”、“無亭不園”。在城市建設(shè)由“大”向“美”、“好”、“新”的現(xiàn)代文明特質(zhì)轉(zhuǎn)型升級的過程中，便民銀亭是最好的集城市效勞、文化、電子商務(wù)等于一體的載體?！?〕為認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，以“科學(xué)開展觀”為指導(dǎo)思想，以全面“建成小康社會(huì)”為宗旨，中國揚(yáng)子集團(tuán)滁州揚(yáng)子門業(yè)聯(lián)合各地政府一如既往、義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起“構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)美麗中國”的社會(huì)責(zé)任，在滿足廣闊市民對金融效勞多樣化需求的同時(shí)，拓展自助銀亭的便民效勞功能，提升城市的公共效勞能力和公共形象，提出布設(shè)城市便民綜合效勞亭的方案。該方案依托自助銀亭為載體，在政府推進(jìn)智慧城市、平安城市、平安社區(qū)思想的指導(dǎo)下，使之成為集治安、金融效勞、便民效勞為一體的城市多功能綜合效勞亭，從而為建設(shè)信息化、智慧型、效勞型、特色城市，大力改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)開展助力！〔4〕以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以國家智慧城市試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安徽省住房建設(shè)部關(guān)于智慧城市、創(chuàng)新城市指導(dǎo)思想要求，以滿足群眾生活需求、提高居民幸福指數(shù)為目的，以工程化效勞為抓手，創(chuàng)新理念，整合資源，統(tǒng)一管理，全面開展長期性、效勞型的“智能化便民效勞亭”民生工程建設(shè)，全面提高我市社區(qū)管理和效勞水平，打造具有我市特色的數(shù)字化、智能化、便民化文化“亭城”和旅游名片。二、根本原那么民生導(dǎo)向。便民綜合效勞亭的設(shè)立，通過現(xiàn)代化技術(shù)手段，使效勞終端延伸到各居民小區(qū)，居民能夠不出小區(qū)解繳費(fèi)、訂票、家政等多種日常性、迫切性的生活需求，充分表達(dá)城市便民設(shè)施“以民為本、為民解困、為民效勞”的工作宗旨。在鬧市街區(qū)的便民亭，能夠分流銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的壓力，為銀行節(jié)約本錢、為居民金融效勞提供便捷。這種新型的自助效勞終端，讓電子商務(wù)的便捷性真正進(jìn)入尋常百姓生活，引領(lǐng)時(shí)尚潮流。資源整合。通過“智能化便民亭”形成的統(tǒng)一管理的社區(qū)終端市場，探索實(shí)現(xiàn)信息流、資金流和物流的高效整合，為我市公共繳費(fèi)業(yè)務(wù)、中介效勞業(yè)務(wù)等企業(yè)規(guī)模化進(jìn)駐社區(qū)終端市場，提供硬件、技術(shù)和市場對接的便利和可能。對于商家，便民綜合亭無疑是新型的銷售通路整合系統(tǒng)，是全方位、聲像結(jié)合的新興互動(dòng)推廣媒體、本地化的信息發(fā)布和傳播中心。不僅是政府傳播政策、普及知識的載體，也是企業(yè)低本錢擴(kuò)張的捷徑。信息拓展充分發(fā)揮“智能化便民效勞亭”的信息平臺(tái)和媒體中樞作用，為黨和政府的政策宣傳、法律宣傳、文化宣傳等提供載體；拓展傳播途徑和覆蓋范圍，為打造平安社區(qū)、文化社區(qū)拓寬渠道。城市公共便民效勞亭主要效勞對象為城市公民和旅游者，它利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、信息查詢等技術(shù)，為市民和旅游者提供政務(wù)信息、電子地圖、交通、餐飲、賓館等公用信息查詢、商業(yè)信息發(fā)布，以及提供自助終端所需求的信息。機(jī)制創(chuàng)新。通過“智能化便民效勞亭”工程的實(shí)施，改革傳統(tǒng)的社區(qū)效勞模式，積極探索“公辦民營”、市場化運(yùn)作、效勞外包等社區(qū)效勞新模式，創(chuàng)新社區(qū)效勞的機(jī)制和方式，深入探索社區(qū)效勞可持續(xù)性開展的新路子。三、主要效勞功能數(shù)字化便民效勞亭主要具有以下內(nèi)容和功能：便民效勞功能。利用無人駐守的“智能化便民亭”，方便快捷的為小區(qū)居民提供各種便民效勞，主要包括五大類：一是代收費(fèi)效勞。包括水、電、氣、有線電視、寬帶、、等各種費(fèi)用代繳、以及公交卡的充值等；二是訂票效勞。三是報(bào)刊效勞；四是金融效勞。內(nèi)置ATM存取款機(jī)，省去市民去市區(qū)銀行排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)的苦惱。社會(huì)管理功能。及時(shí)發(fā)布政府公共資訊，傳播公共信息。通過安裝在“智能化便民亭”上的LED電子顯示屏，宣傳黨和國家的方針政策，即時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)顯示政府各職能部門的各類公眾信息，即時(shí)將國際、國內(nèi)要聞傳遞給居民。使政務(wù)公開更加的貼近百姓民生。社會(huì)管理功能。每個(gè)便民亭上安裝監(jiān)控探頭，配合社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)宜居城市平安網(wǎng)建設(shè)；協(xié)助政府開展普法宣傳以及流動(dòng)人口管理等項(xiàng)工作；協(xié)助政府發(fā)布各種公告，即時(shí)通知到戶，提高居民應(yīng)對能力。對外宣傳功能。應(yīng)該說是對我們這個(gè)城市開展最具影響的一項(xiàng)功能了。將效勞亭上設(shè)計(jì)成具有我市特色的建筑文化，篆刻上本市城市文化，在LED大屏幕上進(jìn)行滾動(dòng)展示，清晰度高、位置醒目，還可實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播《新聞聯(lián)播》、《我市新聞》，將城市建設(shè)、城市形象、旅游景點(diǎn)、文化品位等信息及時(shí)發(fā)布宣傳出去，使每一個(gè)外地人都夠直觀全面地對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行細(xì)致了解，打造城市名片。隨著城市開展，各種突發(fā)事件日益增多，我們的信息效勞亭安裝監(jiān)控系統(tǒng)與市城管聯(lián)網(wǎng)，介入公安天網(wǎng)工程，準(zhǔn)確及時(shí)定位，有效應(yīng)對突發(fā)事件，可瞬間將犯罪分子的信息畫面通過LED屏網(wǎng)群通告全市，讓犯罪分子無處遁形。四、運(yùn)作方式〔一〕政府投入(銀行投入〕，統(tǒng)一管理?！爸悄芑忝裥谕ぁ蓖んw由揚(yáng)子門業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)生產(chǎn)，由市財(cái)政民生工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一次性投入解決；也可以通過銀行、企事業(yè)單位、民間資本采購、租賃等形式，實(shí)現(xiàn)全市所有數(shù)字化便民亭外觀、標(biāo)識、配置統(tǒng)一。把數(shù)字化便民亭作為政府扶持和社會(huì)化運(yùn)作相結(jié)合的示范工程，采取效勞外包形式，通過公開招標(biāo)，在全市范圍內(nèi)確定有資質(zhì)的運(yùn)營管理單位或各銀行，由政府委托其全面負(fù)責(zé)該工程的具體實(shí)施和建立后的日常管理。運(yùn)營管理單位將對全市所有“智能化便民效勞亭”按照“三統(tǒng)一”〔標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一、范圍統(tǒng)一〕的要求實(shí)行統(tǒng)一管理?！捕潮磉_(dá)公益，促進(jìn)就業(yè)“智能化便民亭”按照“公益為先、民生為本”的原那么，將經(jīng)營范圍嚴(yán)格限定在便民效勞、信息傳播和社會(huì)管理三個(gè)方面，不得經(jīng)營超范圍的商業(yè)工程。“智能化便民亭”局部型號亭體上設(shè)有報(bào)刊亭和人工效勞崗位，幫助局部下崗工人再就業(yè)。專業(yè)維護(hù)中國揚(yáng)子集團(tuán)滁州揚(yáng)子門業(yè)負(fù)責(zé)本次工程全部多功能效勞亭的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、售后和維護(hù)，政府和有關(guān)部門給予監(jiān)督和指導(dǎo)。工程優(yōu)勢充分表達(dá)市政部門“以民為本、為民解困、為民效勞”的工作宗旨。真真正正方便市民，優(yōu)化民生問題。美化城市環(huán)境。LED夜間能為城市帶來一抹亮色。先進(jìn)時(shí)尚充滿科技感的外觀，維護(hù)整體城市景觀，美化城市環(huán)境，讓城市充滿智慧科技色彩。城市面貌得到明顯改進(jìn)，人民生活質(zhì)量得到提高，有利于城市的評優(yōu)評先工作。依托揚(yáng)子門業(yè)公司大制造的企業(yè)優(yōu)勢，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量和效勞。總結(jié)：通過逐步實(shí)施便民綜合效勞亭集群化建設(shè)規(guī)劃，銀亭和城市智能化、信息化、便捷化諧交融開展，打造高幸福指數(shù)的城市優(yōu)美環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“人在城中居，如在畫中行”的空間意境。同時(shí)拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)開展，打造以休閑度假、觀光旅游、文化旅游、文化創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)晤以及專項(xiàng)旅游為一體的綜合旅游城市、山水園