縣開展領(lǐng)導干部住村蹲點調(diào)研活動情況匯報

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根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，我縣副處級以上領(lǐng)導干部于2005年11月10日至12月10日開展了住村蹲點和深入社區(qū)調(diào)研活動。其間，每位領(lǐng)導利用至少５天時間，以走訪慰問、組織座談、實地察看等方式對我縣部分村組進行了較為深入的調(diào)研。通過調(diào)研，對我縣農(nóng)村的熱點、難點、焦點問題有了全面的了解，對全縣農(nóng)村的經(jīng)濟、社會發(fā)展情況也有了更為深刻的認識。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

我縣本次調(diào)研活動共有24名副處級以上領(lǐng)導干部參加，所調(diào)研村除4個為掛鉤村外其余均為全縣排名后20位的經(jīng)濟實力薄弱村，調(diào)研結(jié)果基本上反映了目前我縣農(nóng)村工作中具有代表性的問題。

從調(diào)查內(nèi)容看，我縣農(nóng)村滿意率較高的項目為：農(nóng)民負擔、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村五件實事、農(nóng)村稅費改革和落實農(nóng)村政策，滿意率分別為：91.7%、82.3%、84.5%、74.2%、74.6%、76.1%；滿意率較低的為清財化債效果和農(nóng)村醫(yī)療，滿意率分別為：26.1%、56.2%。

二、存在的主要問題

（一）、村級債務(wù)沉重，化解能力薄弱幾乎每個村都有數(shù)十萬元的債務(wù)，債務(wù)最沉重的黎

城鎮(zhèn)任莊村已累計欠債160萬元，造成債務(wù)原因主要是借款墊繳稅費、防洪排澇及興辦社會公益事業(yè)等。目對高額債務(wù)，村集體化債辦法不多，集體經(jīng)濟來源較少，大部分無村辦工業(yè)，僅僅依靠少量的房屋出租、魚塘承租取得收入。銀行債務(wù)累年疊加，又要保持村集體正常運轉(zhuǎn)，只好拆東墻補西墻，舊債未清，又欠新債。

（二）、村干部隊伍老化，基層黨組活力不強從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對村“兩委”總體上是滿意的，但我們也看到現(xiàn)在村一級黨員干部年齡老化現(xiàn)象嚴重。村組工作矛盾多、壓力大、待遇低、保障差，目前我縣薄弱村的主要干部一年的工資約3000元/年，而一般干部僅1200元/年，且且兌現(xiàn)不及時。因此，中青年黨員紛紛外出打工，要培養(yǎng)一個青年黨員干部非常困難。

（三）、社會事業(yè)發(fā)展滯后，和諧農(nóng)村任重道遠一是農(nóng)民看病難問題依然存在。目前大力推廣的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項惠及民心的德政工程，但由于宣傳不到位，還有很多農(nóng)民沒有認識到這項工作的重要意義。不愿意出錢參保，或者等有了病了再考慮補繳，很大程度上影響了這項工作深入到每一戶農(nóng)民家庭。有不少參保戶反映，看病費用報銷難，賠付困難，受益人口微乎其微。二是農(nóng)村兒童上學難更加突出。由于教育布局的調(diào)整，很多村級學校被合并，小孩上學要走很遠的路，既影響學習成績也存在安全隱患。而到縣城上學又面臨高額的擇校費，農(nóng)民家庭難以承受。三是群眾文化活動匱乏。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地已基本沒有，群眾沒有可活動的場所。再者（轉(zhuǎn)載自新世紀范本網(wǎng)，請保留此標記，免費提供下載。）文化投入停滯、文化建設(shè)跟不上，不能提供農(nóng)民群眾喜聞樂見的娛樂方式，導致目前農(nóng)村封建迷信活動盛行和不良社會現(xiàn)象存在。

三、對上述問題的幾點思考

黨中央歷來重視“三農(nóng)”工作，黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要決定，這是一項具有前瞻性的長遠戰(zhàn)略決策。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的富裕就沒