花園水利建設(shè)指南

花園水利建設(shè)指南本文件規(guī)定了花園水利建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、總體原則，并從安全保障、綠色生態(tài)、環(huán)境協(xié)調(diào)、管理有序、便民共享等方面提出了建議。本文件旨在指導(dǎo)花園水利建設(shè)?，F(xiàn)有水利設(shè)施的改建、改造或拆除可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成文本必不可少的條件。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)NB/T35054水電工程過(guò)魚設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范SL/Z479河湖生態(tài)需水評(píng)估導(dǎo)則SL609水利水電工程魚道設(shè)計(jì)導(dǎo)則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1花園水利以尊重和維護(hù)水生態(tài)環(huán)境為主旨，兼具生態(tài)效益和社會(huì)效益，具有河湖健康、生態(tài)自然、環(huán)境優(yōu)美等特征的水利。3.2親水圈河湖沿線城鎮(zhèn)、村莊（社區(qū)）等人口集聚地居民大致15分鐘步行（約1公里）可到達(dá)，生態(tài)環(huán)境良好、景觀優(yōu)美，且具有一定文化宣傳、親水便民、休閑健身等設(shè)施的濱水公共活動(dòng)空間。3.3水利風(fēng)景區(qū)以水利設(shè)施、水域及其岸線為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的水利風(fēng)景資源與環(huán)境條件，通過(guò)生態(tài)、文化、服務(wù)和安全設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展科普、文化、教育等活動(dòng)或者供人們休閑游憩的區(qū)域。4總體原則4.1堅(jiān)持安全至上，以安全為前提，守住防洪、供水、水生態(tài)等安全底線。4.2堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以高質(zhì)量綠色發(fā)展為導(dǎo)向，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位。4.3堅(jiān)持系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流、山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)。4.4堅(jiān)持共建共享，激發(fā)人民群眾建設(shè)花園水利的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。4.5堅(jiān)持科學(xué)管理，把全生命周期管理理念貫穿花園水利建設(shè)管理全過(guò)程。5安全可靠5.1河（湖）岸線穩(wěn)定，堰壩、河埠、橋梁、閘站等涉河構(gòu)筑物設(shè)施完好，防洪要求應(yīng)符合GB50201規(guī)定。5.2河湖行洪斷面通暢，不在河道主行洪區(qū)內(nèi)修建阻礙行洪、改變水流狀態(tài)、危及堤防和其它設(shè)施安全的構(gòu)筑物和臨時(shí)設(shè)施。5.3河湖管理范圍內(nèi)宜設(shè)置逃生通道和救援設(shè)施。6綠色生態(tài)6.1生態(tài)保護(hù)46.1.1宜維護(hù)和發(fā)揮水域在防洪、排澇、蓄水、供水、生態(tài)環(huán)境等方面的功能。河湖水質(zhì)應(yīng)符合GB3838和水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)的要求。6.1.2具有重要生態(tài)服務(wù)功能河湖水域，宜劃定核心保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)。可采用建立自然保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)棲息地生境監(jiān)測(cè)、擴(kuò)大棲息地面積等措施，保護(hù)重要生物棲息地。6.1.3宜保留河流自然順暢形態(tài)，維護(hù)河流蜿蜒性，保護(hù)邊灘、沙洲及河濱帶天然格局，保留或設(shè)置一定寬度的沿岸緩沖帶。6.1.4宜注重江、河、湖、庫(kù)等水體沿岸生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提高水域自然岸線率。6.1.5宜維護(hù)河流的縱向連通性，保留深潭-淺灘交錯(cuò)分布、急流與緩流相間的沿程變化的縱向形態(tài)，保留或恢復(fù)河灣、急流、淺灘、深潭等自然景觀格局的多樣性。6.1.6可采取天然生境河段保留、“三場(chǎng)”保護(hù)、生境替代保護(hù)、人工魚巢設(shè)置、過(guò)魚設(shè)施等措施保護(hù)河湖生境。注：“三場(chǎng)”指產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)和越冬場(chǎng)。6.1.7宜建立河湖健康評(píng)估制度，定期對(duì)重要江河湖庫(kù)健康狀況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修復(fù)河湖生態(tài)。6.2生態(tài)修復(fù)6.2.1生態(tài)護(hù)岸宜結(jié)合安全、生態(tài)、景觀、文化等綜合確定河道堤岸斷面型式。宜增進(jìn)河湖岸線的可達(dá)性和連通性。宜采取灘頭拋石、灘腳保護(hù)、灘面植被等措施保護(hù)河灘地。河湖堤岸宜采用活植物、木材、塊石、卵石等可透水材料，維護(hù)河道的垂向和橫向連通性。山區(qū)性河道堤岸迎水面護(hù)坡，2年～5年一遇洪水位以上宜采用植物護(hù)坡。對(duì)不能拆除的硬化堤岸，可采用放坡覆土、種植下掛植物或設(shè)置景觀臺(tái)階等軟化措施。宜在漿砌石、混凝土等硬化堤岸的常水位以下部位設(shè)置有利于水生動(dòng)物繁衍生息的巢穴。6.2.2生態(tài)堰壩宜在河道平直的河段布置生態(tài)堰壩，采用低矮寬緩堰壩，與河床自然融合。不布置成首尾相連“梯級(jí)銜接”的密集堰或長(zhǎng)距離“景觀水面”的高堰。宜采用大粒徑塊石、卵石、拋石、景觀石、原木等本地生態(tài)材料筑堰。魚道設(shè)置宜符合SL609和NB/T35054規(guī)定。位于重要生態(tài)廊道的河段，不宜新建攔河設(shè)施，已建工程阻隔洄游性水生生物洄游通道或魚類“三場(chǎng)”時(shí)，應(yīng)采取補(bǔ)救措施。6.2.3生態(tài)濕地宜與“污水零直排區(qū)”、小流域治理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工程銜接，建設(shè)生態(tài)濕地，場(chǎng)址可選擇以下區(qū)域：a）河流干支流匯合口、河流入湖（庫(kù)）口、重點(diǎn)湖（庫(kù)）濱帶、河道兩側(cè)河灘地；b）集中聯(lián)片灌區(qū)農(nóng)田退水口下游；c）蓄滯洪區(qū)、坑塘、閑置洼地等。宜采用自然或近自然的方式凈化水質(zhì)。6.2.4生態(tài)調(diào)度宜確定生態(tài)需水評(píng)估范圍、控制斷面和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，河道水深不宜小于0.3m。宜按SL/Z479規(guī)定確定高流量、中流量、低流量和洪水脈沖等生態(tài)流量及過(guò)程。堰壩、大壩等宜設(shè)置生態(tài)流量泄放設(shè)施。7環(huán)境協(xié)調(diào)7.1景觀營(yíng)造7.1.1宜注重地域文化和景觀特色保護(hù)與發(fā)展，融入水利工程及周邊環(huán)境。7.1.2宜保留原有喬木和植物群落。7.1.3土石壩背水坡排水棱體以上宜設(shè)置生態(tài)型護(hù)坡或放緩背水坡，實(shí)施花園化改造。7.1.4宜采用抬高堤頂高程、放坡覆土、種植下掛植物或設(shè)置景觀臺(tái)階等措施，在視覺(jué)上矮化和軟化防浪墻。7.1.5宜通過(guò)梯度景觀、分層蓄水、植物造景等美化水庫(kù)消落帶景觀風(fēng)貌。57.2文化融入7.2.1宜挖掘和保護(hù)文物古跡、人文歷史和地方民風(fēng)民俗，與沿岸景觀融合，弱化人工痕跡。7.2.2宜利用濱水空間建設(shè)水利博物館、展覽館、科普館、紀(jì)念館等。7.2.3宜設(shè)置石、碑、亭、廊、墻、牌、像等水文化展示設(shè)施。7.3綠道布置7.3.1宜貼近河流、湖泊，與堤頂?shù)缆坊蛴畟?cè)馬道結(jié)合布置濱水綠道。7.3.2宜結(jié)合濱水空間設(shè)置休閑體驗(yàn)區(qū)，重要節(jié)點(diǎn)可建設(shè)親水平臺(tái)、景觀小品、服務(wù)驛站并設(shè)置霧森系統(tǒng)、燈光亮化等。7.3.3綠道宜采用綠色環(huán)保材料鋪裝，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。8管理有序8.1管理區(qū)8.1.1宜在水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置管理區(qū)。8.1.2宜設(shè)置管理用房。8.1.3管理區(qū)綠化面積率不宜小于30%。8.2標(biāo)識(shí)標(biāo)牌8.2.1管理范圍內(nèi)宜設(shè)置界樁、界碑、公告牌等，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌宜簡(jiǎn)潔、簡(jiǎn)約、色彩柔和并具有地域特8.2.2宜順?biāo)鞣较虬惭b，并進(jìn)行日常檢查和定期維養(yǎng)。8.3智慧管理8.3.1宜利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段進(jìn)行管理。8.3.2宜建立和完善信息化、智能化管理設(shè)施，建立信息檔案和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。9便民共享9.1親水便民9.1.1宜融合休閑、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等功能。9.1.2宜設(shè)置地方特色的親水平臺(tái)、河埠頭、過(guò)河汀步、下堤踏步等親水便民設(shè)施，構(gòu)建居民步行15分鐘以內(nèi)到達(dá)的親水圈。9.2開(kāi)放共享9.2.1宜與旅游融合發(fā)展，開(kāi)展水利旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)。9.2.2宜結(jié)合世界灌溉工程遺產(chǎn)、國(guó)家水利遺產(chǎn)、水利法治宣傳教育基