綜合評價法實例

第六章評標辦法1評標機構1.1本次招標成立評標委員會。1.2評標工作由評標委員會負責。評標委員會在綜合評標前，不能互通評分信息。2評標程序和內容2.1閱讀投標書及有關資料2.2投標文件的符合性鑒定2.2.1投標文件應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應招標文件的要求，就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件規(guī)定相符，無顯著差異或保留。2.2.2如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標單位將予以拒絕，并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。2.3對投標文件的技術方面評估對投標單位所報的施工方案、施工組織設計、施工技術組織措施、施工進度計劃，施工人員和施工機械設備的配備，施工技術能力、以往履行合同情況、以往完成工程情況、質量安全、臨時設施的布置和臨時用地情況等進行評價。2.4對投標報價評估評標小組將對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行投標報價評價，在評價投標報價時應對報價進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤；2.5投標文件澄清在必要時，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標工作組可以分別召集投標單位對投標文件進行澄清，在澄清會上對投標單位進行質詢。先以口頭形式詢問解答，隨后在規(guī)定的時間內投標單位以書面形式予以確隊作出正式答復。澄清和確定的問題經法定代表人或授權代表人簽字，澄清問題答復作為投標文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質性內容．2.6綜合評價與比較評標應根據評標原則、評標辦法，對投標單位的報價、工期、質量、施工方案或施工組織設計、以往業(yè)績、信譽、優(yōu)惠條件和財務狀況等，合理地評定打分，統計排序。2.7編制評標報告評標小組完成評標后，將編寫評標報告。評標報告編寫完成后將送交項目法人。2.8當下述情況之一發(fā)生時可以拒絕所有投標，宣布招標失敗．2.8.1所有投標單位的投標報價均高于標底的5%。2.8.2所有投標單位的投標文件均實質上不符合招標文件要求時。若發(fā)生招標失敗，招標單位做出合理修改后，經報批可以重新招標。3評標方法本標采用計分法評標，評標小組按下列計分標準與規(guī)則進行評標計分工作。評標計分具體方法、順序：１、對各投標單位的投標書及有關情況進行評議與比較。２、分①企業(yè)信譽、②投標報價、③建設工期、④工程質量、⑤施工組織設計、⑥其它等六個單項按百分制評分。單項如缺項，該項計零分。單項評分按計分人的有效評分去掉一個最高分和一個最低分后平均計算。３、單項評分后，按下式計算總分：P=K1P1+K2P2+…K6P6其中KI（I=1、2……6）為權數，權數取值之和K1+K2+…K6PI(I=1，2，…6)為單項評分，P為總分。評標計分標準（一）單項評分標準１、企業(yè)實力及信譽：基本分100分序號項目評分標準備注1工程經歷有類似工程施工經歷10無類似工程施工經歷02技術準備適應工程要求10不能適應工程要求03履約守信和服務態(tài)度好20較好10一般54對承擔本工程項目經理的評價好20較好10一般55上一年度及本年度工程質量情況交驗合格率100％，優(yōu)良率35％以上（含35％）20以工程所在地質監(jiān)部門的統計資料為依據交驗合格率100％，優(yōu)良率15％以上（含15％）10交驗合格率100％，優(yōu)良率15％以下5每獲一項國家優(yōu)質工程獎加10分有證明每獲一項部級或省級優(yōu)質工程獎加10分6上一年度及本年度安全生產情況未發(fā)生工傷死亡事故20無一次死亡二人以上傷亡事故，工傷死亡率在0.10‰以下10無一次死亡三人以上傷亡事故，工傷死亡率在0.15‰以下52、投標報價：基本分100分序號報價情況評分標準備注1＞1％標底＞1％標底報價－標底報價高出標底1％以上的，每高1％基本分減3分2≤≤1％標底報價－標底－1％≤得基本分3＜－＜－1％標底報價－標底－5％≤每低1％基本分加3分4＜－5％＜－5％標底報價－標底報價低于標底5％以下的從最高加分起每低1％減3分說明由于采用可靠的新工藝、新技術、新材料、新設備能夠大幅度降低造價、經評標小組集體討論研究、招標投標管理機構認可，可增加加分。3、建設工期：基本分100分序號工期情況評分標準備注1投標工期>標底工期每增加標底工期的5％，基本分減5分2投標工期＝標底工期得基本分3投標工期<標底工期每縮短標底工期的5％，基本分加5分，最多加10分4、工程質量：基本分100分序號工程質量情況評分標準備注1投標達到招標書質量要求等級1002投標達不到招標書質量要求等級，達到合格及其以上等級的705、施工組織設計：基本分100分序號項目評分標準備注1施工部署部署合理、機構完善10部署欠詳3～62施工進度計劃及保證措施計劃科學、措施有力15計劃合理、措施一般6～10計劃不合理03施工方案先進18可行6～12不合理04保證質量措施可靠13還要補充、完善6～105平面布置合理13欠合理5～106主要材料、構件用量計劃合理5不合理07主要機具使用計劃合理5不合理08勞動力安排計劃合理5不合理09保證安全措施可靠10還需要補充、完善3～610文明施工措施完善6不完善1～311說明：缺項計零分6、其它：基本分100分序號項目評分標準備注1無任何附加條件、投標書編制符合招標書規(guī)定要求得基本分2有附加條件估算由于附加條件引起增加的費用，按增加費用除以標底造價之值，每增加1％基本分減10分3應進入投標報價而未進入報價留有活口視同附加條件折合金額減分4合理化建議提出的建議，對于降低工程造價，縮短工期，保證工程質量有實際意義，有采用價值的，可酌情加分，但每條建議最多加8分5投標書編制不符合要求未按招標書要求格式、內容編制和書寫、裝訂投標書、投標內容不全的，可評議減分，但最多減15分6說明：該評標內容計分，由評標小組集體評議確定（二）權數取值序號計分權數一般取值范圍1企業(yè)信譽K1=……0.08～0.152投標報價K2=……0.35～0.553建設工期K3=……0.08～0.154工程質量K4=……0.08～0.155施工組織設計K5=……0.20～0.406其它K6=……0.05～0.107說明：各權數值之和必須等于1，具體取值由評標機構決定。（三）、計分規(guī)則1、評標計分必須嚴格按本辦法規(guī)定進行；2、評分計算保留2位小數（百分比亦取2位小數），第三位小數四舍五入；3、評分計算中出現中間值按插入法計算得分；4、有下列情況之一者為無效分，該單項評分視為棄權；a、計分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；b、計分明顯不合理的；c、一個計分內容有2個2個以上計分的；d、其它違反本評標辦法未按規(guī)定要求計分的。5、本評標辦法未能考慮的問題，由評標小組集體研究處理；6、評標計分卡計分人必須簽名，評標計分卡式樣見附件。附件：評標計分卡編號：…………計分人簽名：建設工程名稱：****大酒店序號評分項目1企業(yè)實力及信譽計分工程經歷技術裝備履約守信和服務態(tài)度對承擔本工程項目經理的評價上一年度及本年度工程質量情況上一年度及本年度安全生產情況小計2投標報價計分3建設工期計分4工程質量計分5施工組織設計計分施工部署施工進度計劃及保證措施施工方案保證質量措施平面布置主要材料、構件用量計劃主要機具使用計劃勞動力安排計劃保證安全措施文明施工措施小計6其它計分4定標招標領導小組舉行會議進行定標，確定預中標單位，向預中標單位發(fā)預中標通知書，預中標單位收到預中標通知書后，在規(guī)定的日期、地點與項目法人進行合同談判，并按招標文件規(guī)定的格式準備履約保函。5合同談判投標單位收到中標意向書后，按規(guī)定的時間、地點攜帶履約保函，派代表與招標單位進行合同談判，若此時投標單位提出項目法人不能接受的合同條件以外的要求，或拒絕提交履約保函，項目法人可以取消該單位的中標資格，并沒收投標保證金。并按排序選擇第二家進行合同談判。5保密紀律5.1參與評標的人員應嚴格遵守國家有關保密的法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格自律，并接受上級招標管理機構和有關部