國家行政機關(guān)

部編版八年級下冊第三單元人民當家作主第六課我國國家機構(gòu)63國家行政機關(guān)運用你的經(jīng)驗圖中穿制服人員分別是哪些政府部門的工作人員？圖1圖2圖3公安部門財政部門工商部門播放國家行政機關(guān)視頻一、國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)（1）含義：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。（2）組成：我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。1、行政機關(guān)的含義及組成。國務(wù)院地方各級人民政府(中央人民政府)是最高國家行政機關(guān)是地方各級國家行政機關(guān)（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）行政機關(guān)國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置探究與分享P84長沙市十五屆人大四次會議1月11日勝利閉幕，大會表決通過了市十五屆人大四次會議關(guān)于市人民政府、計劃、預(yù)算和市人大常委會工作報告的決議。市政府高度重視，對每一項決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向人大常委會報告。長沙市政府是國家行政機關(guān)，長沙市人大是國家權(quán)力機關(guān)，可以看出國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。從上述材料看，長沙市政府與長沙市人大之間是什么關(guān)系？（1）國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。（2）各級人民政府對本級人民代表大會負責(zé)并報告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責(zé)并報告工作。2、行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系權(quán)力機關(guān)行政機關(guān)產(chǎn)生執(zhí)行人民代表大會政府探究與分享P84我國政府不斷健全醫(yī)療保障制度。2003年起試點的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在2010年基本覆蓋全國農(nóng)村居民；2012年提出建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，到2017年建立起比較完善的大病保險制度……結(jié)合上述材料，說一說行政機關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的。①通過不斷健全相關(guān)制度（健全醫(yī)療保障制度），維護人民的合法權(quán)益，提高人民的健康水平。②通過加強基礎(chǔ)實施建設(shè)（建立三甲醫(yī)院），為人民享有的權(quán)利提供物質(zhì)保障。③通過依法行使職權(quán)，為人民謀利益。④將為人民服務(wù)真正落實到行動中。等等?？h級政府機構(gòu)設(shè)置縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，相互配合分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。播放為人民服務(wù)視頻我國國家性質(zhì)人民民主專政的社會主義國家本質(zhì)：人民當家作主決定我國政府性質(zhì)人民的政府人民（主人）選舉各級人大代表組成各級人民代表大會國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生監(jiān)督行政（權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)）監(jiān)察、審判、檢察機關(guān)負責(zé)國務(wù)院各級人民政府權(quán)力來自人民授予溫故知新行政機關(guān)為什么要全心全意為人民服務(wù)？（1）人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。（2）行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，以實現(xiàn)社會公共利益的最大化。3行政機關(guān)與人民的關(guān)系/行政機關(guān)為什么要為人民服務(wù)？行政機關(guān)的職責(zé)是什么？【注意】我國行政機關(guān)的宗旨是為人民服務(wù)，工作的基本原則是對人民負責(zé)。探究與分享P85行政機關(guān)負有維護良好公共秩序的職責(zé)；行政機關(guān)應(yīng)當為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；行政機關(guān)負有市場監(jiān)管職責(zé)……你還知道哪些行政機關(guān)？它們有哪些職權(quán)？請舉例說明。為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進行監(jiān)督管理。市場監(jiān)管的職責(zé)各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關(guān)。行政機關(guān)負有維護良好公共秩序的職責(zé)。各地人力資源和社會保障部門積極促進社會就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高社會保障水平。為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)行政機關(guān)的職權(quán)①我國的財政部門，通過擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策；②我國的教育部門，通過研究提出教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和全國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定教育體制改革的政策以及教育發(fā)展的重點、結(jié)構(gòu)、速度，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實施工作。（1）根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。（2）行政機關(guān)，層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。1行政機關(guān)有哪些職權(quán)二、行政機關(guān)的職權(quán)探究與分享P85國務(wù)院扶貧辦最新發(fā)布，為克服疫情影響，全力推進五項重點工作，確保完成脫貧攻堅目標任務(wù)。對自然條件嚴酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳下修建了房屋，把全村鄉(xiāng)親都搬到新居。從材料中可以看出，國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。縣政府應(yīng)當接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要執(zhí)行國務(wù)院作出的決定。探索新知國務(wù)院（中央人民政府）省、市、縣、鄉(xiāng)政府制定出臺規(guī)劃按要求實施規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)（1）行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。（政府自身依法行政）（2）為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。（加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約）2、如何使行政機關(guān)依法行使職權(quán)探究與分享P86實踐中，行政機關(guān)應(yīng)當如何行使職權(quán)？同學(xué)們對此展開熱烈的討論。同學(xué)甲

行政機關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機關(guān)不能行使。同學(xué)乙即使法律對行政機關(guān)行使職權(quán)的程序作出了明確規(guī)定，行政機關(guān)只要做到實體上合法，就不構(gòu)成違法行為同學(xué)丙……（1）同學(xué)甲和丙的說法是正確的，同學(xué)乙的說法是錯誤的。（2）行政機關(guān)必須依法行政。行政機關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴格遵照憲法和法律。（3）行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。探究與分享P87憲法作出上述規(guī)定是為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。憲法為何要作出上述規(guī)定？請談?wù)勀愕目捶?。《中華人民共和國憲法》第四十一條中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實，負責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。拓展空間P87法治是治國理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國自改革開放以來，不斷推進法治政府建設(shè)。我國為什么要積極推進法治政府建設(shè)？（1）積極推進法治政府建設(shè)是全面建成小康社會的目標要求。沒有法治政府的基本建成，就難以保障社會公正、促進社會和諧，使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。（2）積極推進法治政府建設(shè)是全面深化改革的迫切需要。1關(guān)于全國人民代表大會與國務(wù)院的關(guān)系，下列說法正確的是（）A．國務(wù)院是人民行使當家作主權(quán)力的機關(guān)B．國務(wù)院和全國人民代表大會相互監(jiān)督C．全國人民代表大會由國務(wù)院產(chǎn)生并對其負責(zé)D．全國人民代表大會通過的決議國務(wù)院必須貫徹執(zhí)行D22019年8月9日，安徽省住房公積金“最多跑一次”現(xiàn)場會在合肥召開。會議指出要運用“