農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案

農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案匯報人：XX2024-01-25CATALOGUE目錄引言常態(tài)化幫扶工作機制建設(shè)精準識別與動態(tài)管理策略多元化幫扶措施研究資源整合與協(xié)同推進方案監(jiān)督檢查與評估改進計劃引言01建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，確保農(nóng)村低收入人口基本生活有保障，逐步實現(xiàn)共同富裕。促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署。背景與意義以現(xiàn)有農(nóng)村低收入人口為重點幫扶對象，包括農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口等。綜合考慮家庭經(jīng)濟狀況、收入來源、剛性支出等因素，合理確定幫扶范圍和標準。對因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭或個人，及時納入幫扶范圍。幫扶對象及范圍常態(tài)化幫扶工作機制建設(shè)0203明確職責分工各級政府和相關(guān)部門要明確各自在幫扶工作中的職責和任務(wù)，形成工作合力。01建立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由相關(guān)部門負責人組成，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督幫扶工作。02設(shè)立幫扶工作專班具體負責幫扶對象的識別、幫扶計劃的制定和實施、幫扶成效的評估等工作。組織架構(gòu)與職責分工123明確幫扶對象識別、幫扶計劃制定、幫扶措施實施、幫扶成效評估等各個環(huán)節(jié)的工作流程。制定幫扶工作流程建立健全幫扶工作相關(guān)制度，如幫扶對象識別制度、幫扶計劃審核制度、幫扶資金使用管理制度等。完善制度規(guī)范利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立幫扶工作信息平臺，實現(xiàn)信息共享、動態(tài)管理和實時監(jiān)測。加強信息化建設(shè)工作流程與制度規(guī)范制定幫扶工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核方式和考核結(jié)果運用。建立監(jiān)督考核機制各級政府和相關(guān)部門要定期對幫扶工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強監(jiān)督檢查將幫扶工作考核結(jié)果作為評價政府和相關(guān)部門工作績效的重要依據(jù)，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵。強化考核結(jié)果運用監(jiān)督考核機制精準識別與動態(tài)管理策略03制定科學(xué)識別標準綜合考慮家庭經(jīng)濟狀況、收入來源、勞動力狀況等因素，制定符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村低收入人口識別標準。開展入戶調(diào)查組織專業(yè)人員對疑似低收入家庭進行入戶調(diào)查，詳細了解家庭情況，確保識別結(jié)果真實準確。強化數(shù)據(jù)分析運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行綜合分析，提高識別的精準度和科學(xué)性。精準識別方法論述實施分類管理根據(jù)低收入人口的不同類型和致貧原因，制定個性化的幫扶措施，確保幫扶工作的針對性和實效性。加強部門協(xié)作加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享和資源整合，形成幫扶工作的合力。建立定期核查制度定期對已識別的農(nóng)村低收入人口進行核查，根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況變化情況進行動態(tài)調(diào)整。動態(tài)調(diào)整機制設(shè)計完善信息管理平臺建立農(nóng)村低收入人口信息管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新和動態(tài)管理。強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對低收入人口數(shù)據(jù)進行分析挖掘，為政策制定和幫扶工作提供科學(xué)依據(jù)。提升信息化水平加強農(nóng)村信息化建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平，為農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作提供有力支撐。信息化管理系統(tǒng)建設(shè)030201多元化幫扶措施研究04特色農(nóng)業(yè)支持根據(jù)當?shù)刭Y源條件，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等，提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)挖掘農(nóng)村自然風光和人文資源，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，吸引游客前來消費。農(nóng)村電商推廣利用電商平臺，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，提高農(nóng)民收入。產(chǎn)業(yè)扶持措施針對農(nóng)民需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持等扶持政策。創(chuàng)業(yè)扶持政策建立就業(yè)信息平臺，提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，促進農(nóng)民就業(yè)。就業(yè)信息服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持措施職業(yè)教育發(fā)展發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的農(nóng)民，滿足市場需求。成人教育培訓(xùn)開展成人教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和技能水平。基礎(chǔ)教育改善加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。教育培訓(xùn)提升措施最低生活保障醫(yī)療保障養(yǎng)老保障社會救助社會保障兜底措施建立農(nóng)村最低生活保障制度，保障低收入農(nóng)民基本生活。建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，保障農(nóng)民老年基本生活。完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。對特殊困難農(nóng)民提供社會救助，包括臨時救助、災(zāi)害救助等。資源整合與協(xié)同推進方案05加大中央和地方財政對農(nóng)村低收入人口的轉(zhuǎn)移支付力度，設(shè)立專項資金，用于支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療等領(lǐng)域。財政資金支持優(yōu)化土地利用政策，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。土地資源利用引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)村地區(qū)的信貸投放，推廣普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低農(nóng)民融資成本。金融服務(wù)創(chuàng)新政府資源整合方案鼓勵和支持社會組織深入農(nóng)村地區(qū)，開展扶貧濟困、支教助學(xué)、醫(yī)療救助等公益活動。社會組織參與引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責任，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式，幫助農(nóng)村低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。企業(yè)社會責任倡導(dǎo)社會公眾關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，通過捐贈、志愿服務(wù)、消費扶貧等方式，支持和參與農(nóng)村低收入人口幫扶工作。公眾參與010203社會力量參與方案跨部門協(xié)同推進策略建立農(nóng)村低收入人口幫扶工作的監(jiān)督考核機制，對各級政府和相關(guān)部門的工作進行定期評估和考核，確保各項政策措施落到實處。監(jiān)督考核機制加強政府各部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保政策措施的有效實施。建立協(xié)同機制建立農(nóng)村低收入人口信息共享平臺，實現(xiàn)相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換和共享，提高幫扶工作的精準性和有效性。信息共享平臺監(jiān)督檢查與評估改進計劃06監(jiān)督檢查機制設(shè)計在農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作中，應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機構(gòu)，負責對該項工作的實施情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。制定監(jiān)督檢查制度為確保監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化和制度化，應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容、方式、頻次等。強化社會監(jiān)督除了專門的監(jiān)督檢查機構(gòu)外，還應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作的監(jiān)督，形成多元化的監(jiān)督格局。設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機構(gòu)評估指標應(yīng)涵蓋農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作的各個方面，包括幫扶對象的識別、幫扶措施的實施、幫扶效果的評估等。制定科學(xué)合理的評估指標評估體系應(yīng)包括多個層次，如幫扶對象層面、幫扶措施層面、幫扶效果層面等，以確保評估結(jié)果的全面性和準確性。構(gòu)建多層次評估體系應(yīng)定期對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作進行評估，并將評估結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和人員，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。定期進行評估和反饋評估指標體系構(gòu)建根據(jù)評估結(jié)果和反饋情況，不斷完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策，提高政策的針對性和有效性。完善幫扶政策加大對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工作的投入力度，提高幫扶力量的專業(yè)性和綜合