2023年西方行政學(xué)說知識考試題庫(附含答案)

2023年西方行政學(xué)說知識考試題庫一、單選題：共125題二、多選題：共180題三、判斷題：共200題A:17世紀(jì)末18世紀(jì)初B:18世紀(jì)末19世紀(jì)初C:19世紀(jì)末20世紀(jì)初D:20世紀(jì)末21世紀(jì)初3、行政學(xué)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初首先在美國產(chǎn)生，其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅·威爾遜于1887年在4、從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲B:英國D:德國5、古德諾西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有A:《政治學(xué)》B:《共和六論》D:《政治與行政》6、古德諾發(fā)現(xiàn)，美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適座物制”和“必要行政集權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即(B)。A:市場B:政黨C:輿論D:監(jiān)督7、在威爾遜之前，已政治和行政在一定程度上進(jìn)行了劃B:泰勒C:韋伯D:斯坦因9、古德諾認(rèn)為，美國走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨特道路是A:政治行政的適度控制B:行政權(quán)的必要集中C:法外調(diào)節(jié)D:政府體制改革10、古德諾認(rèn)為，美國加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向D:政府體制改革D:政府體制改革B:統(tǒng)計機(jī)構(gòu)A:政治與行政實行“二分”C:政治行政進(jìn)行適度控制D:法外調(diào)節(jié)C:組織的結(jié)構(gòu)方式如何B:先例和慣例C:組織內(nèi)部的各種規(guī)則D:法律制度B:先例和慣例C:組織內(nèi)部的各種規(guī)則D:法律制度B:與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織C:與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織20、被稱作“組織理論之父”的是(C)。B:威爾遜B:《效率的福音》C:《科學(xué)管理》B為工作挑選“第一流的工人”A,實行標(biāo)準(zhǔn)化原理B:為工作挑選“第一流的工人”工作，首先應(yīng)歸因于(A)。A:管理人員的過B:工人沒有努力工作C:制度不完善D:懲罰力度不夠25、泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是(D)。A:選擇優(yōu)秀的工人B:實行刺激性的工資報酬C:重視員工的培訓(xùn)D:使工人的能力同工作相配合26、法約爾的主要功績在于(B)A:給管理規(guī)定了特有概念B:開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域C:提出了14條管理原則D:將管理定義為5要素27、從組織理論上看，法約爾所討論的主要是(D)。A:組織行為問題B:組織協(xié)調(diào)問題C:組織管理問題B:指揮C:計劃30、法約爾是從把職工視為(B)這個觀點來闡述“人B:經(jīng)濟(jì)人C:復(fù)雜人B:付出和報酬一致的社會B:按勞取酬C:領(lǐng)導(dǎo)善待下屬D:人格平等B:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則B:人們不關(guān)心管理理論C:人們不重視管理教育A:《行政學(xué)導(dǎo)論》B:政權(quán)的性質(zhì)C:行政制度及組織B:投入和產(chǎn)出的比例C:領(lǐng)導(dǎo)者的能力B:行政組織人員分配問題C:行政組織績效考核問題B:威爾遜C:古利克D:潘恩B:政治一行政二分法是可行的C:政治一行政二分法是C:組織的組織原則A:全方位的B:全過程的C:有限的D:無限的47、古B:社會子系統(tǒng)C:組織D:物質(zhì)子系統(tǒng)B:媒介C:信息的發(fā)出者B:貢獻(xiàn)和誘因的平衡C:組織成員為組織做出更大的貢獻(xiàn)B:非人格決策A:必須領(lǐng)會到與組織有關(guān)的整個形勢和組織所承擔(dān)的責(zé)任B:必須忠誠于組織，愿意使自己的個人利益服從組織的整體利益C:善于領(lǐng)會組織的整體性和復(fù)雜性，使組織中的各個部分協(xié)調(diào)的進(jìn)行工作D:具備靈活機(jī)智，勇敢頑強(qiáng)，判斷敏銳等素質(zhì)54、自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是(D)。A:法約爾B:古利克C:厄威克D:巴納德55、被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”,并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是(0oA:古德諾B:韋伯c:巴納德D:懷特56、諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲B:韋伯B:系統(tǒng)C:權(quán)力C:行政諺語A:二者相統(tǒng)一B:二者相沖突C:二者兼容A:不存在的B:存在的C:可有可無的D:自以為是的B:專業(yè)分工C:減少組織層次B:組織平衡理論C:決策理論B:組織的工作重心C:組織的權(quán)力配置B:適度分權(quán)C:相分權(quán)A:事實與價值C:歸納和演繹A:立法機(jī)關(guān)C:上級行政機(jī)關(guān)67、西蒙在行政行為研究上，以(C)為基本概念，提出A:計劃B:領(lǐng)導(dǎo)D:執(zhí)行B:理性70、被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會的最高榮譽(yù)獎一一威爾遜政治學(xué)術(shù)獎的林德布洛姆的政B:《漸進(jìn)調(diào)適》C:激進(jìn)決策模式A:X理論B:Y理論C:超Y理論A:組織行為說C:資源配置說A:社會系統(tǒng)學(xué)派的產(chǎn)生B:制度原則C:高效率B:以組織的機(jī)械模型為基礎(chǔ)C:強(qiáng)調(diào)人類行為的理性方面B:以組織的機(jī)械模型為基礎(chǔ)B:政治形態(tài)A:行政管理實證B:融合一衍射模式B:衍射型行政B:衍射型行政C:社會環(huán)境D:社會制度B:韋伯C:法約爾D:泰勒B:宏觀計劃B:組織效率C:機(jī)械效率91、新公共行政學(xué)是在不斷對傳統(tǒng)行政學(xué)所謂B:提高管理效率C:促進(jìn)人類幸福D:滿足人的需B:集權(quán)式管理C:過程管理B:英國C:美國D:德國然后再各個行動方案作進(jìn)一步展開和調(diào)整的過程稱為“執(zhí)行分析”,主要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的各種因素，B:組織C:環(huán)境100、以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是B:政策分析理論C:公共政策理論A:市場B:組織D:經(jīng)濟(jì)人A:政府失敗B:市場失效C:政府決策D:行政執(zhí)行B:語言C:行為D:思想B:解構(gòu)C:反思C:行政方法C:倫理過程C:沖突性責(zé)任C:角色C:角色沖突C:公共權(quán)力B:法默爾與霍哲C:奧斯本與登哈特B:立法D:完善教育制度C:處置權(quán)B:職業(yè)倫理C:個體倫理D:社會倫理115、政府實施績效管理進(jìn)而改進(jìn)其績效的必要性從根本上取決于(D)。A:政府的效率B:政府的目標(biāo)C:政府的性質(zhì)D:政府的責(zé)任116、霍哲認(rèn)為政府績效最具有決定性影響的要素是(B)A:領(lǐng)導(dǎo)角色扮演的恰當(dāng)與否B:人的無形資源的開發(fā)c:公共雇員的承諾D:雇員與組織的關(guān)系117、奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說就是要A:改革政府的不當(dāng)決策B:改革政府的不良體制C:改革政府的不良作風(fēng)D:改革政府的誤行動118、奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府對政府各部門表現(xiàn)的評估和資助的依據(jù)是(D)。A:公眾輿論B:項目多少C:實現(xiàn)目標(biāo)D:政策效果119.1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是A:后現(xiàn)代行政理論B:組織行為理論C:企業(yè)家政府理論D:政府績效理論120、在新公共管理理論的批評聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是(B)。A:公共環(huán)境理論B:新公共服務(wù)理論C:公共行政理論種(A)A:歐洲現(xiàn)象中體現(xiàn)管理者素質(zhì)和管理能力的活動，是實現(xiàn)管理效率和效果B、組織職能125.以管理學(xué)科的基本原理、基本理論作為其研究對象的B、微觀管理學(xué)C、中觀管理學(xué)1、下列人物中，屬于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是(ABCD)。A:威爾遜B:韋伯C:古德諾D:泰勒C:《國家》B:司法功能C:政治功能D:準(zhǔn)司法功能B:傳統(tǒng)組織C:正式組織D:合理化一合法化組織6、韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具A:嚴(yán)密性B:合理性C:穩(wěn)定性D:普適性7、下列屬于官僚制的特征的有(ABCD)。A:合理分工B:層級節(jié)制的權(quán)力體系c:組織管理的非人格化D:專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制A:使組織中的每一個部門、單位、個人都具有法定的權(quán)力和責(zé)任B:規(guī)范組織及其成員的行為，使他們依法行使自己的職權(quán)C:保證使那些只有具備法定資格條件的人才能被任用B:職務(wù)是通過自由契約關(guān)系來承擔(dān)的C:職位應(yīng)根據(jù)職IK泰勒認(rèn)為，所謂“非第一流的工人”是指(AB)C:使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化15、泰勒認(rèn)為，企業(yè)管理當(dāng)局在精神革命方面應(yīng)該做到A:為每種作業(yè)制定一種科學(xué)的方法B:選擇并訓(xùn)練工人C:建立一個合適的組織接管除了工作的實際執(zhí)行以外的全部責(zé)任D:放棄自己工人的專斷權(quán)力16、泰勒認(rèn)為計劃部門的主要任務(wù)有(ABCD)。A:進(jìn)行調(diào)查研究，以便為確定定額和操作方法提供科學(xué)的依據(jù)B:根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果，制訂出有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法和工具C:擬訂計劃并發(fā)布只是和命令D:工作過程和結(jié)果進(jìn)行有效控制A:其培訓(xùn)只花費較少的時間B:管理者的職責(zé)明確C:可以降低整個企業(yè)的生產(chǎn)費用D:工人能夠很好地接受指令18、被譽(yù)為為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實踐，先后做過(ABCD)。A:機(jī)械工人B:車間管理員C:總工程師A:技術(shù)活動B:商業(yè)活動C:財務(wù)活動A:計劃B:組織C:決策D:指揮21、管理的14條原則是法約爾自己長期從事管理實踐的經(jīng)驗所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是B:紀(jì)律A:保證計劃的統(tǒng)一性C:保證計劃的靈活性B:配合行動，協(xié)調(diào)力量B:要盡可能簽訂公平的協(xié)議C:要認(rèn)真搞好監(jiān)督D:要做好信息溝通26、為了維護(hù)團(tuán)結(jié)，法約爾特別強(qiáng)調(diào)要注意避免兩個危A:格言斷章取義，各取所需B:偏聽不明D:濫用書面聯(lián)系A(chǔ):管理是一種可以應(yīng)用切機(jī)構(gòu)的獨立活動B:一個人在某個機(jī)構(gòu)中的地位愈高管理活動愈加重要C:管理是可以教授D:管理理論有自己的適用范圍A:法約爾關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的討論B:法約爾關(guān)于激發(fā)首創(chuàng)精神的論述C:法約爾關(guān)于管理的定義及其要素D:管理的14條原則C:損失創(chuàng)制權(quán)C:行政學(xué)的實踐基礎(chǔ)C:以最敏捷、最經(jīng)濟(jì)、最圓滿的方式成功地完成政務(wù)計劃A:科學(xué)技術(shù)的發(fā)展改革了行政設(shè)備和行政任務(wù)，改變了C:行政職權(quán)分配不當(dāng)C:各級行動者必須進(jìn)行行為協(xié)調(diào)A:將同一目標(biāo)的行政事務(wù)、權(quán)力和責(zé)任歸于同一行政部門B:權(quán)責(zé)的分配和行政任務(wù)相一致、與部門人員等級相一致A:文官制度C:選拔人才B:實行同工同酬B:應(yīng)確保能干的人才得到提拔和重用C:應(yīng)擴(kuò)大晉升選才的范圍B:確保政府支出適當(dāng)A:會計及支出上的監(jiān)督B:款額分配的監(jiān)督C:行政政策的監(jiān)督D:調(diào)查監(jiān)督A:行政決策的監(jiān)督B:公務(wù)員的司法監(jiān)督C:普通行政行為及特別行政行為的監(jiān)督D:行政自由裁量權(quán)行使的限監(jiān)督48、古利克認(rèn)為，可以將一個組織的單元任務(wù)分組歸類B:地點C:程序49、古利克的個人研究興趣一直都主要在(BCD)。A:公共政策B:公共財政C:城市政府D:人事A:國家意志的執(zhí)行B:國家意志的表達(dá)C通過統(tǒng)治者的控制來尋求私利，或者尋求發(fā)展D:統(tǒng)治者用來實施控制的行動51、古利克政治家、被任命的政務(wù)類官員、行政官員和技術(shù)專家的角色所做的區(qū)分是(ABCD)。A:政治家的角色就是通過監(jiān)督和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保持整個系統(tǒng)的平衡B:被任命的政務(wù)官員在專家和公眾之間做解釋工作，以增進(jìn)相互的了解C:行政官員在于理解和協(xié)調(diào)政策，并向具體的行政工作機(jī)構(gòu)解釋和說明政策指令D:技術(shù)專家一般只應(yīng)考慮技術(shù)問題52、古利克認(rèn)為，美國政府最初的行政改革依據(jù)的原則有A:許多政府官員應(yīng)通過選舉產(chǎn)生選舉B:應(yīng)該經(jīng)常舉行C:應(yīng)建立一個權(quán)力制衡系統(tǒng)來控制行政權(quán)力B:程序C:服務(wù)象D:地點A:物質(zhì)C:人與人之間協(xié)作關(guān)系D:組織與社會的關(guān)系A(chǔ):組織的實質(zhì)是人的行為B:組織是一個系統(tǒng)C:組織是動態(tài)發(fā)展D:組織是協(xié)作系統(tǒng)的一個組成部分A:組織B:物質(zhì)子系統(tǒng)C:人員子系統(tǒng)D:社會秩序59、在巴納德看來，作為一個系統(tǒng)，不論哪一級別的組織，全都包含著以下基本要素(ACD)。A:共同的目標(biāo)B:共同的需求C協(xié)作的意愿C:人的活動道次A:可以從事正式組織所不便溝通的意見、資料和信息的B:可以通過培養(yǎng)組織成員的服務(wù)熱忱以及權(quán)威的認(rèn)同感B:使人們認(rèn)為這個命運同組織目標(biāo)是一致的C:使人們認(rèn)為這個命令同他們的個人利益是一致的D:他們在精力和A:激勵組織成員C:以組織目標(biāo)為準(zhǔn)作出決策B:法定權(quán)威C:個人權(quán)威A:判斷過程B:調(diào)查過程A:“情報活動”B:“審查活動”C:“抉擇活動”D:“設(shè)計活動”C:溝通B:理論權(quán)威C:接受權(quán)威D:心理權(quán)威76、西蒙的理論觀點主要是通過(AC)假設(shè)和0假設(shè)的比C:行政人假設(shè)77、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)所依據(jù)的理性原則的先決條件有A:存在著數(shù)種可以相互替代的行為類別B:每一類行為都能夠產(chǎn)生明確的結(jié)果C:經(jīng)濟(jì)主體行為產(chǎn)生的結(jié)果擁有充分的信息D:經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)有一套確定的偏好程序表78、西蒙將一個組織的全部活動，分為兩大類(AB)A:例行活動B:非例行活動C:常規(guī)活動D:特殊活動79、西蒙認(rèn)為，個人參加組織有三個基礎(chǔ)(A:個人報償B:與組織規(guī)模及其增長緊密相關(guān)的，由組織提供的個人誘因C:與組織規(guī)模增長無關(guān)的，由組織提供的個人誘因D:組織的優(yōu)秀文化A:組織的結(jié)構(gòu)形態(tài)B:組織的專業(yè)分工C:組織的工作重心D:組織的權(quán)力配置D:過分強(qiáng)調(diào)理論的作用C:認(rèn)為好的政策是有共識所產(chǎn)生的D:主張通過連續(xù)比慮D:決策者將采用其結(jié)果能最大限度地完成其目的、價值85、林德布洛姆傳統(tǒng)的全面理性決策模式進(jìn)行的批判有B:決策分析并不是萬能的C:決策受到價值觀影響B(tài):所有有關(guān)問題的信息都是可得的C:決策者能夠辨別B:決策者處理信息的能力是有限的C:決策行動受到?jīng)QOD:過于強(qiáng)調(diào)所有重要變量，要求變量一一做廣泛綜合的分析B:層級體系C:多元體制D:《怎樣限制政府開支》C:拉斯韋爾獎B:不求最佳，只求滿意B:生活的需要C:安全的需要C:擴(kuò)大工作范圍控制104、沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著C:一般管理取向A:參與B:分權(quán)C:代議官僚制106在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20C:效益B:信賴基本規(guī)律行政行為的規(guī)定都是不恰當(dāng)?shù)腂:沃爾多批評傳統(tǒng)行政學(xué)過C:他指責(zé)傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政科學(xué)，主要是依靠事D:他反傳統(tǒng)行政學(xué)家過分重視效率做法B:新傳統(tǒng)組織理論時期C:公共政策D:新公共行政學(xué)115、、沃爾多認(rèn)為，現(xiàn)代組織理論與比較公共行政的相A:都關(guān)注方法論問題B:都相信系統(tǒng)框架和功能主義C:都具有交叉學(xué)科的取向D:都強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗描述116、沃爾多認(rèn)為，現(xiàn)代組織理論與比較公共行政的不同A:比較公共行政具有明顯的比較觀點B:比較公共行政注重文化的多樣性C:比較公共行政官僚制具有強(qiáng)烈的愛好D:現(xiàn)代組織理論官僚制具有強(qiáng)烈的愛好A:強(qiáng)調(diào)情感高于理性B:強(qiáng)調(diào)本能、創(chuàng)造性高于自我實現(xiàn)c:強(qiáng)調(diào)感覺高于理智D:強(qiáng)調(diào)自我實現(xiàn)高于慣例和規(guī)則的作用B:參與C:分權(quán)B:棱柱型行政模式B:社會要素C:文化要素B:政治神話C:政治準(zhǔn)則B:重疊性B:倫理B:整合C:邊際交換B:本土方法論C:宏觀計劃D:城市管理129、新公共行政的使命是對影響和削弱(ABC)的各種因素和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革。A:社會公平B:出色管理C:經(jīng)濟(jì)和有效率D:社會控制130、在公共行政領(lǐng)域?qū)π实慕忉尨笾驴梢苑譃閮蓚€基B:組織效率C:機(jī)械效率D:社會效率131、新公共行政學(xué)認(rèn)為，效率必須與(ABC)等價值目標(biāo)結(jié)合起來才有意義。A:公共利益B:個人價值C:平等自由人員的積段參與D:民主政治132、新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在四種基本運作C:邊際交換B應(yīng)變靈活的組織形態(tài)C:權(quán)力導(dǎo)向的組織形態(tài)C:方案D:標(biāo)準(zhǔn)A:制定目標(biāo)C:管理過程B:標(biāo)準(zhǔn)制定C:分解B:注重自我控制B:《有效的管理者》C:《有效管理》A:修改工資報酬制度A:做好準(zhǔn)備工作B:目標(biāo)制定得比較明確C:用于比較長期的組織任務(wù)D:用于比較短期的組織任務(wù)B:備選方案D:標(biāo)準(zhǔn)146、查德認(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段是(BCD)。A:前期調(diào)研B:總體概述C:廣泛探索D:多方比較147、布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因有以B:缺乏競爭機(jī)制C:缺乏降低成本的激勵機(jī)制D:政府機(jī)構(gòu)自我膨脹A:政府政策低效率B:政府工作機(jī)構(gòu)低效率C:政府管理失敗D:政府合法性不足149、美國政府的政策在理論上有三大類(ABC)。A:由政府有關(guān)部門你擬定方案，最后由選民投票確定的政策B:由政府的高級領(lǐng)導(dǎo)層擬定的方案C:由政府部門全權(quán)獨立制定實施的政策D:行政法規(guī)C:改革賦稅制度，約束政府權(quán)力B:解構(gòu)B:科學(xué)主義C:《行政倫理學(xué)手冊》B:道德規(guī)則層次C:倫理分析層次C:法律責(zé)任弱A:法律B:組織C:社會D:個人B:角色沖突C:組織控制B:內(nèi)心自律C:法律D:制度A:公眾的統(tǒng)治要求政客和公共雇員為公眾的需求工作B:公眾的統(tǒng)治要求建立起以地方民選組織為中心的社會公共機(jī)構(gòu)C:公眾的統(tǒng)治不僅包括其向政府反映自己需求的能力，而且還包括嚴(yán)格服從命令的能力D:內(nèi)部控制和外部控制相結(jié)合165、行政權(quán)力的內(nèi)部控A:教育B:職業(yè)準(zhǔn)則C:法律D:行政制度166、庫珀認(rèn)為被普通民眾，利益集團(tuán)和政府內(nèi)部的改革者所使用的外部控制主要形式有(AB)A:倫理立法B:倫理準(zhǔn)則C:職業(yè)準(zhǔn)則D:行政制度167、庫珀認(rèn)為符合倫理規(guī)范的行政行為的環(huán)境支持系統(tǒng)的構(gòu)成要素是(ABCD)。A:個人品質(zhì)C:美德C:整個組織中主客觀責(zé)任的增強(qiáng)可以使組織成員集中精力實現(xiàn)組織目標(biāo)D:使組織成員形成共同愿景A,榜樣B:行政規(guī)范C:信條D:共同愿景A:公共參與B:行政制度C:公眾情感D:法律政策A:劃定工作組織的邊界，并培養(yǎng)種超越組織邊界的身份認(rèn)同B:為約束組織權(quán)利和保護(hù)行政人員行使個體倫理自主性的權(quán)力建立法律機(jī)制和制度機(jī)制C:組織內(nèi)外的價值觀，權(quán)利需求，責(zé)任和義務(wù)具有自我意識A:轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)B:追求效率C:開發(fā)人力資源A:個人績效C:組織績效履行狀況時，需要向選民表明(ABD)A:選民從其繳納的稅賦中得到了什么?B:政府稅收使用的效率和效益怎樣?C:政府決策的價值取向如何?D:政府開支使選民及相關(guān)人員的受益情況如何?178、霍哲認(rèn)為，從政府績效改進(jìn)而言，恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色A:轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)B:正確識別雇員動機(jī)C:建立信任D:傳播清晰的愿景并掃除障礙A:識別要評估的項目B:闡述目的，并確定所需結(jié)果C:選擇評估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)D:績效報告A:以顧客為中心B:持續(xù)改進(jìn)C:最高管理層的承諾和領(lǐng)導(dǎo)D:授權(quán)與協(xié)作(J)2、行政學(xué)，也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)，是一門的起點和具體研究內(nèi)容兩個方面行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作(X)7,古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在大資產(chǎn)階級利益一邊，主張公共行政權(quán)(X)8、古德諾關(guān)于“行政是國家意志的表達(dá)，政治是國家意志的執(zhí)行”以及如何實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見其后行政學(xué)的獨立研究頗有貢獻(xiàn)。(X)9、古德諾政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。究的起點和具體研究內(nèi)容兩個方面行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)(J)IK威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認(rèn)同行政管理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排除政治性(X)12、從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說特別受到了法國行政研究思想的影響，斯坦因是其中頗負(fù)盛名并具有定的(X)13、威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運用歷史方法和理論研究方法不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研(√)14、威爾遜認(rèn)為，在行政管理活動中，公共輿論將起權(quán)威性評判家的作用。(X)15、威爾遜關(guān)于“政治是國家意志的表達(dá)，行政是國家意志的執(zhí)行”以及如何實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見其后行政學(xué)的獨立研究頗有貢獻(xiàn)。(J)16、威爾遜十分關(guān)注文官制度改革。(J)17、古德諾第一次指出，分權(quán)原則的極端形式不能作為任何具體政治組織的基礎(chǔ)。(√)18、韋伯認(rèn)為，盡管社會組織在不同發(fā)展時期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但權(quán)威和控制是各類社會組織都不可或缺的要素之一。(J)19、官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組決于從行政公務(wù)中積極排除政治性因素。(J)21、韋伯是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把韋伯稱作組織理論之父。(X)22、泰勒認(rèn)為，科學(xué)管理的中心問題是如何選(X)23.泰勒認(rèn)為，提高勞動生產(chǎn)效率關(guān)鍵在于加強(qiáng)班組(X)24.泰勒為了鼓勵工人努力工作，采取了一種叫做(J)34、作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“一般管理理論”。(J)35、法約爾于管理的定義是通過將經(jīng)營與管理進(jìn)行比較并管理活動的要素分析來揭示的。(X)36、法約爾的理論的主要功績在于開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是組織效率問題。(X)37、法約爾的理論已由當(dāng)代美國傳統(tǒng)管理學(xué)派的學(xué)者們加以繼承并發(fā)展。這個學(xué)派亦稱管理結(jié)果學(xué)派。(X)38.法約爾作為西方行政學(xué)的奠基人，尤其擅長人事行政問題的研究。他堅信行政管理存在著一些具有普適性的理止行政權(quán)的濫用，這是與政府政策的推行具有同等重要地位的(X)40、懷特明確指出，美國的行政組織源于歐洲大陸，美國的行政制度是由法國的行政制度演化來的。(J)41、懷特的行政思想包含有行政管理必須適應(yīng)環(huán)境才能發(fā)展，行政職能范圍必須隨客觀環(huán)境變化而變化、保持行政的整體性和適應(yīng)性等內(nèi)容。(J)42、懷特認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為國家行政管理做出(J)43、懷特主要結(jié)合英國、法國當(dāng)時行政組織體制的狀況，將行政組織體制的類型及特點進(jìn)行了歸納。(X)44、懷特明確指出，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中職位與權(quán)力的分配為基礎(chǔ)的。(J)45、懷特強(qiáng)調(diào)對行政效率進(jìn)行測量的重要性。他提出要設(shè)計有效的測量標(biāo)準(zhǔn)。(J)46、懷特認(rèn)為，應(yīng)精簡機(jī)構(gòu)減少行政協(xié)作工作的難度(義)48、懷特認(rèn)為，在行政協(xié)調(diào)過程中民主表決結(jié)果是(J)49、懷特認(rèn)為，職位分類是現(xiàn)代人事行政的兩大支柱(X)50、懷特認(rèn)為，官員職務(wù)晉升制度應(yīng)建立在能力和功(J)51、懷特認(rèn)為，為了確保提拔能干的人，應(yīng)縝密地制定晉升計劃，確保提升最有效率、最有價值者。保持官界純凈，能培養(yǎng)行政人員的良好素質(zhì)。(X)53、懷特認(rèn)為，行政官紀(jì)歸根結(jié)底體現(xiàn)在行政人員的(J)54、懷特指出，行政立法二者在共同利益限度內(nèi)是互(J)55、懷特指出，行政機(jī)關(guān)享有委托立法權(quán)是立法機(jī)關(guān)所尋求的真正目標(biāo)。(J)56、懷特指出，行政監(jiān)督可以確保行政行動與效率之間調(diào)和及一致。干預(yù)行政機(jī)關(guān)的具體行政事務(wù)。(義)58、懷特認(rèn)為，政府行政進(jìn)行司法監(jiān)督的目的在于行政的過失進(jìn)行處罰，保障公民或公務(wù)員的權(quán)利。(X)59、懷特早在19世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方面行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。(J)60、懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接行，這兩個途徑要相互補(bǔ)充，靈活運用。(X)61、綜觀懷特的整個行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有一體化和實踐性的特征。(義)62、在古利克看來，在一個多元化社會中的集權(quán)制政府優(yōu)于民主制政府，因為前者能夠產(chǎn)生新思想，具有自由批評的矯正效應(yīng)并且要求老百姓最終結(jié)果作出評價。(J)63、古利克的個人興趣一直都主要在公共財政、人事(J)64、古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。(X)65.多屆美國行政改革委員會在很大程度上接受了巴納德提出的行政組織管理原則。(X)66、巴納德認(rèn)為，組織成員對組織共同目標(biāo)的理解可以分為集體性理解和個人性理解。方面，把命令作為有權(quán)威的；二是客體方面，命令被接受的性(X)68.在巴納德看來，所謂組織平衡實質(zhì)上就是激勵的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(J)69、巴納德認(rèn)為組織是一個由協(xié)作意愿、共同目標(biāo)和信息交流這三個相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。(X)70、巴納德是從物質(zhì)和人的方面來看待組織的。(J)71、巴拉德將組織界定為有意識的協(xié)調(diào)兩個以上的人的活動或力量的一個系統(tǒng)。(J)72、巴納德認(rèn)為，作為管理者不僅要注意組織內(nèi)部問題，而且還要注意外部問題，維持和加強(qiáng)種種協(xié)作關(guān)系是組織工作的核心之一?；锇殛P(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實現(xiàn)公共事務(wù)的管理。(X)74.巴納德認(rèn)為組織是由人組成的，因此真正組成一個協(xié)作系統(tǒng)組織的是人。(X)75、巴納德認(rèn)為，要通過強(qiáng)制手段來培養(yǎng)組織成員之(√)76、巴納德認(rèn)為，組織成員協(xié)作意愿的強(qiáng)弱，在很大程度上取決于組織成員接受和理解組織目標(biāo)的程度。(J)77、巴納德認(rèn)為，組織的共同目標(biāo)必須隨著環(huán)境的變(J)78、巴納德把組織交流作為組織的一個基本要素加以明確，認(rèn)真地研究，組織理論的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。(J)79、正式組織中協(xié)作意愿、共同目標(biāo)、信息交流三要素的確定，導(dǎo)致巴納德去探求非正式組織的普遍原則。(義)80、巴納德通過研究認(rèn)為，非正式組織的存在正式組織有極大的危害作用。(X)81、巴納德認(rèn)為組織平衡是一種穩(wěn)定的平衡。(J)82、巴納德權(quán)威的解釋是自下而上的解釋。(X)83、巴納德認(rèn)為，組織理論不是要研究組織成員的決策活動，而是要研究組織成員的操作活動。(義)84、西蒙是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把西蒙稱作組織理論之父。(X)85、西蒙的漸進(jìn)決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實證角度理性決策模式作了分析和批評。(J)86、西蒙西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的行為主義行政學(xué)(J)87、在行政學(xué)研究中，西蒙是以事實與價值的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點。區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實證主(X)88、以西蒙為代表的當(dāng)代西方行為主義學(xué)派政治學(xué)者的重要方法論主張之一就是提出新的邏輯工具去從事研究。邁進(jìn)了一個新的時代，即以科學(xué)化的概念、實證的研究方法來取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。(J)90、從行政決策的角度來看，漸進(jìn)決策模式是一種有價值的思想和方式。(J)91、林德布洛姆對漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為簡單的漸進(jìn)分析斷續(xù)的浙進(jìn)分析和策略分析三個層次。(J)100、維爾達(dá)夫斯基對西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在他的公共預(yù)算理論方面。(J)IOK維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為多數(shù)實際的預(yù)算可能都是發(fā)生在政治與效率之間的一個邊緣過渡地帶。(J)102、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，如果只看重效率的需求，那么就必然會缺乏充分的信息，并且參與者也無意去，最充分地利用他們的政治資源，進(jìn)而導(dǎo)致公眾變革的需求得不到廣泛(X)104、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算決策過程不宜公開參與。一項預(yù)算數(shù)即是一份包含有語詞和數(shù)字的文件，它提出了用于某些項目和目的的支出。(J)106、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，按照最一般的定義，預(yù)算描述為一系列附有價目標(biāo)簽的目標(biāo)。(X)Io7、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算不可以被看作是一種契(J)108、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。(J)109、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，如果說政治在某種程度上被視為圍繞著在決定國家政策時誰的偏好將會占優(yōu)勢這個問題而發(fā)生的沖突，那么預(yù)算就是這場斗爭結(jié)果的記錄。(X)II2、維爾達(dá)夫斯基關(guān)于預(yù)算改革的建議產(chǎn)生，20世紀(jì)70年代他美國農(nóng)業(yè)部的研究。(X)115、麥格雷戈在《企業(yè)的人性方面》中把X理(J)116、擴(kuò)大職責(zé)范圍、權(quán)力下放、分散責(zé)任和群眾參(J)118、麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。(J)119、沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個階段。第一個階段是傳統(tǒng)組織理論時期，第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時期，最后一個階段稱之為現(xiàn)代組織理論時期。(J)120、沃爾多著有《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著,是西方新公共行政運動的積極倡導(dǎo)者和參與者。法尚很少有什么其他探討公共政策的方法。(J)122、襖爾多在公共行政領(lǐng)域除了是一個創(chuàng)造者之外他還更多的是一個評論家。因此，他所起的作用與其他行政學(xué)(×)123、20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長政治科學(xué)的過分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。(X)124、高斯基于不同社會形態(tài)國家的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個重要的行政學(xué)分支學(xué)科的。(J)125、里格斯提出的過渡社會(發(fā)展中國家)公共行政的三個基本特點是異質(zhì)性、形式主義和重疊性。構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個重要的行政學(xué)分支學(xué)科。(X)127、里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以菲律賓作為融合(J)128、行政生態(tài)學(xué)是以行政現(xiàn)象行政行為與行政環(huán)境行政學(xué)名著,是西方新公共行政運動的積極倡導(dǎo)者和參與者。(J)132、新公共行政學(xué)派鮮明主張社會科學(xué)家應(yīng)該以其(J)133、新公共行政學(xué)派推崇后邏輯實證主義哲學(xué)的思(X)134、自20世紀(jì)70年代至80年代，英國政府部門廣策略性目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級管理人員和一般工作人員來制定。(J)136、在德魯克看來，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動所得的盈余來支付的服務(wù)性設(shè)施，其管理的目的在于出色的服務(wù)。(X)137、目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的管理代替自我控制的管理。包括目標(biāo)制定、分解、實施、評估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個政府機(jī)構(gòu)(J)140、奎德認(rèn)為政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應(yīng)該怎么辦而且更要首先考慮應(yīng)該干什么。(X)142、在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在行政可行性與誰是真正的委托人兩個方面。(X)143、所謂公共選擇是指市場的集體選擇，實際上就是政府選擇。(X)144、市場失效是公共選擇理論的研究重點，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。(J)145、布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。(J)146、進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來，西方行政學(xué)理論無論是在廣度上還是在深度上都得到了進(jìn)一步的拓展，并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的公共行政向現(xiàn)代意義上的公共管理轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢。(X)147、法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識和努力應(yīng)致力于通過實證研究而不是通過語言解釋來發(fā)展。(J)148、法默爾更多的是希望告訴我們在公共行政中必須學(xué)會接受反例，必須學(xué)會讓矛盾站住腳并且學(xué)會不再堅持單(X)149、正是法默爾選擇的哲學(xué)認(rèn)識論高度才使得其理論于公共行政尤其是行政實踐的發(fā)展具有極為重要的方法論(J)150、庫珀以行政倫理決策過程為切入點，從責(zé)任行政這個全新視角公共行政中的倫理問題進(jìn)行了較為深入的探(X)151、庫珀所追求的是一種抽象理論分析的行政倫理(J)152、庫珀認(rèn)為從事實踐活動的行政人員不可能與世隔絕的生活在哲學(xué)沉思的王國中，他們必須把這些思考與實際(J)153、庫珀所著力討論的就是如何保持行政官員個人負(fù)責(zé)任地就社會價值的安排做出決策這種行為的方法。(J)154、庫珀認(rèn)為合乎倫理的行政官員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)組織責(zé)任和角色，同時應(yīng)將適當(dāng)?shù)膫惱順?biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于行政決策之中。理處境，并培養(yǎng)人們這個問題進(jìn)行富有想象力的思考”。(X)156、庫珀的行政倫理理論是要規(guī)定出一套特定的公(X)157、庫珀試圖去為行政官員開出一張合乎倫理規(guī)范(J)158、庫珀所希望的是要通過明確的具體行政事務(wù)中職業(yè)責(zé)任的界定來創(chuàng)立一種實用的行政倫理理論。(J)159、庫珀強(qiáng)調(diào)的是行政實踐中倫理問