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PPP政策解析及制度建設(shè)試卷1.單項選擇題【此題型共15道題】1.國際上遍及將從付費機制上分為當局付費和〔〕兩大根本類型,以及二者之間的混合。.使用者付費.可用性付費.按績效付費.按支付意愿付費2.經(jīng)國務(wù)院批準,處所當局性基金預(yù)算為有必然收益的公益性事業(yè)開展可舉借專項債務(wù),地方當局專項債務(wù)規(guī)模納入〔〕。.中持久規(guī)劃.年度投資方案.限額辦理.預(yù)算辦理工程的工程建設(shè)本錢.質(zhì)量.進度等風(fēng)險主要由工程公司或〔〕承當。.當局部分.實施機構(gòu).社會本錢方.工程建設(shè)單元4.財務(wù)部分要求工程物有所值定量評價應(yīng)主要通過對當局和社會本錢合作工程全生命周期內(nèi)當局支出本錢現(xiàn)值與〔〕進行比擬。.社會本錢支呈現(xiàn)值.工程社會凈支出本錢.公共部分比擬值.私人部分比擬值5.我國PPP〔〕市場目前存在能力缺乏.尺度缺掉.競爭不充實等問題,對模式的健康開展未能起到應(yīng)有的支撐作用。.工程建設(shè).招投標.咨詢效勞.工程設(shè)計6.財務(wù)部分要求每一年度全部工程需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任,占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當不超過〔〕。.8%.10%.15%.20%工程強調(diào)成立當局和社會本錢之間利益共享.風(fēng)險共擔的〔〕合作伙伴關(guān)系。.持久.短期.臨時.永久模式強調(diào)通過引進社會本錢尤其是〔〕參與根底設(shè)施和社會事業(yè)工程投資建設(shè),推動相關(guān)領(lǐng)域投融資體制鼎新創(chuàng)新。.民營本錢.國有本錢.股權(quán)投資.債權(quán)投資工程應(yīng)改變原有純真依靠地盤典質(zhì).信用擔保等企業(yè)融資方式,針對工程公司開展工程收益權(quán)質(zhì)押融資、〔〕等工程融資模式。.當局信用典質(zhì).當局信用擔保.工程收益?zhèn)髽I(yè)信用債工程咨詢收費應(yīng)按照工程規(guī)模、復(fù)雜程度、工程期限、前期工作等內(nèi)容,由工程發(fā)起方和〔〕具體商定。.當局部分.社會本錢方.咨詢機構(gòu).金融機構(gòu)工程〔〕主要明確工程資產(chǎn)權(quán)屬.社會本錢承當?shù)墓藏?zé)任.當局支付方式和風(fēng)險分配成果等。.權(quán)利義務(wù)邊界.交易條件邊界.履約保障邊界.調(diào)整銜接邊界12.財務(wù)部?關(guān)于推廣運用當局和社會本錢合作模式有關(guān)問題的通知?〔財金要求,工程應(yīng)〔〕獲得合理投資回報。[2021]76號〕.通過“使用者付費〞及必要的“當局付費〞.通過“當局付費〞及必要的“使用者付費〞.只能通過“使用者付費〞.只能通過“當局付費〞13.將不屬于PPP適用范圍的商業(yè)性工程包裝成PPP工程,通過各種補助和優(yōu)惠政策吸引社〕風(fēng)險。會本錢參加,增加了無效和低效投資,進而存在〔.市場開發(fā).商業(yè)賄賂.無序競爭.投資泡沫14.財務(wù)部分規(guī)定,對于沒有納入綜合信息平臺工程庫的工程,不得列入各地PPP工程目錄,原那么上不得通過財務(wù)預(yù)算安排〔〕。.股權(quán)投資.債權(quán)投資.支出責(zé)任.補助義務(wù)15.應(yīng)通過推進公共效勞領(lǐng)域的價格鼎新,針對當局付費制,完善工程回報機制。.使用者付費.〔〕等不同支付機.可行性缺口補助.可用性補助.投資補助.貸款貼息2.多項選擇題【此題型共15道題】1.傳統(tǒng)根底設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用,要重視闡揚國民經(jīng)濟和社會開展〔〕及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。.循環(huán)經(jīng)濟.綜合平衡.總體規(guī)劃.區(qū)域規(guī)劃.專項規(guī)劃工程在實際操作層面,存在〔〕等具體衍生演變形式,應(yīng)按照工程交易布局特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。.BOOT.ROT.BOO.BLOT.M&O3.?國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)定見?〔國發(fā)〔要求成立〔〕的工程監(jiān)管體系。〕60號〕.獨立.客不雅.透明.可問責(zé).專業(yè)化4.推廣應(yīng)用PPP模式有利于〔〕,提高公共效勞的質(zhì)量和效率。.闡揚各自優(yōu)勢.合理分擔工程風(fēng)險.完善公共治理體系.節(jié)省社會投資.擴大公共需求模式要求當局部分由傳統(tǒng)的公共效勞提供模式中的直接“經(jīng)營者〞,轉(zhuǎn)變?yōu)椤病场#畧?zhí)行者.合作者.投資者.監(jiān)管者.帶領(lǐng)者6.按照當局采購公共效勞的思路,財務(wù)部分將及移交等五個階段19個環(huán)節(jié)的工作。工程的操作流程概括為工程的〔〕.布局.識別.籌辦.采購.執(zhí)行7.使用者付費型PPP,也稱〔〕PPP,重點存眷經(jīng)濟根底設(shè)施〔EconomicInfrusture〕建設(shè),強調(diào)市場化運作,使用者付費。.資產(chǎn)型.效勞型.經(jīng)濟型.社會型.市場型8.按照國務(wù)院確定的部分職責(zé)分工要求,開展鼎新部分牽頭負責(zé)〔〕、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)根底設(shè)施領(lǐng)域采用模式的工程。.能源.交通運輸.水利.病院養(yǎng)老.體育設(shè)施融資強調(diào)的是〔〕工程融資。.完全追索權(quán).無追索權(quán).有限追索權(quán).套期保值.股權(quán)回購工程融資應(yīng)由社會本錢或工程公司負責(zé)。社會本錢或工程公司應(yīng)及時開展〔〕等工作。.融資方案設(shè)計.機構(gòu)接洽.合同簽訂.融資交割.股權(quán)轉(zhuǎn)讓11.我國目前對工程按照資金來源的不同,別離實行〔〕。.審批制.授權(quán)制.核準制.追溯制.存案制12.財務(wù)部?關(guān)于推廣運用當局和社會本錢合作模式有關(guān)問題的通知?〔財金[2021]76號〕認為,在合作關(guān)系中,社會本錢應(yīng)承當〔〕根底設(shè)施的大局部工作。.設(shè)計.建設(shè).運營.監(jiān)管.維護13.引入模式有利于打破傳統(tǒng)體制下〔〕等短處,成立責(zé)權(quán)明晰.彼此制衡.公開透明的體制機制,盤活存量資產(chǎn),促進深化鼎新。.投資膨脹.信息不透明.布局掉調(diào).權(quán)力尋租.效率不高14.處所當局債務(wù)分為〔〕,分類納入預(yù)算辦理。.特殊債務(wù).一般債務(wù).普通債務(wù).專項債務(wù).主權(quán)債務(wù)工程實施機構(gòu).社會本錢或工程公司未履行工程合同約定義務(wù)的,應(yīng)承當相應(yīng)違約責(zé)任,包羅〔〕以及解除工程合同等。.停業(yè)整頓.遏制侵害.消除影響.支付違約金.補償損掉3.判斷題【此題型共8道題】1.PPP工程必需有5家以上社會本錢通過資格預(yù)審,工程實施機構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購文件籌辦工作。.對.錯2.從公共辦理的視角看,“使用者付費〞和“當局付費〞本質(zhì)上是不異的,因此應(yīng)將使用者付費類特許經(jīng)營PPP模式內(nèi)容當局采購流程進行尺度化辦理。.對.錯3.PPP不該該成為當局向納稅人進行“二次收費〞的理由。.對.錯4.PPP工程社會本錢或工程公司違反工程合同約定,威脅公共產(chǎn)物和效勞持續(xù)不變平安供給,當局有權(quán)臨時接管工程,直至啟動工程提前終止程序。.對.錯5.納入本地根底設(shè)施PPP儲藏庫的工程,實步履態(tài)辦理、滾動實施、分批次推進。對于需要當年推進實施的PPP儲藏工程,應(yīng)納入年度投資預(yù)算方案。.對.錯6.PPP工程
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