智慧教育項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需求

智慧教育項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需求一、項(xiàng)目概況智慧教育項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是區(qū)級(jí)平臺(tái)、區(qū)級(jí)共享應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施資源、三所試點(diǎn)學(xué)校的智慧校園及滿足等保二級(jí)與密碼應(yīng)用要求。建設(shè)區(qū)級(jí)平臺(tái)，包括：教育云基礎(chǔ)平臺(tái)、教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)區(qū)級(jí)共享應(yīng)用，包括：學(xué)位預(yù)警分析系統(tǒng)、聯(lián)考學(xué)科分析系統(tǒng)、學(xué)前教育信息管理系統(tǒng)、中小學(xué)和學(xué)前督導(dǎo)系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)平臺(tái)、英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)教考管理平臺(tái)、一表通管理系統(tǒng)、智慧教務(wù)系統(tǒng)、智慧辦公系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)、智慧評(píng)價(jià)系統(tǒng)、智慧家校系統(tǒng)、區(qū)域教育資源平臺(tái)、學(xué)科資源。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施資源，包括：私有云資源、公有云、網(wǎng)絡(luò)安全、密碼應(yīng)用、教育網(wǎng)出口安全、業(yè)務(wù)應(yīng)用區(qū)邊界安全、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心IT集中監(jiān)控。某中學(xué)建設(shè)內(nèi)容包括：數(shù)字化教學(xué)中心、校園基礎(chǔ)支撐環(huán)境、綜合布線、智慧服務(wù)、校園安全、現(xiàn)有校園應(yīng)用整合與對(duì)接、巡考系統(tǒng)等。某小學(xué)建設(shè)內(nèi)容包括：一體機(jī)升級(jí)、計(jì)算機(jī)教室、周界防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)、功能室電教平臺(tái)。某幼兒園建設(shè)內(nèi)容包括：校園數(shù)字化融控平臺(tái)、校園廣播和戶外LED大屏、計(jì)算機(jī)教室（含電子閱覽室）、監(jiān)控新增點(diǎn)位及現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)整合與對(duì)接、陽(yáng)光體育特色(智能跳繩)系統(tǒng)。本次監(jiān)理采購(gòu)要求監(jiān)理單位按照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的要求，遵循國(guó)家、省、市信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和用戶需求，采用先進(jìn)、科學(xué)、合理的適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的項(xiàng)目管理技巧和手段，對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。對(duì)工程的各個(gè)階段及各個(gè)層面進(jìn)行全方位的管理與協(xié)調(diào)；對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和支付等進(jìn)行全面的控制；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)合同的執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)文件資料等進(jìn)行審核和管理；負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)單位與承建方簽訂的各類合同履諾情況的監(jiān)督。二、技術(shù)要求監(jiān)理單位須依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)以及采購(gòu)人的需求，本著科學(xué)、公正、嚴(yán)格、守信、守紀(jì)、守法的原則，以高度的責(zé)任心、豐富的項(xiàng)目管理和專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)區(qū)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全面的、有重點(diǎn)的、精線條的監(jiān)督管理。工作目標(biāo)包括但不限于以下內(nèi)容：（1）質(zhì)量目標(biāo)：通過(guò)質(zhì)量控制，促使項(xiàng)目建設(shè)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足建設(shè)項(xiàng)目合同要求，滿足采購(gòu)人實(shí)際建設(shè)需求，同時(shí)，監(jiān)理過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，具有有效的項(xiàng)目質(zhì)量控制機(jī)制、項(xiàng)目三方溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、錯(cuò)誤糾正處理機(jī)制、資源調(diào)配機(jī)制等。（2）進(jìn)度目標(biāo)：促使系統(tǒng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，按期完成項(xiàng)目驗(yàn)收。（3）合同和項(xiàng)目管理目標(biāo)：對(duì)項(xiàng)目的合同、各種文檔以及項(xiàng)目的管理提供可靠的審核和質(zhì)量保證。（4）信息和協(xié)調(diào)管理目標(biāo)：建立與采購(gòu)人的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提供各類法律法規(guī)、政策指導(dǎo)等信息咨詢和意見(jiàn)建議，指導(dǎo)采購(gòu)人編制信息化項(xiàng)目文檔，妥善保管和嚴(yán)格保密各階段的項(xiàng)目資料（文檔、視頻、數(shù)據(jù)、圖表等）。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的相應(yīng)工作能力，為了證明相關(guān)能力，監(jiān)理單位的投標(biāo)文件中應(yīng)包含如下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目管理和監(jiān)理的總體思路和方法體系；（2）項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理的方法和措施；（3）質(zhì)量和進(jìn)度控制模型方案；（4）合同管理方案和工程變更或者合同變更管理方案；（5）監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案；（6）項(xiàng)目階段性評(píng)估及重要里程碑交付物評(píng)審計(jì)劃；（7）項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目建設(shè)溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)理方案；（8）信息化監(jiān)理的全流程表單、模版體系。監(jiān)理單位遵照信息工程監(jiān)理規(guī)范以及行業(yè)規(guī)定，以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益。監(jiān)理單位應(yīng)做到：（1）執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；（2）不得收受被監(jiān)理單位的任何禮金；（3）不得泄漏所監(jiān)理項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；（4）遵守國(guó)家的法律和有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等；（5）堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)、獨(dú)立地處理有關(guān)項(xiàng)目各方的爭(zhēng)議；（6）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。（一）服務(wù)內(nèi)容1.項(xiàng)目質(zhì)量控制：系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)及設(shè)備到質(zhì)量的控制、軟件應(yīng)用培訓(xùn)的質(zhì)量控制等。2.項(xiàng)目進(jìn)度控制。3.項(xiàng)目投資控制。4.項(xiàng)目合同管理。5.信息管理/項(xiàng)目文檔管理。6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目所涉及的各承建單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類糾紛。7.項(xiàng)目安全的管理。8.項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。（二）項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)依據(jù)及服務(wù)要求1.監(jiān)理依據(jù)（1）國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部和省、市有關(guān)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件和監(jiān)理規(guī)范；?（2）招標(biāo)人與項(xiàng)目承建單位簽訂的合同及相關(guān)文檔；（3）承建單位與監(jiān)理單位簽訂的服務(wù)合同；（4）有關(guān)國(guó)家、省、市技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)理服務(wù)總體要求?按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的原則，保證項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。項(xiàng)目組織及技術(shù)總體方案的把關(guān)內(nèi)容包括：1)審核和確認(rèn)承建單位的總體設(shè)計(jì)方案；2)審核和確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種關(guān)鍵技術(shù)方案；3)審核和確認(rèn)承建單位的組織和實(shí)施方案，和投標(biāo)人提交的《項(xiàng)目計(jì)劃》；4)審核和確認(rèn)承建單位的項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃、質(zhì)量控制體系；5)審核和確認(rèn)承建單位的原代碼管理方案；6)審核和確認(rèn)承建單位的測(cè)試計(jì)劃；7)審核和確認(rèn)承建單位的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)。3.監(jiān)理服務(wù)具體要求①項(xiàng)目質(zhì)量控制1)組織措施建立質(zhì)量管理系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任。?2)系統(tǒng)集成質(zhì)量控制A.審核系統(tǒng)總集成方案和各子系統(tǒng)方案；B.審核關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)軟件選型方案，協(xié)助系統(tǒng)集成商和建設(shè)方進(jìn)行選型；C.對(duì)采購(gòu)的硬件設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試和驗(yàn)收；D.參與制定系統(tǒng)驗(yàn)收大綱；E.對(duì)設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝、調(diào)試進(jìn)行驗(yàn)收；F.對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行總體驗(yàn)收。3)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)的質(zhì)量控制；A.協(xié)助審查并確認(rèn)軟件開(kāi)發(fā)商制定的軟件開(kāi)發(fā)實(shí)施計(jì)劃；B.對(duì)軟件開(kāi)發(fā)的需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、編碼測(cè)試、應(yīng)用測(cè)試階段的質(zhì)量進(jìn)行控制；C.對(duì)承建單位的開(kāi)發(fā)質(zhì)量進(jìn)行審核；D.審核軟件開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)質(zhì)量記錄及階段性測(cè)試文檔；E.參與制定并審核應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)收大綱；F.對(duì)軟件開(kāi)發(fā)商最終提交產(chǎn)品進(jìn)行移交驗(yàn)收；4)人員培訓(xùn)的質(zhì)量控制；A.協(xié)助審查并確認(rèn)培訓(xùn)計(jì)劃，審定培訓(xùn)大綱；B.監(jiān)督審查實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，并征求采購(gòu)方的意見(jiàn)反饋；C.監(jiān)督審查考核工作，評(píng)估培訓(xùn)效果；D.協(xié)助審核并確認(rèn)培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告；5)文檔、資料的質(zhì)量控制。監(jiān)督審查承包商提供的設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、到貨時(shí)間以及設(shè)備的技術(shù)資料、系統(tǒng)集成和軟件開(kāi)發(fā)在實(shí)施過(guò)程中所有相關(guān)文件的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范化，在各項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)監(jiān)督各項(xiàng)目承包商提交符合規(guī)定的各項(xiàng)目的成套資料，包括印刷本和電子版。②項(xiàng)目進(jìn)度控制1)組織措施：建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度，落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任。2)編制項(xiàng)目控制進(jìn)度計(jì)劃：編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)圖。按各子系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行編制，包括系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)工、設(shè)備的采購(gòu)、設(shè)備的安裝調(diào)試、軟件的編制、試運(yùn)行等各方面內(nèi)容,?做到既要保證各子系統(tǒng)、各階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又要保證項(xiàng)目間、階段間的銜接、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。3)審核承建單位的進(jìn)度分解計(jì)劃，確認(rèn)分解計(jì)劃可以保證總體計(jì)劃目標(biāo)。分析系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是否能滿足合同工期及系統(tǒng)建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃的要求，特別要對(duì)照上階段計(jì)劃工程量完成情況進(jìn)行審查,對(duì)為完成系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃所采取的措施是否恰當(dāng)、設(shè)備能否滿足要求、管理上有無(wú)缺陷進(jìn)行審查。要根據(jù)承包商所能提供的人員及設(shè)備性能復(fù)核、計(jì)算設(shè)備能力和人員安排是否滿足要求等，分析判斷計(jì)劃是否能落實(shí)，審查承包商提出的設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃能否落實(shí)。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)計(jì)劃未落實(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方，要求承包商采取應(yīng)急措施滿足系統(tǒng)建設(shè)的需求。4)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)檢查：隨時(shí)或定期、全面地對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施加以解決。加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)準(zhǔn)備工作的檢查，在工程項(xiàng)目或部分工序?qū)嵤┣埃瑢?duì)情況進(jìn)行檢查，要加強(qiáng)檢查設(shè)備、人員安排、各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，確保準(zhǔn)備工作符合要求，不影響后續(xù)工程的進(jìn)行。5)進(jìn)度計(jì)劃的分析與調(diào)整:要保證建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致，經(jīng)常對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，首先分析原因，分析偏差對(duì)后續(xù)工作的影響程度，并及時(shí)通知承包商采取措施，向承包商提出要求和修改計(jì)劃的指令。③項(xiàng)目投資控制1)組織措施：建立健全項(xiàng)目管理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量項(xiàng)目管理制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。2)審查設(shè)計(jì)圖紙和文件，審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)技術(shù)措施，深入了解設(shè)計(jì)意圖，在保證系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量和安全的前提下盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)工程建設(shè)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的開(kāi)支使用情況進(jìn)行技術(shù)性審核并提出意見(jiàn)，確保投資控制在預(yù)算之內(nèi)或達(dá)到節(jié)約系統(tǒng)建設(shè)投資的目的。3)對(duì)工程量進(jìn)行全面的復(fù)核，保證設(shè)計(jì)工程量的準(zhǔn)確。4)做好承包商完成工作量的量測(cè)和復(fù)核工作。5)嚴(yán)格督促承包商按合同實(shí)施，嚴(yán)格控制合同外項(xiàng)目的增加，協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，制定設(shè)計(jì)變更增加工作量的報(bào)批制度；及時(shí)了解系統(tǒng)建設(shè)情況，協(xié)調(diào)好各方矛盾，減少索賠事件的發(fā)生。對(duì)發(fā)生的事件嚴(yán)格按合同及法律條款進(jìn)行處理，認(rèn)真進(jìn)行索賠調(diào)解。④項(xiàng)目合同管理合同管理是加快系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度、降低系統(tǒng)建設(shè)造價(jià)、保證系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的有效途徑之一。通過(guò)合同管理，可以督促承包商在各個(gè)階段按照合同要求保證設(shè)備、人員的配備及投入，保證各階段目標(biāo)按合同實(shí)施，減少索賠事件，控制系統(tǒng)建設(shè)結(jié)算等。具體要求如下：1)以合同為依據(jù)，本著“實(shí)事求是、公正”的原則，合情合理地處理合同執(zhí)行過(guò)程中的各種爭(zhēng)議。2)分析、跟蹤和檢查合同執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)目承包商按時(shí)履約。3)對(duì)合同的工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)。4)根據(jù)合同約定，審核項(xiàng)目承包商的支付申請(qǐng)。5)建立合同目錄、編碼和檔案。6)合同管理堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，如設(shè)計(jì)變更、延期、索賠、計(jì)量支付等應(yīng)規(guī)定出固定格式和報(bào)表。合同價(jià)款的增減要有依據(jù)，合同外項(xiàng)目增加要嚴(yán)格審批制度。重大合同管理問(wèn)題的處理，如大的索賠、復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題等，組成專門小組進(jìn)行研究。不符合實(shí)際情況的合同條款及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，盡早處理，以免造成損失。⑤信息管理/項(xiàng)目文檔管理在項(xiàng)目管理過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的有效控制，處理有關(guān)合同管理中的各種問(wèn)題，監(jiān)理方需要收集各種有用的信息。信息的來(lái)源主要包括項(xiàng)目文件、設(shè)計(jì)圖紙和文件、承包商的文件、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)記錄（或項(xiàng)目管理日志）、會(huì)議記錄、驗(yàn)收情況及備忘錄等等。其中項(xiàng)目管理日志是進(jìn)行信息管理的一個(gè)最重要的方面。項(xiàng)目管理日志主要包括當(dāng)天的工作項(xiàng)目和工作內(nèi)容、設(shè)備運(yùn)行情況、計(jì)劃的完成情況及進(jìn)度情況、停工和返工及窩工情況。信息管理主要措施要求如下：?1)制定詳細(xì)的信息收集、整理、匯總、分析、傳遞和利用制度，力求信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。由專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)信息的收集、分類、整理儲(chǔ)存及傳遞工作。信息傳遞以文字為主，統(tǒng)一編號(hào)，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，力求信息管理的高效、迅速、及時(shí)和準(zhǔn)確，為系統(tǒng)建設(shè)提供及時(shí)有用的信息和決策依據(jù)。2)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做好工程監(jiān)理日記和工程大事記。3)做好雙方合同、技術(shù)建設(shè)方案、測(cè)試文檔、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等各類往來(lái)文件的存檔。4)建立必要的會(huì)議、例會(huì)制度，整理好會(huì)議紀(jì)要，并監(jiān)督會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行情況。5)立足于建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，做到以文字為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題。根據(jù)收集到的信息與合同進(jìn)行比較，督促承包商的人員和設(shè)備到位，促使承包商按合同完成各項(xiàng)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制。6)建立完整的各項(xiàng)報(bào)表制度，規(guī)范各種適合本項(xiàng)目的報(bào)表。定期將各種報(bào)表、信息分類匯總，及時(shí)向業(yè)主及有關(guān)各方報(bào)送。7)監(jiān)理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交符合規(guī)定的有關(guān)工程的成套資料，包括印刷本和電子版。8)主要文檔包括：項(xiàng)目周報(bào)；監(jiān)理建議書(shū)；監(jiān)理通知單；各種會(huì)議紀(jì)要；階段性項(xiàng)目總結(jié)；各承建方提交的技術(shù)文檔；⑥協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類糾紛經(jīng)招標(biāo)人委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目所涉及的各承建單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類糾紛。監(jiān)理單位應(yīng)該通過(guò)必要的會(huì)議制度來(lái)實(shí)施協(xié)調(diào)工作，主要包括：現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、監(jiān)理交底會(huì)、周例會(huì)、監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)、專題討論會(huì)、專家論證會(huì)、階段工作總結(jié)會(huì)、問(wèn)題通報(bào)會(huì)、階段及最終驗(yàn)收會(huì)。⑦項(xiàng)目安全管理1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所涉及的機(jī)密數(shù)據(jù)和資料的保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用；2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中安全控制，確保不出現(xiàn)安全事故；⑧項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用；2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證甲方不在本項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。4.監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)則遵照國(guó)家《信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理暫行規(guī)定》，以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到：（1）執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。?（2）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。（3）不泄漏所監(jiān)理項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)，涉及相關(guān)人員要求與甲方簽署保密協(xié)議。?（4）遵守國(guó)家的法律和有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。（5）堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，獨(dú)立、公正地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。（6）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。（7）在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向甲方提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，幫助被監(jiān)理者完成起擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)。（8）不得泄漏所監(jiān)理的項(xiàng)目需保密的事項(xiàng)。5.監(jiān)理服務(wù)其他要求在本項(xiàng)目上，監(jiān)理單位須派出有資質(zhì)的總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目建設(shè)期間配合建設(shè)單位參與監(jiān)理、監(jiān)督、管理工作；派出有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理技術(shù)人員在項(xiàng)目建設(shè)期間定期到實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，并承諾項(xiàng)目實(shí)施期間各重要節(jié)點(diǎn)的到場(chǎng)時(shí)間。（三）服務(wù)要求（1）監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)則遵照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)與承建單位的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到：1）執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。2）不收受被投標(biāo)人的任何禮金。3）不泄露所監(jiān)理項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。4）遵守國(guó)家的法律和有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。5）堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，獨(dú)立、公正地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。6）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。7）在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，幫助被監(jiān)理者完成起負(fù)擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。8）不泄露所監(jiān)理的項(xiàng)目需保密的事項(xiàng)。（2）項(xiàng)目工作目標(biāo)要求依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)以及建設(shè)方的需求，本著科學(xué)、公正、嚴(yán)格、守信、守紀(jì)、守法的原則，以高度的責(zé)任心、豐富的項(xiàng)目管理和專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全面的、有重點(diǎn)的、精線條的監(jiān)督管理，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的檢查、監(jiān)督保證各工序的工作質(zhì)量、成果質(zhì)量符合規(guī)定；保證建設(shè)系統(tǒng)功能滿足用戶需求，操作方便；幫助采購(gòu)人掌控工程進(jìn)度和質(zhì)量、按期分段對(duì)工程驗(yàn)收，保證工程按期、高質(zhì)量地完成，最終提交采購(gòu)人滿意的成果。1）質(zhì)量目標(biāo)：符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足設(shè)計(jì)文件與合同要求，以及經(jīng)采購(gòu)人和實(shí)施方、監(jiān)理方三方簽字認(rèn)可的變更要求。2）進(jìn)度目標(biāo)：保證項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)間前建設(shè)完成，投入使用。3）項(xiàng)目管理目標(biāo)：對(duì)各種文檔以及項(xiàng)目的管理提供可靠的審核和質(zhì)量保證。（3）實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)理1）編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，提交給采購(gòu)方審核。2）根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目的工作范圍的要求，制定出詳細(xì)的項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目計(jì)劃管理、人員管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、變更與風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理、安全管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、溝通與協(xié)調(diào)管理、評(píng)估與驗(yàn)收管理、文檔管理、項(xiàng)目管理辦法、承建單位管理辦法等，提交給采購(gòu)方審核，并依此進(jìn)行相關(guān)的過(guò)程管理；3）審核承建單位的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)承建單位進(jìn)行開(kāi)工前檢查；4）根據(jù)工程的總體規(guī)劃，與采購(gòu)方聯(lián)合對(duì)承建單位制定的工程總體實(shí)施方案、技術(shù)方案、實(shí)施策略、實(shí)施規(guī)范等進(jìn)行技術(shù)咨詢和審核評(píng)估，并提交審核意見(jiàn)及相關(guān)問(wèn)題處理方案和措施，以及監(jiān)督方案和措施的執(zhí)行；5）檢查工程采用硬件、系統(tǒng)軟件是否符合采購(gòu)文件或技術(shù)方案所確定的品牌、型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提交相關(guān)驗(yàn)收清單和驗(yàn)收方法，依此嚴(yán)格審查驗(yàn)收采購(gòu)的硬件、系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，保證所有硬件、系統(tǒng)軟件都符合合同要求；6）督促承建單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同、國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)違反要求的及時(shí)向采購(gòu)方報(bào)告，并提出處理方案。對(duì)工程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行特別檢查，做好分項(xiàng)驗(yàn)收工作；7）對(duì)工程中各項(xiàng)目以及工程整體的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)審及監(jiān)控，定期檢查匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)度情況，審核承建單位的進(jìn)度報(bào)告，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中各個(gè)階段的實(shí)施成果進(jìn)行評(píng)審和管理，并提交審核意見(jiàn)及相關(guān)問(wèn)題處理方案和措施，以及監(jiān)督方案和措施的執(zhí)行；8）根據(jù)工程進(jìn)度情況，對(duì)階段測(cè)試方案進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)測(cè)試方案對(duì)已完成部分進(jìn)行測(cè)試，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理方案和措施，以及監(jiān)督方案和措施的執(zhí)行；9）管理項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度，監(jiān)控項(xiàng)目計(jì)劃的制定和執(zhí)行，幫助預(yù)測(cè)、識(shí)別項(xiàng)目中出現(xiàn)的主要問(wèn)題和面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并跟蹤、協(xié)調(diào)解決各種項(xiàng)目問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)；10）對(duì)工程的重大變更進(jìn)行審核和有效控制，提出相關(guān)變更處理方案及措施，以及監(jiān)督方案和措施的執(zhí)行，處理好各種變更及索賠事宜；11）組織軟件工程質(zhì)量、系統(tǒng)集成質(zhì)量事故的原因調(diào)查、問(wèn)題分析、問(wèn)題評(píng)估、事故處理；12）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)及時(shí)向采購(gòu)方報(bào)告，并提出處理方案和措施，以及監(jiān)督方案和措施的執(zhí)行；13）每周編制監(jiān)理周報(bào)向采購(gòu)方綜合報(bào)告和評(píng)價(jià)本月的質(zhì)量和進(jìn)度、合同執(zhí)行情況、發(fā)生的重大事件、下周工作的計(jì)劃、需要配合的事宜以及發(fā)生變化的可能性與應(yīng)對(duì)措施；14）其他需要監(jiān)理的事項(xiàng)。（4）驗(yàn)收過(guò)程中的監(jiān)理1）審核承建單位測(cè)試方案，對(duì)測(cè)試過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保交付質(zhì)量；2）協(xié)助采購(gòu)人審批承建單位的驗(yàn)收申請(qǐng)，并制訂工程驗(yàn)收計(jì)劃；3）協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行工程初驗(yàn)、試運(yùn)行和終驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)督促和檢查承建單位的整改工作；4）項(xiàng)目完工后根據(jù)相關(guān)合同督促承建單位將完整的原始實(shí)施技術(shù)資料移交給采購(gòu)人，同時(shí)負(fù)責(zé)檢查移交的文檔，確保真實(shí)和完整；5）復(fù)核確認(rèn)或否決承建單位編制的工程結(jié)算、決算；6）工程驗(yàn)收通過(guò)后，與采購(gòu)人、承建單位三方共同簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；7）項(xiàng)目系統(tǒng)的軟件及文檔的全部移交；設(shè)備、軟件、開(kāi)發(fā)工具、源代碼、相關(guān)技術(shù)文檔等的驗(yàn)收文檔核實(shí)；8）出具監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；9）其他需要監(jiān)理的事項(xiàng)。（5）售后服務(wù)中的監(jiān)理1）審核承建單位的售后服務(wù)（定期維護(hù)）計(jì)劃，并定期檢查承建單位是否按計(jì)劃進(jìn)行售后服務(wù)（定期維護(hù)）；2）當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，鑒定質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任；3）對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤、評(píng)審，直至解決為止；4）出具售后服務(wù)期的監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；5）其他需要監(jiān)理的事項(xiàng)。（6）項(xiàng)目協(xié)調(diào)監(jiān)理單位應(yīng)在的監(jiān)督、指導(dǎo)下展開(kāi)工作，項(xiàng)目期間監(jiān)理方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資單位、實(shí)施醫(yī)院和施工單位的關(guān)系，定期召開(kāi)聯(lián)合會(huì)議，保證項(xiàng)目進(jìn)度的順利進(jìn)行。對(duì)監(jiān)理工作成果的要求：1）監(jiān)理方應(yīng)有監(jiān)理工作成果的管理制度，應(yīng)有監(jiān)理工作成果清單；2）監(jiān)理方應(yīng)有明確的簽字制度，確保監(jiān)理工作成果的真實(shí)性；3）監(jiān)理方應(yīng)有監(jiān)理工作成果的責(zé)任保管制度，應(yīng)符合文檔管理的基本原則要求；（四）服務(wù)成果1.協(xié)助審批實(shí)施單位的驗(yàn)收申請(qǐng)，并制訂工程驗(yàn)收計(jì)劃；2.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程初驗(yàn)、試運(yùn)行和終驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)督促和檢查實(shí)施單位的整改工作；3.項(xiàng)目完工后根據(jù)相關(guān)合同督促實(shí)施單位將完整的原始實(shí)施技術(shù)資料移交給用戶，同時(shí)負(fù)責(zé)檢查移交的文檔，確保真實(shí)和完整；4.工程驗(yàn)收通過(guò)后，與建設(shè)單位、實(shí)施單位、總集四方共同簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；5.應(yīng)用系統(tǒng)的軟件及文檔的全部移交；設(shè)備、軟件、開(kāi)發(fā)工具、源代碼、相關(guān)技術(shù)文檔等的驗(yàn)收文檔核實(shí)；6.出具監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，向建設(shè)方提交全部規(guī)范管理文檔。三、項(xiàng)目服務(wù)要求（一）人員要求，監(jiān)理單位針對(duì)本項(xiàng)目配備專業(yè)的監(jiān)理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)總監(jiān)理工程師1名，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師5名，項(xiàng)目組人員不少于6名，并按項(xiàng)目實(shí)際需要增加派駐相應(yīng)的監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理，為采購(gòu)人提供服務(wù)。①總監(jiān)理工程師須具有人力資源和社會(huì)保障部與工業(yè)和信息化部頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理師和系統(tǒng)規(guī)劃與管理師等證書(shū)，5年及以上信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，并擔(dān)任過(guò)同類型項(xiàng)目（信息化項(xiàng)目監(jiān)理）總監(jiān)理工程師。②項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（總監(jiān)理工程師除外）須具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師和信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師等證書(shū)，3年以上信息系統(tǒng)工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。③關(guān)于5名現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)監(jiān)理工程師，履約期間不得隨意變更現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員，后續(xù)確有需要變更的，須向采購(gòu)人申請(qǐng)并經(jīng)采購(gòu)人面試合格方可進(jìn)行變更。④監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理小組人員應(yīng)按科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度開(kāi)展監(jiān)理工作，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。（二）合同簽訂之日起至所提供監(jiān)理服務(wù)的項(xiàng)目通過(guò)最終驗(yàn)收結(jié)束。（三）在簽訂合同后的10個(gè)工作日內(nèi)，支付監(jiān)理合同總金額的40%；項(xiàng)目通過(guò)初驗(yàn)后，支付監(jiān)理合同總金額的40%；項(xiàng)目竣工，相關(guān)部門終驗(yàn)合格，經(jīng)建設(shè)方審核同意后，支付監(jiān)理合同總金額的15%；通過(guò)審計(jì)后支付5%監(jiān)理合同尾款。表1服務(wù)履約評(píng)價(jià)表編號(hào)評(píng)分指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）分?jǐn)?shù)得分1項(xiàng)目進(jìn)度管控根據(jù)承建單位提交的項(xiàng)目子項(xiàng)初驗(yàn)報(bào)